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Klaus, Sebastian (2018): Hindernislauf statt Sprint. In: Personalwirtschaft, Jg. 45, H. 11, S. 50-52.

Abstract

"Ein Gesetz zur Fachkräftezuwanderung muss künftig den rechtlichen Rahmen vereinfachen, die Komplexität reduzieren sowie das Verfahren verständlich und zügig gestalten. Momentan haben weder Arbeitnehmer noch Arbeitgeber Planungssicherheit." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Klinger, Sabine & Enzo Weber (2018): Low wage growth in Germany? Don't blame the migrants! In: IAB-Forum H. 23.03.2018, o. Sz., 2018-03-20.

Abstract

"The German labour market follows a fascinating employment trend since the year 2005. In contrast, wage growth remained weak until 2010 and although wage dynamics have picked up by now, they remain clearly subdued when compared to the vibrant development of employment and vacancies. Various explanations such as weak productivity development and the rise of service jobs are given for this phenomenon. In the same context, one often finds the strong migration to Germany. The argument is a classical one: migrants increase labour supply which leads to higher wage competition. We argue that such a mechanism is unlikely to have played a relevant role for German wages in the recent years." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Kolb, Holger (2018): Perspectives in immigration policy reform. Towards a general typology of labour migration schemes. In: ifo DICE report, Jg. 16, H. 1, S. 24-27.

Abstract

"After having been disregarded by German politicians for some time, labour migration issues regained new prominence in the run-up to the 2017 election of the German Bundestag. The question of how to organise the screening and selection processes of non-nationals seeking to immigrate to Germany for the purpose of gainful employment played an important role during the election campaigns and encouraged two political parties to draft their own immigration acts. Both acts are almost exclusively focused on labour migration issues." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))

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Konle-Seidl, Regina (2018): Integration of refugees in Austria, Germany and Sweden. Comparative analysis. Brüssel, 60 S.

Abstract

"This note presents a comparative analysis of policies and practices to facilitate the labour market integration of beneficiaries of international protection in the main destination countries of asylum seekers in 2015/2016, namely Austria, Germany and Sweden. It focuses on the development of policy strategies to adapt the asylum and integration system to the high numbers of new arrivals. Special attention is given to the political discourse and public opinion on asylum and integration of refugees. Innovative approaches with respect to labour market integration are highlighted as well as gaps. Finally, the study includes lessons learned from recent policy developments as well as policy recommendations in order to improve labour market integration of asylum seekers and refugees." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Kraus, Elisabeth, Andreas Ette, Nikola Sander, Magdalena Schenk & Laura Wenzel (2018): Der Einfluss der Migration auf den demografischen Alterungsprozess: Deutschland im internationalen Vergleich. In: Bevölkerungsforschung aktuell, Jg. 39, H. 3, S. 2-7.

Abstract

"Die bevorstehende Pensionierungswelle der geburtenstarken 'Babyboomer'- Jahrgänge von 1959 bis 1969 wird die demografische Alterung in Deutschland in den nächsten 20 Jahren deutlich beschleunigen. So wird nach der amtlichen Vorausberechnung die Zahl der Rentnerinnen und Rentner zwischen 2017 und 2035 um ca. 5,5 Millionen zunehmen. Dazu sinkt gleichzeitig der Anteil der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter im gleichen Zeitraum um etwa 8 Millionen. Zugleich hat sich Deutschland in den vergangenen Jahren zu einem wichtigen Zielland internationaler Migration entwickelt. Damit stellt sich die Frage, inwieweit Migration den Alterungsprozess in Deutschland bis zum Jahr 2035 verlangsamen kann. Vor diesem Hintergrund ordnet der Beitrag die demografische Situation Deutschlands in den internationalen Kontext ein. Dazu wird der Einfluss der Zuwanderung auf die Altersstruktur im Vergleich zu anderen OECD-Ländern untersucht. Es zeigt sich unter anderem, dass Migration den Alterungsprozess in Deutschland bis zum Jahr 2035 in geringerem Maße verlangsamen wird als in anderen OECD-Staaten." (Autorenreferat)

