Evaluation der Arbeitsmarktpolitik
Arbeitsmarktpolitik soll neben der Wirtschafts- und Strukturpolitik sowie der Arbeitszeit- und Lohnpolitik einen Beitrag zur Bewältigung der Arbeitslosigkeit leisten. Aber ist sie dabei auch erfolgreich und stehen die eingebrachten Mittel in einem angemessenen Verhältnis zu den erzielten Wirkungen? Die Evaluationsforschung geht der Frage nach den Beschäftigungseffekten und den sozialpolitischen Wirkungen auf individueller und gesamtwirtschaftlicher Ebene nach. Das Dossier bietet weiterführende Informationen zu Evaluationsmethoden und den Wirkungen von einzelnen Maßnahmen für verschiedene Zielgruppen.
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- Methoden und Datensatzbeschreibungen
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Typologie der Maßnahmen
- Institutionen der Arbeitsförderung
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Vermittlung und Beratung
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- Profiling und Case Management, Eingliederungsvereinbarung
- Unterstützung bei der Arbeitsuche
- Vermittlung durch Dritte
- Vermittlung von Beziehern von Bürgergeld, Sozialhilfe oder Arbeitslosengeld II
- Zusammenarbeit von Arbeits- und Sozialverwaltung
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- Personal-Service-Agentur
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- (gemeinnützige) Arbeitnehmerüberlassung
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- Subventionierung von Beschäftigung
- Öffentlich geförderte Beschäftigung
- Transfer- und Mobilitätsmaßnahmen
- berufliche Rehabilitation
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- Altersteilzeit und Vorruhestand
- Sonstiges
- Typologie der Arbeitslosen
- besondere Personengruppen
- Geschlecht
- Geografischer Bezug
- Alter
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Literaturhinweis
Social Security, Gender and Class: The impacts of the Universal Credit Conditionality Regime on Unpaid Care and Paid Work (2026)
Zitatform
Andersen, Kate (2026): Social Security, Gender and Class: The impacts of the Universal Credit Conditionality Regime on Unpaid Care and Paid Work. In: Social Policy and Society, Jg. 25, H. 1, S. 44-59. DOI:10.1017/S1474746424000071
Abstract
"The introduction of Universal Credit, a new means-tested benefit for working-aged people in the UK, entails a significant expansion of welfare conditionality. Due to mothers’ disproportionate responsibility for unpaid care, women are particularly affected by the new conditionality regime for parents who have the primary responsibility for the care of dependent children. This article draws upon qualitative longitudinal research with twenty-four mothers subject to the new conditionality regime to analyze the gendered impacts of this new policy and whether there is variation in experiences according to social class. The analysis demonstrates that the new conditionality regime devalues unpaid care and is of limited efficacy in improving sustained moves into paid work. It also shows that the negative gendered impacts of the conditionality within Universal Credit are at times exacerbated for working-class mothers." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Stepping stone or Exit Path: Experimental Evidence on Training the Long-Term Unemployed (2026)
Zitatform
Arendt, Jacob & Iben Bolvig (2026): Stepping stone or Exit Path: Experimental Evidence on Training the Long-Term Unemployed. (RF Berlin - CReAM Discussion Paper Series 2026,131), Berlin, 27 S., App.
