Arbeitsmarktpolitik für Ältere
Die Förderung der Beschäftigung Älterer steht wieder auf der politischen Agenda. Wir benötigten angesichts des demografischen Wandels eine Arbeitsmarktpolitik, die der Arbeitskräfteknappheit in den Betrieben entgegenwirkt.
Das Themendossier geht auf die arbeitsmarkt- und beschäftigungspolitischen Aspekte der Entwicklung des Arbeitsmarktes für Ältere ein.
- Erwerbstätigkeit und Arbeitslosigkeit Älterer
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Arbeitsmarkt- und beschäftigungspolitische Maßnahmen
- Gesamtbetrachtungen
- Initiativen und Kampagnen gegen Altersdiskriminierung
- Vermittlung und Beratung, Coaching
- Arbeitsbedingungen und Gesundheitsschutz
- Qualifizierung
- Subventionierung von Beschäftigung
- Lohnersatzleistungen, Bürgergeld, Arbeitslosengeld I und II
- Berufsausstieg, Übergang in Rente
- Arbeits- und Sozialrecht
- geografischer Bezug
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Literaturhinweis
Old-age unemployment and labour supply: an application to Belgium (2024)
Zitatform
De Brouwer, Octave & Ilan Tojerow (2024): Old-age unemployment and labour supply: an application to Belgium. In: Empirical economics, Jg. 67, H. 1, S. 253-287. DOI:10.1007/s00181-023-02544-1
Abstract
"Over the last two decades, social security reforms in several European countries have turned early retirement routes for older workers increasingly difficult. The size of the effects of these reforms on labor supply and social security transfers, and how these effects interact with workers' characteristics have yet to be measured. This article sheds light on this issue by exploring the consequences of postponing access to an old-age unemployment program—from age 58 to 60—in Belgium. The program provides laid-off workers with a combination of unemployment benefits and a monthly supplement paid by the employer until the full retirement age. Exploiting register data on the universe of workers and using a difference-in-difference identification strategy, the authors find that UCS eligibility negatively affects employment participation but also mitigates older workers' participation in other social security programs." (Author's abstract, IAB-Doku, © Springer-Verlag) ((en))
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The impact of pension reform on employment, retirement, and disability insurance claims (2024)
Zitatform
Hernaes, Erik, Simen Markussen, John Piggott & Knut Røed (2024): The impact of pension reform on employment, retirement, and disability insurance claims. In: Journal of Population Economics, Jg. 37, H. 4. DOI:10.1007/s00148-024-01052-5
Abstract
"We evaluate the 2011 comprehensive reform of Norwegian early retirement institutions using a parsimonious random utility choice model. Conditional on employment at age 60, we estimate a three-state conditional logit model to explain the realized labor market state at age 63 among the alternatives of employment, retirement, and disability program participation. The reform radically changed work incentives and/or pension access age for some (but not all) workers, such that the influence of economic incentives can be identified based on reform-generated variation only. We find that improved work incentives caused employment rates to rise considerably at the expense of early retirement and exit through disability insurance. Improved liquidity through a lower age to access own pension funds on actuarially neutral terms caused a small increase in employment and a large drop in disability program participation. Properly designed pension reforms thus need to take the interplay between old-age pension and disability insurance programs into account." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Pension reforms and couples’ labour supply decisions (2024)
Zitatform
Moghadam, Hamed Markazi, Patrick A. Puhani & Joanna Tyrowicz (2024): Pension reforms and couples’ labour supply decisions. In: Labour Economics, Jg. 91. DOI:10.1016/j.labeco.2024.102627
Abstract
"This study examines how retirement options for husbands and wives impact their labour supply decisions using a regression discontinuity design. In the context of German pension reforms, which have tightened early retirement possibilities, we find that coordination in retirement decisions between spouses was more prevalent and symmetrical before the reforms, but less so after. This sheds light on the role of early retirement possibilities in shaping couples’ reactions to one spouse’s retirement age." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2024 Elsevier) ((en))
