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Franzen, Axel & Sebastian Bahr (2024): Poverty in Europe: How long-term poverty developed following the financial crisis and what drives it. In: International Journal of Social Welfare, Jg. 33, H. 2, S. 482-494. DOI:10.1111/ijsw.12614

Abstract

"The purpose of this paper is to provide an update on the development of the long-term relative poverty rate in Europe. We use European Statistics on Income and Living Conditions data (EU-SILC) for 26 European countries between 2009 and 2018. In addition to describing the development of long-term poverty, we also analyse the drivers of poverty on the country level via fixed effects panel regression analysis. We are particularly interested in how economic growth, employment rates, social expenditure, and short-term poverty rates are related to long-term poverty. Overall, the results show that long-term poverty has increased in 13 out of 26 countries, but was unchanged or decreased in 13 countries. Gross domestic product growth is not related to the development of long-term poverty. However, we find that male employment and social welfare expenditure reduce poverty rates. Furthermore, short-term poverty is negatively associated with long-term poverty. Hence, short-term poverty and long-term poverty rather substitute than complement each other." (Author's abstract, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Rahn, Peter & Sabine Zimmermann (Hrsg.) (2024): Kinderarmut verstehen und bekämpfen. Einführung in grundlegende Perspektiven. Opladen: Uni-Taschenbücher GmbH, 160 S.

Abstract

"Die Kinderarmutsquote ist seit drei Jahrzehnten kontinuierlich hoch und die Dauer der Armutserfahrung steigt. Die Folgen der Armut sind vielfältig und gefährden vor allem die gesellschaftliche Teilhabe der Kinder. In diesem Buch schildern Wissenschaftler*innen in Interviews, wie sie Kinderarmut analysieren. Sie verdeutlichen, was zur Prävention und Bekämpfung von Kinderarmut zu tun ist. Neben fachlichen Einschätzungen und politischen Überlegungen finden sich auch persönliche Bezüge und Zugänge zum Themenkomplex." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Wimmer, Christopher (2024): Die Marginalisierten. (Über-) Leben zwischen Mangel und Notwendigkeit. Weinheim: Juventa Verlag, 302 S.

Abstract

"Christopher Wimmer blickt nach »ganz unten«. Seine These trifft den Kern der deutschen Gegenwart: Ein - wenn nicht sogar das zentrale - Ergebnis kapitalistischer Vergesellschaftung besteht in der Marginalisierung von Menschen in sozialen, politischen und kulturellen Zusammenhängen. Wimmer zeigt, wie sich Marginalisierung konkret auswirkt. Er beschäftigt sich mit der Sozialisation der Marginalisierten und stellt daraufhin ihre Arbeitssituation, ihr Alltagsleben und ihre sozialen Beziehungen ins Zentrum. Überall dort zeigen sich Auswirkungen ihrer sozialen Position. Doch auch das Bewusstsein der Marginalisierten ist von ihrer Lage beeinflusst. All dies hat Folgen für eine Politik, die sich mit sozialer Marginalisierung auseinandersetzen will." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Winters, Jutta & Gabriela Spanghero Lotta; Gabriela Spanghero Lotta (sonst. bet. Pers.) (2024): Eroding trust in the state and in frontline workers can become a catalyst for the rise of populism (Interview). In: IAB-Forum H. 01.02.2024. DOI:10.48720/IAB.FOO.20240201.01

Abstract

"Gabriela Spanghero Lotta, Professor of Public Administration and Government at Getulio Vargas Foundation (FGV) in São Paulo, Brazil, gives a Special Lecture at the IAB on 5 February 2024. In this accompanying interview, Lotta explores the dynamics of citizen-state interactions in Latin America, outlines the role of frontline workers in dealing with – and being embedded within – situations of vulnerability, and discusses the consequences of eroding trust for the rise of populism." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Aerts, Elise, Ive Marx & Gerlinde Verbist (2023): Not That Basic: How Level, Design and Context Matter for the Redistributive Outcomes of Universal Basic Income. (IZA discussion paper / Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit 15952), Bonn, 31 S.

Abstract

"Proponents of a basic income (BI) claim that it could bring significant reductions in financial poverty, on top of many other benefits, including greatly reduced administrative complexity and cost. Using microsimulation analysis in a comparative two-country setting, we show that the potential poverty-reducing impact of BI strongly depends on exactly how and where it is implemented. Implementing a BI requires far more choices than advocates seem to realize. The level at which the BI is set matters, but its exact specification matters even more. Which parts of the existing tax-benefit system are maintained, and which parts are abolished, modified or replaced? The impact of a BI, be it a low or a high one, thus strongly depends on the characteristics of the system that it is (partially) replacing or complementing, as well as the socio-economic context in which it is introduced. Some versions of BI could potentially help to reduce poverty but always at a significant cost and with substantial sections of the population incurring significant losses, which matters for political feasibility. A partial basic income complementing existing provisions appears to make more potential sense than a full basic income replacing them. The simplicity of BI, however, tends to be vastly overstated." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bavaro, Michele, Rafael Carranza & Brian Nolan (2023): Intergenerational Poverty Persistence in Europe - Is There a 'Great Gatsby Curve' for Poverty? (SocArXiv papers), 44 S. DOI:10.31219/osf.io/phrq2

Abstract

"While the influence of poverty in childhood on adulthood outcomes has been extensively studied, little is known about how the strength of intergenerational persistence in poverty itself varies across countries. Here we examine the intergenerational persistence of poverty in a comparative analysis of 30 European countries using data from the 2019 ad hoc module of the EU-SILC dataset. We construct proxy measures of poverty in the parental household employing information on inability to meet basic needs and financial hardship when growing up, together with parental education and occupational social class. The strength of the association between current poverty based on the indicators at the core of the EU's social inclusion process and these measures of parental poverty is assessed and compared across countries. The cross-country variation in poverty persistence is probed including with respect to its relationship with the current and past extent of poverty: persistence tends to be stronger where current or parental poverty are higher, analogous to the Great Gatsby Curve relating intergenerational income mobility to income inequality at country level. Mediation analysis highlights the role of own education as well as occupation in underpinning the observed relationship between current and parental poverty. (Stone Center on Socio-Economic Inequality Working Paper)" (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Becker, Irene & Benjamin Held (2023): Messung von Armut und Reichtum in regionaler Differenzierung. In: Soziale Sicherheit, Jg. 72, H. 8-9, S. 315-321.

Abstract

"Der Beitrag befasst sich mit der Frage, wie Armut und Reichtum in einzelnen Regionen Deutschlands adäquat gemessen werden kann. Dabei ist die inhaltliche Abgrenzung zu reinen Ungleichheitsindikatoren entscheidend. Zwar können in regionalen Berichten „interne“ Ungleichheiten allein aus regionalen Daten abgeleitet werden; für Analysen von Armut und Reichtum ist aber ein Bezug zum gesamtgesellschaftlichen Lebensstandard unumgänglich. Dabei stellt sich allerdings das Problem unterschiedlicher Lebenshaltungskosten. Dem wird mit einer ansatzweisen Kaufkraftbereinigung von regionalen Nominaleinkommen zu begegnen versucht." (Textauszug, IAB-Doku)

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Boonjubun, Chaitawat, Garima Singh & Minna Van Gerven (2023): Social Dialogue in Defence of Vulnerable Groups in Post-COVID-19 Labor Markets. EU-Level Report. (SocArXiv papers), 49 S. DOI:10.31235/osf.io/qehks

