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Brücker, Herbert (2024): Wissenschaftliche Einschätzung der Bezahlkarte für Geflüchtete. Stellungnahme. Berlin, 9 S.

Abstract

"Die Ministerpräsidentenkonferenz und die Bundesregierung haben sich auf die flächendeckende Einführung einer Bezahlkarte für die Bezieher*innen von Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz verständigt. Das Bundeskabinett hat daraufhin am 1. März 2024 eine Änderung des Asylbewerberleistungsgesetzes beschlossen, die die Option einer Bezahlkarte vorsieht (Bundesregierung 2024). Die Bundestagsfraktionen von Bündnis90/Die Grünen (2024), FDP (2024) und SPD haben sich inzwischen darauf verständigt, dieses Vorhaben zu unterstützen. Gegenwärtig befindet sich das Vorhaben noch im Gesetzgebungsverfahren. Die meisten Länder wollen die Bezahlkarte einführen. Die Bezahlkarte kann jedoch negative Folgen für die Teilhabe und Integration von Schutzsuchenden haben, wobei die Folgen von der Ausgestaltung abhängen. Sie führt voraussichtlich auch zu direkten und indirekten Kosten, die nicht zu vernachlässigen sind. Zugleich ist es sehr unwahrscheinlich, dass der von den Initiatoren erwartete Effekt einer reduzierten Fluchtmigration eintritt. Dazu ist der Umfang der Rücküberweisungen in Herkunftsländer, die durch Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz möglich sind, zu gering. Kritisch ist auch zu bewerten, dass bislang von der Bundesregierung und den Ländern keine realistischen Einschätzungen der Folgewirkungen der Bezahlkarte auf Integration und Teilhabe der Geflüchteten, der direkten und indirekten Kosten sowie der Auswirkungen auf die Herkunftsländer und die Migration vorgelegt wurden. Auch wurden bislang keine Daten zum Umfang der Rücküberweisungen und ihrer vermeintlichen oder tatsächlichen Verwendung für die Finanzierung der Fluchtmigration oder von Schleusern vorgelegt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Alesina, Alberto, Armando Miano & Stefanie Stantcheva (2023): Immigration and Redistribution. In: The Review of Economic Studies, Jg. 90, H. 1, S. 1-39., 2022-02-01. DOI:10.1093/restud/rdac011

Abstract

"Does immigration change support for redistribution? We design and conduct large-scale surveys and experiments in six countries to investigate how people perceive immigrants and how these perceptions influence their support for redistribution. We find striking misperceptions about the number and characteristics of immigrants. In all countries, respondents greatly overestimate the total number of immigrants, think immigrants are culturally and religiously more distant from them, and economically weaker—less educated, more unemployed, and more reliant on and favoured by government transfers—than they actually are. In the experimental part of our article, we show that simply making respondents think about immigration before asking questions about redistribution makes them support less redistribution, including actual donations to charities. The perception that immigrants are economically weaker and more likely to take advantage of the welfare system is strongly correlated with lower support for redistribution, much more so than the perceived cultural distance or the perceived share of immigrants. These findings are confirmed by further experimental evidence. Information about the true shares and origins of immigrants does not change support for redistribution. An anecdote about a “hard-working” immigrant has somewhat stronger effects but is unable to counteract the negative priming effect of making people think about immigration. Our results further suggest that narratives shape people’s views on immigration more deeply than hard facts." (Author's abstract, IAB-Doku, © Oxford University Press) ((en))

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Baisch, Benjamin, Dagmar Müller, Corinna Zollner, Laura Castiglioni & Christina Boll (2023): Barrieren der Inanspruchnahme monetärer Leistungen für Familien. Abschlussbericht. München, 108 S. DOI:10.36189/DJI202305

Abstract

"Die vorliegende Studie ist das zweite Teilprojekt des vom BMFSFJ geförderten Projekts „Familien mit Migrationshintergrund (migfam)“. Ein bis zwei Drittel der Haushalte, die in Deutschland zum Bezug von Grundsicherungsleistungen berechtigt sind, nehmen diese nicht in Anspruch. Auch familienpolitische Leistungen erreichen häufig nicht die Zielgruppen, für die sie gedacht sind. Die Nichtinanspruchnahme monetärer Leistungen ist ein politisches Problem, weil die mit den Leistungen verbundenen Ziele, etwa die Bekämpfung von Armut oder der Ausgleich familienbedingter Lasten, schwerer erreicht werden. Daher ist es wichtig, die Gründe zu verstehen, die zur Nichtinanspruchnahme führen, um darauf aufbauend Strategien zu entwickeln, die Menschen die Verwirklichung ihrer sozialen Rechte erlauben. Das Projekt, dessen Ergebnisse im vorliegenden Bericht dargestellt werden, hat sich vor diesem Hintergrund eingehend mit der Literatur zur Nichtinanspruchnahme monetärer Leistungen befasst und dabei insbesondere die Barrieren der Inanspruchnahme für Migrantinnen und Migranten in den Blick genommen. Diese liegen teils schon im rechtlichen Ausschluss von bestimmten Leistungen, der Fokus im Projekt lag jedoch auf der Nichtinanspruchnahme von Leistungen trotz Anspruchsberechtigung. Hauptziel der Studie war es, den Forschungsstand zu (migrationsspezifischen) Barrieren der Inanspruchnahme zu sichten, das Potenzial vorhandener Surveys für weitergehende Analysen zu prüfen und Ideen für anschlussfähige Forschungen zu entwickeln. Aus der Literatur lässt sich ableiten, dass es vor allem bürokratische Hürden sind, die Menschen an der Inanspruchnahme von Leistungen hindern, z.B. komplexe Antragsverfahren, zu erbringende Nachweise oder die unzureichende Abstimmung zwischen den einzelnen Leistungssystemen. Hinzu kommen Unkenntnis und mangelnde Information über Rechtsansprüche, Sprachbarrieren, Schamgefühle sowie stigmatisierende und diskriminierende Erfahrungen der Antragstellenden. Teilweise wird auch kein Bedarf gesehen, etwa, weil die Leistungshöhe im Vergleich zum Beantragungsaufwand zu gering erscheint. Die Gründe für die Nichtinanspruchnahme monetärer Leistungen sind allerdings noch nicht hinreichend erforscht. Beispielsweise ist unklar, wie die einzelnen Einflussfaktoren zusammenwirken. Auch über regionale und gruppenspezifische Unterschiede der (Nicht-)Inanspruchnahme ist wenig bekannt. Die Auswertung vorhandener Bevölkerungssurveys führt nur bedingt weiter, weil relevante Informationen teils gar nicht erhoben werden und die Repräsentativität und Aussagekraft der Daten begrenzt ist. Sinnvoll wären, je nach Fragestellung, auch qualitative und experimentelle Studien. Insgesamt empfiehlt sich daher ein Mixed Methods-Ansatz, der die Seite der Anspruchsberechtigten ebenso wie die der Verwaltung in den Blick nimmt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Brücker, Herbert, Andreas Hauptmann, Sekou Keita & Ehsan Vallizadeh (2023): Zuwanderungsmonitor April. (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. Aktuelle Daten und Indikatoren), Nürnberg, 6 S. DOI:10.48720/IAB.ZM.2304

Abstract

"Die ausländische Bevölkerung in Deutschland ist nach Angaben des Ausländerzentralregisters im März 2023 gegenüber dem Vormonat um rund 37.000 Personen gesunken. Die Beschäftigungsquote der ausländischen Bevölkerung betrug im Februar 2023 52,6 Prozent und ist damit im Vergleich zum Vorjahresmonat um 1,7 Prozentpunkte gesunken. Die Arbeitslosenquote der ausländischen Bevölkerung lag im Februar 2023 bei 14,9 Prozent und ist im Vergleich zum Vorjahresmonat um 2,1 Prozentpunkte gestiegen. Die SGB-II-Hilfequote der ausländischen Bevölkerung lag im Januar 2023 bei 21,0 Prozent und ist gegenüber dem Vorjahresmonat um 3,2 Prozentpunkte gestiegen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Brücker, Herbert, Andreas Hauptmann, Sekou Keita & Ehsan Vallizadeh (2023): Zuwanderungsmonitor Dezember. (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. Aktuelle Daten und Indikatoren), Nürnberg, 6 S. DOI:10.48720/IAB.ZM.2212

Abstract

"In aller Kürze: Die ausländische Bevölkerung in Deutschland ist nach Angaben des Ausländerzentralregisters im November 2022 gegenüber dem Vormonat um rund 80.000 Personen gewachsen. • Die Beschäftigungsquote der ausländischen Bevölkerung betrug im Oktober 2022 53,3 Prozent und ist damit im Vergleich zum Vorjahresmonat um 1,2 Prozentpunkte gesunken. • Die absolute Zahl der Arbeitslosen mit einer ausländischen Staatsangehörigkeit ist im Dezember 2022 gegenüber dem Vorjahresmonat um 189.000 Personen gestiegen. Dies entspricht einem Anstieg von 26,7 Prozent. • Die Arbeitslosenquote der ausländischen Bevölkerung lag im Oktober 2022 bei 14,3 Prozent und ist im Vergleich zum Vorjahresmonat um 1,5 Prozentpunkte gestiegen. • Die SGB-II-Hilfequote der ausländischen Bevölkerung lag im September 2022 bei 21,0 Prozent und ist gegenüber dem Vorjahresmonat um 2,4 Prozentpunkte gestiegen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Brücker, Herbert, Andreas Hauptmann, Sekou Keita & Ehsan Vallizadeh (2023): Zuwanderungsmonitor Januar. (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. Aktuelle Daten und Indikatoren), Nürnberg, 6 S. DOI:10.48720/IAB.ZM.2301

Abstract

"In aller Kürze: - Die ausländische Bevölkerung in Deutschland ist nach Angaben des Ausländerzentralregisters im Dezember 2022 gegenüber dem Vormonat um rund 42.000 Personen gewachsen. - Die Beschäftigungsquote der ausländischen Bevölkerung betrug im November 2022 53,3 Prozent und ist damit im Vergleich zum Vorjahresmonat um 1,4 Prozentpunkte gesunken. - Die absolute Zahl der Arbeitslosen mit einer ausländischen Staatsangehörigkeit ist im Januar 2023 gegenüber dem Vorjahresmonat um 204.000 Personen gestiegen. Dies entspricht einem Anstieg von 27,4 Prozent. - Die Arbeitslosenquote der ausländischen Bevölkerung lag im November 2022 bei 14,1 Prozent und ist im Vergleich zum Vorjahresmonat um 1,7 Prozentpunkte gestiegen. - Die SGB-II-Hilfequote der ausländischen Bevölkerung lag im Oktober 2022 bei 20,9 Prozent und ist gegenüber dem Vorjahresmonat um 2,6 Prozentpunkte gestiegen" (Textauszug, IAB-Doku)

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Byra, Łukasz (2023): An Unnoted Effect of a Social Welfare Transfers Program on Unskilled Migration. In: Migration Letters, Jg. 20, H. 2, S. 147-154. DOI:10.33182/ml.v20i2.2781

Abstract

"We consider a link between a country’s social welfare transfers program, SWTP, and the attractiveness of migration to the country by unskilled workers. The existing literature maintains that a SWTP attracts unskilled migrants, and explicitly or implicitly that excluding unskilled migrants from the SWTP neutralizes the effect of the program on unskilled migration. We reason differently. Even when unskilled migrants are excluded from a SWTP, for example because they are undocumented, the program still affects the said attractiveness, and it does so negatively. The explanation for that is that the program encourages native workers to choose unskilled work: for example, the program provides a cushion against unemployment, which otherwise could be guarded against by skill upgrading. The consequent increased supply of native unskilled workers translates into a lower wage for unskilled work. As a result, the lure of unskilled migration is dimmed. In sum then: in the presence of a SWTP there will be less unskilled migration than in the absence of an SWTP, even when unskilled migrants are excluded from the program. We conclude that the optimal SWTP involves less income redistribution when the relationship between the SWTP and unskilled migration is taken into account than when it is not." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Kahanec, Martin & Martin Guzi (2023): Welfare Migration. (CELSI discussion paper / Central European Labour Studies Institute 65), Bratislava, 22 S.

Abstract

"The welfare magnet hypothesis, also referred to as welfare shopping or welfare tourism, that migrants make location choices based on the provision of welfare benefits in alternative destinations, has resonated in the academic as well as public discourse on migration. This chapter summarizes theoretical models behind the welfare magnet hypothesis and reviews the empirical evidence on welfare-induced migration. The literature is inconclusive on the matter. Whereas there are theoretical arguments why welfare might matter for migration flows and several studies find a small positive association between welfare and migration, other studies find no such effects. In particular, some studies show that controlling for the endogeneity of welfare in the welfare-migration nexus reduces or eliminates the effect of welfare generosity on immigration. On the other hand, recent quasi-experimental studies demonstrate some effects of welfare on the location choices of asylees and refugees. Exploring a unique European dataset, this chapter contributes to this literature by providing some evidence that better accessibility of social assistance for immigrants is associated with larger immigrant inflows. Overall, the consensus in the literature is that the effects of welfare on migration are relatively small compared to other drivers of migration. The chapter concludes with highlighting the broader implications of the welfare magnet hypothesis and provides guidance for future research about it.." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Müller, Tim S. (2023): Evidence for the Welfare Magnet Hypothesis? A global examination. (BIM working paper / Berliner Institut für empirische Integrations- und Migrationsforschung 02), Berlin, 60 S. DOI:10.18452/27949

Abstract

"The so-called ‘Welfare Magnet Hypothesis‘ (WMH) suggests that the generosity of welfare institutions in destination countries acts as a pull factor for migration. However, evidence for this claim is mixed. Existing research focuses on the conditions in destination countries, but less on explanatory factors in origin countries. Specifically, migration is analyzed mainly from the perspective of OECD countries as potential destinations, rather than from a global perspective, and research often ignores that migration flows are not mutually independent, which can lead to an overestimation of the effects of welfare spending. We explicitly address these shortcomings by using Exponential Random Graph Models (ERGMs) to model migration flows between 160 countries worldwide and treating indicators of welfare spending in origin and destination countries as main explanatory variables of interest. Our first main result is that welfare attraction effects almost completely vanish when we control for a broad range of explanatory variables suggested by the gravity model (GDP, population size, geographic distance, democracy levels, and common languages). Secondly, migration preferences of low- and high-income groups do not mediate any attraction effects of social spending, as predicted by the WMH. Thirdly, flows between countries with more similar spending levels are more likely than flows between very low and very high spending countries, supporting a status maintenance motive among migrants. In conclusion, we find insufficient evidence to maintain the idea that welfare spending has a meaningful impact on migration flows." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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OECD (2023): Indikatoren der Integration von Zugewanderten 2023. Settling In. (Indikatoren der Integration von Zugewanderten … 2023), Paris, 322 S. DOI:10.1787/150be71f-de