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Planning for the “Expected Unexpected”: Work and Retirement in the U.S. After the COVID-19 Pandemic Shock (2022)
Zitatform
Freeman, Richard B. (2022): Planning for the “Expected Unexpected”: Work and Retirement in the U.S. After the COVID-19 Pandemic Shock. (NBER working paper 29653), Cambridge, Mass, 33 S. DOI:10.3386/w29653
Abstract
"This chapter analyzes the implications of the unexpected 2020-2021 COVID-19 pandemic for work and retirement in the U.S. The pandemic induced the greatest loss of jobs in the shortest period of time in U.S. history. A slow economic recovery would surely have endangered work longer/retire later policies that seek to adjust the finances of Social Security retirement to an aging population. Boosted by the huge CARES (March 2020) and ARPA (April 2021) rescue packages, the early recovery from the COVID-19 recession was faster and stronger than the recovery from the 2007-2009 Great Recession. Even so, the pandemic greatly altered the job market, with workers suffering from long COVID having difficulty returning to work and more workers working from home. In its immediate effect and potential long-run impact, the pandemic recession/recovery is a wake-up call to the danger that shocks from the natural world pose to work and retirement. Realistic planning for the future of work and retirement should go beyond analyzing socioeconomic trends to analyzing expected unexpected changes from the natural world as well." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Überblick zu Trends und Entwicklungen von Erwerbsminderungsrenten (2022)
Zitatform
Gross, Brigitte, Silke Brüggemann & Marco Streibelt (2022): Überblick zu Trends und Entwicklungen von Erwerbsminderungsrenten. In: Deutsche Rentenversicherung, Jg. 77, H. 3, S. 242-254.
Abstract
"Die jährlichen Zugänge in die Erwerbsminderungsrente sind seit über einem Jahrzehnt mit etwa 180 000 neuen Fällen pro Jahr trotz unterschiedlicher gesetzlicher Änderungen vergleichsweise stabil. Dem stehen - ebenfalls stabil und trotz des Grundsatzes "Reha vor Rente" - eine nur mäßige Inanspruchnahme von Rehabilitationsleistungen vor einer Erwerbsminderungsrente und nur wenige Abgänge in aktive Arbeit entgegen. Der folgende Beitrag beleuchtet Hintergründe für diese Entwicklung und stellt die aktuell verfügbaren Handlungsoptionen der Deutschen Rentenversicherung überblicksartig dar. Hierbei wird in besonderer Weise auf die Bedeutung des umfassenden Ansatzes des Fallmanagements eingegangen und aufgezeigt, welche Herausforderungen, aber auch Entwicklungsoptionen bestehen, um dem eigentlichen Auftrag der Rentenversicherung, der Wiederherstellung der Erwerbsfähigkeit und damit der Sicherstellung von Teilhabe am Arbeitsleben, zukünftig noch besser gerecht zu werden." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Early retirement intentions: the impact of employment biographies, work stress and health among a baby-boomer generation (2022)
Zitatform
Toczek, Lisa, Hans Bosma & Richard Peter (2022): Early retirement intentions: the impact of employment biographies, work stress and health among a baby-boomer generation. In: European Journal of Ageing, Jg. 19, H. 4, S. 1479-1491. DOI:10.1007/s10433-022-00731-0
Abstract
"In recent years, early retirement decisions have become more frequent in the European Union despite political efforts to prevent early retirement. This is a growing problem for the social security system. The study focuses on a life course approach using employment biographies and investigates the influence of work stress and health on early retirement intentions. Data of employees who were born in either 1959 or 1965 of the German cohort study on work, age, health and work participation are analysed (n = 3338). By linking survey and register data from 1993 to 2011, a sequence analysis is conducted to identify employment biographies. To analyse the relationship between the employment biographies and intended early retirement, a longitudinal path analysis is computed and includes work stress, measured through effort-reward imbalance, and self-rated health. The statistical analyses identify three adverse employment biographies, i.e. part-time work, episodes of unemployment or marginal employment. In addition, two favourable employment biographies are determined, characterised by full-time work and few episodes of unemployment. The results of the path analysis show