Abstract

"The COVID-19 pandemic is an unprecedented health crisis that has caused far-reaching life consequences. The impact of COVID-19 and the measures that aimed to protect lives have triggered a social and economic crisis across the globe. This crisis calls for social scientists and researchers to study the shortcomings in social and economic preparedness and responses to the pandemic. The Social Dialogue in Defence of Vulnerable Groups in the Post-COVID-19 Labor Markets project (the DEFEN-CE project), funded by the Directorate-General for Employment, the European Commission, aims to examine institutional strategies and power relations in social protection and policymaking and policy implementation to protect labor markets and workers by analysing the governance of vulnerable groups in (post) COVID-19 labour markets as well as to produce research-based knowledge and expertise on the protection of vulnerable groups at the EU level, in the EU Member States and in the candidate countries. This report emphasises the institutional strategies and power relations among social partners and stakeholders at the EU level and highlights key findings from country case studies. The research questions are threefold. 1) What public policy and social dialogue measures targeting the selected vulnerable groups were implemented for employment and social protection during the COVID-19 pandemic 2020–2022? 2) How and to what extent did social dialogue play a role in the implementation of the social and employment rights of selected vulnerable groups in the COVID-19 pandemic between 2020 and 2022? 3) What lessons and opportunities does the COVID-19 pandemic provide for strengthening social dialogue at the EU level? DEFEN-CE employed a mixed-method approach combining both quantitative and qualitative research methods. The data are comprised of datasets, policy documents, scientific literature, existing statistical data, and semi-structured interviews. In this EU-level research, semi-structured interviews were conducted with 11 respondents: representatives from the European Parliament, trade unions, non-governmental organisations, and a European federation organisation representing domestic employers. It is important to note that the research team invited representatives from the European Commission to participate in the interviews but received no reply. (See the list of respondents in the appendices). DEFEN-CE’s EU-level study aimed to contribute to social dialogue research and the theoretical understanding of vulnerability. Relevant concepts and approaches to deepen our understanding of vulnerability are employed as the foundation for identifying ‘vulnerable groups’ in connection to the labor market. Furthermore, the purpose of this study is to identify the lessons learned by pinpointing crucial areas of policy development and implementation and necessary coordination mechanisms among social partners and by showcasing best practices." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Chevalier, Tom (2023): Can the welfare state reduce youth poverty? The determinants of material deprivation and subjective poverty among young people in Europe. In: Journal of European Social Policy, Jg. 33, H. 3, S. 285-300. DOI:10.1177/09589287231176778

Abstract

"As an age-group, young people are most at risk of poverty. Yet significant cross-national variation persists, which seems puzzling: the countries displaying the highest levels of youth poverty are (uncharacteristically) Nordic. How can such diversity be accounted for? Is the welfare state part of the story? First, I argue, unlike most studies, that in order to measure youth poverty it is better to use material deprivation and subjective poverty indicators, rather than income poverty. Second, I hypothesize that the welfare state has two potential routes to the alleviation of youth poverty. On the one hand, via “individualization” of claims (allowing young people to claim benefits as full adult citizens), access to income support leads to lower levels of youth poverty. On the other, youth poverty levels can also be reduced through investment in young people’s human capital, in line with the “social investment” strategy. These claims are confirmed by multilevel logistic regressions on three waves and across 23 European countries of the Eurofound’s European Quality of Life Survey." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Coban, Mustafa & Martin Friedrich (2023): Teilhabechancengesetz: Männer in geförderter Beschäftigung arbeiten im Schnitt fünf Wochenstunden mehr als Frauen (Serie „Eingliederung von Langzeitarbeitslosen und Teilhabe am Arbeitsmarkt“). In: IAB-Forum H. 04.07.2023 Nürnberg. DOI:10.48720/IAB.FOO.20230704.01

Abstract

"Männer, die über das Instrument „Teilhabe am Arbeitsmarkt“ gefördert werden, haben deutlich höhere wöchentliche Arbeitszeiten als geförderte Frauen – und erzielen entsprechend höhere Monatsverdienste. Bei den Stundenlöhnen hingegen gibt es allenfalls marginale Unterschiede." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Colombarolli, Claudia & Philipp M. Lersch (2023): Atypical work, financial assets, and asset poverty in Germany. In: Research in Social Stratification and Mobility, Jg. 85. DOI:10.1016/j.rssm.2023.100803

Abstract

"This study investigates how atypical employment (i.e., part-time, temporary work, mini-jobs) affects workers' ability to accumulate financial assets and exposes them to asset poverty in Germany. Asset poverty occurs when household financial resources (e.g., bank deposits and stock equity) are insufficient to live at the income poverty line for three months. Previously, studies on labour market processes and wealth inequalities have been chiefly disconnected. Still, a large share of assets is accumulated from labour earnings, and thus, individual employment experiences likely affect asset accumulation. We draw on data from the German Socio-Economic Panel (SOEP, 2002–2017) and apply fixed-effect growth curve models. Compared to standard employment, we find that spells in temporary work and mini-jobs lead to lower levels of net financial assets, while part-time work results in similar asset growth rates. Furthermore, unemployment and inactivity undermine financial asset accumulation more than atypical employment. This suggests that temporary positions are even more detrimental if interspersed by periods of no employment. We also find that the detrimental effect of atypical employment is larger for low educated than high-educated and that penalties of previous spells of mini-jobs are larger for men than women, but the contrary is true concerning temporary employment. Finally, asset poverty risk increases only for unemployment and inactivity, not atypical employment." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Dinan, Shannon & Normand Boucher (2023): Disability and Employment Policy in Canada: National Policy Variation for Working Age Individuals. In: Journal of Social Policy, Jg. 52, S. 719-739. DOI:10.1017/S0047279421000878

Abstract

"This article analyses and compares disability policies for working-age individuals in Canada with a focus on the mode of policy provision and type of measure to determine the degree to which direct funding is used in this country. To consider policy diversity in this federal system, policies are compared using a mixed-methods approach. Using quantitative methods, federal, provincial and territorial policies are first compared using hierarchical cluster analysis. This provides evidence of three distinct clusters in Canada according to policy provision and measure type. In a second, qualitative analysis, the disability strategies of four provinces’ (British Columbia, Ontario, Newfoundland and Labrador and Quebec) are compared, to determine over arching policy orientations. Findings indicate that policy provision in Canada largely favours money over services. Furthermore, most provinces emphasize either health or integration measures over substantive measures. Despite these commonalities, significant variation persists across Canada. This extends to poverty and disability reduction strategies with two of the four provinces having a broader orientation while the other two provinces focus specifically on employment as a means of social inclusion. The article concludes with a discussion on the state of employment policies for individuals with a disability in Canada." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Gebel, Michael & Stefanie Gundert (2023): Changes in Income Poverty Risks at the Transition from Unemployment to Employment: Comparing the Short-Term and Medium-Term Effects of Fixed-Term and Permanent Jobs. In: Social indicators research, Jg. 167, H. 1, S. 507-533., 2023-04-11. DOI:10.1007/s11205-023-03118-5

Abstract

"Unemployment is a major risk factor of poverty and employment is regarded key to overcoming it. The present study examines how the income poverty risk of unemployed individuals changes in the short and medium term, when they take up work, and whether the effects differ according to the type of employment. The focus is on permanent and fixed-term job contracts, as the political promotion of fixed-term employment has often been framed as an effort to reduce long-term unemployment and poverty. Drawing on longitudinal data from the German panel study ‘Labour Market and Social Security’ (PASS) 2010–18, we apply a first difference estimator with asymmetric effects to examine the effect of starting a job out of unemployment on income poverty risks in the subsequent four years. Strikingly, starting in a fixed-term and permanent contract have similarly strong and lasting poverty-reducing effects in the short and medium term. Thus, with regard to risks of income poverty, starting a permanent job does not appear more beneficial than starting a fixed-term job for unemployed persons. We discuss the reasons for this finding and also explore how the poverty-reducing effects of transitions from unemployment to fixed-term versus permanent employment vary by household type, occupation, working time and firm size." (Author's abstract, IAB-Doku, © Springer-Verlag) ((en))

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Jachimowicz, Jon M., Shai Davidai, Daniela Goya-Tocchetto, Barnabas Szaszi, Martin V. Day, Stephanie J. Tepper, L. Taylor Phillips, M. Usman Mirza, Nailya Ordabayeva & Oliver P. Hauser (2023): Inequality in researchers' minds: Four guiding questions for studying subjective perceptions of economic inequality. In: Journal of Economic Surveys, Jg. 37, H. 5, S. 1534-1561. DOI:10.1111/joes.12507