Abstract
"This study estimates the effects of an employment programme for disadvantaged unemployed individuals. The programme emphasized on-the-job training and contracting the unemployed for a few paid work hours as a stepping stone into the labour market. Evaluated through a randomised controlled trial, the programme was found to accelerate transitions into part-time work. Contrary to its intention, it permanently increased the share of participants receiving disability pensions among the most disadvantaged groups. To explain this finding, we suggest that training, while enhancing productivity for some, simultaneously provided information of employability used in the assessment of disability pension eligibility." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Nur eine Minderheit der Personen ohne Berufsabschluss kennt Weiterbildungsprämie und Weiterbildungsgeld (2026)
Zitatform
Artmann, Elisabeth (2026): Nur eine Minderheit der Personen ohne Berufsabschluss kennt Weiterbildungsprämie und Weiterbildungsgeld. In: IAB-Forum H. 13.05.2026. DOI:10.48720/IAB.FOO.202605013.01
Abstract
"Vielen Menschen ohne Berufsabschluss sind die Fördermöglichkeiten, um diesen nachzuholen, nicht bekannt. Insbesondere die Weiterbildungsprämie und das Weiterbildungsgeld kennen nur relativ wenige Personen. Das zeigen aktuelle Befragungsdaten. Dennoch äußerten sie ein hohes Umschulungsinteresse. Bei einer Umschulung wären ihnen bessere Arbeitsmarktchancen und ein passendes Berufsziel besonders wichtig. Zugleich gibt es insbesondere bei Bürgergeldbeziehenden häufig mehrere Hemmnisse, die einer Umschulung entgegenstehen. Dazu zählen beispielsweise Betreuungspflichten oder gesundheitliche Einschränkungen." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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How to fight unemployment during a recession?: Insights from an agent-based model (2026)
Zitatform
Bauermann, Tom (2026): How to fight unemployment during a recession? Insights from an agent-based model. In: Journal of economic interaction and coordination, Jg. 21, H. 2, S. 267-313. DOI:10.1007/s11403-025-00459-x
Abstract
"The low and (partly) negative economic growth rates in Germany since the outbreak of the energy crises and growing danger of deindustrialization sparked debates about measures to avoid growing numbers of unemployed, for example by changing the generosity of unemployment benefits (UB) or extending short-time work. This paper aims to contribute to the theoretical literature of policy responses to recessions by analyzing three prominent instruments: (a) a permanent reduction of unemployment benefits that is accompanied by increasing search efforts, (b) a fiscal stimulus package and (c) short-time work. To analyze these measures, researchers typically use DSGE models or search and matching models. In contrast, I develop an agent-based macroeconomic model (ABM). Thus, I can analyze the interplay between macro- and microeconomic effects of policies, as well as how interactions among agents shape economic outcomes. I find three main results: First, (a) has almost no effect on unemployment in the short run and negative effects in the long run. This is contrary to the canonical search and matching models, even though the simulations reveal the same "desired" effects, e.g., shorter unemployment spells in the short run. Second, in comparison with (a), policies (b) and (c) can dampen unemployment in the short run and bring employment back to the normal rate more rapidly. Third, in contrast to representative agent models, I can show that short-time work supports the economic recovery through demand stabilization and a distributive effect among heterogeneous firms. In particular, the distributive effect has not been shown in other papers so far." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Skills Training Programmes for Unemployed Workers in Developed Economies (2026)
Zitatform
Bazzoli, Martina, Gianni De Fraja, Silvia De Poli, Enrico Rettore & Antonio Schizzerotto (2026): Skills Training Programmes for Unemployed Workers in Developed Economies. In: Labour, Jg. 40, H. 1, S. 1-11. DOI:10.1111/labr.70006
Abstract