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Lagakos, David, Benjamin Moll, Tommaso Porzio, Nancy Qian & Todd Schoellman (2018): Life-cycle human capital accumulation across countries. Lessons from US immigrants. In: Journal of Human Capital, Jg. 12, H. 2, S. 305-342. DOI:10.1086/697245

Abstract

"This paper assesses cross-country variation in life-cycle human capital accumulation, using new evidence from US immigrants. The returns to experience accumulated in an immigrant's birth country before migrating are positively correlated with birth-country GDP per capita. To understand this fact, we build a model of life-cycle human capital accumulation that features three potential theories: differential human capital accumulation, differential selection, and differential skill loss. We use new data on the characteristics of immigrants and nonmigrants from a large set of countries to distinguish between these theories. The most likely theory is that immigrants from poor countries accumulate less human capital in their birth countries before migrating. Our findings imply that life-cycle human capital stocks are much larger in rich countries." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Lemmermann, Dominique & Regina T. Riphahn (2018): The causal effect of age at migration on youth educational attainment. In: Economics of education review, Jg. 63, H. April, S. 78-99. DOI:10.1016/j.econedurev.2017.11.001

Abstract

"We investigate the causal effect of age at migration on subsequent educational attainment in the destination country. To identify the causal effect we compare the educational attainment of siblings at age 21, exploiting the fact that they typically migrate at different ages within a given family. We consider several education outcomes conditional on family fixed effects. We take advantage of long running and detailed data from the German Socio-Economic Panel, which entails an oversample of immigrants and provides information on language skills. We find significant effects of age at migration on educational attainment and a critical age of migration not above age 6. The educational attainment of female immigrants responds more strongly to a high age at immigration than that of males. While language skills affect educational attainment they do not appear to fully explain the causal connection between age at migration and educational attainment." (Author's abstract, © 2017 Elsevier) ((en))

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(2018): Digital lifeline? ICTs for refugees and displaced persons. (Information policy series), Cambridge: MIT Press, 281 S.

Abstract

"Interdisciplinary perspectives on the role of new information technologies, including mobile phones, wireless networks, and biometric identification, in the global refugee crisis.
Today's global refugee crisis has mobilized humanitarian efforts to help those fleeing persecution and armed conflict at all stages of their journey. Aid organizations are increasingly employing new information technologies in their mission, taking advantage of proliferating mobile phones, remote sensors, wireless networks, and biometric identification systems. Digital Lifeline? examines the use of these technological innovations by the humanitarian community, exploring operations and systems that range from forecasting refugee flows to providing cellular and Internet connectivity to displaced persons. The contributors, from disciplines as diverse as international law and computer science, offer a variety of perspectives on forced migration, technical development, and user behavior, drawing on field work in countries including Jordan, Lebanon, Rwanda, Germany, Greece, the United States, and Canada.
The chapters consider such topics as the use of information technology in refugee status determination; ethical and legal issues surrounding biometric technologies; information technology within organizational hierarchies; the use of technology by refugees; access issues in refugee camps; the scalability and sustainability of information technology innovations in humanitarian work; geographic information systems and spatial thinking; and the use of 'big data' analytic techniques. Finally, the book identifies policy research directions, develops a unified research agenda, and offers practical suggestions for conducting displacement research." (Publisher information, IAB-Doku) ((en))
Inhaltsverzeichnis:
Carleen F. Maitland: Introduction (1-14);
Galya Ben-Arieh Ruffer: Informational Components of Refugee Status Determination (17-33);
Lindsey N. Kingston: Biometric Identification, Displacement, and Protection Gaps (35-53);
Carleen F. Maitland: Information Sharing and Multi-Level Governance in Refugee Services (55-77);
Karen E. Fisher: Information Worlds of Refugees (79-112);
Paul Schmitt, Daniel Iland, Elizabeth Belding, Mariya Zheleva: Cellular and Internet Connectivity for Displaced Populations (115-136);
Carleen F. Maitland: Information Systems and Technologies in Refugee Services (137-164);
Brian Tomaszewksi: Geographic Information Systems (GIS) and Displacement (165-183);
Susan F. Martin, Lisa Singh: Data Analytics and Displacement: Using Big Data to Forecast Mass Movements of People (185-206);
Carleen F. Maitland: Information Policies and Displacement (209-238);
Carleen F. Maitland: The ICTs and Displacement Research Agenda and Practical Matters (239-258).