Abstract

"Subjective perceptions of inequality can substantially influence policy attitudes, public health metrics, and societal well-being, but the lack of consensus in the scientific community on how to best operationalize and measure these perceptions may impede progress on the topic. Here, we provide a theoretical framework for the study of subjective perceptions of inequality, which brings critical differences to light. This framework—which we conceptualize as a series of four guiding questions for studying subjective perceptions of economic inequality—serves as a blueprint for the theoretical and empirical decisions researchers need to address in the study of when, how, and why subjective perceptions of inequality are consequential for individuals, groups, and societies. To lay the foundation for a comprehensive approach to the topic, we offer four theoretical and empirical decisions in studying subjective perceptions of inequality, urging researchers to specify: (1) What kind of inequality? (2) What level of analysis? (3) What part of the distribution? And (4) What comparison group? We subsequently discuss how this framework can be used to organize existing research and highlight its utility in guiding future research across the social sciences in both the theory and measurement of subjective perceptions of inequality." (Author's abstract, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Kline, Zachary D. (2023): The rise of market-based “choice” programs: 100 years of social sorting in social welfare services. In: Sociology Compass, Jg. 17. DOI:10.1111/soc4.13146

Abstract

"Social service programs in the United States increasingly focus on giving individuals and families more “choices.” The approach is exemplified by “choice programs,” where people receive services through various forms of market participation. Examples of choice programs include defined contribution retirement plans, housing vouchers, charter schools, and health insurance marketplaces. Individuals across the socioeconomic spectrum have become accustomed to choice programs, and one's social status greatly affects the types, qualities, and prices of services people receive. The importance of the conversation around choice programs for providing access to resources is immense. Yet, despite contentious debate about their utility, we lack a comprehensive understanding of the institutionalization and widespread adoption of choice programs across a diverse range of social service domains. This article synthesizes stratification literature on retirement, healthcare, education, and housing to document the historical rise of choice programs. Particular attention is given to explaining how behavioral patterns and routines become second nature, altering who benefits, who is left out, and the overall effectiveness of the social welfare system." (Author's abstract, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Köster, Thomas (2023): Arbeitslosigkeit unter inklusionstheoretischer Betrachtung nach Phelps. Eine Fallstudie. (Marktwirtschaftliche Reformpolitik 19), Berlin: De Gruyter Oldenbourg, 171 S.

Abstract

"Thomas Köster formuliert einen Inklusionsbegriff nach den Ideen des Wirtschaftsnobelpreisträgers Edmund S. Phelps und wendet diesen auf die Situation der Langzeitarbeitslosen in Deutschland konkret an. Er nähert sich diesem sensiblen Thema mit wissenschaftlicher Sorgfalt und erarbeitet gleichwohl Reformpolitiken von hoher politischer Relevanz. Das Buch leistet einen Beitrag, ökonomische und soziologische Denkschulen klug zu verbinden. Grundsätzliche Erwägungen wie auch statistische Analysen zum Thema (Langzeit-)Arbeitslosigkeit werden über die Darstellung und Einordnung von Einzelschicksalen erlebbar. Dafür wurden in unterschiedlichen Strukturregionen Deutschlands, Interviews aufgenommen, interpretiert und eingeordnet. Es geht nicht nur, sondern auch um die Frage: sind Sie glücklich?" Ziel ist es, das individuelle Inklusionsempfinden in seiner gesamtgesellschaftlichen – und damit untrennbar verbunden: ökonomischen – Bedeutung ganzheitlich zu erfassen. Diese ganzheitliche Sicht bildet damit auch den Brückenschlag zu einem ordnungsökonomischen Mindset. Denn wie verhalten sich in einer modernen Marktgesellschaft wirtschaftliche Dynamik und Inklusion zueinander? Kurzum: Es ist ein Ansatz, der zwangsläufig Herausforderungen für marktwirtschaftliche Reformpolitiken birgt. - Skizziert Reformpolitiken, die wirtschaftliche Dynamik und Inklusion versöhnen - Leistet einen Beitrag, ökonomische und soziologische Denkschulen zu verbinden - Entwirft einen Paradigmenwechsel hin zur Lebenslaufstabilisierung durch Arbeit" (Autorenreferat, IAB-Doku, © De Gruyter)

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(2023): Reiches Land - arme Frauen. Was gegen strukturelle Benachteiligung von Frauen getan werden muss. (Theorie und Praxis der sozialen Arbeit. Sonderband 2023), Weinheim: Juventa Verlag, 146 S.

Abstract

"Männer und Frauen sind in Deutschland noch immer nicht gleichberechtigt. Angesichts ausdifferenzierter Lebenslagen von Frauen steht die Frauen- und Gleichstellungspolitik vor großen Herausforderungen. Die politischen Themen, die dringend diskutiert werden müssen, sind vielfältig: etwa die Ungleichheiten auf dem Arbeitsmarkt und in der Entlohnung, die ungerechte Verteilung von unbezahlter Arbeit im Haushalt oder bei der häuslichen Pflege. Der Diskurs um Geschlechtergerechtigkeit muss noch mehr geführt werden. Die AWO hat notwendige Gleichberechtigungsdiskussionen immer schon angestoßen und geführt. Der vorliegende Sonderband steht in dieser Tradition." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Newman, Katherine S. & Elisabeth S. Jacobs (2023): Moving the Needle. What Tight Labor Markets Do for the Poor. Oakland: University of California Press, 376 S.

Abstract

"This timely investigation reveals how sustained tight labor markets improve the job prospects and life chances of America’s most vulnerable households Most research on poverty focuses on the damage caused by persistent unemployment. But what happens when jobs are plentiful and workers are hard to come by? Moving the Needle examines how very low unemployment boosts wages at the bottom, improves benefits, lengthens job ladders, and pulls the unemployed into a booming job market. Drawing on over seventy years of quantitative data, as well as interviews with employers, jobseekers, and longtime residents of poor neighborhoods, Katherine S. Newman and Elisabeth S. Jacobs investigate the most durable positive consequences of tight labor markets. They also consider the downside of overheated economies that can ignite surging rents and spur outmigration. Moving the Needle is an urgent and original call to implement policies that will maintain the current momentum and prepare for potential slowdowns that may lie ahead." (Author's abstract, IAB-Doku, © University of California Press) ((en))

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Promberger, Markus & Miriam Raab (2023): Teilhabechancengesetz: Die Biografien und Lebenssituationen der Geförderten unterscheiden sich (Serie „Eingliederung von Langzeitarbeitslosen und Teilhabe am Arbeitsmarkt“). In: IAB-Forum H. 11.09.2023, 2023-09-11. DOI:10.48720/IAB.FOO.20230911.02

Abstract

"Über die Lohnkostenzuschüsse des Teilhabechancengesetzes wird die Beschäftigung von langzeitarbeitslosen Leistungsbeziehenden gefördert. Eine Clusteranalyse und biografische Fallstudien zeigen nun: Die geförderten Personen unterscheiden sich in ihren soziodemografischen Merkmalen, ihren (Erwerbs-)Biografien sowie in den Faktoren, die zu ihrer Langzeitarbeitslosigkeit beitragen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Schneider, Ulrich (2023): Armut auf Rekordhoch: Helft denen, die es wirklich brauchen! In: Blätter für deutsche und internationale Politik, Jg. 68, H. 4, S. 41-44.

Abstract

"Ende Februar veröffentlichte das Statistische Bundesamt die "Enddaten" des Mikrozensus zur Einkommenssituation und insbesondere zu den Armutsquoten in Deutschland für das Berichtsjahr 2021 - ohne dies groß kundzutun. Dabei offenbaren diese einen gravierenden Anstieg der Armut, der dringend größerer Aufmerksamkeit bedarf, kritisiert der Vorsitzende des Paritätischen Gesamtverbandes, Ulrich Schneider." (Autorenreferat, IAB-Doku, © Blätter Verlagsgesellschaft mbH)

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Schneider, Ulrich (2023): Armut größer als angenommen. Paritätischer legt aktualisierte Neuauflage des Armutsbericht 2022 vor. In: Soziale Sicherheit, Jg. 66, H. 4, S. 149-153.