"This paper studies the effects of skills training courses on the labour market outcomes of unemployed workers in the north-east of Italy. We find a positive effect of about 5–6 percentage points in the share of days employed. This effect persists into the fourth year after the beginning of the course and is driven especially by participants younger than 30. From a methodological viewpoint, following Angrist & Rokkanen, we argue that the set-up is equivalent to a randomised controlled trial, given that the criterion which determines admission to the course is unrelated to the outcomes of interest." (Author's abstract, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))
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Insurance against risk? Cost and compensation of job loss in different welfare states (2026)
Bedük, Selçuk ; Karhula, Aleksi ; Andrade, Stefan B.; Harkness, Susan ; Helske, Satu ; Buyukkececi, Zafer; Fasang, Anette Eva ;Zitatform
Bedük, Selçuk, Anette Eva Fasang, Susan Harkness, Stefan B. Andrade, Zafer Buyukkececi, Satu Helske & Aleksi Karhula (2026): Insurance against risk? Cost and compensation of job loss in different welfare states. In: Socio-economic review, Jg. 24, H. 1, S. 505-527. DOI:10.1093/ser/mwaf066
Abstract
"This study investigates the cost of job loss to household incomes, and the extent to which initial earnings losses are compensated through the labor market, within the household, and by the social security programs. Using survey and administrative data from Denmark, Finland, Germany, and the UK (1990–2018),we estimate short- and long-term effects of job loss with a dynamic difference-in-differences model. Job loss reduces household income by 17 per cent in the UK while only 5 to 6 percent in other countries during the first year. These losses gradually diminish and disappear over the long run. Across all countries, market (i.e. re-employment) is the main source of compensation, while the role of household and state compensations varies in line with the national compensation strategies. State compensation is crucial in mitigating immediate income losses, while market compensation becomes even more important over time. Household compensation mainly substitutes for weaker market and state protections." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Do the Long-Term Unemployed Benefit from Automated Occupational Advice during Online Job Search? (2026)
Zitatform
Belot, Michèle, Philipp Kircher & Paul Muller (2026): Do the Long-Term Unemployed Benefit from Automated Occupational Advice during Online Job Search? In: The Economic Journal, Jg. 136, H. 673, S. 184-206. DOI:10.1093/ej/ueaf041
Abstract
"In a randomized field experiment, we provide suggestions about suitable occupations to long-term unemployed job seekers. The suggestions are automatically generated, integrated in an online job search platform, and fed into actual search queries. Effects on ‘reaching a cumulative earnings threshold’ and ‘finding a stable job’ are positive, large, and are more pronounced for those who are longer unemployed. Treated individuals include more occupations in their search and find more jobs in recommended occupations." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Cognitive Training for Jobseekers: Evidence from a Randomized Experiment (2026)
Benghalem, Hélène; Bächli, Mirjam; Aschwanden, Damaris; Zuber, Sascha; Cherubini, Mauro; Tinello, Doriana; Pellizzari, Michele ; Lalive, Rafael ; Kliegel, Matthias ;Zitatform
Benghalem, Hélène, Mirjam Bächli, Doriana Tinello, Sascha Zuber, Mauro Cherubini, Damaris Aschwanden, Matthias Kliegel, Rafael Lalive & Michele Pellizzari (2026): Cognitive Training for Jobseekers: Evidence from a Randomized Experiment. (CEPR discussion paper / Centre for Economic Policy Research 21860), London, 45 S., App.
Abstract
"Cognition is likely to be important for job search, but its role is not yet well understood. We study an online field experiment with jobseekers registered at the Swiss public employment services. Participants were randomly assigned to an online cognitive training program designed to strengthen core cognitive abilities and transversal cognitive abilities relevant for job search. Combining administrative and survey data on employment and earnings, we find that access to cognitive training substantially increases employment rates and earnings while reducing reliance on transfer income. In a simple search model, these findings could arise when cognition improves search effectiveness leading to lower search effort but higher chances of employment." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Which client is worthy of using discretion? Analysing storytelling practices of Dutch street-level bureaucrats in inter-departmental settings (2026)
Zitatform