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Makovec, Mattia, Ririn S. Purnamasari, Matteo Sandi & Astrid R. Savitri (2018): Intended versus unintended consequences of migration restriction policies. Evidence from a natural experiment in Indonesia. In: Journal of economic geography, Jg. 18, H. 4, S. 915-950. DOI:10.1093/jeg/lby029

Abstract

"This article studies the consequences of restrictions to migration at the origin on labor market outcomes and school enrolment in origin communities. Our difference-in-differences specification exploits the differential impact across districts in Indonesia of a reform that restricted the migration of Indonesian female domestic workers towards Saudi Arabia in 2011. Our results suggest that this reform did not lead to higher unemployment in Indonesia, but it increased the proportion of workers employed in informal jobs and in agriculture. No detectable change in the consumption patterns of Indonesian households appears from our analysis, suggesting that rural areas in Indonesia could absorb the sudden increase in the availability of workforce. Our findings also show an increase in junior secondary school enrolment of both males and females, arguably reflecting the importance of the maternal presence in the household for the investment in human capital of children." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Manhica, Hélio, Lisa Berg, Ylva B. Almquist, Mikael Rostila & Anders Hjern (2018): Labour market participation among young refugees in Sweden and the potential of education. A national cohort study. In: Journal of youth studies, Jg. 22, H. 4, S. 533-550. DOI:10.1080/13676261.2018.1521952

Abstract

"This register-based study examined the importance of education on labour market participation among young refugees in Sweden. The study population consisted of unaccompanied (n?=?1606) and accompanied refuges (n?=?4142), aged 23-26 years in 2006 - 2010, after 7 years of residence in Sweden. Native Swedish, aged 24 years (n?=?347,255) constituted the comparison population, with intercountry adoptees (n?=?6689) as an alternative reference group. Gender-stratified multinomial regression models indicated that unaccompanied and accompanied male and female young refugees had higher risks of being in insecure work force and NEET compared to native Swedes with comparable levels of education. However, young refugees and intercountry adoptees with primary education had similar risks of poor labour market outcomes. The educational differences within each group concerning the risk of being in insecure work force were comparable. With the exception of unaccompanied females, secondary education seemed to be less protective against being in NEET among young refugees compared to native Swedes and intercountry adoptees. We conclude that while young refugees face employment disadvantages, education has the potential of mitigating poor labour market outcomes in this group." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Mayda, Anna Maria, Francesc Ortega, Giovanni Peri, Kevin Shih & Chad Sparber (2018): The effect of the H-1B quota on the employment and selection of foreign-born labor. In: European Economic Review, Jg. 108, H. September, S. 105-128. DOI:10.1016/j.euroecorev.2018.06.010

Abstract

"The H-1B program allows skilled foreign-born individuals to work in the United States. The annual quota on new issuances of H-1B status fell from 195,000 to 65,000 in fiscal year 2004. This cap did not apply to new employees of colleges, universities, and non-profit research institutions. Existing H-1B holders seeking to renew their status were also exempt from the quota. Using a triple difference approach, this paper demonstrates that cap restrictions significantly reduced the hiring of new H-1B workers in for-profit firms relative to what would have occurred in an unconstrained environment. Declines were most pronounced at the top and bottom quintiles of the wage distribution. Restrictions did not reduce hiring of new H-1B workers from India, in computer-related occupations, or at firms using the H-1B program intensively." (Author's abstract, © 2018 Elsevier) ((en))

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Meissner, Frank (2018): Arbeitsmarktintegration von Flüchtlingen. Zu den Vorhaben der Großen Koalition. In: Soziale Sicherheit, Jg. 67, H. 4, S. 157-159.