Abstract

"Schon die vorläufigen Daten des Statistischen Bundesamtes zur Armut in Deutschland im Jahr 2021 zeigten, dass Deutschland ein sozial tief gespaltenes Land ist. Die endgültige Statistik offenbarte nun, dass die Lage sogar noch schlechter ist." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Tübbicke, Stefan & Zein Kasrin (2023): Teilhabechancengesetz: Die Maßnahme Teilhabe am Arbeitsmarkt erreicht ihre Zielgruppe am besten (Serie „Eingliederung von Langzeitarbeitslosen und Teilhabe am Arbeitsmarkt“). In: IAB-Forum H. 15.03.2023 Nürnberg. DOI:10.48720/IAB.FOO.20230315.01

Abstract

"Durch die mit dem Teilhabechancengesetz im Jahr 2019 eingeführten Instrumente „Eingliederung von Langzeitarbeitslosen“ und „Teilhabe am Arbeitsmarkt“ sollen arbeitsmarktferne Personen in den Arbeitsmarkt integriert werden oder die Möglichkeit erhalten, am Erwerbsleben teilzuhaben. Beide Instrumente zeigen in der kurzen Frist signifikant positive Wirkungen auf sozialversicherungspflichtige Beschäftigung und negative Effekte auf die Leistungsbezugsquote." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Vigeant, Christine & Matthew Desmond; Matthew Desmond (sonst. bet. Pers.) (2023): “Eviction creates Poverty” (Interview with Matthew Desmond). In: IAB-Forum H. 30.08.2023. DOI:10.48720/IAB.FOO.20230830.01

Abstract

"In an interview Matthew Desmond, Professor of Sociology at Princeton University, gives insights into the situation of renters in the US, shows the consequences of the eviction crisis to society and outlines how to stabilize housing in order to reduce poverty. In doing so, he also sheds light on the interactions between housing and the labor market." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Wolff, Joachim (2023): Der Soziale Arbeitsmarkt. Ausgewählte Befunde der Evaluation des Teilhabechancengesetzes. In: Sozialer Fortschritt, Jg. 72, H. 9-10, S. 691-707., 2023-05-31. DOI:10.3790/sfo.72.9-10.691

Abstract

"Durch die Einführung der Instrumente Eingliederung von Langzeitarbeitslosen (§16e SGB II) und Teilhabe am Arbeitsmarkt (§16i SGB II) wurden mit dem Teilhabechancengesetz im Januar 2019 zwei Lohnkostenzuschüsse zur Förderung besonders arbeitsmarktferner erwerbsfähiger Leistungsberechtigter geschaffen. Dabei ging es nicht allein um eine Integration der Geförderten in versicherungspflichtige Beschäftigung, sondern auch um eine Verbesserung ihrer Teilhabe am gesellschaftlichen Leben. Das Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung untersucht die Implementation der Förderinstrumente durch die Jobcenter, ihren betrieblichen Einsatz, ihre Wirkung auf die Beschäftigungsfähigkeit und soziale Teilhabe der Geförderten und Teilnahmewirkungen auf den Beschäftigungs- und Leistungsbezugsstatus. Der Artikel diskutiert einige zentrale Befunde dieser Evaluation." (Autorenreferat, IAB-Doku, © Duncker & Humblot)

Abstract

"Die Verbesserung der Lebenssituation und Unterstützung von Kindern aus Familien mit niedrigem Haushaltseinkommen sind richtige Ziele. Kinderarmut muss nachhaltig reduziert werden, hier sind bereits positive Entwicklungen erkennbar: Viele Familien und ihre Kinder haben es geschafft, nicht mehr auf Bürgergeldleistungen angewiesen zu sein. Dies gilt für Familien ohne Migrationshintergrund genauso wie für Familien die schon länger in Deutschland sind. Durch gezielte Unterstützung und Förderung wird dies auch zunehmend Familien gelingen, die zuletzt aufgrund von Krieg und Terror Schutz in Deutschland gesucht und gefunden haben. Eine digitale und automatisierte Auszahlung kann dafür sorgen, dass vorhandene Leistungen tatsächlich in Anspruch genommen werden – und im besten Fall Bürokratie abbauen. Reine Geldleistungen sind aber nicht allein entscheidend, um die Chancen von Kindern wirkungsvoll zu verbessern. Der beste Schutz vor Kinderarmut ist die Erwerbstätigkeit der Eltern. Diese fördert man nicht durch immer höhere Geldleistungen. Ziel muss sein, Arbeit attraktiver zu machen und zu ermöglichen. Die Erwerbsbeteiligung von Eltern scheitert oft an fehlender Vereinbarkeit. Familien brauchen flächendeckende und qualitativ hochwertige Bildungs- und Betreuungsangebote – und das zuverlässig und für den ganzen Tag. Hieran ändert die Kindergrundsicherung nichts. Eltern, die arbeitslos oder nur in geringem Umfang berufstätig sind, müssen eng von den Jobcentern begleitet und bei der Arbeitsaufnahme unterstützt werden. Gut ist aber wenigstens, dass der Fokus jetzt nicht mehr auf generellen Leistungsausweitungen liegt, sondern darauf, bestehende Leistungen für Kinder besser zugänglich zu machen und zu bündeln. Entscheidend werden die konkrete Umsetzung und eine gute Zusammenarbeit der verschiedenen Behörden an den Schnittstellen sein." (Textauszug, IAB-Doku)

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Bundesministerium für Arbeit und Soziales (2023): Armut von Frauen in Deutschland. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion der AfD (Drucksache 20/5072). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 20/5476 (01.02.2023)), 71 S.

Abstract

Die Kleine Anfrage will die weiblichen Armutslagen der Gegenwart in den Blick nehmen und eine aussagekräftige Datengrundlage als Ausgangspunkt einer sachgerechten armutspolitischen Bewertung der sozio-ökonomischen Situation von Frauen in Deutschland legen. Entsprechend werden Fragen nach dem derzeitigen Stand und der Entwicklung der Armutsgefährdung(-squote) von Frauen, nach dem Medianeinkommen von Frauen und Männern und nach der Schuldensituation bzw. Überschuldung von Frauen/Rentnerhaushalten gestellt, jeweils für den Zeitraum der letzten zehn Jahre und differenziert nach soziodemographischen Merkmalen (Kinderzahl, Inländer, Ausländer, EU-Bürger, Drittstaatenangehörige) und regionalen Merkmalen (Ost-West-Vergleich/Bundesländer). Besonderes Augenmerk gilt der Gruppe der Alleinerziehenden (Frauen), bei der zusätzlich nach ausschließlicher Beschäftigung in Mini-Jobs und den dabei erzielten Einkommen, nach der Zahl der Bezieher von Leistungen nach dem SGB II und Geringverdienern gefragt wird. Ein weiterer Fragenkomplex gilt Rentnern und Rentnerinnen mit Fragen nach der Quote von Beziehern kleiner Renten und den über 65-jährigen Empfängern von Leistungen aus der Grundsicherung. (IAB)

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Becker, Irene (2022): Lebensstandard von Grundsicherungsbeziehenden sinkt – trotz Entlastungspaket. In: Soziale Sicherheit, Jg. 71, H. 6, S. 227-231.

Abstract

"Das vom Bundestag unlängst beschlossene Entlastungspaket zur Abfederung der Folgen der Corona-Pandemie und der derzeitigen Entwicklung der Lebenshaltungskosten umfasst eine Vielzahl von Maßnahmen bei Steuern und Sozialleistungen, wobei das fiskalische Volumen der Ersteren wesentlich größer ist als das der Letzteren. Das Gesamtpaket entlastet die untersten Einkommensschichten vergleichsweise wenig. Dieser Beitrag wirft einen Blick auf die Auswirkungen besonders für Grundsicherungsbeziehende." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Becker, Irene, Tanja Schmidt & Verena Tobsch (2022): Wohlstand, Armut und Reichtum neu ermittelt. Materielle Teilhabe aus mehrdimensionaler Perspektive : Bericht zum ersten Modul des Projekts "Materielle Teilhabe im Lebensverlauf". (Hans-Böckler-Stiftung. Study 472), Düsseldorf, 120 S.

Abstract

"Die vorliegende Arbeit entwickelt die Messung von Wohlstandsverteilungen in zweifacher Hinsicht weiter: Einkommen und Vermögen werden integrativ betrachtet; zudem wird mit der zusätzlichen Einbeziehung von Konsum und Sparen ein fundiertes Schichtungskonzept materieller Teilhabe für Deutschland entwickelt. Die Analysen führen zu einer mäßigen Modifizierung der gängigen Armuts- und Reichtumsgrenze. Seit 2000 hat die auf dieser Basis ermittelte Armutsquote deutlich zugenommen, wobei sich drastische Unterschiede nach Teilgruppen der Bevölkerung zeigen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Bonin, Holger & Ulf Rinne (2022): Dokumentation des wissenschaftlichen Workshops "Forschungsfragen für die Armuts- und Reichtumsberichterstattung der Bundesregierung". (IZA research report 128), Bonn, 27 S.