that employment biographies with high work-related stress have early retirement intentions. Among adverse employment biographies, indirect effects of poor health on the association between work stress and early retirement intentions are found. Unexpectedly, among full-time workers, work stress is also associated with early retirement intentions with an additional mediation through health. The findings of this study highlight the importance of the life course perspective when analysing retirement decisions. In addition to health-promoting interventions in the labour market, effects of psychosocial factors should be focussed on in order to reduce early exits from the labour market." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Early retirement of employees in demanding jobs: Evidence from a German pension reform (2022)
Zitatform
Zwick, Thomas, Mona Bruns, Johannes Geyer & Svenja Lorenz (2022): Early retirement of employees in demanding jobs: Evidence from a German pension reform. In: The Journal of the Economics of Ageing, Jg. 22. DOI:10.1016/j.jeoa.2022.100387
Abstract
"Early retirement options are usually targeted at employees at risk of not reaching their regular retirement age in employment. An important at-risk group comprises older employees who have worked in demanding jobs for many years. This group may be particularly negatively affected by the abolition of early retirement options. To measure differences in labor market reactions of employees in low- and high-demand jobs, we exploit the quasinatural experiment of a cohort-specific pension reform that increased the early retirement age for women from 60 to 63 years. Based on a large administrative dataset, we use a regression-discontinuity approach to estimate the labor market reactions. Surprisingly, we find the same relative employment increase of about 25% for treated women who were exposed to low and to high job demand. For older women in demanding jobs, we also do not find substitution effects into unemployment, partial retirement, disability pension, or inactivity. Eligibility for the abolished early retirement option required high labor market attachment. Thus, we argue that this eligibility rule induced a positive selection of healthy workers into early retirement. We propose alternative policies that protect workers exposed to high job demand better against the negative consequences of being unable to reach their statutory retirement age in employment." (Author's abstract, IAB-Doku, © Elsevier) ((en))
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früher (möglw. abweichend) erschienen als: DIW-Diskussionspapier -
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Wege psychisch beeinträchtigter Menschen in die Erwerbsminderungsrente und Rückkehrperspektiven in Arbeit (2021)
Klaus, Sebastian; Meschnig, Alexander; Kardorff, Ernst von;Zitatform
Klaus, Sebastian, Alexander Meschnig & Ernst von Kardorff (2021): Wege psychisch beeinträchtigter Menschen in die Erwerbsminderungsrente und Rückkehrperspektiven in Arbeit. In: Deutsche Rentenversicherung, Jg. 76, H. 1, S. 46-65.
Abstract
"Die Zunahme der Zugänge zu Erwerbsminderungsrenten (EMR) wegen einer psychischen Beeinträchtigung ist für Rentenversicherungsträger eine versorgungspolitische und fachliche Herausforderung. Bislang ist nur wenig über die biografischen Entwicklungsgeschichten bis hin zur Beantragung einer EMR wegen psychischer Beeinträchtigungen bekannt. Das gilt auch für den Einfluss des EMR-Bezugs auf die Gestaltung der neuen Lebenssituation und die Motivation zur Rückkehr auf den allgemeinen Arbeitsmarkt. Die Ergebnisse des von der Deutschen Rentenversicherung Bund von 2017 bis 2020 geförderten Forschungsprojekts "WEMRE" weisen darauf hin, dass, trotz der Heterogenität der biografischen Entwicklungsgeschichten, drei charakteristische Verlaufsformen in die EMR wegen psychischer Beeinträchtigungen vorzufinden sind. Weiter dokumentieren die Ergebnisse verschiedene Reaktionsmuster auf den EMR-Bezug, zu denen auch eine berufliche Neuorientierung zählt, welche mit einer gezielten Unterstützung aufgegriffen und darüber die Rückkehrquote auf den allgemeinen Arbeitsmarkt positiv beeinflusst werden kann." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Early Retirement Provision for Elderly Displaced Workers (2021)
Kruse, Herman; Myhre, Andreas;Zitatform
Kruse, Herman & Andreas Myhre (2021): Early Retirement Provision for Elderly Displaced Workers. (MPRA paper / University Library of Munich 109431), München, 41 S.