Abstract

"Diese Gemeinschaftspublikation von OECD und Europäischer Kommission bietet einen umfassenden Vergleich der Integrationsergebnisse von Zugewanderten und ihren Kindern in den OECD- und EU-Ländern sowie ausgewählten anderen Ländern. Sie umfasst 83 Indikatoren, die 3 Hauptbereiche abdecken: Arbeitsmarkt und Kompetenzen, Lebensbedingungen sowie bürgerschaftliches Engagement und soziale Integration. Außerdem werden detaillierte Daten zu den Merkmalen der Zuwanderungsbevölkerungen und -haushalte aufgeführt. Drei Sonderkapitel befassen sich mit den Integrationsergebnissen spezifischer Gruppen: ältere Migrant*innen, junge Menschen mit im Ausland geborenen Eltern und Drittstaatsangehörige in der Europäischen Union und europäischen OECD-Ländern." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Brücker, Herbert, Andreas Hauptmann, Sekou Keita & Ehsan Vallizadeh (2022): Zuwanderungsmonitor März. (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. Aktuelle Daten und Indikatoren), Nürnberg, 5 S. DOI:10.48720/IAB.ZM.2203

Abstract

"In aller Kürze: - Die ausländische Bevölkerung in Deutschland ist nach Angaben des Ausländerzentralregisters im Februar 2022 gegenüber dem Vormonat um rund 27.000 Personen gewachsen. - Die Beschäftigungsquote der ausländischen Bevölkerung betrug im Januar 2022 53,7 Prozent und ist im Vergleich zum Vorjahresmonat um 2,4 Prozentpunkte gestiegen. - Die absolute Zahl der Arbeitslosen mit einer ausländischen Staatsangehörigkeit ist im März 2022 gegenüber dem Vorjahresmonat um rund 137.000 Personen gesunken. Dies entspricht einem Rückgang von 16,0 Prozent. - Die Arbeitslosenquote der ausländischen Bevölkerung lag im Januar 2022 bei 13,1 Prozent und ist im Vergleich zum Vorjahresmonat um 2,6 Prozentpunkte gesunken. - Die SGB-II-Hilfequote der ausländischen Bevölkerung lag im Dezember 2021 bei 17,9 Prozent und ist gegenüber dem Vorjahresmonat um 1,6 Prozentpunkte gesunken. Der Krieg in der Ukraine wird das Migrationsgeschehen auch in Deutschland sehr wahrscheinlich nachhaltig beeinflussen. Wie viele Menschen aus der Ukraine das Land verlassen werden, kann nicht belastbar prognostiziert werden. Wir werden im Zuwanderungsmonitor diese Entwicklungen beobachten und die Ukraine in unseren Bericht aufnehmen, sobald erste Daten vorliegen. Für eine aktuelle Einschätzung zu den Integrationschancen von Geflüchteten aus der Ukraine siehe auch Brücker (2022)." (Textauszug, IAB-Doku)

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Brücker, Herbert, Andreas Hauptmann, Sekou Keita & Ehsan Vallizadeh (2022): Zuwanderungsmonitor Februar. (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. Aktuelle Daten und Indikatoren), Nürnberg, 5 S. DOI:10.48720/IAB.ZM.2202

Abstract

"In aller Kürze: Die ausländische Bevölkerung in Deutschland ist nach Angaben des Ausländerzentralregisters im Januar 2022 gegenüber dem Vormonat um rund 29.500 Personen gewachsen. Die Beschäftigungsquote der ausländischen Bevölkerung betrug im Dezember 2021 53,8 Prozent und ist im Vergleich zum Vorjahresmonat um 1,8 Prozentpunkte gestiegen. Die absolute Zahl der Arbeitslosen mit einer ausländischen Staatsangehörigkeit ist im Februar2022 gegenüber dem Vorjahresmonat um rund 133.000 Personen gesunken. Dies entspricht einem Rückgang von 15,3 Prozent. Die Arbeitslosenquote der ausländischen Bevölkerung lag im Dezember 2021 bei 12,4 Prozent und ist im Vergleich zum Vorjahresmonat um 2,3 Prozentpunkte gesunken. Die SGB-II-Hilfequote der ausländischen Bevölkerung lag im November 2021 bei 18,1 Prozent und ist gegenüber dem Vorjahresmonat um 1,4 Prozentpunkte gesunken." (IAB)

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Brücker, Herbert, Andreas Hauptmann, Sekou Keita & Ehsan Vallizadeh (2022): Zuwanderungsmonitor September. (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. Aktuelle Daten und Indikatoren), Nürnberg, 6 S. DOI:10.48720/IAB.ZM.2209

Abstract

"In aller Kürze • Die ausländische Bevölkerung in Deutschland ist nach Angaben des Ausländerzentralregisters im August 2022 gegenüber dem Vormonat um rund 89.000 Personen gewachsen. Dies geht vor allem auf den starken Zuwachs von Personen mit ukrainischer Staatsangehörigkeit zurück. • Die Beschäftigungsquote der ausländischen Bevölkerung betrug im Juli 2022 53 Prozent und ist damit im Vergleich zum Vorjahresmonat gesunken. • Die absolute Zahl der Arbeitslosen mit einer ausländischen Staatsangehörigkeit ist im September 2022 gegenüber dem Vorjahresmonat um 164.000 Personen gestiegen. Dies entspricht einem Anstieg von 21,9 Prozent. • Die Arbeitslosenquote der ausländischen Bevölkerung lag im Juli 2022 bei 14,3 Prozent und ist im Vergleich zum Vorjahresmonat um 0,4 Prozentpunkte gestiegen. • Die SGB-II-Hilfequote der ausländischen Bevölkerung lag im Juni 2022 bei 20,2 Prozent und ist gegenüber dem Vorjahresmonat um 0,8 Prozentpunkte gestiegen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Burzynski, Michal, Christoph Deuster, Frédéric Docquier & Jaime de Melo (2022): Climate Change, Inequality, and Human Migration. In: Journal of the European Economic Association, Jg. 20, H. 3, S. 1145-1197., 2021-10-11. DOI:10.1093/jeea/jvab054

Abstract

"This paper investigates the long-term implications of climate change on global migration and inequality. Accounting for the effects of changing temperatures, sea levels, and the frequency and intensity of natural disasters, we model the impact of climate change on productivity and utility in a dynamic general equilibrium framework. By endogenizing people’s migration decisions across millions of 5 × 5 km spatial cells, our approach sheds light on the magnitude and dyadic, education-specific structure of human migration induced by global warming. We find that climate change strongly intensifies global inequality and poverty, reinforces urbanization, and boosts migration from low- to high-latitude areas. Median projections suggest that climate change will induce a voluntary and a forced permanent relocation of 62 million working-age individuals over the course of the twenty-first century. Overall, under current international migration laws and policies, only a small fraction of people suffering the negative effects of climate change manages to move beyond their homelands. We conclude that it is unlikely that climate shocks will induce massive international flows of migrants, except under combined extremely pessimistic climate scenarios and highly permissive migration policies. By contrast, poverty resulting from climate change is a real threat to all of us." (Author's abstract, Copyright Oxford University Press) ((en))

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Larsen, Christian (Hrsg.) (2022): Migrants and Welfare States. Balancing Dilemmas in Northern Europe. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 228 S. DOI:10.4337/9781803923734

Abstract

"This timely book explores how Northern European countries have sought to balance their welfare states with increased levels of migration from low-income countries outside the EU. Using case studies of the Netherlands, Germany, Denmark, and Sweden, leading scholars analyse the varying approaches to this so-called ‘progressive dilemma’." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))

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Menke, Katrin & Andrea Rumpel (2022): Who Belongs, and How Far? Refugees and Bureaucrats Within the German Active Welfare State. In: Social Inclusion, Jg. 10, H. 1, S. 217-226. DOI:10.17645/si.v10i1.4646

Abstract

"Concepts such as “belonging” (Yuval‐Davis, 2011) and “community of value” (Anderson, 2013) try to capture the multiple ways of classifying migrants. In this article, we argue that belonging needs to be analyzed against the backdrop of active social citizenship in European welfare states. Although the literature acknowledges the increasing links between migration and social policies, the latest “turn to activation” in social policy has hardly been accounted for. By focusing on two policy fields in Germany, the labor market and health policies, we briefly describe discourses and social right entitlements and their ambivalences. Empirically we show (a) how bureaucrats within the two policy fields regulate and justify refugees’ social rights in practice and (b) how refugees act vis‐à‐vis relevant institutional opportunity structures. Our study contributes to previous research twofold: Firstly, we illustrate processes of positioning and selecting refugees that stem from recent social policy architecture. Secondly, we demonstrate everyday experiences from refugees’ vis‐á‐vis relevant institutional opportunity structures in Germany. Our results show that inconsistencies within and between social policy fields of one welfare state have to be taken into consideration for further national and transnational research." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bächli, Mirjam & Teodora Tsankova (2021): Does Labor Protection Increase Support for Immigration? Evidence from Switzerland. (CESifo working paper 9373), München, 54 S.

Abstract

"What affects native support for immigration? At a time of rising anti-immigration sentiments, this is a question raised by both academics and policy makers. We study the role of labor protection in shaping native preferences over migration policies. We look at Swiss national votes which took place from 2000 to 2014. Our results show that a higher immigrant exposure reduces pro-immigration vote shares in municipalities with a relatively low-skilled native population. The negative response is mitigated under higher levels of labor protection as measured by collective bargaining coverage. We look at labor market outcomes to understand mechanisms at play and find some suggestive evidence that collective agreements mitigate negative wage responses among low-skilled natives. Overall, the analysis suggests that labor protection affects vote outcomes by improving in addition other labor market conditions or by alleviating existing fears among the native population." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Foged, Mette, Linea Hasager & Vasil Yasenov (2021): The Role of Labor Market Institutions in the Impact of Immigration on Wages and Employment. (CReAM discussion paper 2021,07), London, 57 S.

Abstract

"We study the role of institutions in affecting the labor market impacts of immigration using a cross-country meta-analysis approach. To accomplish this, we gather information on 1,030 previously estimated wage effects and 432 employment effects of immigration from 61 academic studies covering 18 developed countries. The mean and median impact on the relative wage of directly exposed native workers are negative and significantly different from the small positive mean and median impact on the average wage level. This pattern is reversed for employment effects where the magnitudes are smaller. We combine this database with country-level data on labor market institutions from the OECD. The results suggest that institutions may shield native workers from distributional (relative) wage consequences of immigration but exacerbate the impacts on average wages in the economy. We do not detect a significant and robust association for the employment effects of foreign workers." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Guzi, Martin, Martin Kahanec & Lucia Mýtna Kureková (2021): What explains immigrant–native gaps in European labor markets: The role of institutions. In: Migration Studies, Jg. 9, H. 4, S. 1823-1856. DOI:10.1093/migration/mnab044

Abstract

"The understanding of how institutional and policy contexts affect immigrant integration is essential for any effort to foster a sustainable and effective migration and integration policy framework. Immigrant–native labor market gaps may arise not only due to differences in human capital or other socio-economic and demographic characteristics, but also due to differentiated impacts of institutions and policies on otherwise similar immigrants and natives. Different integration policy approaches are needed to close the gaps arising through these different mechanisms. This article exploits the variation across Europe to study the institutional and policy determinants of immigrant–native gaps in host labor markets. Using the EU Labor Force Survey as the primary source of data and a novel analytical approach, we study immigrant–native gaps in labor force participation, unemployment, low-skilled employment, and temporary employment and measure the contribution of institutional and policy contexts to the part of these gaps that cannot be explained by immigrant–native differences in characteristics. Our findings confirm that institutional and policy contexts play a significant role in immigrant integration and highlight the importance of tailoring policy approaches with regard to the causes of immigrant–native gaps." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Ratzmann, Nora & Nina Sahraoui (2021): Conceptualising the Role of Deservingness in Migrants' Access to Social Services. In: Social Policy and Society, Jg. 20, H. 3, S. 440-451. DOI:10.1017/S1474746421000117

Abstract

"This 'state-of-the art' article on the role of deservingness in governing migrants' access to social services situates our themed section's contribution to the literature at the intersection between the study of street-level bureaucracy and practices of internal bordering through social policy. Considering the increasing relevance of migration control post-entry, we review the considerations that guide the local delivery of social services. Among others, moral ideas about a claimant's worthiness to receive social benefits and services guide policy implementation. But while ideas of deservingness help to understand how perceptions of migrants' claiming play out in practice, we observe limited use of the concept in street-level bureaucracy research. Drawing on theorisations from welfare attitudinal research, we demonstrate the salience of deservingness attitudes in understanding the dynamics of local social service delivery to migrant clients." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Ratzmann, Nora (2021): Deserving of Social Support? Street-Level Bureaucrats' Decisions on EU Migrants' Benefit Claims in Germany. In: Social Policy and Society, Jg. 20, H. 3, S. 509-520. DOI:10.1017/S1474746421000026

Abstract

"Migration raises the question of how street-level bureaucrats treat non-citizens when it comes to the distribution of limited welfare resources. Based on a German case study, this article reveals how local social administrators rationalise practices of inclusion in and exclusion from social assistance receipt and associated labour market integration services for mobile EU citizens, who are perceived first and foremost as 'foreigners'. The findings from fifty-five qualitative interviews with job centre representatives show how politics of exclusion are justified by nationalistic and ethnic criteria of membership. Insofar as EU migrants are considered outsiders to the imagined welfare community of their host country, they are seen as less deserving than German-born claimants. However, mobile EU citizens can earn their legitimacy to access benefit receipt through sustained participation in the host society, demonstrating knowledge of the German language and societal norms so as to appear 'German'. Such a cultural performance-based logic of deservingness tends to be intertwined with nationality-based and racialising stereotypes of welfare fraud to frame exclusionary practice." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bundesministerium für Arbeit und Soziales (2021): Kinderarmut im Kontext von Zuwanderung. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion der AfD (Drucksache 19/27527). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 19/28003 (29.03.2021)), 30 S.