Abstract

"Diese Kurzexpertise dokumentiert die wesentlichen Ergebnisse des wissenschaftlichen Workshops „Forschungsfragen für die Armuts- und Reichtumsberichterstattung der Bundesregierung“, der an zwei Tagen Anfang Oktober 2021 stattfand. Zur Steuerung und Vorbereitung der für den Siebten Armuts- und Reichtumsbericht (7. ARB) vom Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) zu beauftragenden Begleitforschungsprojekte wurde in diesem Rahmen unter Beteiligung einschlägig erfahrener Expertinnen und Experten diskutiert, an welchen die bisherige Berichterstattung erweiternden Fragestellungen ein wesentliches inhaltliches Interesse besteht, und ob und wie sich diese Fragestellungen in überschaubarer Zeit methodisch adäquat untersuchen lassen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Bruckmeier, Kerstin, Diego d'Andria & Jürgen Wiemers (2022): Universal, targeted or both: Effects of different child support policies on labour supply and poverty - A simulation study. (IAB-Discussion Paper 06/2022), Nürnberg, 48 S. DOI:10.48720/IAB.DP.2206

Abstract

"Wir untersuchen hypothetische Reformen der wichtigsten Transferleistungen für Kinder in Deutschland: eine Reform des nicht bedarfsgeprüften Kindergeldes, eine Reform der Kinderregelbedarfe im Rahmen der Grundsicherung und eine Kombination aus beiden Leistungen. Mit Hilfe eines statischen Steuer-Transfer Mikrosimulationsmodells (IAB-MSM), das auch endogene Arbeitsangebots- und Inanspruchnahmeentscheidungen abbildet, untersuchen wir die Auswirkungen der Reformen auf die Einkommensverteilung, relative Armut und das Arbeitsangebot von Eltern. Da die Reformen mit unterschiedlichen fiskalischen Kosten verbunden sind, verwenden wir zwei alternative Ansätze zum Ausgleich des Staatshaushalts: eine Erhöhung der Einkommensteuer oder eine erhöhte Konsumsteuer. Wir zeigen, dass eine Erhöhung der Kinderregelbedarfe zu einer erheblichen Verringerung der relativen Armut bei gleichzeitig relativ geringen fiskalischen Kosten führt. Allerdings ist die Erhöhung der Kinderregelbedarfe mit einem Rückgang des Arbeitsangebots von Familien mit niedrigem Einkommen verbunden. Eine alternative Erhöhung des Kindergeldes wirkt sich vergleichsweise stärker auf den Rückgang der Einkommensungleichheit (gemessen am Gini-Koeffizienten) aus, allerdings auf Kosten geringerer Arbeitsanreize für Familien mit mittlerem und hohem Einkommen. Die Gegenfinanzierung der Reformkosten - insbesondere bei einer progressiv wirkenden Einkommensteuererhöhung - verstärkt den Rückgang der relativen Armut und der Einkommensungleichheit, während gleichzeitig das Arbeitskräfteangebot erheblich reduziert wird." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Bruckmeier, Kerstin & Stefan Schwarz (2022): Auswirkungen des gesetzlichen Mindestlohns auf den Bezug von Sozialleistungen. (IAB-Forschungsbericht 14/2022), Nürnberg, 113 S. DOI:10.48720/IAB.FB.2214

Abstract

"Der vorliegende Bericht beschreibt die Inhalte der Studie „Auswirkungen des gesetzlichen Mindestlohns auf den Bezug von Sozialleistungen“, die im Rahmen des gesetzlichen Evaluationsauftrags der Mindestlohnkommission an das IAB vergeben wurde. In der Studie wird untersucht, wie sich der allgemeine gesetzliche Mindestlohn auf den Bezug von Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II auswirkt. Bisherige Studien zur Entwicklung der Zahl der erwerbstätigen Leistungsbeziehenden im Jahr 2015 sowie die deskriptiven Befunde in dieser Studie zeigen, dass die Anzahl der abhängig beschäftigten Grundsicherungsbeziehenden im Zuge der Mindestlohneinführung nur moderat gesunken ist. Aus diesem Grund wird in dieser Studie der Blick auf die Auswirkungen des gesetzlichen Mindestlohns auf die Höhe der Transferleistungen von Grundsicherungsbeziehenden gerichtet, die auch nach Einführung des Mindestlohns noch im Leistungsbezug verblieben sind. Die empirischen Auswertungen basieren auf administrativen Datensätzen, die im Rahmen von Verwaltungsvorgängen, insbesondere zum SGB II, erzeugt und in der „Stichprobe Integrierte Grundsicherungsbiografien“ am IAB aufbereitet wurden. Legt man die in dieser Studie berechneten Medianstundenlöhnen für das Jahr 2014 von ca. 8,30 Euro bei sozialversicherungspflichtig Beschäftigten zu Grunde, so waren die Leistungsbeziehenden im SGB II zu diesem Zeitpunkt mehrheitlich von der Einführung des Mindestlohns betroffen. Dies gilt noch deutlicher für geringfügig Beschäftigte, bei denen ein Medianstundenlohn von nur 6,90 Euro im Jahr 2014 errechnet wurde. Die Mehrheit der erwerbstätigen Leistungsbeziehenden arbeitet in einer geringfügigen Beschäftigung oder in einer Teilzeitbeschäftigung. Für den Medianbedarf der Bedarfsgemeinschaft von Erwerbstätigen im Jahr 2014 wurden Werte zwischen 723 Euro für Alleinstehende und 1.780 Euro für Paare mit Kind(ern) berechnet. Ohne weitere Einkommen im Haushalt liegt folglich ein leistungsvermeidender Stundenlohn bei diesen Bedarfswerten für verschiedene Kombinationen aus Arbeitszeit und Größe der Bedarfsgemeinschaftstypen zumeist über 8,50 Euro. Auf Basis von Kausalanalysen ergibt sich ein mindestlohnbedingter Anstieg des individuellen Bruttomonatseinkommens bei den weiterhin im Leistungsbezug verbliebenen Beschäftigten im Jahr 2015 von ca. 5 bis 6 Prozent bei Vollzeitbeschäftigten, 6 bis 7 Prozent bei Teilzeitbeschäftigten und 5 bis 7 Prozent bei geringfügig Beschäftigten. Für das Jahr 2016 werden höhere Lohneffekte durch den Mindestlohn zwischen knapp 6 und 9 Prozent bei Vollzeitbeschäftigten, zwischen 9 und 11 Prozent bei Teilzeitbeschäftigten und zwischen 8 und 14 Prozent bei geringfügig Beschäftigten ermittelt. Der monatliche Gesamtzahlungsanspruch ging im Jahr 2015 mindestlohnbedingt um 7 bis 8 Prozent bei Vollzeitbeschäftigten, 3 bis 5 Prozent bei Teilzeitbeschäftigten und 2 Prozent bei geringfügig Beschäftigten zurück. Dieser leistungsreduzierende Effekt verstärkte sich nochmals bei allen betrachteten Beschäftigungsformen im Jahr 2016. Die Ergebnisse legen zudem nahe, dass sich aufgrund des Mindestlohns bei Vollzeitbeschäftigten zu einem großen Teil auch die Leistungen für die Kosten der Unterkunft reduzierten. Bei geringfügig Beschäftigten betraf der Mindestlohneffekt nahezu ausschließlich die Regelleistungen. Eine mindestlohnbedingte Erhöhung des Bruttomonatseinkommens eines vollzeitbeschäftigten Leistungsbeziehenden um 5 Prozent bei einem mittleren monatlichen Einkommen von ca. 1.200 Euro beträgt 60 Euro brutto je Monat. Unter der Annahme, dass keine Einkommensteuer fällig wird, würden davon ca. 38 Euro auf den Leistungsanspruch je Monat angerechnet. Bei Teilzeitbeschäftigten und geringfügig Beschäftigten ergeben sich noch kleinere absolute Effekte. Somit lassen die in dieser Studie gefundenen positiven Wirkungen des Mindestlohns auf die individuellen Einkommen von erwerbstätigen Leistungsbeziehenden den Schluss zu, dass der Mindestlohn und die nach dem Jahr 2016 erfolgten Mindestlohnerhöhungen die Bedürftigkeit von Grundsicherungsbeziehenden reduzierten, auch wenn der Leistungsbezug häufig nicht überwunden werden konnte." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Böhnke, Petra, Marion Fischer-Neumann & Janina Zölch (2022): Einmal arm, immer arm? Zur intergenerationalen Transmission von Armutsrisiken. In: K. Marquardsen (Hrsg.) (2022): Armutsforschung. Handbuch für Wissenschaft und Forschung, S. 163-175.

