Projektbeschreibung

(1) Kurzfristige Effekte der Mindestlohnanpassungen 2022 und Betroffenheit ML-Erhöhung 2024; (2) Längerfristige Effekte der Mindestlohnanpassungen 2022 und Betroffenheit von weiteren ML-Erhöhungen.

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In diesem Projekt dokumentieren und interpretieren wir die Anpassungen des gesetzlichen Mindestlohns in Deutschland über die Zeit hinweg. Insbesondere wird untersucht, inwieweit die Entwicklung des gesetzlichen Mindestlohns von der Entwicklung des Tariflohn- und Preisniveauindex abweicht.

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Wir evaluieren die Mindestlohnerhöhung auf 12 Euro

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Das Projekt untersucht den Einführungseffekt des gesetzlichen Mindestlohns in Deutschland auf die Anzahl und die Besetzungsdauer von Vakanzen. Mit Daten zu Stellenausschreibungen auf der Jobbörse der Bundesagentur für Arbeit (BA) werden zunächst Informationen zu Vakanzen auf Berufsebene aggregiert. Für diese Berufe wird auf Basis von Neueinstellungslöhnen in administrativen Daten der BA ein Betroffenheitsmaß berechnet, um zu identifizieren welcher Anteil an Neueinstellungen unterhalb des Mindestlohns stattfindet. Mit Hilfe des Differenz-in-Differenzen Ansatz wird anschließend der Einführungseffekt des Mindestlohns auf die Anzahl an Stellenausschreibungen und deren Besetzungsdauer analysiert.

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Ziel des Projekts ist es, die Debatte um die geplante Anhebung des Mindestlohns durch eine Analyse der potentiellen Auswirkungen auf lokale Arbeitsmärkte in Deutschland wissenschaftlich zu begleiten. Ein einheitlicher Mindestlohn entfaltet je nach Lohnniveau in verschiedenen lokalen Arbeitsmärkten unterschiedlich starke Effekte auf die Beschäftigung. Um diese Effekte und deren räumliche Verteilung abschätzen zu können, sollen Daten der Verdienststrukturerhebung auf Ebene der Arbeitsmarktregionen ausgewertet werden.

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Im Jahr 2021 soll am IAB eine internationale Mindestlohnkonferenz zur internationalen Vernetzung der Mindestlohnforschung veranstaltet werden.

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Haben vom Mindestlohn betroffene Betriebe ihre Arbeitsnachfrage in der Covid-Krise anders angepasst als andere Betriebe?

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Evaluation der Effekte des gesetzlichen Mindestlohns in Deutschland auf Armut.

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Das Forschungsprojekt analysiert die langfristigen Anpassungen von Unternehmen und Arbeitnehmern als Reaktion auf die Einführung eines Mindestlohns. Das Projekt ist durch die jüngsten technologischen Fortschritte motiviert, die es Unternehmen ermöglichen, Arbeit durch Maschinen zu ersetzen oder Produktionsschritte auszulagern. Es ist jedoch noch wenig darüber bekannt, wie sich Mindestlöhne auf die Kapitalintensität und die Produktionsorganisation von Unternehmen auswirken und welche Folgen sie für Löhne, Beschäftigung und die Zusammensetzung der Belegschaft haben.

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Die meisten empirischen Evaluationen nationaler Mindestlöhne nutzen ein Bite-Maß, das Variationen in der Mindestlohnbetroffenheit zeitkonstant erfasst. Bei Schätzungen mit diesem Betroffenheitsmaß besteht das Problem der dynamischen Selektion. Das bedeutet, dass der Bite im Zeitverlauf auch ohne einen Mindestlohn variieren kann. Wir wenden Methoden des maschinellen Lernens an, um den zeitvarianten Bite des gesetzlichen Mindestlohns in Deutschland vorherzusagen und dabei unbeobachtete dynamische Selektion zu berücksichtigen. In einer empirischen Evaluation zeigen durch LASSO-Regression vorhergesagte Bite-Maße signifikante Verbesserungen gegenüber konventionellen zeitkonstanten Maßen. Bei der Schätzung kontemporärer Lohneffekte der Einführung des deutschen Mindestlohns sind die Lohneffekte positiv, aber kleiner im Vergleich zur konventionellen Schätzung.