Berg, Jonathan, Lieke Oldenhof, Kim Putters & Jeroen van Wijngaarden (2026): Which client is worthy of using discretion? Analysing storytelling practices of Dutch street-level bureaucrats in inter-departmental settings. In: Journal of Social Policy, Jg. 55, H. 1, S. 284-303. DOI:10.1017/s0047279424000199
Abstract
"Multiple welfare states are re-emphasising the need for street-level bureaucrats’ (SLBs) discretion to stimulate responsive service provision. However, little is known about how SLBs with diverse backgrounds in inter-departmental settings deliberate what it means to use discretion well when different rules, eligibility criteria, and interpretations apply to a client. We address this gap by investigating the stories that participants of a Dutch policy experiment told each other to justify which clients should be granted a flexible interpretation of entitlement categories amid scarcity. We found that ‘caretakers’ used the ‘victim of circumstances’ and ‘good citizen’ plot-type to convince ‘service providers’ that the use of discretion was the right thing to do, whereas the latter used the ‘not needy enough’ or ‘the irresponsible citizen’ plot-type for contestation. Our analysis shows that storytelling helped SLBs to make sense of and bring cohesion to complex situations. Moreover, the analysis shows how stories can have a strong emotional appeal and create a sense of urgency to act collectively, yet can also create divisions and opposition among SLBs. As such, storytelling influences how SLBs think and feel about the client, themselves, and each other, and influences how discretion is used at the front-line of public policy." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Re‐Skilling in the Age of Skill Shortage: Adult Education Rather Than Active Labor Market Policy: Special Issue: Bringing the Ecological and the Social Together in the Green Transition: A Multilevel Analysis (2026)
Zitatform
Bonoli, Giuliano, Patrick Emmenegger & Alina Felder-Stindt (2026): Re‐Skilling in the Age of Skill Shortage: Adult Education Rather Than Active Labor Market Policy. Special Issue: Bringing the Ecological and the Social Together in the Green Transition: A Multilevel Analysis. In: Regulation and governance, Jg. 20, H. 2, S. 482-494. DOI:10.1111/rego.70065
Abstract
"European economies face the task of providing the necessary skills for the “twin transition ” in a period of skill shortage. As a result, we may expect countries to reorient their labor market policy towards re-skilling. We look for evidence of a reorientation in two relevant policy fields: active labor market policy (ALMP) and adult education (AE). We explore general trends in both fields based on quantitative indicators and compare recent policy developments in four countries with strong ALMP and AE sectors: Denmark, France, Germany, and Sweden. We do not observe clear evidence of a general movement away from activation and towards re-skilling in ALMP. However, in AE, we identify several re-skilling initiatives that address skill shortages. Relying on insights from queuing theories of hiring and training, we argue that due to changes in the population targeted by ALMP, the locus of re-skilling policy is increasingly moving towards AE." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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The Role of Caseworkers: Job Finding, Job Quality and Determinants of Value-Added, (2026)
Cederlöf, Jonas; Söderström, Martin; Vikström, Johan;Zitatform
Cederlöf, Jonas, Martin Söderström & Johan Vikström (2026): The Role of Caseworkers: Job Finding, Job Quality and Determinants of Value-Added, In: Journal of the European Economic Association, Jg. 24, H. 4, S. 1299-1331. DOI:10.1093/jeea/jvaf055
Abstract
"We study the importance of caseworkers and their role in supporting unemployed job seekers. By exploiting as-if random variation, arising from job seekers in Sweden being assigned to caseworkers based on their date of birth, we estimate caseworker value-added along several dimensions. We show that caseworkers have meaningful effects on both job seekers’ time in unemployment and subsequent job quality. These effects also impact job seekers’ long-run outcomes. We find only weak trade-offs between different dimensions of value added. Leveraging detailed administrative data on both caseworkers and job seekers, we document that experienced caseworkers perform better than their less experienced counterparts. Caseworker work-strategies are important in determining value added, and matching caseworkers to job seekers based on previous labor-market experiences lead to better outcomes." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Warum die meisten Bundesländer aus der Berufseinstiegsbegleitung ausgestiegen sind (2026)