Abstract

"Armutserfahrungen in der Kindheit beschneiden Lebenschancen und erhöhen die Wahrscheinlichkeit, auch im Erwachsenenalter arm zu sein. Was trägt zur Verfestigung von Armut über Generationen hinweg bei und was kann sie verhindern? Um Antworten auf diese Frage zu finden, beleuchtet der Beitrag das Zusammenspiel von Familie, sozialen Netzwerken sowie sozialräumlichen und institutionellen Kontexten." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Corinth, Kevin, Bruce D. Meyer & Derek Wu (2022): The Change in Poverty from 1995 to 2016 among Single-Parent Families. In: AEA papers and proceedings, Jg. 112, S. 345-350. DOI:10.1257/pandp.20221043

Abstract

"This paper is the first to examine changes in poverty over time using a comprehensive set of linked survey and administrative data, implementing the recommendations of the Interagency Technical Working Group on Evaluating Alternative Measures of Poverty. Using the Comprehensive Income Dataset (CID), we correct for measurement error in survey-reported incomes, focusing on single-parent families from 1995 to 2016. Our preferred estimates indicate that single-parent family poverty declined by 62 percent over time, while it fell by only 45 percent using survey data alone. Moreover, survey-reported deep poverty among single-parent families increased over time, while it fell using the CID." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Dullien, Sebastian & Silke Tober (2022): IMK Inflationsmonitor. Hohe Unterschiede bei haushaltsspezifischen Inflationsraten: Energie- und Nahrungsmittelpreisschocks belasten Haushalte mit geringem Einkommen besonders stark. (IMK policy brief 121), Düsseldorf, 11 S.

Abstract

"Der anhaltende Krieg in der Ukraine hat die Energiepreise im März 2022 auf Höchststände getrieben und die bereits durch die Pandemie stark gesteigerten Nahrungsmittelpreise emporschnellen lassen. In Deutschland machen Nahrungsmittel durchschnittlich nur rund 10 % der Konsumausgaben aus und die globalen Agrarrohstoffpreise sind ein relativ geringer Bestandteil der Lebensmittelpreise. Aber auch hier belasten die um 5,9 % verteuerten Nahrungsmittel einschließlich alkoholfreier Getränke die Haushalte mit geringeren Einkommen. Deutlich stärker schlagen allerdings weiterhin die Preise für Energie zu Buche: 4 Prozentpunkte der Inflationsrate in Höhe von 7,3 % im März 2022 sind den Preisen für Haushaltsenergie sowie für Kraft- und Schmierstoffe geschuldet. Die Spanne der aktuellen haushaltsspezifischen Inflationsraten beträgt 1,9 Prozentpunkte. Sie reicht von 6 % für einkommensstarke Alleinlebende bis 7,9 % für einkommensschwache vierköpfige Familien. Noch ausgeprägter ist der Unterschied zwischen der kombinierten Belastung durch die Preise von Nahrungsmitteln, Haushaltsenergie und Kraftstoffen mit 2,6 Prozentpunkten, wobei einkommensschwache Familien einen Inflationsbeitrag von 5,9 Prozentpunkten verzeichnen, verglichen mit 3,3 Prozentpunkten im Falle von einkommensstarken Alleinlebenden. Im März 2022 erreichte die Inflationsrate dem Basisprognoseszenario des IMK zufolge ihren Höhepunkt. Die Zusatzbelastung durch die Preisschübe bei Energie und Nahrungsmitteln betrug im ersten Quartal 2022 271 Euro für eine vierköpfige Familie mit geringem Einkommen und 84 Euro für einkommensarme Alleinlebende. Die beiden von der Regierung auf den Weg gebrachten Entlastungspakete dürften die Zusatzbelastungen relativ sozial ausgewogen zu einem erheblichen Teil abdecken." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Fechter, Charlotte (2022): Risiken für und durch Armut während der Corona-Pandemie. In: Sozialer Fortschritt, Jg. 71, H. 9, S. 613-636. DOI:10.3790/sfo.71.9.613

Abstract

"Die Corona-Pandemie hat die deutsche Wirtschaft stark getroffen. In diesem Zusammenhang wird diskutiert, inwieweit die Corona-Pandemie und die mit ihr verbundenen Folgen zu einem Anstieg der sozialen Ungleichheit führen. Aus wohlfahrtsstaatlicher Perspektive wird – vor allem in Krisenzeiten – das Ziel verfolgt, soziale Gerechtigkeit und Soziale Sicherheit herzustellen. Dieser Beitrag prüft anhand der bestehenden Literatur, welche Risken für und durch Armut während der Corona-Pandemie entstanden sind und ordnet die Maßnahmen in den wohlfahrtsstaatlichen Kontext Deutschlands ein. Es zeigt sich, dass Armutsrisken im Zuge der Pandemie insbesondere für Frauen gestiegen sind. Gleichzeitig scheint das Transfersystem aber armutsfeste Maßnahmen hervorzubringen und weist dabei Abweichungen von traditionellen Mustern auf. Der endgültige Effekt der Corona-Pandemie auf die Risken für und durch Armut ist auch davon abhängig, wie mit den Preissteigerungen in Folge der Krise – und des Russland-Ukraine-Kriegs – umgegangen wird." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Fehr, Sonja (2022): Selbst schuld! Armut im Zeichen der Aktivierung. In: K. Marquardsen (Hrsg.) (2022): Armutsforschung. Handbuch für Wissenschaft und Forschung, S. 383-394.

Abstract

"Im Beitrag wird hinterfragt, inwiefern die aktivierende Sozialpolitik der letzten Dekaden zur Verfestigung von Armut beigetragen hat. Zunächst wird ein Bezug zwischen Kommodifizierung, Meritokratie und zeitgenössischer Armutsforschung hergestellt. Dann erfolgt die Präsentation empirischer Befunde, die einerseits eine zunehmende Verfestigung von Armut und andererseits eine weitgehende Anerkennung der liberalen Logik uneingeschränkter Selbstverantwortung belegen. Armutsindizierte Verletzungen von Reziprozitäts-, Individualitäts- und Erwerbsnormen verweisen auf zentrale Mechanismen sozialer Exklusion in individualisierten Erwerbsgesellschaften." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Giustozzi, Carlotta (2022): Social Consequences of Labour Market Marginalisation in Germany. Analysing the Impact of Social Identities and Values. Leverkusen: Budrich Academic Press, 268 S.

Abstract

"Das Buch untersucht die sozialen Folgen von Arbeitsmarktmarginaliserung für nahe soziale Beziehungen und gesellschaftliche Partizipation in Deutschland. Dabei zeigen Mehrebenenmodelle und Längsschnittanalysen, die individuelle, haushaltsbezogene und regionale sozio-ökonomische Faktoren analysieren, dass finanzielle Schwierigkeiten nur marginal soziale Exklusion erklären können. Vielmehr sind soziale Rollen, Normen und Identität ausschlaggebend für eine Arbeitsmarktmarginalisierung." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Gottschall, Karin, Anton Nivorozhkin & Markus Promberger (2022): Beschäftigungsförderung für Langzeitarbeitslose – ein Beitrag zum Abbau sozialer Ungleichheiten? In: WSI-Mitteilungen, Jg. 75, H. 4, S. 286-295., 2022-06-08. DOI:10.5771/0342-300X-2022-4-286

Abstract

"Mit dem 2019 eingeführten Teilhabechancengesetz wurden neue Möglichkeiten zur Beschäftigungsförderung für Langzeitarbeitslose geschaffen. Von den Vorläuferinstrumenten – beispielsweise den Ein-Euro-Jobs – ist bekannt, dass Frauen, Geringqualifizierte und Immigrant*innen unterrepräsentiert waren ; auch gab es Kritik, dass einzelne Fördermaßnahmen eher Lock-In-, d. h. Einsperreffekte als einen Übergang in reguläre Beschäftigung befördern. Darauf reagiert das aktuelle Teilhabechancengesetz, das langzeitarbeitslosen Grundsicherungsempfänger*innen den Übergang in den ersten Arbeitsmarkt und / oder soziale Teilhabe über geförderte Beschäftigung ermöglichen will. Der Beitrag untersucht, ob und inwieweit nunmehr Frauen, Geringqualifizierte und Immigrant*innen als ohnehin benachteiligte Arbeitsmarktgruppen besser erreicht werden." (Autorenreferat, IAB-Doku, © Nomos)

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Grimm, Natalie (2022): Prekäre Erwerbs- und Haushaltslagen. In: K. Marquardsen (Hrsg.) (2022): Armutsforschung. Handbuch für Wissenschaft und Forschung, S. 231-243.