Abstract

"Ein zentrales Thema des letzten Bundestagswahlkampfes war die Aufnahme und Integration von Flüchtlingen aus Kriegsgebieten. Das starke Abschneiden der AfD und das Erstarken rechtspopulistischer Bewegungen sind zum Teil Reaktionen auf die Flüchtlingspolitik. Die Vorhaben der neuen Großen Koalition aus Union und SPD zu den Themen 'Fluchtmigration' und 'Integration von Flüchtlingen in den Arbeitsmarkt' stehen deshalb politisch unter besonderer Beobachtung. Was sieht der Koalitionsvertrag dazu vor? Wie werden die Vorhaben aus gewerkschaftlicher Sicht bewertet?" (Textauszug, IAB-Doku)

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Nedergaard, Peter (2018): Zurück zu den Wurzeln. Warum fordert die dänische Sozialdemokratie eine restriktive Einwanderungspolitik? (Q & A: Europäische Debatten zum Thema Migration), Budapest, 7 S.

Abstract

"- Während der letzten hundert Jahre stellten die Socialdemokraterne in Dänemark die meiste Zeit die Regierung. Die Vormachtstellung endete jedoch Anfang der 2000er-Jahre. Mit dem Ziel, Wählerstimmen zurückzugewinnen und Belastungen des dänischen Wohlfahrtssystems zu reduzieren, wirbt die Partei seit diesem Jahr für eine neue, restriktive Einwanderungspolitik.
- Demnach soll die Einwanderung nach Dänemark begrenzt, Flüchtlinge außerhalb Europas stärker unterstützt und in Dänemark lebende Menschen aus nicht-westlichen Ländern besser integriert werden.
- Der kontroverseste Aspekt der Parteistrategie ist die Forderung nach Auffangzentren außerhalb Europas. Ebenso würde in Dänemark 'spontanes Asyl' abgeschafft - also die Möglichkeit, im Land selbst oder an der Grenze einen Asylantrag zu stellen. Im Gegenzug würde Dänemark eine Quote der Vereinten Nationen (UN) an Flüchtlingen aufnehmen.
- Insgesamt lässt sich die Einwanderungspolitik als eine neue Gegenbewegung zum vorherrschenden liberalen, einwanderungsfreundlichen Diskurs vieler sozialdemokratischer Parteien in Europa einordnen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Neumann, Emma (2018): Source country culture and labor market assimilation of immigrant women in Sweden. Evidence from longitudinal data. In: Review of Economics of the Household, Jg. 16, H. 3, S. 585-627. DOI:10.1007/s11150-018-9420-6

Abstract

"This paper analyzes the role of source country culture on gender roles for labor market assimilation of immigrant women in Sweden. Sweden ranks as one of the world's most gender-equal countries and at the same time a recipient of many immigrants from countries with more traditional views on gender roles and gender equality. I find that the labor force participation of immigrant women in Sweden is related to their source country culture, in the sense that women from countries where women's labor market participation is low (high) also have low (high) participation in the Swedish labor market. However, all immigrant women assimilate towards, but do not reach parity with, the participation rate of native women, and the difference between women from high- and low-participation countries diminishes with length of residence in Sweden. This indicates that source country culture on gender roles does not have a persistent effect on immigrant women's labor market participation in Sweden. Furthermore, the results highlight the importance of taking into account unobservable time-constant individual and source country factors when estimating the relationship between source country culture and immigrants' labor market outcomes. Neglecting to control for these factors could lead researchers to misrepresent the rate of assimilation and overstate the effect of source country culture." (Author's abstract, © Springer-Verlag) ((en))

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Niebuhr, Annekatrin (2018): Ökonomische Effekte von Zuwanderung und kultureller Diversität - Befunde für Produktivität, Wachstum und Innovationen. In: J. Fritz & N. Tomaschek (Hrsg.) (2018): In Bewegung : Beiträge zur Dynamik von Städten, Gesellschaften und Strukturen (University - Society - Industry, 07), S. 119-132.