Abstract

Die Bundesregierung antwortet auf die Anfrage der AfD-Fraktion zur Kinderarmut im Kontext von Zuwanderung u.a. mit der Armutsgefährdungsquote nach soziodemographischen Merkmalen von 2015 bis 2019 in den einzelnen Bundesländern. (IAB-Doku)

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Lafleur, Jean-Michel & Daniela Vintila (Hrsg.) (2020): Migration and Social Protection in Europe and Beyond (Volume 1). Comparing Access to Welfare Entitlements. (IMISCOE Research Series), Cham: Imprint: Springer, VIII, 435 S. DOI:10.1007/978-3-030-51241-5

Abstract

"This first open access book in a series of three volumes provides an in-depth analysis of social protection policies that EU Member States make accessible to resident nationals, non-resident nationals and non-national residents. In doing so, it discusses different scenarios in which the interplay between nationality and residence could lead to inequalities of access to welfare. Each chapter maps the eligibility conditions for accessing social benefits, by paying particular attention to the social entitlements that migrants can claim in host countries and/or export from home countries. The book also identifies and compares recent trends of access to welfare entitlements across five policy areas: health care, unemployment, family benefits, pensions, and guaranteed minimum resources. As such this book is a valuable read to researchers, policy makers, government employees and NGO’s." (Provided by publisher)

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Lafleur, Jean-Michel & Daniela Vintila (Hrsg.) (2020): Migration and Social Protection in Europe and Beyond (Volume 2). Comparing Consular Services and Diaspora Policies. (IMISCOE Research Series), Cham: Imprint: Springer, IX, 484 S. DOI:10.1007/978-3-030-51245-3

Abstract

"This second open access book in a series of three volumes examines the repertoire of policies and programmes led by EU Member States to engage with their nationals residing abroad. Focusing on sending states’ engagement in the area of social protection, this book shows how a series of emigration-related policies that go beyond the realm of social security address the needs of nationals abroad in the area of health care, unemployment, family benefits, pensions and economic hardship. In addition, this volume highlights the variety of sending states ’ institutions that are involved in these policies (consulates, diaspora institutions, ministries, agencies…) and their engagement with citizens abroad in other policy areas such as electoral rights, citizenship, language, culture, education, business or religion. As such this book is a valuable read to researchers, policy makers, government employees and NGO’s." (Provided by publisher)

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Sandoz, Laure (2020): Understanding access to the labour market through migration channels. In: Journal of Ethnic and Migration Studies, Jg. 46, H. 1, S. 222-241. DOI:10.1080/1369183X.2018.1502657

Abstract

"The mobility of the 'highly skilled' has become widely researched but only a few researchers have approached this category of migrants from a critical perspective. This article argues that understanding how 'highly skilled migrants' are constructed necessitates considering the conditions in which migration takes place as well as the perceptions and practices associated with these conditions. It uses the concept of 'migration channels' to investigate the enabling and disabling factors associated with different migration situations. The analysis draws on biographic interviews with highly educated migrants in Switzerland, and supplements these with expert interviews and ethnographic observations of people working in institutions that support, guide, or control migrants' access to the labour market. The article shows that categories of migrants are artificial and often do not coincide with lived realities. Migrants actively develop strategies to achieve their personal aspirations, but they also depend on the opportunities available in their environment. The concept of 'migration channels' enables us to capture this interplay between structures and agency by showing how different actors shape the opportunities and constraints faced by different groups of migrants, and how migrants actively deal with them. This concept thus fosters a critical yet empathic understanding of migration experiences." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Söhn, Janina (2020): Migration und ihre Folgen für die Altersrente: ein differenzierender Blick auf Zugewanderte in Deutschland. In: Deutsche Rentenversicherung, Jg. 75, H. 3, S. 400-420.

Abstract

"Migration kann für Betroffene erhebliche Konsequenzen für ihre Altersrente im Aufnahmeland haben: Zugewanderte zahlen - je nach Einreisealter - erst erwerbsbiografisch "verspätet" Beiträge in die Rentenversicherung ein und erwerben allein deshalb weniger Rentenansprüche, als wenn sie wie Einheimische ihr ganzes Leben in Deutschland verbracht hätten. Dieser Beitrag untersucht zuerst auf der empirischen Basis von Umfragedaten des Mikrozensus, in welchem Ausmaß Zugewanderte Zugang zu einer eigenen gesetzlichen Altersrente haben und wie sich der Nichtbezug auf das Armutsrisiko auswirkt. Anschließend zeigen Längsschnittanalysen amtlicher Rentendaten, welche unterschiedlichen Erwerbsverlaufsmuster bis zum Rentenantritt zu welchen durchschnittlichen Rentenbeträgen führen und welche Einflüsse maßgeblich sind, um Rentenunterschiede zwischen Migrantinnen und Migranten im Vergleich zu Einheimischen einerseits und Differenzen innerhalb der Zugewanderten andererseits zu erklären." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Ansems de Vries, Leonie & Elspeth Guild (2019): Seeking refuge in Europe. Spaces of transit and the violence of migration management. In: Journal of Ethnic and Migration Studies, Jg. 45, H. 12, S. 2156-2166. DOI:10.1080/1369183X.2018.1468308

Abstract

"In the past few years, spaces of transit have become prominent sites for people seeking refuge in Europe. From railway stations and parks in European cities, to informal settlements around Calais, to the hotspots in Italy and Greece, the movements of people and the techniques that govern them are at the heart of what has been misnamed the 'European refugee crisis'. Drawing on qualitative fieldwork, this article takes spaces of transit as a vantage point for interrogating the relationship between mobility, migration management and violence, focusing on the fracturing of journeys due to forced and obstructed mobility both outside and within the EU. We develop the notion of 'politics of exhaustion' to highlight the impact and protracted character of these forms of migration management - its accumulated effects over time and across spaces - yet without reducing people seeking refuge to passive victims. Struggles for mobility are closely related to the existence and continued adaptation of migration management practices. The notion of fracturing can thus be employed not only to make sense of the violent effects of migration management but also the ways in which conventional conceptions of state and citizenship are challenged by the emergence of alternative living spaces, communities and politics." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Brücker, Herbert, Johann Fuchs, Eric Schuß, Doris Söhnlein, Parvati Trübswetter & Enzo Weber (2019): Kurzexpertise Zuwanderung. Nürnberg, 58 S.

Abstract

"Die vorliegende Kurzexpertise untersucht, ob und inwieweit die jüngste Einwanderung seit 2005 einen Beitrag dazu leisten kann, das deutsche Rentensystem zu entlasten und den Beitragssatz in der GRV zu stabilisieren. Zur Analyse wird auf die IAB-SOEP-Migrationsstichprobe und den Mikrozensus zurückgegriffen - die nach der Beschreibung des Forschungsvorhabens in Kapitel 1 - in Kapitel 2 zunächst beschrieben werden. In einem ersten Schritt werden in Kapitel 3 die individuellen Merkmale und der Bildungshintergrund der im Ausland geborenen Einwanderinnen und Einwanderer betrachtet. Anschließend wird in Kapital 4 die aktuelle Arbeitsmarktintegration der Zuzüge und ihre Beschäftigungssituation in Abhängigkeit von der Aufenthaltsdauer analysiert. Dabei wird auch erläutert, inwiefern das Rück- und Auswanderungsverhalten der Einwanderinnen und Einwanderer Einfluss auf die Beurteilung des Beitrages von Einwanderung für die Deutsche Rentenversicherung hat. Deshalb schließt sich mit Kapitel 5 eine Prognose an, die auf der Basis eines stochastischen Modells die künftige Bedeutung der in Deutschland lebenden Bevölkerung mit ausländischer Nationalität, insbesondere für den Arbeitsmarkt, darstellt. Abschließend werde die Ergebnisse der einzelnen Kapitel zusammengefasst und diskutiert." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Brücker, Herbert, Andreas Hauptmann & Ehsan Vallizadeh (2019): Zuwanderungsmonitor. (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. Aktuelle Daten und Indikatoren), Nürnberg, 4 S.

Abstract

Der monatlich erscheinende Zuwanderungsmonitor analysiert Zuwanderung, Beschäftigung, Arbeitslosigkeit und SGB-II-Hilfequote dieser Personengruppen:
EU-28: Mitgliedsstaaten der Europäischen Union seit 01. Juli 2013
EU-2: Beitrittsstaaten vom 01. Januar 2007: Bulgarien und Rumänien.
EU-8: Beitrittsstaaten vom 01. Mai 2004: Estland, Lettland, Litauen, Polen, Slowenien, Slowakei, Tschechien, und Ungarn.
EU-4: die südeuropäischen Mitgliedsstaaten: Griechenland, Italien, Portugal und Spanien.
Balkanstaaten: Albanien, Bosnien-Herzegowina, Kosovo, Mazedonien, Montenegro und Serbien.
Kriegs- und Krisenländer: Afghanistan, Eritrea, Irak, Iran, Nigeria, Pakistan, Somalia und Syrien. (IAB)

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Clark, Ken, Lindsey Garratt, Yaojun Li, Kitty Lymperopoulou & William Shankley (2019): Local deprivation and the labour market integration of new migrants to England. In: Journal of Ethnic and Migration Studies, Jg. 45, H. 17, S. 3260-3282. DOI:10.1080/1369183X.2018.1481000

Abstract

"Using data on new migrants to England from the Quarterly Labour Force Survey, we show how a key component of migrant integration - labour market progress in terms of wages and unemployment rates - is broadly positive in the early years after arrival across a range of migrant groups and across gender. However, the precise level of labour market success achieved varies considerably across groups reflecting both the initial entry-level and labour market trajectories after migration. Migrants from Western Europe and the Old Commonwealth countries have unemployment rates (wages) which are generally lower (higher) than other groups, particularly non-white groups, while migrants from the Accession countries experience relatively low unemployment but also low wages. Groups which have better outcomes on entry also tend to experience higher rates of progress over time in England. However, the extent of multiple deprivation in the local authority where migrants reside interacts with years since migration to dampen wage trajectories for some groups and accounting for deprivation highlights the importance of internal migration for access to employment. The results emphasise structural explanations for patterns of labour market integration of new migrants to England." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Craciun, Irina Catrinel, Uwe Flick, Sarah Rasche & Andreas Hirseland (2019): Too old to work: Views on reemployment in older unemployed immigrants in Germany. In: Ageing international, Jg. 44, H. 3, S. 234-249., 2018-06-04. DOI:10.1007/s12126-018-9328-8

Abstract

"Despite active aging discourses and labor force integration goals, unemployment and dependency on welfare institutions among older workers still prevails, especially among vulnerable groups like immigrants or women. However, little is known about how older immigrants understand or cope with unemployment. The present study investigates the interplay between age, gender and immigrant status in making sense of unemployment and reemployment barriers. Episodic interviews were conducted with 12 Russian-speaking and 12 Turkish unemployed immigrants living in Germany. Older unemployed immigrants perceived age as an important barrier for reemployment and used old age to make sense of their unemployment, setting the stage for the internalization of negative age stereotypes. Gender norms may be less important than age perceptions in the context of unemployment. Different intervention alternatives are discussed in relation to the immigrant unemployed aging groups studied." (Author's abstract, © Springer-Verlag) ((en))

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Furtado, Delia, Kerry L. Papps & Nikolaos Theodoropoulos (2019): Who goes on disability when times are tough? The role of social costs of take-up among immigrants. (IZA discussion paper 12097), Bonn, 47 S.

Abstract

"Social Security Disability Insurance (SSDI) take-up tends to increase during recessions. We exploit variation across immigrant groups in the non-pecuniary costs of participating in SSDI to examine the role that costs play in applicant decisions across the business cycle. We show that immigrants from country-of-origin groups that have lower participation costs are more sensitive to economic conditions than immigrants from high cost groups. These results do not seem to be driven by variation across groups in sensitivity to business cycles or eligibility for SSDI. Instead, they appear to be primarily driven by differences in work norms across origin countries." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Graf, Johannes (2019): Wanderungsmonitoring: Bildungs- und Erwerbsmigration nach Deutschland. Jahresbericht 2018. (Wanderungsmonitoring: Bildungs- und Erwerbsmigration nach Deutschland), Nürnberg, 37 S.

Abstract

"Der Bericht zeigt Entwicklungen im Rahmen der Bildungs- und Erwerbsmigration von Drittstaatsangehörigen nach Deutschland im Jahr 2018 (korrigierte Fassung vom 07.10.2019: Tabellen S. 44-46)." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Grosser, Angelique Martha, Chantal Höller-Holtrichter, Ina-Merle Doyle, Jutta Schmitz, Renata Hoffmann, Emine Ergin-Akkoyun, Antonia Mauro, Jürgen Breckenkamp, Oliver Razum & Jacob Spallek (2019): Rekrutierungsstrategien für Migrantinnen in einer Geburtskohorte am Beispiel der BaBi-Studie. In: Das Gesundheitswesen, Jg. 81, H. 8/9, S. 621-628. DOI:10.1055/a-0600-2392

Abstract

"Hintergrund Die Rekrutierung von Studienteilnehmern aller relevanten Bevölkerungsgruppen stellt eine der Herausforderungen in der (sozial-)epidemiologischen Forschung dar. Es existiert eine Vielzahl von Strategien, die der Rekrutierung von ethnischen Minderheiten und bestimmter Migrantengruppen dienen können. Unklar ist bisher, ob diese Strategien auch bei der Etablierung einer Geburtskohorte geeignet sind. Ziel der vorliegenden Arbeit ist die Darstellung und Evaluation von Rekrutierungsstrategien für Migrantinnen in einer Geburtskohorte am Beispiel der BaBi-Studie. Methoden Die Rekrutierung erfolgte von Oktober 2013 bis Oktober 2016. Als Vorbereitung wurden Fokusgruppen mit Schwangeren und Müttern und leitfadengestützte Experteninterviews mit Hebammen und GynäkologInnen durchgeführt, um Studienmaterialien, Befragungsinstrumente und Sprachpräferenzen zu prüfen. In der Vorstudie wurden unterschiedliche Rekrutierungswege getestet. Im Rekrutierungsverlauf fand eine kontinuierliche Evaluation statt, um erfolgreiche Rekrutierungsstrategien für Teilnehmerinnen mit Migrationshintergrund zu ermitteln und anzupassen. Ergebnisse Von den eingeschlossenen 980 Teilnehmerinnen hatten 390 einen Migrationshintergrund (40%). Es wurden aktive und passive Rekrutierungsstrategien verfolgt, in denen u.?a. türkische Übersetzungen und multikulturelles Personal zum Einsatz kamen. Für die passive Rekrutierung über gynäkologische Praxen und Hebammen mussten die schwangeren Frauen und Wöchnerinnen eine hohe Motivation für die Rekrutierung mitbringen. Die aktive Rekrutierung in den Geburtskliniken (Ansprache durch Study-Nurses) erhöhte den Anteil an Teilnehmerinnen mit Migrationshintergrund von 22 auf 49% aller Teilnehmerinnen. Durch frühzeitige Überprüfungen und Anpassungen der Zugangswege konnte die Teilnahmebereitschaft erhöht werden. Diskussion Für die Rekrutierung von Frauen mit Migrationshintergrund sind gründliche Vorbereitungen in Form von Befragungen (Fokusgruppen, Leitfadeninterviews) und einer Vorstudie sinnvoll. Von Beginn an sind Verfahren zur frühzeitigen Evaluation der unterschiedlichen Rekrutierungsstrategien und ein erhöhter Personalaufwand (z.?B. für (Rück-/ Übersetzungen) einzuplanen). Der Einschluss von Menschen mit Migrationshintergrund in sozialepidemiologischen Studien sollte in Deutschland zur Normalität werden." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Jakubiak, Igor Jerzy (2019): Does welfare drive international migration? A European experience. In: International journal of manpower, Jg. 40, H. 2, S. 246-264. DOI:10.1108/IJM-10-2017-0274