Abstract

"Der Begriff der 'Prekarität' verweist seit vielen Jahren auf eine durch arbeits- und sozialstaatliche Veränderungen entstandene gesellschaftliche Zwischenzone zwischen Armut und existenzsichernder Stabilität. Durch den deutschen Beschäftigungsboom war das Thema der Prekarität zeitweise aus der öffentlichen Debatte verschwunden. Die Covid-19-Krise zeigt aber wie in einem Brennglas, dass all die gesellschaftlichen Probleme, auf die die Prekaritätsdebatte hinweist, keineswegs verschwunden sind: Brüchige (Erwerbs-)Biographien, unsichere soziale Statuspositionen sowie Spaltungen und Fragmentierungen in der Arbeitswelt, die immense Auswirkungen auf Erwerbs- und Lebenslagen haben." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Hilke, Maren, Nora Jehles & Sigrid Leitner (2022): Subjektive Wahrnehmung und Bewältigung von Einkommensarmut. In: K. Marquardsen (Hrsg.) (2022): Armutsforschung. Handbuch für Wissenschaft und Forschung, S. 147-159.

Abstract

"Auf der Grundlage von problemzentrierten Interviews, die im Rahmen der Armuts- und Reichtumsberichterstattung des Bundes erhoben wurden, zeigt der folgende Beitrag, wie Menschen, die einkommensarm sind, ihre eigene Situation wahrnehmen und bewältigen. Außerdem wird aufgezeigt, wie die Wahrnehmung und die Bewältigung der eigenen Situation zusammenhängen. Die Analyse weist drei Typen von aufeinander bezogenen Wahrnehmungs- und Bewältigungsmustern aus: ausgegrenzte Multibewältigende, integrierte Kompensierende und ausgegrenzte Kämpferinnen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Hirseland, Andreas & Lukas Kerschbaumer (2022): Überschuldung durch Arbeitslosigkeit. Finanzielle und soziale Folgen kritischer Lebensereignisse in der Konsumgesellschaft. In: C. Mattes, S. Rosenkranz & M. D. Witte (Hrsg.) (2022): Das Soziale in der Schuldenberatung, Baltmannsweiler, Schneider Verlag Hohengehren GmbH S. 155-168, 2021-06-14.

Abstract

"Mit Blick auf Schulden kommt die Soziale Arbeit meist erst ins Spiel, wenn das Kind in den Brunnen gefallen ist – nicht zuletzt auch, weil viele Betroffene nur über unzureichende Kenntnisse in Finanz- und damit verbundenen Rechtsfragen verfügen. Oftmals sind sie aber auch nicht in der Lage, mögliche finanzielle Konsequenzen ihrer Lebensentscheidungen realistisch einzuschätzen. Dies ist auch eine Folge zu geringer Angebote im Bereich der primären Aufklärungs- und Präventionsarbeit. Tritt durch Arbeitslosigkeit eine auch durch Einkommensverlust besonders herausfordernde und ggf. durch bestehende Verbindlichkeiten zusätzlich belastete Lebenssituation ein, bedürfte es einer zeitnahen, niedrigschwelligen Finanzberatung zur Unterstützung eines früh einsetzenden finanziellen »Copings«, bevor sich die Schuldenspirale weiterdreht. Grund hierfür ist oftmals eine aus Überforderung entstehende Passivität der Betroffenen. Schuldenberatungsstellen werden oft erst aufgesucht, wenn die Lage aussichtslos ist und ein Verbraucherinsolvenzverfahren als letzter Ausweg erscheint. Wenngleich hier die Lösung der finanziellen Problematik, die Entschuldung und die Einleitung existenzsichernder Maßnahmen bei auftretenden Primärschulden das Ziel sein muss, kann dies nicht ohne die aktive Mitwirkung der Betroffenen und damit kaum ohne die Einbeziehung auch all der vielschichtigen, fallspezifisch-individuellen Probleme gelingen. Darin liegt bei den hier verhandelten Problemlagen sicherlich die Stärke »ganzheitlicher Schuldnerberatung« (Gastiger, Stark, 2011). Hieran sollten sich auch bei erfolgreicher Schuldenregulierung zur Steigerung der Nachhaltigkeit institutionalisierte beratende und unterstützende »Nachsorgeangebote« auch zur Unterstützung einer möglichst frühzeitigen Wiedereingliederung in den Arbeitsmarkt anschließen." (Textauszug, IAB-Doku)

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Kaps, Petra (2022): Mehr Egalität oder mehr Differenz in der Sozialpolitik? In: K. Marquardsen (Hrsg.) (2022): Armutsforschung. Handbuch für Wissenschaft und Forschung, S. 563-575.

Abstract

"Sozialpolitik dient der Verteilung bzw. Umverteilung von Ressourcen in einer Gesellschaft. Je nach normativer Orientierung kann eine Verteilung zwischen den gesellschaftlichen Gruppen in die eine oder andere Richtung stattfinden. Damit kann Sozialpolitik soziale Ungleichheit verstärken oder abschwächen. In diesem Beitrag wird der Frage nachgegangen, inwiefern Sozialpolitik zur Armutsbekämpfung bzw. Armutsvermeidung beitragen kann und ob dazu egalitäre oder differenzierende Instrumente der Sozialpolitik besser geeignet sind." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Knabe, André (2022): Soziale Armut. Wahrnehmung und Bewältigung von Armut in sozialen Netzwerken. (Sozialstrukturanalyse), Wiesbaden: Springer VS, 241 S. DOI:10.1007/978-3-658-36141-9

Abstract

"In diesem Open-Access-Buch wird die subjektive Wahrnehmung und Bewältigung von Armut im Kontext der strukturellen Einbindung der Betroffenen konzeptualisiert und erfasst. In einer reichen Gesellschaft arm zu sein, bedeutet nicht nur ein materielles Problem, sondern auch die Infragestellung der sozialen und gesellschaftlichen Zugehörigkeit der Betroffenen. Um dem zu entgehen, sind die Akteure auf voneinander abgrenzbare Kontexte in ihrem Netzwerk angewiesen, in denen sie Anerkennung und Teilhabe generieren können. Wer in dieser Lage auf sich selbst zurückgeworfen ist, erfährt Armut als die Zerstörung seiner bzw. ihrer Identität als respektables Mitglied der Gesellschaft. Der Kampf gegen die Armut darf daher nicht gegen die Armen geführt werden, sondern muss ein Kampf um Orte und Gelegenheiten sein, an denen wir zeigen können, dass es (auch) auf uns ankommt. Es zeigt sich, dass materielle Knappheit in Abhängigkeit der sozialen Einbindung unterschiedlich wahrgenommen wird. Die Bewältigungschancen verschlechtern sich, je weniger Gelegenheitsstrukturen zur Erreichung von Anerkennung und Teilhabe den Befragten in ihrem sozial-räumlichen Umfeld zur Verfügung stehen." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Koulovatianos, Christos & Carsten Schröder (2022): Income-Dependent Equivalence Scales and Choice Theory: Implications for Poverty Measurement. (DIW-Diskussionspapiere 1991), Berlin, 14 S.