Abstract
"This paper studies the economic effects on re-employment and program substitution behavior among elderly displaced workers who exogenously lose eligibility for their early retirement option. We use detailed Norwegian matched employer-employee data containing information on bankruptcy dates and individual-level wealth, income, pensions and social security benefits. Our empirical strategy employs a regression discontinuity design, as job displacement before a certain age cut-off results in losing eligibility for early retirement benefits between ages 62–67 years in Norway. We find that reemployment rates are indistinguishable between workers who just retain eligibility for early retirement benefits and those who just do not. Meanwhile, those who lose eligibility offset 69% of their lost benefits through take-up of other social security benefits, where 51% comes from disability insurance and 13% from unemployment insurance. Our findings are particularly policy relevant as tightening of age-limits for old-age pensions is on the agenda in several OECD countries, while current economic hardship throughout the region may lead to increased job displacement for elderly workers." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Early retirement as a privilege for the rich? A comparative analysis of Germany and Switzerland (2021)
Zitatform
Kuhn, Ursina, Markus M. Grabka & Christian Suter (2021): Early retirement as a privilege for the rich? A comparative analysis of Germany and Switzerland. In: Advances in life course research, Jg. 47. DOI:10.1016/j.alcr.2020.100392
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Do deferred benefit cuts for current employees increase separation? (2021)
Zitatform
Quinby, Laura D. & Gal Wettstein (2021): Do deferred benefit cuts for current employees increase separation? In: Labour Economics, Jg. 73. DOI:10.1016/j.labeco.2021.102081
Abstract
"This study examines whether deferred benefit cuts increase worker separation. The analysis utilizes a 2005 reform to the Employees' Retirement System of Rhode Island (ERSRI) that reduced benefits for ERSRI members who had not vested by 2005, and did not affect high-tenure ERSRI members and municipal government employees. A triple-differences research design yields an elasticity of employer-specific labor supply with respect to deferred benefits of 0.28. Although state employees were more sensitive to benefit cuts than teachers, low elasticities for both groups suggest that the labor market for public employees is not highly competitive." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2022 Elsevier) ((en))
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The working class and early retirement in Denmark: individual push factors (2021)
Zitatform
Qvist, Jeevitha Yogachandiran (2021): The working class and early retirement in Denmark: individual push factors. In: Ageing & Society, Jg. 41, H. 9, S. 2118-2142. DOI:10.1017/S0144686X20000203
Abstract
"Previous research finds that members of the working class have a higher risk of early retirement compared to professionals because they are pushed into early retirement. This indicates that not all workers can respond to incentives to extend their working life. Yet, little previous work has been conducted to quantify systematically the extent to which push factors explain why members of the working class have a higher risk of early retirement compared to professionals. Using longitudinal data on Danish workers, the results suggest that members of the working class have an increased risk of early retirement compared to professionals, but poor health, previous spells of unemployment and low job quality mediate a large part of this effect. Among men, the push factors mediate 57 and 86 per cent of the effect of social class on early retirement for skilled manual and unskilled manual workers, respectively. Among women, the push factors mediate 43 and 55 per cent of the effect of social class on early retirement for skilled manual and unskilled manual workers, respectively. Overly physical work demands is the most important mediator, which explains between 23 and 31 per cent of the total effect of belonging to the working class on early retirement. Moreover, the magnitudes of the indirect effects of the push factors depend on the particular pathway into retirement." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Reforms of an early retirement pathway in Germany and their labor market effects (2021)
Zitatform
Riphahn, Regina T. & Rebecca Schrader (2021): Reforms of an early retirement pathway in Germany and their labor market effects. (LASER discussion papers 134), Erlangen, 28 S.