Abstract

"Purpose
The purpose of this paper is to provide a summary of empirical research on welfare magnetism and to assess the size and scope of the welfare magnet effect on the non-EU migrants in selected immigration countries of the European Union.
Design/methodology/approach
A conditional logistic regression model with interactions is used to estimate the strength of the welfare magnet effect, while controlling for demographic characteristics of the migrants and country-specific economic indicators. Data, used for estimation, comes from the Immigrant Citizen Survey, which provides a large, representative sample of first-generation (i.e. non-EU born) migrants. Various measures of welfare generosity are tested to assure the robustness of the results.
Findings
The coefficients suggest that the welfare magnet effect is present and significant in some immigrant groups, although it can have a negative impact on location decisions in other cases. Similar results are obtained for wage and unemployment indicators.
Research limitations/implications
Results corroborate the welfare magnet hypothesis, which states that more generous welfare states should expect greater clustering of negatively-selected (i.e. lower educated) migrants. One potential limitation comes from the sample size, which does not allow for more general conclusions.
Practical implications
Heterogeneous effects of basic economic indicators in different demographic groups show that aggregate immigrant flows, used widely in the literature, can provide biased estimates of welfare magnet effect.
Originality/value
This paper adds to the available literature by using representative, recently collected data and employing a more complete list of controls in a quantitative analysis of migration decisions." (Author's abstract, © Emerald Group) ((en))

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Lehmann, Robert & Wolfgang Nagl (2019): Explaining spatial patterns of foreign employment in Germany. In: Regional Studies. Journal of the Regional Studies Association, Jg. 53, H. 7, S. 991-1003. DOI:10.1080/00343404.2018.1515479

Abstract

"This paper investigates the main determinants of the representation of foreign employees across German regions. Since migration determinants are not necessarily the same for workers of different nationalities, spatial patterns are explained not only for total foreign employment but also for the 35 most important migration countries to Germany. Based on a total census for all 402 German districts, the paper starts by showing the spatial distributions of workers with different nationalities and explains the emerging patterns by spatial error models. Although large heterogeneity in determinants across nationalities are found, similarities between country groups prevail. Economic conditions matter for most nationalities, whereas the importance of amenities and openness differ." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Batsaikhan, Uuriintuya, Zsolt Darvas & Inês Gonçalves Raposo (2018): People on the move. Migration and mobility in the European Union. (Bruegel blueprint series 28), Brüssel, 188 S.

Abstract

"Immigration tops the list of challenges of greatest concern to European Union citizens. While in the past immigration was primarily driven by economic motives and family reunification, in the last few years Europe has experienced a surge of asylum seekers, in particular from war-torn countries. In addition, some EU countries have seen significant inflows of EU citizens taking advantage of their freedom of movement rights.
Such movements of people pose major challenges for policymakers. EU countries must integrate immigrants while managing often distorted public perceptions of immigration. To meet the challenges, a better evidence base is needed that accurately describes the scale of the challenge, the impacts of immigration on European labour markets and public finances, the successes and failures of EU countries in integrating immigrants, and the hurdles refugees face, such as financial inclusion. This Blueprint offers an in-depth study that contributes to the evidence base and sets out twelve policy recommendations related to public dialogue, refugees, integration of immigrants and labour shortages." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Berlit, Uwe (2018): Migration und ihre Folgen. Wie kann das Recht Zuwanderung und Integration in Gesellschaft, Arbeitsmarkt und Sozialordnung steuern? (Teil 2). In: Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik, Jg. 38, H. 8, S. 287-297.

Abstract

"Der Beitrag greift Themen der Abteilung 'Öffentliches Recht, Arbeits- und Sozialrecht' des 72. Deutschen Juristentages in Leipzig auf. Im ersten Teil ist auf die zentralen Begriffe - Migration, Integration und Steuerung durch Recht - eingegangen worden - auch um einen Eindruck von der Komplexität des Themas und der nur begrenzten Kraft des Rechts zu vermitteln Bei der Steuerung von Zuwanderung wurden bereits unterschiedliche Migrationspfade - Flucht-, Erwerbs- und Familienmigration - beleuchtet, bei der auch in der öffentlichen Diskussion unterschiedliche Zielsetzungen und Perspektiven bestehen. Die Überlegungen zur Integration betreffen Menschen, die im Bundesgebiet leben, und konzentrieren sich auf die Folgen der Fluchtmigration der letzten Jahre; sie unterstellen, dass Integration ein existentielles Anliegen von Staat und Gesellschaft ist, deren Gelingen notwendig, aber nicht garantiert ist." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Bia, Michela, Alfonso Flores-Lagunes & Andrea Mercatanti (2018): Evaluation of language training programs in Luxembourg using principal stratification. (GLO discussion paper 289), Maastricht, 46 S.

Abstract

"In a world increasingly globalized, multiple language skills can create more employment opportunities. Several countries include language training programs in active labor market programs for the unemployed. We analyze the effects of a language training program on the re-employment probability and hourly wages of the unemployed simultaneously, using highquality administrative data from Luxembourg. We address selection into training by exploiting the rich administrative information available, and account for the complication that wages are 'truncated' by unemployment by adopting a principal stratification framework. Estimation is undertaken with a mixture model likelihood-based approach. To improve inference, we use the individual's hours worked as a secondary outcome and a stochastic dominance assumption. These two features considerably ameliorate the multimodality problem commonly encountered in mixture models. We also conduct sensitivity analysis to assess the unconfoundedness assumption employed. Our results strongly suggest a positive effect (of up to 12.7 percent) of the language training programs on the re-employment probability, but no effects on wages for those who are observed employed regardless of training participation. It appears that, in the context of an open and multilingual economy, language training improve employability but the language skills acquired are not sufficiently rewarded to be reflected in higher wages." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Biavaschi, Constanza, Giovanni Facchini, Anna Maria Mayda & Mariapia Mendola (2018): South-South migration and the labor market. Evidence from South Africa. In: Journal of economic geography, Jg. 18, H. 4, S. 823-853. DOI:10.1093/jeg/lby010

Abstract

"Using census data for 1996, 2001 and 2007, we study the labor market effect of immigration to South Africa. We exploit the variation - both at the district and at the national level - in the share of foreign-born male workers across schooling and experience groups over time. In addition, we use an instrumental variable empirical strategy to estimate the causal effect of immigration on the local labor market. At the district level, we show that increased immigration has a negative and significant effect on natives' employment rates but not on total income. At the national level, we find that increased immigration has a negative and significant effect on natives' total income but not on employment rates. Our results are consistent with outflows of natives to other districts as a consequence of migration, as in Borjas (2006)." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bratsberg, Bernt, Oddbjørn Raaum & Knut Røed (2018): Immigrant responses to social insurance generosity. (IZA discussion paper 11482), Bonn, 44 S.

Abstract

"Immigrants from low-income source countries tend to be underrepresented in employment and overrepresented in social insurance programs. based on administrative data from norway, we examine how these gaps reflect systematic differences in the impacts of social insurance benefits on work incentives. drawing on a benefit formula reform of the temporary disability insurance program, we identify behavioral employment and earnings responses to changes in benefits, and find that responses are significantly larger for immigrants. among female immigrant program participants, earnings of the male spouse also drop in response to more generous benefits. we uncover stronger behavioral responses among natives with characteristics similar to those of immigrants." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Brücker, Herbert, Andreas Hauptmann & Ehsan Vallizadeh (2018): Fachkräfteeinwanderung aus Drittstaaten: Zum Eckpunktepapier der Bundesregierung. (IAB-Stellungnahme 09/2018), Nürnberg, 11 S.

Abstract

"Die vorliegende IAB-Stellungnahme befasst sich mit dem Eckpunktepapier der Bundesregierung zur Fachkräfteeinwanderung aus Drittstaaten, das am 2. Oktober 2018 im Bundeskabinett verabschiedet wurde.
Das Eckpunktepapier hält im Grundsatz an den bestehenden Regelungen des deutschen Einwanderungsrechts fest. Erkennbar sind drei wesentliche Änderungen: die Abschaffung der Vorrangprüfung, die Öffnung der Möglichkeit zur Einwanderung von Personen mit beruflichen Abschlüssen auch außerhalb der Engpassberufe, und die Ausweitung der Möglichkeit zur Arbeitsuche von Personen mit beruflichen Abschlüssen. Alle drei Maßnahmen sind sinnvoll, werden aber voraussichtlich nur zu geringfügigen Veränderungen in Umfang und Struktur der Fachkräfteeinwanderung führen. Die Gleichwertigkeit beziehungsweise Anerkennung beruflicher Abschlüsse soll unverändert rechtliche Voraussetzung für die Einwanderung bleiben. Damit soll die wesentliche Hürde für die Einwanderung von Fachkräften nicht reformiert werden.
Vorgesehen sind außerdem verschiedene Maßnahmen zur Verwaltungsvereinfachung, zur Anwerbung und zur Sprachförderung. Diese Maßnahmen sind sinnvoll, es ist aber zweifelhaft, dass dadurch zum Beispiel die Hürde zur Anerkennung beruflicher Abschlüsse in der Praxis tatsächlich gesenkt wird.
Eine weitgehende Beibehaltung des Status quo wirft für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung Deutschlands Risiken auf. Mit dem Rückgang der Einwanderung aus der Europäischen Union werden sich Qualifikationsstruktur und Arbeitsmarktchancen der ausländischen Bevölkerung schrittweise verschlechtern, wenn auch künftig nur ein Bruchteil der Einwanderer aus Drittstaaten ein Visum zu Erwerbszwecken erhält." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Burzynski, Michal, Frédéric Docquier & Hillel Rapoport (2018): The changing structure of immigration to the OECD. What welfare effects on member countries? (CESifo working paper 6992), München, 38 S.

Abstract

"We investigate the welfare implications of two pre-crisis immigration waves (1991-2000 and 2001-2010) and of the post-crisis wave (2011-2015) for OECD native citizens. To do so, we develop a general equilibrium model that accounts for the main channels of transmission of immigration shocks - the employment and wage effects, the fiscal effect, and the market size effect - and for the interactions between them. We parameterize our model for 20 selected OECD member states. We find that the three waves induce positive effects on the real income of natives, however the size of these gains varies considerably across countries and across skill groups. In relative terms, the post-crisis wave induces smaller welfare gains compared to the previous ones. This is due to the changing origin mix of immigrants, which translates into lower levels of human capital and smaller fiscal gains. However, differences across cohorts explain a tiny fraction of the highly persistent, cross-country heterogeneity in the economic benefits from immigration." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Cascio, Elizabeth U. & Ethan G. Lewis (2018): Distributing the Green (Cards). Permanent residency and the income tax after the immigration reform and control act of 1986. (NBER working paper 24872), Cambrige, Mass., 60 S. DOI:10.3386/w24872

Abstract

"We explore how permanent residency affects the income tax using variation from the Immigration Reform and Control Act of 1986 (IRCA), which authorized the largest U.S. amnesty to date. We exploit the timing and geographic unevenness of IRCA's legalization programs alongside newly digitized data on the income tax in California, home to the majority of applicants. Green Cards induced the previously unauthorized to file state income tax returns at rates comparable to other California residents. While the new returns generated little additional revenue through the end of the 1990s, they did raise the earnings of families with children through new claims of the federal Earned Income Tax Credit." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Cathles, Alison, Dongshu Ou, Simone Sasso, Mary Setrana & Tom van Veen (2018): Where do you come from, where do you go? Assessing skills gaps and labour market outcomes of young adults with different immigration backgrounds. (CESifo working paper 7157), München, 46 S.

Abstract

"This paper analyzes numeracy and literacy skills of migrants, using PISA and PIAAC data from twelve OECD countries. Our results first show some convergence of the skills gap between the second generation immigrants and the natives over time. Second, the gap in literacy skills among the first-generation and natives and among first-generation and second-generation immigrants has increased over time. Third, demographics and family background contribute to the achievement gaps between different groups. Fourth, school input variables do contribute to skills gaps of young adults with different immigrant backgrounds. Fifth, an immigrant background does not appear to affect the chances of studying in a STEM field." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Coban, Mustafa (2018): Contributions to the empirics of immigration, redistribution and social mobility. Würzburg, 236 S.

Abstract

"Einwanderung, Umverteilung und soziale Mobilität haben als sozialpolitische Themenfelder in den letzten Jahren viel Aufmerksamkeit erfahren und bestimmten die politische und öffentliche Debatte in Deutschland. Sie werden seit dem Fall des Eisernen Vorhangs zunehmend von den Entwicklungen im internationalen Wirtschaftsgeflecht geprägt. Der internationale Handel, die Globalisierung, die internationale Migration und der qualifikationsverzerrende technische Fortschritt haben einen anwachsenden Einfluss auf die nationalen Arbeitsmärkte und auf die Tragfähigkeit des Sozialstaats. Diese Entwicklung wirft zum einen neue Fragen auf und begründet zum anderen die Überprüfung bisheriger Erkenntnisse: Wie wirkt sich die Immigration auf die nationalen Arbeitsmärkte und auf den Wohlfahrtstaat aus? Führt eine zunehmende ethnische und kulturelle Heterogenität in den europäischen Ländern zu einem Abbau des Sozialstaats? Bestimmt das Einkommen der Eltern das zukünftige Einkommen ihrer Kinder? Begünstigt der Strukturwandel die intragenerative Lohnmobilität? Diesen Fragestellungen widmet sich die vorliegende Dissertation." (Textauszug, IAB-Doku)

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Escarce, José J. & Lorenzo Rocco (2018): Immigration and the health of older natives in Western Europe. (GLO discussion paper / Global Labor Organization 228), Maastricht, 47 S.

Abstract

"Previous research has found that immigration benefits the health of working-age natives, an effect mediated through the labor market. We use the Study of Health, Ageing and Retirement in Europe (SHARE) to investigate whether immigration also affects the health of natives 65-80 years old. Immigration may increase the supply and lower the price of personal and household services, a term that refers to care services and non-care services such as cleaning, meal preparation, and domestic chores. Higher consumption of personal and household services by older natives may help maintain health through a variety of pathways. Using a shift-share IV, we find pervasive beneficial effects of immigration on the physical and mental health of older natives. We also find evidence for the hypothesized pathways, especially for an effect of immigration in increasing social integration (e.g., institutional connections, social participation). However, our ability to test mechanisms is limited in our data." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Ganguli, Ina (2018): Immigrant selection before and after communism. In: The economics of transition, Jg. 26, H. 4, S. 649-694. DOI:10.1111/ecot.12159

Abstract

"The end of the Soviet Union and communist regimes throughout Eastern Europe led to sudden increases in emigration and large changes in wage inequality. This has provided a unique opportunity to understand how these changes altered incentives to emigrate during the transition period. In this paper, I analyze immigrant selection before and after the fall of the Soviet Union within a Roy Model framework, in which the relative return to skills determines the skill composition of immigrants. Using micro-level data from Russia, Ukraine and Bulgaria, matched to Census data on immigrants from these countries in the United States, Spain and Greece in the post-Soviet period, I find evidence of positive selection of immigrants in the US, and negative selection for Greece and Spain. Using retrospective data from Ukraine during the communist period, I find that selection among Soviet men in the US was intermediate and selection among women was positive." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Hatzigeorgiou, Andreas & Magnus Lodefalk (2018): Anti-migration as a threat to internationalization? A review of the migration-internationalization literature. (GLO discussion paper 287), Maastricht, 32 S.