Zitatform
Dreier, Michaela & Pascal Heß (2026): Warum die meisten Bundesländer aus der Berufseinstiegsbegleitung ausgestiegen sind. In: IAB-Forum H. 13.08.2026 Nürnberg. DOI:10.48720/IAB.FOO.20260813.01
Abstract
"Die Berufseinstiegsbegleitung soll die Arbeitsmarktperspektiven förderungsbedürftiger Jugendlicher verbessern. Das Programm setzt jedoch eine Kofinanzierung durch die Bundesländer voraus, zu der mittlerweile nur noch fünf Länder bereit sind. Neben Kritik an der Wirksamkeit des Programms dürfte auch die Haushaltssituation der Länder eine Rolle spielen." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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A qualitative assessment framework for active labour market policies (2026)
Dromundo, Sofia; Rastrigina, Olga;Zitatform
Dromundo, Sofia & Olga Rastrigina (2026): A qualitative assessment framework for active labour market policies. (OECD social, employment and migration working papers 330), Paris, 52 S. DOI:10.1787/6b59fef6-en
Abstract
"Improving the design and delivery of active labour market policies (ALMPs) requires not only assessing whether they work, but also understanding how and why they do. This paper presents a methodological framework for the qualitative assessment of ALMPs, aimed at supporting continuous improvement and mutual learning among the different stakeholders in the ALMP ecosystem. The framework combines self-assessment by implementing institutions with external assessment by independent experts. It is structured around eight core criteria that capture the full cycle of a well-functioning ALMP. Each criterion is anchored in a benchmark describing what effective practice looks like, providing a point of reference to systematically assess programme strengths and identify areas for improvement. The framework offers a practical tool to foster critical reflection, guide improvements, and support structured policy dialogue both nationally and across countries." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Limits of Activation? Street-Level Responses to the 2015 Refugee Challenge in German Job Centers (2026)
Zitatform
Falkenhain, Mariella & Andreas Hirseland (2026): Limits of Activation? Street-Level Responses to the 2015 Refugee Challenge in German Job Centers. In: Journal of Immigrant and Refugee Studies, Jg. 24, H. 3, S. 581-595., 2024-01-28. DOI:10.1080/15562948.2024.2313210
Abstract
"Frontline workers in host-country state organizations influence refugees’ life chances and social integration. Yet little is known about how the local organizational environment shapes the action orientations of street-level bureaucrats (SLBs). This article explores how German job centers and placement officers have responded to the unprecedented increase in refugee clients following the winter of 2015/16. Our findings suggest that new organizational structures motivate SLBs to interpret rules flexibly and do what works well. This pattern of authorized rule bending is relevant for overcoming the limits of activation and for the inclusion/exclusion of refugees as mediated by state bureaucracy." (Author's abstract, IAB-Doku, © Taylor & Francis) ((en))
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Interne ganzheitliche Integrationsberatung (INGA): Organisation und Praxis der Beratung von arbeitsmarktfernen Arbeitslosen im SGB III (2026)
Zitatform
Fuchs, Philipp, Stefan Feldens, Sabine Wellmer & Claudia Globisch (2026): Interne ganzheitliche Integrationsberatung (INGA): Organisation und Praxis der Beratung von arbeitsmarktfernen Arbeitslosen im SGB III. (IAB-Forschungsbericht 03/2026), Nürnberg, 93 S. DOI:10.48720/IAB.FB.2603
Abstract