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In diesem Projekt werden die Lohn- und Beschäftigungseffekte der Branchenmindestlöhne in Deutschland untersucht. Die Effekte werden dabei getrennt nach dem Ausmaß der zugrundliegenden Arbeitsmarktkonzentration ausgewiesen, um die Implikationen der Monopson-Theorie zu untersuchen. Die Schätzungen basieren auf der Beschäftigtenhistorik (BeH) sowie dem IAB-Betriebspanel.

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This paper evaluates the short to medium run employment effects of the 2015 introduction of a
statutory minimum wage in Germany. The effect of the policy is recovered from variation in
the bite of the minimum wage across occupations using a difference-in-differences estimator.
The analysis reveals that the reform only had a small impact on employment and highlights the
importance of regional effect heterogeneity. In East Germany, marginal employment decreased
by about 18,000 jobs in the short run and 52,000 jobs in the medium run, respectively, due to
the minimum wage. In West Germany, no negative employment effects are detectable, but
regular employment increased temporarily because of the reform. The medium run estimates
include the impact of the first marginal increase of the wage floor from €8.50 to €8.84 in 2017.

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Das Projekt untersucht den Einfluss von Löhnen und Arbeitsmarktanspannung (d.h. der Relation von Vakanzen zu Arbeitssuchenden) auf die Arbeitsnachfrage in deutschen Betrieben. Die Effekte werden herangezogen, um die Beschäftigungseffekte der Einführung des gesetzlichen Mindestlohnes im Jahr 2015 sowie der Anstieg des Arbeitskräftemangels im vergangenen Jahrzehnt zu quantifizieren. Die Schätzungen basieren auf den Daten der Beschäftigtenhistorik für die Jahre 2012-2019.

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Monthly wage inequality in Germany continued to increase in the early 2000s, which is mainly explained by a rising part-time employment share. After 2010, inequality returned to the level of 2000. About half of the recent decrease is due to the introduction of the national minimum wage in 2015. While employment effects of the minimum wage are negligible, we find strong wage increases among the existing workforce. The minimum wage lowered wage inequality within eastern and western Germany, but also led to a convergence of the east-west wage differential. The increased labor incomes were not offset by decreasing social benefits.

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Monthly wage inequality in Germany continued to increase in the early 2000s, which is mainly explained by a rising part-time employment share. After 2010, inequality returned to the level of 2000. About half of the recent decrease is due to the introduction of the national minimum wage in 2015. While employment effects of the minimum wage are negligible, we find strong wage increases among the existing workforce. The minimum wage lowered wage inequality within eastern and western Germany, but also led to a convergence of the east-west wage differential. The increased labor incomes were not offset by decreasing social benefits.

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Im diesem Projekt sollen die Effekte des gesetzlichen Mindestlohns ab 2015 auf Selbstständigkeit – besonders auf Solo-Selbstständigkeit - in Deutschland untersucht werden. Dabei soll die Frage beantwortet werden, ob es durch den gesetzlichen Mindestlohn zu einer Veränderung des Ausmaßes an (Solo)-Selbstständigkeit gekommen ist.

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Im Rahmen des Projekts werden quantitative Analysen von Auswirkungen des Mindestlohns auf Betriebe und Unternehmen in Deutschland durchgeführt. Die Untersuchungseinheit sind dabei Betriebsstätten gemäß der Betriebsdatei der Bundesagentur für Arbeit.