Abstract

"Does anti-migration sentiment threaten internationalization? One major pro-Brexit argument was that it would enable more control over immigration. The most recent US presidential election also focused on immigration. Anti-migration sentiment could be a threat to internationalization, given that migrants can help lower the costs of internationalization. Since trade contributes to economic growth, this could, in turn, impede economic development. Despite extensive literature on the migration-trade nexus, there are few examples of policymakers highlighting the role of migration for internationalization. One possible explanation is the absence of an accessible survey of the available theory and evidence on this relationship, and this article intends to bridge the gap. We review and discuss over 100 papers published on the subject, from pioneering country-level studies to nascent firm-level studies that utilize employer-employee data. To our knowledge, this is the first paper offering a wide-ranging review of the different strands of theory on the relationship between migration and internationalization, as well as new empirical findings. Although the evidence suggests that migration can facilitate internationalization we also note substantial gaps and inconsistencies in the extant literature. The aim of this article is to encourage future research and assist policymakers in their efforts to promote internationalization." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hausmann, Ricardo & Ljubica Nedelkoska (2018): Welcome home in a crisis. Effects of return migration on the non-migrants' wages and employment. In: European Economic Review, Jg. 101, H. January, S. 101-132. DOI:10.1016/j.euroecorev.2017.10.003

Abstract

"The recent economic depression in Greece hit the population of Albanian migrants in Greece particularly hard, spurring a wave of return migration that increased the Albanian labor force by 5% in less than four years, between 2011 and 2014. We study how this return migration affected the employment chances and earnings of Albanians who never migrated. We find positive effects on the wages of low-skilled non-migrants and overall positive effects on employment. The gains partially offset the sharp drop in remittances in the observed period. An important part of the employment gains are concentrated in the agricultural sector, where most return migrants engage in self-employment and entrepreneurship. Businesses run by return migrants seem to pull Albanians from non-participation, unemployment and subsistence agriculture into commercial agriculture." (Author's abstract, © 2017 Elsevier) ((en))

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Hayo, Bernd, García Israel, Pierre-Guillaume Meon, Florian Neumeier & Duncan Roth (2018): German public attitudes towards asylum seekers, immigrants in the workplace, inflation, and local budgets. Evidence from a representative survey of the German population. (MAGKS Joint Discussion Paper Series in Economics by the Universities of Aachen, Gießen, Göttingen, Kassel, Marburg, Siegen 19-2018), Marburg, 101 S.

Abstract

"This paper provides background information and basic descriptive statistics for a representative survey of the German population conducted on our behalf by GfK in the first quarter of 2018. The survey covers various topics, including: 1) attitudes towards asylum seekers; 2) migrating workers in the workplace; 3) inflation and monetary policy; and 4) the role played by local budgets in local voting decisions. We also collect a broad range of socio-demographic and psychological indicators." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hüttermann, Jörg (2018): Figurationsprozesse der Einwanderungsgesellschaft. Zum Wandel der Beziehungen zwischen Alteingesessenen und Migranten in deutschen Städten. (Urban studies), Bielefeld: Transcript, 356 S.

Abstract

"Seit den 1960er Jahren haben sich die Beziehungen zwischen Alteingesessenen und Zugewanderten in Deutschland grundlegend gewandelt - und mit ihnen die Gesellschaft. Mittels ethnographischer Analysen führt Jörg Hüttermann diesen Prozess der Figuration auf alltägliche Interaktionen zurück, die nur auf den ersten Blick unbedeutend erscheinen. Indem sie die in unterschiedlichen Kontexten wirkenden Interaktionsdynamiken freilegt und ein Verlaufsmuster des Figurationswandels herausarbeitet, ermöglicht es die stadtsoziologische Studie, den urbanen Alltag mit anderen Augen zu sehen." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Karakayali, Serhat (2018): Ehrenamtliches Engagement für Geflüchtete in Deutschland. (Flucht: Forschung und Transfer. State-of-Research Papier 09), Osnabrück, 29 S.

Abstract

"Die Beteiligung großer Teile der deutschen Bevölkerung an ehrenamtlichen Aktivitäten für Geflüchtete hat zu einem Boom in der Forschung zu diesem Themenfeld geführt. Der vorliegende Bericht behandelt daher ein weitgehend neues Forschungsthema. Besprochen werden vor allem seit 2015 durchgeführte Forschungsprojekte in Disziplinen wie Soziologie, Politikwissenschaften, Psychologie, Anthropologie oder Wirtschaftswissenschaften. Unter Berücksichtigung der Heterogenität der Zugänge und Methoden werden die Befunde der verschiedenen Studien zueinander in Beziehung gesetzt, um Tendenzen und Forschungsdesiderate aufzuzeigen." (Textauszug, IAB-Doku)

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Lemmermann, Dominique & Regina T. Riphahn (2018): The causal effect of age at migration on youth educational attainment. In: Economics of education review, Jg. 63, H. April, S. 78-99. DOI:10.1016/j.econedurev.2017.11.001

Abstract

"We investigate the causal effect of age at migration on subsequent educational attainment in the destination country. To identify the causal effect we compare the educational attainment of siblings at age 21, exploiting the fact that they typically migrate at different ages within a given family. We consider several education outcomes conditional on family fixed effects. We take advantage of long running and detailed data from the German Socio-Economic Panel, which entails an oversample of immigrants and provides information on language skills. We find significant effects of age at migration on educational attainment and a critical age of migration not above age 6. The educational attainment of female immigrants responds more strongly to a high age at immigration than that of males. While language skills affect educational attainment they do not appear to fully explain the causal connection between age at migration and educational attainment." (Author's abstract, © 2017 Elsevier) ((en))

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Lubbers, Marcel, Claudia Diehl, Theresa Kuhn & Christian Albrekt Larsen (2018): Migrants' support for welfare state spending in Denmark, Germany, and the Netherlands. In: Social policy and administration, Jg. 52, H. 4, S. 895-913. DOI:10.1111/spol.12404

Abstract

"This contribution describes differences between 10 migrant groups and natives in their attitudes towards government spending in three residence countries: Denmark, Germany, and the Netherlands. Previous research provided evidence that 'migrants' as a catch-all category of people from different origins are in favor of more government spending on social welfare. We study to what extent support for government spending can be explained by self-interest explanations of welfare state attitudes as well as by differences in ideological position. The contribution employs data from the Migrants' Welfare State Attitudes project, including migrant groups from similar origins in Denmark, Germany, and the Netherlands. The study moves beyond the larger migrant groups of Turks and Poles that received attention in previous research as well, and includes a greater variety of groups that differ in terms of their skill levels. The overall finding is that migrants' welfare state spending preferences are, as in the case of natives, significantly related to socio-demographic differences and standard ideology measures of attitudes to regulation of the economy and family values. However, even with these standard variables included, spending preferences differ strongly between migrant groups, residence countries, and welfare spending domain. A comparison between country of origin and residence country provisions seems to be a promising path for further understanding migrant group differences in welfare state spending attitudes. The study challenges the idea that all migrants are supportive of extended welfare state arrangements." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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(2018): Digital lifeline? ICTs for refugees and displaced persons. (Information policy series), Cambridge: MIT Press, 281 S.

Abstract

"Interdisciplinary perspectives on the role of new information technologies, including mobile phones, wireless networks, and biometric identification, in the global refugee crisis.
Today's global refugee crisis has mobilized humanitarian efforts to help those fleeing persecution and armed conflict at all stages of their journey. Aid organizations are increasingly employing new information technologies in their mission, taking advantage of proliferating mobile phones, remote sensors, wireless networks, and biometric identification systems. Digital Lifeline? examines the use of these technological innovations by the humanitarian community, exploring operations and systems that range from forecasting refugee flows to providing cellular and Internet connectivity to displaced persons. The contributors, from disciplines as diverse as international law and computer science, offer a variety of perspectives on forced migration, technical development, and user behavior, drawing on field work in countries including Jordan, Lebanon, Rwanda, Germany, Greece, the United States, and Canada.
The chapters consider such topics as the use of information technology in refugee status determination; ethical and legal issues surrounding biometric technologies; information technology within organizational hierarchies; the use of technology by refugees; access issues in refugee camps; the scalability and sustainability of information technology innovations in humanitarian work; geographic information systems and spatial thinking; and the use of 'big data' analytic techniques. Finally, the book identifies policy research directions, develops a unified research agenda, and offers practical suggestions for conducting displacement research." (Publisher information, IAB-Doku) ((en))
Inhaltsverzeichnis:
Carleen F. Maitland: Introduction (1-14);
Galya Ben-Arieh Ruffer: Informational Components of Refugee Status Determination (17-33);
Lindsey N. Kingston: Biometric Identification, Displacement, and Protection Gaps (35-53);
Carleen F. Maitland: Information Sharing and Multi-Level Governance in Refugee Services (55-77);
Karen E. Fisher: Information Worlds of Refugees (79-112);
Paul Schmitt, Daniel Iland, Elizabeth Belding, Mariya Zheleva: Cellular and Internet Connectivity for Displaced Populations (115-136);
Carleen F. Maitland: Information Systems and Technologies in Refugee Services (137-164);
Brian Tomaszewksi: Geographic Information Systems (GIS) and Displacement (165-183);
Susan F. Martin, Lisa Singh: Data Analytics and Displacement: Using Big Data to Forecast Mass Movements of People (185-206);
Carleen F. Maitland: Information Policies and Displacement (209-238);
Carleen F. Maitland: The ICTs and Displacement Research Agenda and Practical Matters (239-258).

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Meissner, Frank (2018): Arbeitsmarktintegration von Flüchtlingen. Zu den Vorhaben der Großen Koalition. In: Soziale Sicherheit, Jg. 67, H. 4, S. 157-159.

Abstract

"Ein zentrales Thema des letzten Bundestagswahlkampfes war die Aufnahme und Integration von Flüchtlingen aus Kriegsgebieten. Das starke Abschneiden der AfD und das Erstarken rechtspopulistischer Bewegungen sind zum Teil Reaktionen auf die Flüchtlingspolitik. Die Vorhaben der neuen Großen Koalition aus Union und SPD zu den Themen 'Fluchtmigration' und 'Integration von Flüchtlingen in den Arbeitsmarkt' stehen deshalb politisch unter besonderer Beobachtung. Was sieht der Koalitionsvertrag dazu vor? Wie werden die Vorhaben aus gewerkschaftlicher Sicht bewertet?" (Textauszug, IAB-Doku)

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Mingot, Ester Serra & Valentina Mazzucato (2018): Providing social protection to mobile populations. Symbiotic relationships between migrants and welfare institutions. In: Journal of Ethnic and Migration Studies, Jg. 44, H. 13, S. 2127-2143. DOI:10.1080/1369183X.2018.1429900

Abstract

"Studies on migration and social protection have shown that a lack of access to formal welfare in receiving countries leads migrants to rely on their informal social networks for support. This paper argues that such clear-cut dichotomies between formal and informal social protection systems ignore the manners in which both welfare-state institutions and migrants work together at the interstices of the formal and informal to cater to national and transnational social protection needs. Based on empirical data collected during 14 months of multi-sited and partially matched-sample ethnography with Sudanese families across the Netherlands and Sudan, this paper investigates how migrants sometimes enter into symbiotic relationships with different welfare-state institutions, such as municipal offices, non-governmental organisations and other immigration institutions, which in turn rely on the support of these migrants to provide social protection to people who would otherwise escape their purview. While these interplays allow migrants, who are sometimes undocumented, to informally participate in the formal social protection system, such practices are embedded within power relationships that are at times risky, especially for migrants." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Murard, Elie & Seyhun Orcan Sakalli (2018): Mass refugee inflow and long-run prosperity. Lessons from the Greek population resettlement. (IZA discussion paper 11613), Bonn, 65 S.

Abstract

"This paper investigates the long-term consequences of mass refugee inflow on economic development by examining the effect of the first large-scale population resettlement in modern history. After the Greco-Turkish war of 1919 - 1922, 1.2 million Greek Orthodox were forcibly resettled from Turkey to Greece, increasing the Greek population by more than 20% within a few months. We build a novel geocoded dataset locating settlements of refugees across the universe of more than four thousand Greek municipalities that existed in Greece in 1920. Exploiting the spatial variation in the resettlement location, we find that localities with a greater share of refugees in 1923 have today higher earnings, higher levels of household wealth, greater educational attainment, as well as larger financial and manufacturing sectors. These results hold when comparing spatially contiguous municipalities with identical geographical features and are not driven by pre-settlement differences in initial level of development across localities. The long-run beneficial effects appear to arise from agglomeration economies generated by the large increase in the workforce, occupational specialization, as well as by new industrial know-hows brought by refugees, which fostered early industrialization and economic growth." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Smith, James P. (2018): Taxpayer effects of immigration. Reliable estimates of taxpayer effects are essential for complete economic analyses of the costs and benefits of immigration. (IZA world of labor 50), Bonn, 11 S. DOI:10.15185/izawol.50.v2

Abstract

"Eine umfassende Analyse der Auswirkungen von Migration auf die Steuer- und Abgabenlast steht für viele Einwanderungsländer, erst recht aber die Herkunftsländer der Migranten, noch aus. Die vorliegenden Analysen weisen auf kurzfristig negative Auswirkungen hinsichtlich Flüchtlingen, illegalen und geringqualifizierten Zuwanderern hin. Auf lange Sicht stellen sich überwiegend positive Nettoeffekte ein: Viele Migranten leisten über den Lebensverlauf mehr Beiträge zu den öffentlichen Haushalten des Aufnahmelandes, als sie an Transferleistungen erhalten und entlasten damit einheimische Steuerzahler. Dies gilt insbesondere für gut qualifizierte Zuwanderer." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Spiegel, Bernard (2018): National approaches of EU Member States in concluding bilateral social security agreements with third countries. The case of Austria. In: European Journal of Social Security, Jg. 20, H. 2, S. 148-161. DOI:10.1177/1388262718780747