"Die Anstrengungen der Arbeitsvermittlung konzentrierten sich im SGB III lange Zeit vor allem auf Personen, die ohnehin vergleichsweise gute Chancen auf eine zügige Re-Integration in den Arbeitsmarkt hatten. Umgekehrt wurden Personen, die bei der Arbeitssuche mit größeren Hemmnissen konfrontiert sind, vielfach nicht so intensiv gefördert, wie es möglich und sinnvoll gewesen wäre. Die Strategie, sich eher auf die leichteren statt auf die schwierigeren Fälle zu konzentrieren, wird auch als Creaming bezeichnet. Mit der „Internen ganzheitlichen Integrationsberatung“ (INGA) wurde im SGB III im Jahr 2013 ein bewusstes Gegengewicht zu dieser Entwicklung geschaffen. Mit einem deutlich niedrigeren Betreuungsschlüssel als in der regulären Vermittlung, flankiert durch weitere Unterstützungsangebote, werden verstärkt Personen mit komplexeren Problemlagen und höheren Integrationshürden in INGA betreut. Zudem absolvieren die INGA-Berater:innen eine zusätzliche Qualifizierung mit einem Fokus auf die Stärkung der hierfür erforderlichen Beratungskompetenzen und -methoden. Über zehn Jahre nach Etablierung des Beratungsangebots wurde die Beratungspraxis in INGA nun erstmals im Rahmen des rechtskreisübergreifenden Forschungsprojekts „Beratung arbeitsmarktferner Arbeitsloser“ (BafAlo) näher untersucht. Hierfür wurden neben explorativen Interviews und Gruppendiskussionen qualitative Erhebungen unter Beratungskräften, Beratenen sowie Teamleitungen in drei Arbeitsagenturen durchgeführt. Dies umfasste auch die Beobachtung von Beratungsgesprächen und Gruppenveranstaltungen. Auf dieser empirischen Grundlage wird zum einen die organisatorische Einbettung und Umsetzung der Beratung im Rahmen von INGA in den Blick genommen. Dabei lässt sich beobachten, dass INGA zwar als Angebot in den Arbeitsagenturen etabliert ist, aber aufgrund des deutlich niedrigeren Betreuungsschlüssels von Leitungsseite bisweilen als „Kapazitätsreserve“ interpretiert wird. Dies kann zur Folge haben, dass zusätzliche Aufgaben an die INGA-Teams delegiert werden. Zudem besteht ein Spannungsverhältnis zur regulären Arbeitsvermittlung, das sowohl mit dem günstigeren Betreuungsschlüssel in INGA als auch dem Prozess der Zuweisung von Beratungsfällen durch die reguläre Arbeitsvermittlung zu INGA zusammenhängt. Die Auslastung der INGA-Fachkräfte sowie die Zusammensetzung des von ihnen beratenen Personenkreises werden wesentlich durch die zumindest latent spannungsbehaftete Zuweisung von INGA-Kund:innen durch die reguläre Arbeitsvermittlung determiniert. Dies findet seinen Niederschlag vor allem im Controlling der Beratungsarbeit – und hier vor allem in der Auslastung der Beratungskräfte sowie der erzielten Integrationsquote. In diesem Kontext sind zuvorderst die INGA-Teamleitungen gefragt, denen die Aufgabe zufällt, zwischen den verschiedenen Teams und deren Leitungen zu vermitteln und die Position des INGA-Teams innerhalb der Agentur gegenüber der oberen Leitungsebene insgesamt zu vertreten. Zum anderen werden mit Blick auf die eigentliche Beratungspraxis vier Varianten von Arbeits-marktferne unter den Beratenen in INGA sowie unterschiedliche Beratungsansätze der Beratungskräfte herausgearbeitet. Die vier identifizierten Kundengruppen unterscheiden sich vor allem mit Blick auf ihre Arbeitsmarktferne. Unter den Beratenen finden sich zunächst solche, bei denen eine lange Phase beruflicher Stabilität und Spezialisierung durch eine abrupte Arbeitslosigkeit abgelöst wird, während in einer zweiten Konstellation die Erwerbsverläufe der Beratenen seit vielen Jahren durch berufliche Instabilität und Wechselhaftigkeit geprägt und die Betroffenen zum wiederholten Male arbeitslos sind. Die dritte Konstellation bezieht sich auf jüngere Beratene, die keine Ausbildung haben und im Anschluss an Gelegenheitsjobs sowie ungelernte Tätigkeiten nicht selten zum wiederholten Male arbeitslos sind. Eine vierte Konstellation umfasst ebenfalls eher jüngere Personen, die nach einer Familienphase mit erheblichen Problemen beim Wiedereinstieg in den Arbeitsmarkt konfrontiert sind. Unabhängig von der jeweiligen erwerbsbiografischen Konstellation sind die INGA-Beratenen oftmals durch akute Lebenskrisen, familiäre Probleme oder psychische Erkrankungen belastet. Die fallspezifische Komplexität ist daher häufig hoch. Das Beratungsverständnis der INGA-Fachkräfte spiegelt die konzeptionellen Ansprüche von INGA stark wider. Ausnahmslos gibt es bei den Fachkräften eine ausgeprägte Identifikation mit der Ganzheitlichkeit, Individualität und Intensität der Beratungsarbeit. Konkret sehen die Fachkräfte den entscheidenden Vorteil von INGA im niedrigeren Betreuungsschlüssel und den größeren zeitlichen Ressourcen, in erweiterten Handlungs- und Ermessensspielräumen, einer ausgeprägteren Zusammenarbeit mit anderen Stellen und Netzwerken, einer ergebnisoffenen Fallbearbeitung sowie einer auf den Einzelfall und die Nachhaltigkeit der Vermittlung ausgerichteten Zielperspektive. Gleichzeitig zeigt sich, dass sich die einzelnen Beratungskräfte in der Ausgestaltung