Abstract
"We investigate the unemployment pathway to retirement in Germany and study the causal effects of two early retirement reforms. Reform 1 (NRA) increased normal retirement age stepwise from 60 to 65. Simultaneously, it became possible to use early retirement with benefit discounts. Reform 2 (ERA) increased the age of early retirement stepwise from 60 to 63. We investigate behavioral responses to the reforms using administrative data and difference-in-differences strategies. We find strong and significant causal effects of both reforms. Individuals postponed retirement, stayed employed longer, postponed unemployment, and shifted to alternative pathways into retirement. The overall use of the retirement system declined by about 1.5 and 2 months per person after each of the two reforms. Individuals with low pension wealth and those who were affected immediately by the reform responded more strongly." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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The causal effect of partial retirement on older workers' labor force participation (2021)
Schrader, Rebecca;Zitatform
Schrader, Rebecca (2021): The causal effect of partial retirement on older workers' labor force participation. (BGPE discussion paper 215), Nürnberg, 54 S.
Abstract
"In this study, I investigate the effect of partial retirement at the firm level on older workers' labor participation. Thereby, I contribute to the controversial debate about the effects of partial retirement. Using detailed administrative employer-employee data from Germany, I exploit the introduction of partial retirement options in Germany related to the law on PR of 1996 within a difference-in-differences framework. My results show that older workers' labor participation responds to the introduction of partial retirement and reveals substantial effect heterogeneities with regard to the specific partial retirement arrangement. Overall, I find evidence that partial retirement has the potential to extend older Workers' labor participation and thereby to serve as an instrument to lower the financial burden of governments struggling with the economic costs of demographic aging." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Return to Work aus einer zeitlich befristeten Erwerbsminderungsrente (2020)
Zitatform
Köckerling, Elena, Odile Sauzet, Bettina Hesse, Michael Körner & Oliver Razum (2020): Return to Work aus einer zeitlich befristeten Erwerbsminderungsrente. In: Das Gesundheitswesen, Jg. 82, H. 11, S. 894-900. DOI:10.1055/a-0883-5276
Abstract
"Ziel der Studie: Zurzeit wird in Deutschland keine Statistik darüber geführt, wie viele Personen mit einer zeitlich befristeten Erwerbsminderungsrente (EM-Rente) ein Return to Work (RTW) realisieren. Ziel dieser Studie ist es zu prüfen, wie viele Personen, die 2006 zum ersten Mal eine zeitlich befristete EM-Rente erhalten haben, ein RTW erreichten und welche soziodemografischen, gesundheitlichen und beruflichen Merkmale diese Personen aufweisen.
Methodik: Der Scientific Use File 'Abgeschlossene Rehabilitation 2006 - 2013 im Versicherungsverlauf' des Forschungsdatenzentrums der Deutschen Rentenversicherung wurde ausgewertet. Als RTW wurde gewertet, wenn eine Person nach Berentung in einem der 7 Folgejahre an 183 - 365 Tagen mindestens einer Halbtagsbeschäftigung nachging und dafür wenigstens 8,50 Euro/Stunde erhielt. Die Entwicklungen der Kohorte wurden deskriptiv ausgewertet. Der Zusammenhang von soziodemografischen, gesundheitlichen und beruflichen Merkmalen der Personen und dem RTW wurde durch Cox-Regressionen ermittelt.