Abstract

"For EU Member States like Austria, the EU Regulations on the coordination of social security schemes are the focus of academic and political attention. They deal with many cases and are usually very complex. They are supervised by the European Commission and the CJEU. Compared to these EU rules, bilateral agreements with third countries are treated as step-children. They do not get the academic and political attention they deserve, taking into account their importance in practice. They have common features compared to the EU rules, but there are also remarkable differences in the texts and their interpretation. The differences sometimes lead to practical problems of application and interpretation in the EU Member States. Based on Austrian experiences, all these aspects are elaborated in this article. Enhanced cooperation and exchange of information between the EU Member States in the future could help to improve the negotiating position of these countries and also guarantee greater esteem for the bilateral agreements." (Author's abstract, © Intersentia, Ltd.) ((en))

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Storm, Ingrid (2018): When does religiosity matter for attitudes to immigration? The impact of economic insecurity and religious norms in Europe. In: European Societies, Jg. 20, H. 4, S. 595-620. DOI:10.1080/14616696.2017.1402122

Abstract

"Religious identity and practice has been associated with attitudes to immigration in Europe, but it is not known how this relationship varies between different cultural and economic contexts. Analysing data from seven waves of the European Social Survey (ESS) 2002 - 2014 we examine the association cross-nationally and over time, in what was a financially unstable period for many European countries and households. We have two main findings. Firstly, it is not religion per se, but rather conformity to national rates of religiosity which is associated with concern about the economic and cultural consequences of immigration. Secondly, the association between religion and anti-immigration is strengthened in contexts of economic uncertainty. These findings suggest that while religion does not predict immigration attitudes uniformly across countries, when religion reflects cultural conformity, it could become an expression national or ethnic group identity in times of economic insecurity." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Strøm, Steinar, Daniela Piazzalunga, Alessandra Venturini & Claudia Villosio (2018): Wage assimilation of immigrants and internal migrants. The role of linguistic distance. In: Regional Studies. Journal of the Regional Studies Association, Jg. 52, H. 10, S. 1423-1434. DOI:10.1080/00343404.2017.1395003

Abstract

"This paper investigates the wage assimilation of foreign immigrants and internal migrants in Italy, comparing them with stayers. Control for the selection in out-migration is performed using a new duration version of the Heckman correction and by taking into account both return migration and moves to other destinations. Internal migrants experience only minor wage differences when compared with stayers. By contrast, foreign immigrants earn about 8% less than stayers and internal migrants at the beginning of their careers, and the wage gap increases over time. Both language distance and job segmentation contribute to immigrants' lack of wage assimilation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Verschueren, Herwig (2018): Employment and social security rights of third-country nationals under the EU labour migration directives. In: European Journal of Social Security, Jg. 20, H. 2, S. 100-115. DOI:10.1177/1388262718771792

Abstract

"This article explores the employment and social security rights of third-country nationals guaranteed by a number of EU Directives which are specifically meant to promote and regulate labour migration to the EU. Some were agreed with a view to making the EU more attractive for labour migration from outside the EU. Others were meant to (partially) harmonise rights and/or procedures in order to create a level playing field between the Member States. More specifically, it examines the relevant provisions in the Blue Card Directive 2009/50, the Employers' Sanctions Directive 2009/52, the Single Permit Directive 2011/98, the Seasonal Workers Directive 2014/36, the Intra-corporate Transferees Directive 2014/66 and the Students and Researchers Directive 2016/801. The article emphasises that this set of EU labour migration Directives are the result of a sector-by-sector approach. The EU failed to adopt an overall and common EU labour migration policy and corresponding legal instruments. Even with regard to entitlement to equal treatment in terms of employment and social security rights, these EU instruments lack a common approach and give the Member States room to provide for exceptions. In addition, these Directives do not contain any provisions regarding the aggregation of periods of insurance, employment or residence. As a result, they offer additional protection for the social security rights of migrant persons, but they need to be complemented by other instruments such as multilateral or bilateral agreements with third countries, or even human rights instruments." (Author's abstract, © Intersentia, Ltd.) ((en))

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Vonk, Gijsbert (2018): Sailing the seven seas: A schematic overview of mechanisms that can be used to strengthen the social security protection of persons moving in and out of the EU. In: European Journal of Social Security, Jg. 20, H. 2, S. 204-216. DOI:10.1177/1388262718771793

Abstract

"The purpose of this final contribution is to offer a broad schematic overview of 'mechanisms' that can be used to strengthen the social security protection of persons moving in and out of the EU. Seven mechanisms have been selected for discussion: national unilateral standards, EU unilateral standards, bilateral agreements, EU coordination of bilateral agreements, EU third country agreements, multilateral co-operation and global standards. The existence of this plethora of mechanisms, each with its own merits and shortcomings, casts a shadow over the possibility of a uniform EU regime for external social security relations. Any attempt to introduce such an approach can immediately be contradicted by alternative approaches and mechanisms which can be used both by the EU and by the individual Member States. It is suggested that more coherence in external EU social security coordination can perhaps be found in a conceptual way, by layering the seven mechanisms in a logical manner." (Author's abstract, © Intersentia, Ltd.) ((en))

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Weber, Enzo & Roland Weigand (2018): Identifying macroeconomic effects of refugee migration to Germany. In: Economics Bulletin, Jg. 38, H. 2, S. 852-862., 2018-04-17.

Abstract

"Diese Studie untersucht ökonomische Effekte der Immigration nach Deutschland, wobei explizit zwischen der Einwanderung Asylsuchender und sonstiger Einwanderung unterschieden wird. Wir schlagen einen makroökonometrischen Modellansatz mit Verwendung von Instrumentvariablen vor. In der mittleren Frist hat die Immigration Nichtasylsuchender einen günstigeren Effekt auf BIP und Arbeitsmarkt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Werding, Martin (2018): Migration: Implikationen für die Systeme der Alterssicherung. In: Deutsche Rentenversicherung, Jg. 73, H. 2, S. 159-177.

Abstract

"Der Beitrag gibt einen Überblick über die wichtigsten Auswirkungen von Migration auf die Finanzierung von Alterssicherungssystemen. Im Mittelpunkt stehen die Effekte von Zuwanderung für umlagefinanzierte Rentensysteme im Zielland. Hier ergeben sich prinzipiell günstige Effekte für das Rentenbudget, die mit der Dauer des Aufenthalts der Zuwanderer (erste Generation) und ihrer etwaigen Nachkommen (zweite Generation und so weiter) zunehmen, allerdings auch von weiteren Merkmalen der Migranten abhängen. Vor diesem Hintergrund wird gezeigt, dass Zuwanderung die absehbare Anspannung der Rentenfinanzen, die sich in Deutschland in den nächsten zwei bis drei Jahrzehnten wegen einer ausgeprägten demografischen Alterung herausbilden wird, erkennbar mildern, aber realistischerweise nicht beseitigen kann. Ergänzend werden im Beitrag auch die Effekte von Zuwanderung im Kontext kapitalgedeckter Rentensysteme diskutiert und die nachteiligen Effekte von Auswanderung für umlagefinanzierte Systeme im jeweiligen Herkunftsland aufgezeigt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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OECD (2018): Recruiting immigrant workers: Australia 2018. (Recruiting immigrant workers), Paris, 212 S. DOI:10.1787/9789264288287-en

Abstract

"Australia has always been a nation of immigrants. More than one quarter of its population in 2015 was born abroad. Immigrants make an important economic and demographic contribution and help address skill and labour shortages. Labour migration is managed through a complex, but well-functioning and effective system which sets and respects annual migration targets. In recent years, the labour migration system has shifted from a mainly supply-driven system to a system where demand-driven migration represents close to half of the permanent skilled migration programme and demand-driven temporary migration has also risen sharply. In addition, two-step migration has gained ground in recent years. The review examines the implications of these changes for the composition of immigrants and their labour market outcomes. Moreover, it discusses recent changes in the tools used to manage labour migration and provides a detailed analysis on the impact of the introduction of Skill Select on the efficiency of the system. Finally, the review discusses the extent to which the current labour migration system responds to the labour market needs of Australia's States and Territories." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Dialogforum "Bund trifft kommunale Praxis" - Inklusive Kinder- und Jugendhilfe aktiv miteinander gestalten (2018): Junge Flüchtlinge - Perspektivplanung und Hilfen zur Verselbstständigung. (Difu-Impulse 07/2018), Berlin: Deutsches Institut für Urbanistik, 174 S.

Abstract

"Junge/Minderjährige Geflüchtete sind spätestens seit 2015 eine nicht mehr aus der Kinder- und Jugendhilfe wegzudenkende Zielgruppe. Im Fokus der Veranstaltung stand deshalb drei Jahre 'nach dem Ankommen' die Perspektivplanung in der Arbeit mit jungen Flüchtlingen - diese im Hinblick auf die Hilfeplanung insgesamt, mögliche Hilfeformen auch nach dem 18. Lebensjahr sowie die Zukunftsperspektiven und die Verselbständigung der jungen Geflüchteten.
Ein Schwerpunkt der Veranstaltung am 8./9. März 2018 lag auf der Frage nach dem Ist-Stand und den Perspektiven der kommunalen Integration junger Geflüchteter in der Paxis. Welches sind in diesem Zusammenhang die dringendsten Aufgaben? Und welche Herausforderungen sind damit fachlich, infrastrukturell und personell für die Kinder- und Jugendhilfe verbunden?" (Autorenreferat, IAB-Doku)

Abstract

"This 2nd edition of the global estimates report on migrant workers provides information on the order of magnitude of labour migration. It begins with a presentation of the main results obtained and a description of what is being estimated. It then provides a detailed description and analysis of the global and regional estimates of migrant workers in 2017, with a breakdown by income group, gender and age. The report also describes the sources and methodology used, the nature and quality of the data, as well as the corresponding limitations. Three annexes complement the material presented in the main body of the report.
The report intends to contribute to the 2018 Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration, as well as to achieving the Sustainable Development Goal targets 8.8 and 10.7. Furthermore, the report helps to draw attention to the economic and social issues of labour migration, and facilitates the future development of sound international statistical standards in line with the 2018 International Conference of Labour Statisticians (ICLS) Guidelines concerning Statistics of International Labour Migration." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Abstract

"Die Themen Migration, Integration und Asyl bilden das Fundament der Arbeit des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge.
Mit der nun vorliegenden achten Ausgabe des 'Atlas über Migration, Integration und Asyl' (Minas) werden diese Themenfelder in kartographischen und informatorischen Grafiken anschaulich gemacht und geben einen Überblick über das Migrationsgeschehen in Deutschland, Europa und der Welt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Abstract

"What are the main patterns of 'brain flow' in Europe? Are particular countries or economic sectors affected? And what measures do Member States take to retain or attract skilled labour? An independent study on the movement of skilled labour has been looking into these questions." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Fitjar, Rune Dahl & Bram Timmermans (2017): Regional skill relatedness. Towards a new measure of regional related diversification. In: European Planning Studies, Jg. 25, H. 3, S. 516-538. DOI:10.1080/09654313.2016.1244515

Abstract

"This paper proposes a novel index of regional skill-relatedness and calculates this measure for all Norwegian labour-market regions. Studies of regional related diversification rely on measures of related variety, which build on the industry classification hierarchy. However, the growing literature identifying similarities in knowledge and competences across industries demonstrates that these classifications fail to identify a great deal of actual skill relatedness, and that measures based on empirical measures of industry relatedness are required. The skill relatedness measure builds on labour mobility flows across industries to develop a relatedness matrix for Norwegian industries. It further uses social network analysis to identify the number of other regional industries to which each industry in a particular region is related. Comparing this measure to the related variety index, the analysis shows that the two measures are highly correlated, but that the regional skill relatedness index is able to identify more of the relatedness across industries. In particular, the related variety index tends to underestimate the level of relatedness in many of Norway's most technologically sophisticated manufacturing regions, whereas these rank highly in the regional skill relatedness index. Consequently, the regional skill relatedness index represents a promising new tool for identifying relatedness in regional systems." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hanson, Gordon, Chen Liu & Craig McIntosh (2017): The rise and fall of U.S. low-skilled immigration. In: Brookings Papers on Economic Activity H. Spring, S. 83-168.

Abstract

"From the 1970s to the early 2000s, the United States experienced an epochal wave of low-skilled immigration. Since the Great Recession, however, U.S. borders have become a far less active place when it comes to the net arrival of foreign workers. The number of undocumented immigrants has declined in absolute terms, while the overall population of low-skilled, foreign-born workers has remained stable. We examine how the scale and composition of low-skilled immigration in the United States have evolved over time, and how relative income growth and demographic shifts in the Western Hemisphere have contributed to the recent immigration slowdown. Because major source countries for U.S. immigration are now seeing and will continue to see weak growth of the labor supply relative to the United States, future immigration rates of young, low-skilled workers appear unlikely to rebound, whether or not U.S. immigration policies tighten further." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Murard, Elie (2017): Less welfare or fewer foreigners? Immigrant inflows and public opinion towards redistribution and migration policy. (IZA discussion paper 10805), Bonn, 50 S.

Abstract

"I examine the effect of immigrant inflows in Europe on natives' individual attitudes towards redistribution and immigration policy over the last decade. Unlike previous studies, I analyze the evolution over time of these two types of attitudes in a joint empirical framework. Using migration data at the NUTS regional level from the European Labor Force Survey and individual attitudes data from the European Social Survey, I exploit variation over time and across regions in the size and composition of immigrant inflows. I address the endogeneity of immigrant inflows by using a shift share instrument and within-country specification. I find evidence coherent with a theoretical model in which individual attitudes depend essentially on how immigration is perceived to affect wages and net welfare benefits. Specifically, I find that, when immigrants tend to compete with natives for jobs (due to having similar skills or occupations), natives prefer policies that support welfare and put restrictions on migration. When migrants are mostly low-skilled (high-skilled), European citizens typically favor lower (higher) levels of redistribution." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Römer, Friederike (2017): Generous to all or 'insiders only'? The relationship between welfare state generosity and immigrant welfare rights. In: Journal of European social policy, Jg. 27, H. 2, S. 173-196. DOI:10.1177/0958928717696441

Abstract

"Two sharply contrasting accounts exist for the relationships between welfare generosity and immigrant social rights. The dualization hypothesis argues that due to fiscal pressures and welfare chauvinism, generous welfare states are more likely to exclude immigrants from access to welfare benefits. The generosity hypothesis argues that on the contrary, in generous welfare states, an immigrant will be granted greater access to benefits for material, institutional and cultural reasons. Using newly collected data from the Immigration Policies in Comparison (IMPIC) project that covers 18 Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) states over 30?years (1980 - 2010) the two hypotheses are tested using pooled time series analyses. Both a composite index of welfare generosity and social welfare expenditures are used as explanatory variables. Furthermore, the analyses include a number of controls from the welfare state literature, as well as a measure for overall immigration policy restrictiveness. The results broadly support the generosity hypothesis. By contrast, the analyses yield no support for the dualization hypothesis. The index of welfare generosity is positively and significantly associated with immigrant access to benefits, while social welfare expenditures are positively signed but not significant. A number of sensitivity analyses confirm the robustness of the results. Ultimately, this study demonstrates that generous welfare states are more likely to grant immigrants access to welfare benefits, and less generous welfare states are more likely to exclude immigrants from access." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Schmidt-Catran, Alexander W. & Romana Careja (2017): Institutions, culture and migrants' preference for state-provided welfare. Longitudinal evidence from Germany. In: Journal of European social policy, Jg. 27, H. 2, S. 197-212. DOI:10.1177/0958928716681463

Abstract

"Using the difference-in-differences estimator and data provided by the German Socio-Economic Panel, this article explores migrants' preferences for state-provided welfare. The study finds evidence that over time, the preferences of immigrants and natives become more similar. We interpret this finding as evidence that the culture of home countries does not have a time-invariant effect, and that immigrants' welfare preferences are subject to a socializing effect of the host countries' welfare regime." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Andersen, Torben M. & Silvia Migali (2016): Migrant workers and the welfare state. (IZA discussion paper 9940), Bonn, 44 S.