der Beratung voneinander unterscheiden, insbesondere mit Blick auf einen mehr oder weniger direktiven Ansatz (der den Kund:innen eher Pläne und Vorgehensweisen vorgibt als diesen allzu große Spielräume einräumt) sowie den Grad der Integrationsorientierung und Aktivierung. Dabei variiert die konkrete Ausgestaltung auch maßgeblich in Abhängigkeit von den Beratenen, ihrer Situation und ihren Bedarfen. Insgesamt stellt INGA in der Konzeption und Praxis ein wichtiges Angebot innerhalb des SGB III dar. Gerade in einer Zeit steigender Arbeitslosigkeit, eines dynamischen Strukturwandels und eines ausgeprägten Mismatches am Arbeitsmarkt ist eine nennenswerte Anzahl von Personen auf Leistungen nach dem SGB III angewiesen, die für eine Integration in Beschäftigung einer intensiveren Unterstützung bedürfen, als es die reguläre Arbeitsvermittlung unter den aktuellen Bedingungen leisten kann. Eine Beratung, die größere zeitliche Ressourcen für den Einzelfall aufwenden kann und über ein stärkeres methodisches Fundament verfügt, ist grundsätzlich geeignet, eine solche Unterstützung zu leisten und zur Vermeidung von Langzeitarbeitslosigkeit beizutragen. Allerdings sollte die fachliche Unterstützung und Begleitung der Beratungskräfte weiterentwickelt werden, sowohl durch ihre Vorgesetzten (Teamleitungen) als auch durch Supervisionsangebote. Die Fachaufsicht fällt bisweilen - auch aufgrund struktureller Doppelzuständigkeiten der Teamleitungen (z.B. gleichzeitige Verantwortlichkeit für INGA und den Arbeitgeberservice) - zu formal aus und erweist sich nicht immer als die beratungsbezogene Anleitung, die sie sein sollte. In ähnlicher Weise ist das Angebot der Supervision als systematische Reflexion einer anspruchsvollen Beratungsarbeit in der Breite eher unzureichend verankert. Diese Befunde sprechen für eine weitere Stärkung der Teamleitungen hinsichtlich der fachlichen Seite der Beratung sowie für die Bereitstellung von zusätzlichen Ressourcen, um Supervision bei Bedarf flächendeckend anbieten zu können. Auf der organisatorisch-institutionellen Ebene ist zudem das Problem ungelöst, wie mit äußerst arbeitsmarktfernen Arbeitslosen umzugehen ist, wenn in INGA zugleich teils ambitionierte Integrationsziele zu erfüllen sind." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Literaturhinweis
From Unemployment to Self-Employment: An Evaluation of Self-Employment Assistance Programs (2026)
Zitatform
Gaillard, Alexandre & Sumudu Kankanamge (2026): From Unemployment to Self-Employment: An Evaluation of Self-Employment Assistance Programs. In: Journal of labor economics, Jg. 44, H. 1, S. 309-349. DOI:10.1086/732765
Abstract
"This paper evaluates Self-Employment Assistance (SEA) programs, which are Government initiatives extending the unemployment insurance (UI) system to support unemployment to self-employment transitions. Using a general equilibrium model of the US labor market,we show that these programs have important labor market mobility effects and increase theself-employment rate. They also significantly impact the composition and performance out-comes of self-employment: while lump-sum subsidies select low-skilled individuals, SEAprograms contingent on previously employed earnings select skilled and wealthier individuals. At the aggregate level, the latter programs mainly reallocate individuals from employ-ment to self-employment, leaving the unemployment rate largely unaffected." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Literaturhinweis
Do caseworker meetings prevent unemployment? Evidence from a field experiment (2026)
Zitatform
Homrighausen, Pia & Michael Oberfichtner (2026): Do caseworker meetings prevent unemployment? Evidence from a field experiment. In: European Economic Review, Jg. 183, 2025-11-21. DOI:10.1016/j.euroecorev.2025.105215
Abstract
"Caseworker meetings have been shown to accelerate exit from unemployment. We investigate whether they are also effective before job loss. In a natural field experiment in Germany, where workers must register with the employment agency up to three months before becoming unemployed, we offer caseworker meetings to jobseekers while they are still employed. Our results indicate that offering preventive meetings does not improve jobseekers’ labour market outcomes, despite bringing forward the first meeting. The intervention increases the total number of meetings, thereby consuming scarce caseworker resources, but does not influence jobseekers’ search behaviour - likely explaining its lack of effectiveness." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2025 The Authors. Published by Elsevier) ((en))