Abstract

"Equivalence Scales are a tool for removing the heterogeneity of household sizes in the measurement of inequality, and affect poverty assessments and poverty lines. We address the disadvantage that poor households may suffer due to their reduced ability to share goods within the household. This disadvantage is important to estimate and embed in standard analysis, as it seems to have a substantial quantitative impact on the measurement of poverty. We also suggest that future research on the role of subsistence incomes of different household types in utility functions may shed light on explanations for poverty and may guide anti-poverty policies." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Lessenich, Stephan (2022): Armut als gesellschaftliches Verhältnis. In: K. Marquardsen (Hrsg.) (2022): Armutsforschung. Handbuch für Wissenschaft und Forschung, S. 93-103.

Abstract

"Der Beitrag diskutiert die gesellschaftliche Bedeutung der sozialpolitischen Aktivierungsprogrammatik auf der Grundlage von Georg Simmels beziehungssoziologischer Wendung der modernen Armutsproblematik. Dabei wird deutlich, wie sehr sich in der jüngeren Armutspolitik der Fokus sozialpolitischer Intervention von der Gewährleistung sozialer Rechte hin zur Einforderung sozialer Pflichten verschoben hat: Der bzw. die Arme in der Aktivgesellschaft wird zum Objekt einer politischen Verhaltenssteuerung, die individuelle Beiträge zum Wohle der gesellschaftlichen Gemeinschaft verlangt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Leßmann, Ortrud (2022): Armut als fehlende Teilhabe. In: K. Marquardsen (Hrsg.) (2022): Armutsforschung. Handbuch für Wissenschaft und Forschung, S. 133-145.

Abstract

"Das Verständnis von Armut als fehlender Teilhabe sieht Personen dann als arm an, wenn sie ihr Leben nicht gestalten und nicht an der gesellschaftlich üblichen Lebensweise partizipieren können. Dieses Verständnis setzt auf eine direkte Messung dessen, was Armut ausmacht. Es schließt an Vorgänger-Konzepte wie den Lebenslagen-, den Capability- und den Ansatz der Wohlfahrtsproduktion sowie das Teilhabeverständnis der UN-Behindertenrechtskonvention an. Die Anwendung des Konzepts in der sozioökonomischen Berichterstattung illustriert Stärken und Schwächen des Verständnisses." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Linder, Sonja, Nico Seifert & Ingmar Rapp (2022): Materielle Deprivation und subjektive Gesundheit: Eine Längsschnittanalyse mit den Daten des Sozio-oekonomischen Panels (2001-2015). In: Das Gesundheitswesen, Jg. 84, H. 01, S. 52-59. DOI:10.1055/a-1330-7929

Abstract

"Während die negative Beziehung zwischen Armut und Gesundheit vielfach dokumentiert wurde, ist bislang unklar, ob diese auf soziale Verursachung oder auf indirekte oder direkte Selektion zurückzuführen ist. Des Weiteren wird Armut bislang meist aus dem Einkommen abgeleitet, obwohl dieses nur gering mit den tatsächlichen materiellen Lebensbedingungen korreliert ist. Die vorliegende Studie untersucht erstmals für Deutschland, ob sich materielle Deprivation auch unter verbesserter Kontrolle von indirekter Selektion auf die subjektive Gesundheit auswirkt. Die Analyse basiert auf den Daten des für Deutschland repräsentativen Sozio-oekonomischen Panels (SOEP) der Jahre 2001 bis 2015. Das Analysesample enthält 54 995 Beobachtungen von 14 434 Männern und 60 766 Beobachtungen von 15 912 Frauen, jeweils mit einem durchschnittlichen Alter von 50 Jahren. Zunächst wird versucht, die bisherigen Forschungsergebnisse in gepoolten OLS- (POLS) und Random Effects-Modellen (RE) zu bestätigen. Anschließend werden lineare Fixed Effects-Regressionen (FE) berechnet, um für indirekte Selektion in Armut als Resultat von unbeobachteten zeitstabilen Merkmalen zu kontrollieren. In den POLS-Modellen zeigt sich, im Einklang mit früheren Studien, sowohl bei Männern als auch bei Frauen ein negativer Zusammenhang von materieller Deprivation und subjektiver Gesundheit. Diese Beziehung reduziert sich in den FE-Modellen stark. Aber auch nach verbesserter Kontrolle von indirekter Selektion lässt sich weiterhin eine signifikante Verschlechterung der Gesundheit durch materielle Deprivation feststellen, die mit steigender Intensität der materiellen Deprivation graduell zunimmt. Die Ergebnisse legen nahe, dass der negative Zusammenhang zwischen materieller Deprivation und subjektiver Gesundheit zu einem großen Teil durch indirekte Selektion bedingt ist. Der im FE-Modell verbleibende negative und graduelle Zusammenhang deutet darauf hin, dass materielle Deprivation die Gesundheit verschlechtert." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Link, Sebastian (2022): Armut im jungen Erwachsenenalter und der Wandel von Arbeitsmarkt, Wohlfahrtsstaat und Haushalten. Wiesbaden: Springer Fachmedien Wiesbaden, XVIII, 240 S. DOI:10.1007/978-3-658-39326-7

Abstract

"Sebastian Link geht in diesem Buch der Frage nach, welche Auswirkungen mit dem Erwerbseinstiegsprozess verbundene Risiken (Arbeitslosigkeit, Niedriglohnbeschäftigung) und atypische Beschäftigungsverhältnisse auf die Armutsbetroffenheit junger Erwachsener in Deutschland haben. Mithilfe von Quer- und Längsschnittanalysen auf Basis des Sozio-Oekonomischen Panels zeigt er, dass nicht in erster Linie das gehäufte Auftreten von Erwerbsrisiken und atypischer Beschäftigung zu einem Armutsanstieg bei jungen Erwachsenen geführt hat, sondern die Verstärkung ihrer negativen finanziellen Folgen. Diese Verstärkung steht in einem Zusammenhang mit dem abnehmenden Schutz junger Erwachsener vor Armut durch Wohlfahrtsstaat und Haushalte. Der Autor Sebastian Link ist Senior-Projektleiter am infas Institut für angewandte Sozialwissenschaft. Seine Forschungsschwerpunkte sind Armut, soziale Ungleichheit und Teilhabe." (Verlagsangaben)

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Marquardsen, Kai & Marliese Weißmann (2022): Als-ob-Arbeit - Normalisierungsstrategien von Menschen in Armutslagen. In: K. Marquardsen (Hrsg.) (2022): Armutsforschung. Handbuch für Wissenschaft und Forschung, S. 245-254.

Abstract

"Gegenstand des Beitrags ist das Phänomen der Als-ob-Arbeit als individuelle Bewältigungsstrategie von Ausschlusserfahrungen, mit der Menschen symbolischen Anschluss an erwerbsgesellschaftliche Normalität suchen. Als-ob-Arbeit wird als Ausprägung des Verarbeitungsmodus der 'Normalisierung' verstanden, bei dem Betroffene ihre gesamte Energie in die Aufrechterhaltung einer Normalitätsfassade investieren. Die Ursachen einer solchen Strategie liegen im Leiden unter dem unfreiwilligen Anderssein und stigmatisierenden Zuschreibungen, die mit dem Status der Erwerbslosigkeit verknüpft sind." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Mumtaz, Zahid (2022): Informal social protection: A conceptual synthesis. In: Social Policy and Administration, Jg. 56, H. 3, S. 394-408. DOI:10.1111/spol.12772

Abstract

"Various informal networks such as extended and immediate family, religious organizations, and NGOs assist a large segment of the neglected poor population worldwide by providing informal social protection. However, it is hard to locate a comprehensive definition of informal social protection that may help measure its aggregate benefits. Hence, it represents a considerable gap in the literature. To fill this gap, we used existing literature to define and devise a new framework to conceptualize and categorize informal social protection into three components: informal assistance, informal insurance, and informal labour market measures. By doing so, this paper makes critical contributions to the social policy literature as follows: First, the study synthesizes a sizeable body of research to provide a comprehensive definition and conceptualizes informal social protection in three components. The primary sources of the provision of three components of informal social protection are also presented. Second, this conceptualisation would help measure the concept of informal social protection and its attributes. Last, the proposed framework helps compare informal with formal social protection, which can further integrate the two forms of social protection. These contributions will respond to the repeated calls in the literature to advance the scholarship and develop meaningful questions for research on the role of informal social protection." (Author's abstract, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))