Abstract

"There is wide concern that migration flows may undermine the financial viability of generous welfare arrangements. The discussion focuses on welfare arrangements as attractors of migrants, suggesting that the issue does not pertain to migrant workers. However, this overlooks how welfare arrangements affect return-migration in case of social events like job loss. Importantly, migrants are shown to be self-selected in a way affecting both migration and return-migration. Two migration regimes prevail. In one, with relatively low benefits, unemployed workers return, while in the other some stay. Importantly, the stay or return migration decision is more sensitive to welfare generosity than the migration decision." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bruckmeier, Kerstin & Jürgen Wiemers (2016): Differences in welfare take-up between immigrants and natives. A microsimulation study. (IAB-Discussion Paper 08/2016), Nürnberg, 25 S.

Abstract

"Eine Vielzahl von Studien kommt zum Ergebnis, dass Migranten anteilig deutlich häufiger Sozialleistungen beziehen als Einheimische, was häufig damit erklärt wird, dass Einwanderer ein höheres Risiko aufweisen, bedürftig zu sein. Wir untersuchen in diesem Papier, ob Migranten und Einheimische, die einen grundsätzlichen Anspruch auf Leistungen der Grundsicherung aufweisen, diesen Anspruch in unterschiedlichem Maße realisieren. Unser empirischer Ansatz besteht darin, (i) den Anspruch auf Leistungen der Grundsicherung mit Hilfe eines Mikrosimulationsmodells (IAB-STSM) zu simulieren. Datenbasis des Modells ist das Sozio-oekonomische Panel (SOEP). Auf der Anspruchssimulation aufbauend, (ii) schätzen wir Probit-Modelle des beobachteten Leistungsbezugs für die Gruppe der als anspruchsberechtigt simulierten Haushalte. Unsere Simulationsergebnisse zeigen, dass sich die Quoten der Nicht-Inanspruchnahme nicht signifikant zwischen Migranten und Einheimischen unterscheiden. Darüber hinaus ist das Ergebnis unserer Probit-Modelle, dass auch unter Kontrolle beobachteter und unbeobachteter Haushaltscharakteristika kein Unterschied im Inanspruchnahmeverhalten zwischen Migranten und Einheimischen beobachtet werden kann." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Hanganu, Elisa & Anja Stichs (2016): Diversity auf dem Arbeitsmarkt in Hinblick auf die Herkunft und Religionszugehörigkeit. In: P. Genkova & T. Ringeisen (Hrsg.) (2016): Handbuch Diversity Kompetenz : Bd. 2: Gegenstandsbereiche, S. 595-610. DOI:10.1007/978-3-658-08853-8_40

Abstract

"Im Kontext von Migrationsbewegungen hat sich in Deutschland eine zunehmend religiös-plurale Gesellschaft entwickelt. Nach dem Christentum ist der Islam die zweitgrößte Religion in Deutschland, wenn auch mit deutlichem Abstand. Gleichzeitig stehen Muslime bei der Thematisierung integrationsrelevanter Fragen - auch der Arbeitsmarktintegration - oftmals im Fokus öffentlicher Diskussionen. Wissenschaftliche Studien zeigen, dass Angehörige religiöser Minderheiten gegenüber der Mehrheitsbevölkerung teils signifikant verschieden in den Arbeitsmarkt integriert sind. Jedoch wird direkte bzw. indirekte Diskriminierung nicht immer allein auf die Zugehörigkeit zu einer Religion wahrgenommen, sondern oftmals in Bezug auf mehrere Merkmale, wie die ethnische Herkunft, den sozialen Status und das Bildungsniveau. Um die Rolle von Diversity auf dem Arbeitsmarkt zu analysieren, werden im vorliegenden Beitrag Regelungen der Berufstätigkeit in einer religiös-pluralen Gesellschaft erläutert sowie die Unterschiede beim Arbeitsmarktzugang aus soziologischer Perspektive beleuchtet. Außerdem wird auf Basis der Daten zur Studie 'Muslimisches Leben in Deutschland (MLD)' die Erwerbseinbindung von Männern und Frauen unterschiedlicher Religion, die aus einem muslimisch geprägten Herkunftsland stammen, analysiert." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Huber, Peter & Doris A. Oberdabernig (2016): Decomposing welfare wedges. An analysis of welfare dependence of immigrants and natives in Europe. In: Kyklos, Jg. 69, H. 1, S. 82-107. DOI:10.1111/kykl.12104

Abstract

"We study the reasons for differences in welfare benefit receipt between immigrants and natives in 16 EU countries using Oaxaca-Blinder decompositions of a Heckman model. Differences in welfare benefit receipt diminish or disappear altogether after controlling for differences in characteristics of the two groups. The largest part of this is explained by differences in benefit take-up rather than benefit levels conditional on benefit receipt. The characteristics contributing most to native - immigrant welfare wedges in contributory benefits are differences in age. For non-contributory benefits, differences in household size and composition are most important. Overall results thus suggest a limited capability of selective immigration policies to reduce welfare benefit receipt among immigrants." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Römer, Friederike (2016): Weder effektiv noch familienfreundlich. Warum Einschränkungen wohlfahrtsstaatlicher Migrantenrechte fragwürdig sind. In: WZB-Mitteilungen H. 153, S. 28-31.

Abstract

"Wohlfahrtsstaatliche Rechte von Migranten werden in vielen Ländern direkt oder indirekt gesetzlich eingeschränkt. Gesetze, die Zugang einschränken und den Familiennachzug vom Nicht-Bezug wohlfahrtsstaatlicher Leistungen abhängig machen, beeinflussen Migrationsströme aber nur in geringem Maße. Insgesamt sind andere Faktoren entscheidender: die Größe der Community aus dem gleichen Herkunftsland, Lohnunterschiede zwischen Herkunfts- und Zielland und die Arbeitslosenquote. Die Ergebnisse werfen die Frage auf, ob Beschränkungen sozialer Leistungen nicht nur gegen das Gebot sozialer Gleichheit verstoßen, sondern auch weitgehend wirkungslos sind." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Schmidt-Catran, Alexander W. & Dennis C. Spies (2016): Immigration and welfare support in Germany. In: American Sociological Review, Jg. 81, H. 2, S. 224-261. DOI:10.1177/0003122416633140

Abstract

"In recent years, several international-comparative studies have analyzed the relationship between migration and native populations' decreasing support for redistributive policies. However, these studies use cross-sectional designs and aggregate the number of foreign-born residents at the national level. Both aspects are theoretically and methodologically problematic. We address these shortcomings by investigating cross-sectional as well as longitudinal effects in the case of Germany, using a combination of individual- and regional-level data for several time points from 1994 to 2010. Our results suggest that native-born populations become more reluctant to support welfare programs when the proportion of foreigners at the regional level increases. This effect is particularly strong in the initial phase of immigration, and it is further moderated by the economic context: the higher the unemployment rate, the more negative is the effect of foreigners on natives' attitude toward providing welfare." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Brücker, Herbert (2015): Migration und die Arbeit der Zukunft. In: R. Hoffmann & C. Bogedan (Hrsg.) (2015): Arbeit der Zukunft : Möglichkeiten nutzen - Grenzen setzen, S. 419-435.

Abstract

Zur Beantwortung der Frage, welche Rolle die Migration für die Arbeitswelt und Gesellschaft der Zukunft spielen wird, entwickelt der Autor einführend zehn Thesen. Er stellt fest, dass ohne Zuwanderung das Erwerbspersonenpotenzial in Deutschland bis zum Jahr 2050 um gut ein Drittel zurückgehen wird. Zuwanderung kann die mit dem demografischen Wandel verbundenen Probleme der Finanzierung des Sozialstaats erheblich mildern. Die langfristigen Effekte der Zuwanderung für die Finanzen der öffentlichen Haushalte und Sozialversicherung hängen von der Qualifikation und beruflichen Integration künftiger Zuwanderer und ihrer Nachkommen ab. Vor diesem Hintergrund stellt der Autor im folgenden Absatz Forderungen an die Migrations- und Integrationspolitik. Diese soll die Zuwanderung qualifizierter Arbeitskräfte unterstützen, die länderübergreifende Arbeitsvermittlung stärken, die Sprachkompetenz der Einwanderer fördern und die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen erleichtern. (IAB)

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Castañeda, Heide (2015): European mobilities or poverty migration? Discourses on Roma in Germany. In: International migration, Jg. 53, H. 3, S. 87-99. DOI:10.1111/imig.12166

Abstract

"This article discusses the discursive framing of displacement and legitimacy for Roma migrants living in Germany to explore distinctions between 'economic' and 'forced' migration. Despite efforts towards their inclusion at the EU level, there has been an escalation in anti-Roma sentiment across Europe simultaneous with increased transnational mobility. Based on media analysis and ethnographic research spanning 2011 to 2013, the inconsistencies and ironies associated with distinctions between voluntary and forced migration - and the consequences of this distinction for experiences in a host country - are illustrated using three cases. These highlight the range of reactions to Roma as 'poverty migrants' (with its a priori assumption about welfare needs) to 'bogus' or illegitimate refugees, even when fleeing desperate circumstances. These framings, and the inconsistencies they inherently entail, highlight investment in European identity and citizenship as migrants are defined, categorized, and managed by states seeking to curtail population movements deemed problematic." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Höhne, Jutta & Karin Schulze Buschoff (2015): Die Arbeitsmarktintegration von Migranten und Migrantinnen in Deutschland. Ein Überblick nach Herkunftsländern und Generationen. In: WSI-Mitteilungen, Jg. 68, H. 5, S. 345-354. DOI:10.5771/0342-300X-2015-5-345

Abstract

"Die Debatte um die Vor- und Nachteile der Freizügigkeit in der Europäischen Union wird in Deutschland häufig unter dem Gesichtspunkt von 'Sozialtourismus' und dadurch bedingter Belastungen der sozialen Sicherungssysteme geführt. Allerdings sieht das deutsche Sozialrecht im Bereich des SGB II - der Grundsicherung für Arbeitsuchende - unter bestimmten Bedingungen einen Ausschluss von EU-Bürgern von den Leistungen vor. Ob dieser Ausschluss europarechtlich wie verfassungsrechtlich zulässig ist, ist hoch umstritten. Der Beitrag widmet sich dieser Problematik. Er weist darauf hin, dass sich Deutschland durch Unterzeichnung der europäischen Verträge und internationaler Abkommen zur Solidarität auch gegenüber Migranten verpflichtet hat. Einschränkungen von Menschenrechten wie dem Recht auf soziale Sicherung stehen unter erheblichem Rechtfertigungszwang und stellen bisher im deutschen Recht auch eine Ausnahme dar. Der Konflikt um die Verweigerung von Leistungen des SGB II verweist zudem auf Inkonsistenzen im deutschen Recht, resultierend aus dem Doppelcharakter des SGB II - Grundsicherung und Arbeitsförderung - wie aktuelle Entscheidungen des Europäischen Gerichtshofs zeigen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Karl, Bettina (2015): EU, Freizügigkeit und deutsches Sozialleistungssystem. In: Sozialrecht + Praxis, Jg. 25, H. 4, S. 255-266.

Abstract

Die Tagungsbericht informiert über das 47. Kontaktseminar des Deutschen Sozialrechtsverbands (Februar 2015). Das Thema der Veranstaltung wird von einer interdisziplinären Bandbreite von Referaten bearbeitet. Erster Schwerpunkt sind dabei die Wanderströme aufgrund der Personenfreizügigkeit mit Beispielen für eine Aufenthaltsrechtsgestaltung in Großbritannien, Schweden, Tschechien und Frankreich. Demgegenüber steht ein Referat über 'Deutsche aufenthaltsrechtliche Regelungen für Unionsbürger'. Weitere Themen sind die Verknüpfung von aufenthaltsrechtlichem und sozialrechtlichem Status im deutschen Recht, europarechtliche Regelungen von Zuwanderung, die Auswirkungen der Freizügigkeit auf Existenzsicherungs- und Familienleistungssystem. (IAB)

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Kesler, Christel (2015): Welfare states and immigrant poverty. Germany, Sweden, and the United Kingdom in comparative perspective. In: Acta sociologica, Jg. 58, H. 1, S. 39-61. DOI:10.1177/0001699314560238

Abstract

"This article examines immigrant poverty across three institutionally distinct European states: Germany, Sweden, and the United Kingdom. Focusing on 33 immigrant groups and controlling for sending country in addition to human capital and family characteristics, the analysis explores host country variation in (1) immigrant/native-born poverty gaps and (2) the underlying poverty levels at which these gaps occur. Findings reveal the largest poverty gaps in Sweden and demonstrate that this is due to immigrants' comparatively severe labor market disadvantages. However, underlying poverty levels are also lowest in Sweden because of a two-pronged policy strategy of enabling work (particularly among women, immigrant and native-born alike) and reducing poverty through income support. Thus, immigrants in Sweden live at lower levels of poverty than their immigrant counterparts elsewhere, despite facing higher levels of inequality vis-à-vis native-born Swedes. The conclusion considers implications of poverty gaps and poverty levels, especially for the children of immigrants." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Matter, Max (2015): Nirgendwo erwünscht. Zur Armutsmigration aus Zentral- und Südosteuropa in die Länder der EU-15 unter besonderer Berücksichtigung von Angehörigen der Roma-Minderheiten. (Rat für Migration), Schwalbach: Wochenschau Verlag, 334 S.