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Literaturhinweis
Disincentive effects of unemployment insurance benefits (2026)
Zitatform
Hornstein, Andreas, Marios Karabarbounis, André Kurmann, Etienne Lalé & Lien Ta (2026): Disincentive effects of unemployment insurance benefits. In: Journal of monetary economics, Jg. 161. DOI:10.1016/j.jmoneco.2026.103958
Abstract
"Unemployment insurance (UI) acts both as a disincentive for labor supply and as a demand stimulus, which may explain why empirical studies often find limited effects of UI on employment. This paper provides independent estimates of the disincentive effects arising from the largest expansion of UI in U.S. history, the pandemic unemployment benefits. Using high-frequency data for a representative sample of restaurants and retailers, we control for demand effects by comparing neighboring businesses that largely share the positive impact of UI stimulus. We find that employment in low-wage businesses recovered more slowly than employment in neighboring high-wage businesses in labor markets with larger differences in the relative generosity of pandemic UI benefits. According to a labor search model that replicates the estimated employment differences between low- and high-wage businesses, the disincentive effects from the pandemic UI programs held back the aggregate employment recovery by 3.4 percentage points, which represents around 20 percent of the overall employment loss in the Leisure and Hospitality sector between April and December 2020." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2026 Elsevier) ((en))
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The Limits of Targeted Hiring Subsidies: Evidence from the Work Opportunity Tax Credit (2026)
Zitatform
Jain, Manisha, Corina Mommaerts & Jeffrey Weaver (2026): The Limits of Targeted Hiring Subsidies: Evidence from the Work Opportunity Tax Credit. (NBER working paper / National Bureau of Economic Research 35229), Cambridge, Mass, 96 S.
Abstract
"Employer-side wage subsidies are widely used to promote employment among disadvantaged workers. We study how such subsidies translate into firm hiring behavior using the federal Work Opportunity Tax Credit, which subsidizes up to 40% of first-year wages and covers over two million hires annually. Using linked administrative data from Wisconsin and multiple quasi-experimental designs, we find consistent and precise null effects on hiring, earnings, retention, and related outcomes across designs and firm types. Original data on firm hiring practices suggest two mechanisms that can limit employer-side subsidy efficacy: perceived legal risks discourage eligibility screening and organizational frictions attenuate decision-makers' responsiveness." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Literaturhinweis
Combining part-time work and social benefits: Empirical evidence from Finland (2026)
Kalin, Salla; Kyyrä, Tomi; Matikka, Tuomas;Zitatform
Kalin, Salla, Tomi Kyyrä & Tuomas Matikka (2026): Combining part-time work and social benefits: Empirical evidence from Finland. In: Journal of Public Economics, Jg. 260. DOI:10.1016/j.jpubeco.2026.105685
Abstract
"We use population-wide data from Finland to provide evidence on the impact of earnings disregard policies on part-time work during unemployment spells. The share of part-time workers among benefit recipients increased sharply from about 10% to nearly 18% over a few years after the implementation of earnings disregards in unemployment benefits and housing allowances, which allowed individuals to earn up to 300 euros per month without reductions in their benefits. Using variation in the impact of the reforms on incentives between individuals eligible for different types of benefits, we estimate that the share of individuals working part-time during unemployment increased by 4.1–4.5 percentage points (23–32%) due to the implementation of earnings disregards, corresponding to a part-time work participation elasticity with respect to the participation tax rate of approximately 1. We find no evidence that earnings disregards crowd out full-time employment, but instead find moderate positive longer-run employment effects." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2026 The Authors. Published by Elsevier B.V.) ((en))
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