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Mit der Einführung des gesetzlichen Mindestlohns in Deutschland entstand ein großer Bedarf an möglichst aktuellen, qualitativ hochwertigen und umfangreichen Daten, um die Wirkungen des Mindestlohns frühzeitig einschätzen zu können. Da Mindestlohnwirkungen potenziell komplex und vielfältig sein können, muss das verfügbare Datenmaterial dazu in der Lage sein, diese Details offenzulegen. Ansonsten könnten wichtige Wirkungskanäle in der öffentlichen und wissenschaftlichen Debatte ignoriert werden. Ziel dieses Projektes ist es, einen Arbeitsmarktspiegel zum Mindestlohn zu entwickeln und regelmäßig zu veröffentlichen. Der Arbeitsmarktspiegel soll mit Hilfe aggregierter Statistiken die Entwicklung wichtiger Arbeitsmarktindikatoren vor und nach Einführung des Mindestlohns aufzeigen. Die Indikatoren lassen sich dabei grob gliedern in Bestände, Veränderungen und Übergänge zwischen verschiedenen Arbeitsmarktzuständen von Personen. Der Arbeitsmarktstatus fasst dabei Informationen über Beschäftigung, Arbeitslosigkeit und Leistungsbezug zusammen. Außerdem liegt ein Fokus auf relevanten Untergruppen, die im Zuge der Mindestlohneinführung besondere Beachtung verdienen, etwa weil in diesen Gruppen der Anteil der voraussichtlich direkt Betroffenen sehr hoch ist, oder aber weil in diesen Gruppen besondere Regelungen gelten. Der Arbeitsmarktspiegel stellt somit ein Komplement zu den bekannten Veröffentlichungen der Statistik der Bundesagentur für Arbeit dar.

Neben den veröffentlichten Forschungsberichten stand während der Projektlaufzeit ein webbasiertes Datentool zur Verfügung. Dieses Tool wurde zum Projektende deaktiviert. Ein weiterer Zugriff ist leider nicht möglich.

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Über die letzten zwei Jahrzehnte hat Deutschland einen deutlichen Anstieg der Lohnungleichheit erfahren, insbesondere im unteren Bereich der Lohnverteilung. Vor diesem Hintergrund hat die Bundesregierung im Januar 2015 zum ersten Mal in der Geschichte Deutschlands einen flächendeckenden Mindestlohn von 8,50 Euro/Stunde eingeführt, der etwa am 15ten Perzentil in die Lohnverteilung von 2013 eingriff.. Es ist eine hitzige Debatte unter Akademikern und Politikern gleichermaßen entbrannt, ob diese Politik den Lebensstandard der Erwerbsarmen hebt, oder ob sie stattdessen genau den Arbeitnehmern durch Jobverlusten schadet, die sie ursprünglich unterstützen sollte. Das Ziel unserer Forschung ist es, Licht in diese Diskussion zu bringen, indem wir den Einfluss der Einführung des neuen allgemeinen gesetzlichen Mindestlohns auf Beschäftigung, Lohnniveau, Lohnungleichheit, Markt Ein- und Austritte von Unternehmen, sowie die Reallokation von Arbeitnehmern bspw. von weniger produktiven hin zu produktiveren Unternehmen untersuchen. Um die Empirie zu leiten entwickeln wir einen theoretischen Rahmen, der, im Gegensatz zu den bislang in der Mindestlohnforschung genutzten Arbeitsmarktmodellen, die Heterogenität von Arbeitgebern (analog zu Melitz, 2003) und Arbeitnehmern gleichermaßen berücksichtigt, und mit einer endogenen Lohnfindung kombiniert. Unsere empirische Analyse beruht auf einem monatliches Panel, das Beschäftigung und Arbeitslosigkeit von Personen, die im Sozialversicherungssystem erfasst sind, auf einem aktuellen Stand abbildet. Kombiniert werden diese Informationen mit Individualdaten zu Löhnen und Arbeitsstunden aus der Beschäftigtenhistorik (BEH) des IAB. Zur Identifikation nutzen wir Variation im „Bite“ des Mindestlohns (dem Anteil der Arbeitnehmer, die vor der Einführung des Mindestlohns weniger als 8,50 Euro/Stunde verdient haben) über Regionen und Firmen in einem Differenz-von-Differenzen Ansatz, der mit einer Eventstudie kombiniert wird.

Projektbeschreibung

Das Projekt untersucht die Auswirkungen von Lohnänderungen auf die Arbeitsnachfrage in deutschen Betrieben. Besonderes Augenmerk liegt auf der Unterscheidung zwischen Substitutions- und Skaleneffekten. Die Elastizitäten für einzelne Bildungs- und Tätigkeitsgruppen werden herangezogen, um die Bedeutung von Arbeitsangebotsschocks für die Beschäftigungsentwicklung im verarbeitenden Gewerbe zwischen 1993 und 2016 zu bestimmen. Die Schätzungen basieren auf den administrativen IAB-Beschäftigungsdaten (BeH) sowie dem IAB-Betriebspanel.