Abstract

"Die Einwanderung von Roma gilt in Westeuropa als Problem, weil sie arm sind und weil eine Belastung des Wohlfahrtsstaats gefürchtet wird. Dabei werden regelmäßig die großen Unterschiede zwischen den Roma-Gruppen übersehen. Die politische Abwehr gegen sie greift alte antiziganistische Vorurteile auf und verstärkt diese. Die Bekämpfung des Rassismus denjenigen gegenüber, die zu uns kommen, weil sie auf der Flucht sind oder von ihrer Freizügigkeit Gebrauch machen, wird nicht ausreichend als politische Aufgabe anerkannt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Reeskens, Tim & Wim van Oorschot (2015): Immigrants' attitudes towards welfare redistribution. An exploration of role of government preferences among immigrants and natives across 18 European welfare states. In: European Sociological Review, Jg. 31, H. 4, S. 433-454. DOI:10.1093/esr/jcv003

Abstract

"An oft-heard concern about the sustainability of the welfare state is that generous social welfare provisions serve as an important pull factor in immigrants' consideration of their preferred country of destination. With their accumulated social risks, immigrants are averagely more likely to claim welfare benefits, suggesting that generous provisions reinforce migration flows, and that migrants benefit more from welfare than they contribute to it. Yet, little is known about what immigrants actually think about government support to ensure a reasonable standard of living. To study immigrants' ideas about the welfare state, we analyse the 2008 'Welfare Attitudes' module of the European Social Survey. Our analysis shows that, although immigrants have somewhat stronger pro-welfare opinions than non-immigrants, these are largely explained by their more disadvantaged position in society and their more depressed opinions of the social malaise taking place in their receptive society. Furthermore, much to our surprise, we find that immigrants' views on welfare closely follow those of the non-migrant population of the country they are living in, suggesting strong social integration at the opinion level." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bonin, Holger (2014): Der Beitrag von Ausländern und künftiger Zuwanderung zum deutschen Staatshaushalt. Gütersloh, 64 S.

Abstract

"Vor dem Hintergrund der anhaltenden gesellschaftlichen Kontroversen um Deutschland als Zuwanderungsland und Integrationsschwierigkeiten in der Bevölkerung mit Migrationshintergrund hat die Bertelsmann Stiftung, Gütersloh, das Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW), Mannheim, damit beauftragt, den Beitrag der Zuwanderung zum deutschen Staatshaushalt zu quantifizieren. Unsere Untersuchung behandelt zwei Fragenkomplexe, die sich auf unterschiedliche Personenkreise beziehen und deshalb im Hinblick auf die zuwanderungspolitische Debatte klar voneinander getrennt werden sollten:
- Der erste Fragenkomplex fokussiert die heute in Deutschland lebenden Ausländer: Nimmt diese Bevölkerungsgruppe, in der sich die Wanderungsgeschichte der letzten Jahrzehnte spiegelt, mehr öffentliche Sozialleistungen in Anspruch, als sie an Steuern und Beiträgen zur Finanzierung der öffentlichen Haushalte beiträgt? Wie verhält es sich mit ihren Nachkommen? Und welche Bedeutung hat Integrationspolitik für die fiskalische Bilanz der ausländischen Wohnbevölkerung?
- Der zweite Fragenkomplex richtet sich auf die potenziellen fiskalischen Erträge künftiger Zuwanderung nach Deutschland: Welchen Beitrag kann Migration leisten, um die öffentlichen Haushalte, die infolge des demografischen Wandels unter Druck geraten, zu stabilisieren? Und welche Bedeutung hat eine gezielte Steuerung ökonomisch motivierter Zuwanderung für die Sicherung nachhaltiger Staatsfinanzen?
Zur Beantwortung dieser Fragen schätzen wir im ersten Schritt auf Basis aktueller Mikrodaten die durchschnittlichen Werte der pro Kopf gezahlten Steuern und Sozialversicherungsbeiträge sowie in Anspruch genommenen Sozialleistungen in Abhängigkeit von Alter, Nationalität und Qualifikation. Diese laufenden Werte werden danach mit den Methoden der Generationenbilanzierung in Abhängigkeit von der demografischen Entwicklung und den zur Wahrung der langfristigen Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen notwendigen Konsolidierungsmaßnahmen in die Zukunft fortgeschrieben." (Textauszug, IAB-Doku)

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Borjas, George J. (2014): Immigration economics. Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 284 S.

Abstract

"Millions of people -- nearly 3 percent of the world's population -- no longer live in the country where they were born. Every day, migrants enter not only the United States but also developed countries without much of a history of immigration. Some of these nations have switched in a short span of time from being the source of immigrants to being a destination for them. International migration is today a central subject of research in modern labor economics, which seeks to put into perspective and explain this historic demographic transformation. Immigration Economics synthesizes the theories, models, and econometric methods used to identify the causes and consequences of international labor flows. Economist George Borjas lays out with clarity and rigor a full spectrum of topics, including migrant worker selection and assimilation, the impact of immigration on labor markets and worker wages, and the economic benefits and losses that result from immigration.
Two important themes emerge: First, immigration has distributional consequences: some people gain, but some people lose. Second, immigrants are rational economic agents who attempt to do the best they can with the resources they have, and the same holds true for native workers of the countries that receive migrants. This straightforward behavioral proposition, Borjas argues, has crucial implications for how economists and policymakers should frame contemporary debates over immigration. " (Publisher information, © HUP) ((en))

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Brücker, Herbert (2014): Ein Plädoyer für die Arbeitnehmerfreizügigkeit. In: Wirtschaftsdienst, Jg. 94, H. 3, S. 176-179. DOI:10.1007/s10273-014-1652-3

Abstract

"Wem nützt oder schadet die Arbeitnehmerfreizügigkeit? Dahinter steht die Befürchtung, dass die Arbeitnehmerfreizügigkeit der Bevölkerung in den Zielländern schaden könnte. In diesem Beitrag werden deshalb die wirtschaftlichen Konsequenzen der Arbeitnehmerfreizügigkeit aus verschiedenen Perspektiven diskutiert. Dabei werden vor allem zwei Kanäle berücksichtigt, über die die Arbeitnehmerfreizügigkeit die Wohlfahrt in der EU beeinflussen kann: der Arbeitsmarkt und der Sozialstaat." (Textauszug, IAB-Doku)

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Sumino, Takanori (2014): Does immigration erode the multicultural welfare state. A cross- national multilevel analysis in 19 OECD member states. In: Journal of Ethnic and Migration Studies, Jg. 40, H. 3, S. 436-455. DOI:10.1080/1369183X.2013.831548

Abstract

"This article examines the effects of immigration-generated ethnic diversity on welfare attitudes across 19 OECD countries. Many scholars have documented that cultural heterogeneity is negatively associated with public support for redistributive government, the evidence for which is still open to question. This article specifically focuses on the mediating effects of multiculturalism and explores whether the impact of immigration differs in the context of strong multiculturalism. The multilevel analysis of ISSP survey data shows that there is no consistent negative link between ethnic diversity and public support for social welfare policies. The results also reveal that the interaction between immigration and multiculturalism has a negative effect on popular support, but that the negative relationship disappears when the generosity of social security policies is taken into account. This research concludes that the claimed detrimental effects of ethnic plurality and multiculturalism are not strongly supported in the context of OECD member states." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Brücker, Herbert (2013): Auswirkungen der Einwanderung auf Arbeitsmarkt und Sozialstaat. Neue Erkenntnisse und Schlussfolgerungen für die Einwanderungspolitik. Gütersloh, 38 S.

Abstract

"Die Studie zeigt, dass sich die Struktur der Zuwanderung nach Deutschland im vergangenen Jahrzehnt grundlegend verändert hat: waren im Jahr 2000 die Neuzuwanderer mehrheitlich niedrig qualifiziert, so waren sie zehn Jahre später mehrheitlich hochqualifiziert. Dabei sind vor allem die Hochschulen Magneten qualifizierter Zuwanderung: der Anteil der Studierenden unter den Neuzuwanderern stieg von 13,6 Prozent im Jahr 2000 auf 21,2 Prozent im Jahr 2009. Damit hat die Wirklichkeit das bei vielen vorherrschende Bild des unqualifizierten Migranten längst widerlegt.
Die Studie zeigt weiter, dass diese verstärkte Zuwanderung von Fachkräften positive Effekte auf den Arbeitsmarkt haben wird. Wenn 60 Prozent der Neuzuwanderer über einen Hochschulabschluss verfügen und ihre Integration in den Arbeitsmarkt gelingt, dann sinkt die Arbeitslosenquote, während das Lohnniveau konstant bleibt. Die in der Öffentlichkeit verbreitete Angst, eine weitere Öffnung der Arbeitsmärkte für Zuwanderer führe zu sinkenden Löhnen und steigender Arbeitslosigkeit, kann damit entkräftet werden.
Schließlich unterstreicht die Studie, dass der Sozialstaat von qualifizierter Zuwanderung weiter profitiert. Bereits in der Vergangenheit haben Einwanderer mehr in die Sozialversicherungssysteme eingezahlt als dass sie daraus entnommen haben. Das mutet zunächst erstaunlich an, da die Arbeitslosigkeit bei Migranten bisher höher war als bei Personen ohne Migrationshintergrund und Migranten deshalb mehr steuerfinanzierte Transferleistungen beziehen. Aber sie zahlen im Vergleich zu den Personen ohne Migrationshintergrund mehr in die beitragsfinanzierten Rentenversicherungssysteme ein. Per Saldo trugen Migranten deshalb rund 2000 Euro zu den Sozialversicherungssystemen bei. Mit der steigenden Qualifikation der Neuzuwanderer und einer verbesserten Arbeitsmarktintegration werden diese Beiträge weiter steigen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Brücker, Herbert, Andreas Hauptmann & Ehsan Vallizadeh (2013): Zuwanderer aus Bulgarien und Rumänien: Arbeitsmigration oder Armutsmigration? (IAB-Kurzbericht 16/2013), Nürnberg, 12 S.

Abstract

"Der starke Anstieg der Migration aus Bulgarien und Rumänien hat Befürchtungen ausgelöst, dass dies den Arbeitsmarkt und die Sozialsysteme in Deutschland belasten könnte. Zwar sind die bulgarischen und rumänischen Neuzuwanderer im Durchschnitt geringer qualifiziert als andere, aber die Arbeitslosenquoten und die Anteile der Bezieher von Transferleistungen sind unter den hier lebenden Bulgaren und Rumänen deutlich geringer als bei anderen Migrantengruppen - und insgesamt profitiert Deutschland von dieser Zuwanderung. Allerdings sieht das Bild in deutschen Großstädten sehr unterschiedlich aus. Die Autoren zeigen, dass die Nettozuwanderung aus Bulgarien und Rumänien nach Einführung der Arbeitnehmerfreizügigkeit am 1.1.2014 von 71.000 Personen im Jahr 2012 auf 100.000 bis 180.000 Personen steigen könnte." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Eichenhofer, Eberhard (2013): Sozialer Schutz oder Zuzug in die Sozialsysteme? Freizügigkeit und Sozialleistungsberechtigung in der EU. In: Sozialrecht + Praxis, Jg. 23, H. 10, S. 615-629.

Abstract

Von 2014 an gilt die Arbeitnehmerfreizügigkeit für Rumänen und Bulgaren auch in Deutschland und Österreich. Vor diesem Hintergrund setzt sich der Autor mit der in Medien und Politik vorherrschenden Debatte über die 'Einwanderung in die Sozialleistungssysteme' auseinander. Hierzu analysiert er das geltende Europarecht und klärt zunächst den Inhalt der Arbeitnehmerfreizügigkeit. Weiterhin bestimmt er das Verhältnis von Freizügigkeit und sozialrechtlichem Schutz und geht abschließend auf die Auswirkungen einer auf Freizügigkeit beruhenden Migration auf die Systeme sozialen Schutzes ein. Fazit: 'Die Freizügigkeit ist ein hohes Gut. In der EU ist sie ein Grund- und Bürgerrecht und daher ein erklärtes, durch Europarecht geschütztes und deshalb durch die Mitgliedsstaaten zu schützendes elementares Menschenrecht. Dieses Recht steht zwar nicht den Armen zu. Aber die soziale Unterstützung der Armen ist ein soziales Recht, das in Europa anerkannt und von den Mitgliedsstaaten durch ihr Sozialrecht zu verwirklichen ist.' (IAB)

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Faist, Thomas (2013): Zur transnationalen sozialen Frage: soziale Ungleichheiten durch soziale Sicherung in Europa. Grenzübergreifende soziale Sicherung und Mobilität. In: Leviathan, Jg. 41, H. 4, S. 574-598. DOI:10.5771/0340-0425-2013-4-574

Abstract

"Welche Konsequenzen haben grenzübergreifende Praktiken der sozialen Sicherung für soziale Ungleichheiten in Europa? Die transnationale soziale Frage ist nicht nur gekennzeichnet durch eine Thematisierung von Ungleichheiten entlang von Heterogenitäten wie Klasse, Geschlecht, Ethnizität, Rechtsstatus oder Religion, sondern auch durch die Tatsache, dass die Wahrnehmung der grenzübergreifenden Interdependenz gestiegen ist und transnationale Interaktionen selbst zu einem Differenzkritierium geworden sind. Internationale Migration ist dabei von großer strategischer Bedeutung für das Verständnis einer transnationalen sozialen Frage, weil dadurch die Querverbindungen der fragmentierten Welten sozialer Sicherung sichtbar werden. Insbesondere stellt sich dabei die Frage, welche Mechanismen zur sozialen Sicherung über Grenzen hinweg beitragen und wie sie sowohl zur Abmilderung als auch zur Genese neuer und alter sozialer Ungleichheiten beitragen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Kureková, Lucia (2013): Welfare systems as emigration factor. Evidence from the new accession states. In: Journal of Common Market Studies, Jg. 51, H. 4, S. 721-739. DOI:10.1111/jcms.12020

Abstract

"This article analyzes the role of welfare systems in shaping migration patterns in central and eastern Europe. It argues that states have played a crucial role in affecting migration by creating and widening opportunities for potential and actual migrants through welfare system policies. This explains why CEE countries where social spending figures have been lower, unemployment benefit schemes less extensive and where labour market mismatches remained unaddressed, experienced greater out-migration. The article contributes to our understanding of how sending countries' institutional factors affect out-migration by investigating the role of sending states' institutions." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Razin, Assaf & Jackline Wahba (2012): Welfare magnet hypothesis, fiscal burden and immigration skill selectivity. (Norface migration discussion paper 2012-36), London, 42 S.

Abstract

"This paper revisits the magnet hypothesis and investigates the impact of the welfare generosity on the difference between skilled and unskilled migration rates. The main purpose of the paper is to assess the role of mobility restriction on shaping the effect of the welfare state generosity. In a free migration regime, the impact is expected to be negative on the skill composition of migrants while in a restricted mobility regime, the impact will be the opposite, as voters will prefer selective migration policies, favoring skilled migrants who tend to be net contributors to the fiscal system. We utilize the free labor movement within EUR (the EU, Norway and Switzerland) and the restricted movement from outside of the EUR to compare the free migration regime to the restricted migration regime. We find strong support for the 'magnet hypothesis' under the free-migration regime, and the ' fiscal burden hypothesis' under the restricted-migration regime even after controlling for differences in educational quality and returns to skills in source and host countries." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))