Ergebnisse: Von der Ausgangskohorte (N=9.789) erreichten in dem Beobachtungszeitraum 5,9% ein RTW. Von diesen erreichten ca. 25% ein RTW in jedem Folgejahr. Im Beobachtungszeitraum verstarben 10,6%, 9,1% gingen in Altersrente und 1,4% erhielten eine unbefristete EM-Rente. Die Regressionsanalyse zeigt, dass soziodemografische, gesundheitliche und berufliche Merkmale der EM-Rentner/innen in signifikantem Zusammenhang mit einem RTW stehen: EM-Rentner/innen im Alter von 18 - 39 Jahren, mit einer somatischen Rentenbewilligungsdiagnose, einer medizinischen Rehabilitation oder einer Erwerbstätigkeit vor der EM-Rente haben die höchste Wahrscheinlichkeit auf ein RTW.
Schlussfolgerung: Die Ergebnisse zeigen, dass nur wenige Personen ein RTW aus der EM-Rente erreichen. Es könnte einerseits geschlussfolgert werden, dass die Kriterien für eine zeitliche Befristung von EM-Renten geschärft werden sollten, um dadurch z.?B. den Arbeitsaufwand für Wiederbegutachtungen zu verringern. Andererseits könnte auch ein deutlicher Unterstützungsbedarf der EM-Rentner/innen bei der Realisierung eines RTW und ein dafür notwendiger Forschungsbedarf postuliert werden." (Autorenreferat, IAB-Doku) -
Literaturhinweis
Substitution and spill-overs between early exit pathways in times of extending working lives in Europe (2020)
Zitatform
Riekhoff, Aart-Jan, Kati Kuitto & Liisa-Maria Palomäki (2020): Substitution and spill-overs between early exit pathways in times of extending working lives in Europe. In: International social security review, Jg. 73, H. 2, S. 27-50. DOI:10.1111/issr.12237
Abstract
"In diesem Artikel wird untersucht, inwieweit Instrumentensubstitution unter Möglichkeiten zum frühen Austritt in Europa zwischen 1995 und 2015 zum Einsatz kam. Anhand von aggregierten Eurostat‐Daten über Nichterwerbsquoten und Beschäftigungsquoten unter der Bevölkerung von 55 bis 64 Jahren in 19 europäischen Staaten analysieren wir Substitutionseffekte zwischen Austrittswegen und Gesamtausstrahlungseffekte in die Nichterwerbstätigkeit. Trotz eines starken Rückgangs des vorzeitigen Ausscheidens und des Anstiegs der Beschäftigungsquote von älteren Arbeitnehmern weisen die Ergebnisse darauf hin, dass Instrumentensubstitution insbesondere zwischen Frührente und Invalidität geläufig war. Die Abnahme des frühen Ausscheidens fiel mit erheblichen Ausstrahlungseffekten in Nichterwerbstätigkeit zusammen. Dabei war diese Ausstrahlung jedoch geringer, wenn der Zugang zu alternativen Instrumenten gleichzeitig erschwert wurde." (Autorenreferat, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons)
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Literaturhinweis
Wie erfolgreich sind ältere Arbeitskräfte in der zeitlichen Umsetzung ihrer Ausstiegspläne?: Soziale Unterschiede der Übereinstimmung zwischen geplantem und realisiertem Alter der Erwerbsbeendigung (2019)
Zitatform
Engstler, Heribert (2019): Wie erfolgreich sind ältere Arbeitskräfte in der zeitlichen Umsetzung ihrer Ausstiegspläne? Soziale Unterschiede der Übereinstimmung zwischen geplantem und realisiertem Alter der Erwerbsbeendigung. In: Zeitschrift für Gerontologie und Geriatrie, Jg. 52, H. Supplement 1, S. 14-24. DOI:10.1007/s00391-018-1451-3
Abstract
"Hintergrund: Rentenaltersgrenzen haben eine Orientierungsfunktion für die individuelle Arbeits- und Lebensplanung. Bekannt ist, dass die Ausstiegspläne älterer Arbeitskräfte nur verzögert und nicht vollständig der Altersgrenzenanhebung der gesetzlichen Rentenversicherung folgen. Unklar ist jedoch, wie gut die zeitlichen Ausstiegspläne von älteren Erwerbstätigen ihr tatsächliches Übergangsverhalten vorhersagen und wem es gelingt oder nicht gelingt, die eigenen Pläne in die Tat umzusetzen. Ziel der Arbeit: Daher widmet sich der Beitrag den Übereinstimmungen und Diskrepanzen zwischen dem geplanten und dem tatsächlichen Ausstiegsalter älterer Erwerbstätiger. Mit Blick auf soziale und regionale Unterschiede der Realisierungschancen werden geschlechts-, qualifikationsspezifische und Ost-West-Unterschiede der Wahrscheinlichkeit untersucht, früher oder später als geplant aus dem Berufsleben auszuscheiden. Daten und Methode: Grundlage sind längsschnittliche Daten des Deutschen Alterssurveys (DEAS). Ausgehend vom geplanten Ausstiegsalter der 55- bis 61-jährigen Erwerbstätigen des Jahres 2008 wird anhand ihres Erwerbsstatus im Jahr 2014 und ihres tatsächlichen Ausstiegsalters aus der hauptberuflichen Beschäftigung eine empirische Typologie der zeitlichen Übereinstimmung oder Abweichung von Plan und Wirklichkeit des Ausstiegs oder des Weiterarbeitens gebildet. Mittels logistischer Regression werden Thesen zu sozialen und regionalen Unterschieden in der Umsetzung der Übergangspläne empirisch überprüft. Ergebnisse: Die ursprünglichen Ausstiegs- oder Weiterarbeitspläne werden in hohem Maß in die Tat umgesetzt. Im 6-jährigen Beobachtungszeitfenster verwirklicht die Hälfte der älteren Arbeitskräfte ihre Pläne mit hoher zeitlicher Übereinstimmung. Früher auszuscheiden als geplant, ist etwas häufiger verbreitet als länger zu arbeiten als beabsichtigt. Eine erhöhte Wahrscheinlichkeit für ein ungeplantes vorzeitiges Ausscheiden haben Geringqualifizierte und gesundheitlich Beeinträchtigte. Länger als geplant im Arbeitsprozess bleiben vor allem Frauen. Schlussfolgerung: Das geplante Ausstiegsalter ist ein brauchbarer Frühindikator des späteren Handelns. Die Ausstiegspläne älterer Arbeitskräfte sind keine unrealistischen Wunschvorstellungen. Allerdings liegt die Umsetzung der Pläne nicht allein im Ermessen der Beschäftigten, und es können Entwicklungen auftreten, die eine Abkehr vom ursprünglichen Plan notwendig machen. Gesundheitsverschlechterungen und Arbeitsplatzgefährdungen erhöhen das Risiko eines vorzeitigen Ausscheidens entgegen ursprünglicher Pläne. Umgekehrt kann die Schließung von frühzeitigen Rentenzugangsoptionen - wie der Wegfall der vorgezogenen Altersrente für Frauen - auch zum längeren Verbleib im Beruf führen, als dies ursprünglich geplant war. " (Autorenreferat, © Springer-Verlag)
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Literaturhinweis
Gewinner und Verlierer eines staatlichen Vorruhestands für Braunkohlebeschäftigte (2019)
Zitatform
Haywood, Luke, Markus Janser, Nicolas Koch & Charlotte Plinke (2019): Gewinner und Verlierer eines staatlichen Vorruhestands für Braunkohlebeschäftigte. (MCC working paper 01/2019), Berlin, 11 S.
Abstract
"Es herrscht weithin Einigkeit, dass beim Kohleausstieg eine besondere Verantwortung gegenüber den Beschäftigten besteht. Betroffen sind nach dem bereits erfolgten Ausstieg aus dem Steinkohlenbergbau vor allem die Beschäftigten im Braunkohlenbergbau und in den Stein- und Braunkohlenkraftwerken. Für die Beschäftigten des Braunkohlenbergbaus schlägt die sogenannte Kohlekommission eine staatlich geförderte Frühverrentung im Rahmen eines Anpassungsgeldes (APG) vor. Dieses soll einen für die Beschäftigten möglichst sozialen Beschäftigungsabbau unterstützen. Wir zeigen anhand von Daten des Sozialversicherungssystems, dass eine solche Regelung vor allem den Braunkohleunternehmen zugutekäme, während für den Staat erhebliche Kosten entstünden." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Literaturhinweis
Effectiveness of early retirement disincentives: individual welfare, distributional and fiscal implications (2018)
Zitatform
Bönke, Timm, Daniel Kemptner & Holger Lüthen (2018): Effectiveness of early retirement disincentives. Individual welfare, distributional and fiscal implications. In: Labour economics, Jg. 51, H. April, S. 25-37. DOI:10.1016/j.labeco.2017.11.004
Abstract
"In aging societies, information on how to reform pension systems is essential to policy makers. This study scrutinizes effects of early retirement disincentives on retirement behavior, individual welfare, pensions and public budget. We employ administrative pension data and a detailed model of the German tax and social security system to estimate a structural dynamic retirement model. We find that retirement behavior is strongly influenced by the level of disincentives. Further, disincentives come at the cost of increasing inequality and individual welfare losses. Still, net public returns are about three times as high as monetarized individual welfare losses. Our estimates also suggest that similar levels of net public returns, if achieved by indiscriminating pension cuts, are associated with individual welfare losses that are more than twice as high." (Author's abstract, © 2017 Elsevier) ((en))
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Literaturhinweis
Dangerous flexibility - retirement reforms reconsidered (2018)
Börsch-Supan, Axel; Bucher-Koenen, Tabea; Kutlu-Koc, Vesile; Goll, Nicolas;Zitatform
Börsch-Supan, Axel, Tabea Bucher-Koenen, Vesile Kutlu-Koc & Nicolas Goll (2018): Dangerous flexibility - retirement reforms reconsidered. In: Economic policy, Jg. 33, H. 94, S. 315-355. DOI:10.1093/epolic/eiy002
Abstract
"Mit flexiblen Übergängen vom Erwerbsleben in die Rente soll das Arbeitsvolumen älterer Arbeitnehmer gesteigert werden. Ein flexibler Renteneintritt gilt als politisch bequeme Alternative zur unangenehmen Anhebung des gesetzlichen Rentenalters. Während die Einführung flexibler Renteneintritte intuitiv sinnvoll erscheint, zeigt die Theorie, dass die Maßnahmen einerseits entweder keinen oder einen positiven Effekt auf die Erwerbsbeteiligung haben können, wohingegen der Effekt auf die Arbeitsstunden positiv oder negativ sein kann. Letzterer ist abhängig von der Verteilung der Freizeitpräferenzen. Der Gesamteffekt auf das Arbeitsvolumen - das Produkt aus Erwerbsbeteiligung und Arbeitsstunden - ist ex ante daher unklar. Die empirischen Ergebnisse aus neun OECD Ländern zeigen, dass der Effekt auf die Erwerbsbeteiligung ex post leicht positiv ist, während der Effekt auf die Arbeitsstunden negativ ist. Insgesamt gibt es keine Evidenz für den gewünschten positiven Gesamteffekt. Es besteht eher die Gefahr eines Rückgangs des gesamten Erwerbsvolumens. Wir kommen zu dem Ergebnis, dass die bisherigen Reformen das Arbeitsvolumen älterer Arbeitnehmer nicht erhöhen konnten und zeigen geeignete alternative Reformmaßnahmen." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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auch erschienen als: MEA discussion papers , 2017,03
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