Abstract

"Der vorliegende Beitrag fasst die Ergebnisse von Studien zusammen, die sich mit den Effekten der Arbeitsmigration auf den Innovationserfolg, die Produktivität und das Wachstum in den Zielländern beschäftigen. Dabei wird unterschieden zwischen Effekten, die von einer Erhöhung des Arbeitsangebots durch die Zuwanderung ausgehen und den Wirkungen einer zunehmenden kulturellen Vielfalt der Arbeitskräfte." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Oroyco-Aleman, Sandra & Heriberto Gonzalez-Lozano (2018): Labor market effects of immigration policies border enforcement and amnesty. In: Journal of labor research, Jg. 39, H. 2, S. 150-177. DOI:10.1007/s12122-018-9266-y

Abstract

"We explore the effects of tighter border enforcement and an amnesty on the wages and unemployment rates of natives and immigrants. We extend the Mortensen-Pissarides labor market model to include individuals authorized to work and illegal workers in a framework that accounts for voluntary return migration. Furthermore, we study the effects of an amnesty when a proportion of illegal workers pays payroll taxes. Our results show that the effect of changes in border enforcement on the number of illegal workers in the United States is theoretically ambiguous. While tighter border enforcement deters illegal migration of prospective workers, it also changes the incentives of those already in the United States decreasing return migration. If tighter border enforcement increases the number of illegal workers in the economy, it will also increase the wages of natives as market tightness increases. Our findings show that the larger the proportion of illegal workers paying payroll taxes, the larger will be the decrease in wages, and the smaller the increase in unemployment generated by the decrease in the number of illegal workers in the economy that will follow an amnesty." (Author's abstract, © Springer-Verlag) ((en))

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Peters, Floris, Maarten Vink & Hans Schmeets (2018): Anticipating the citizenship premium. Before and after effects of immigrant naturalisation on employment. In: Journal of Ethnic and Migration Studies, Jg. 44, H. 7, S. 1051-1080. DOI:10.1080/1369183X.2017.1367650

Abstract

"Can citizenship improve the economic integration of immigrants, and if so, how? Scholars traditionally understand a citizenship premium in the labour market, besides access to restricted jobs, as the result of a positive signal of naturalisation towards employers. While we do not discard these mechanisms, we argue that explanations should also take into account that migrants anticipate rewards and opportunities of naturalisation by investing in their human capital development. We thus expect to observe improved employment outcomes already before the acquisition of citizenship. We use micro-level register data from Statistics Netherlands from 1999 until 2011 (N?=?94,320) to test this expectation. Results show a one-time boost in the probability of having employment after naturalisation, consistent with the prevalent notion of positive signalling. However, we find that the employment probability of naturalising migrants already develops faster during the years leading up to citizenship acquisition, even when controlling for endogeneity of naturalisation. We conclude that it is not just the positive signal of citizenship that improves employment opportunities, but also migrants' human capital investment in anticipation of naturalisation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Drometer, Marcus, Martina Burmann & Carla Rhode (2018): Qualifizierte Zuwanderung in Deutschland. Vorschlag für ein neues Zuwanderungskonzept für Fachkräfte auf Basis internationaler Erfahrungen. ifo-Studie. (Impulse für die Wirtschaftspolitik), München, 31 S.

Abstract

"Aktuelle Situation:
- Vor dem Hintergrund des sich abzeichnenden Fachkräftemangels wird es für Unternehmen immer wichtiger, gezielt qualifizierte Mitarbeiter aus dem Ausland zu gewinnen, um langfristig innovativ und wettbewerbsfähig zu bleiben.
- Obwohl Deutschland in den letzten Jahren eine sehr hohe Nettozuwanderung zu verzeichnen hatte, entfällt nur ein geringer Teil der Zuwanderung auf qualifizierte Erwerbsmigration von Drittstaatenangehörigen.
- Die aktuell im Aufenthaltsgesetz geregelten Wege bieten Zuwanderern aus Drittstaaten umfangreiche Möglichkeiten, wenn sie ausreichend qualifiziert sind und über ein konkretes Jobangebot verfügen. Aufgrund der komplexen und unübersichtlichen Regelungen mit zahlreichen Ausnahmen werden diese Möglichkeiten bisher jedoch wenig genutzt.
Hauptergebnisse der Studie:
- Ziel eines neuen Zuwanderungssystems sollte es sein, Deutschland für qualifizierte Fachkräfte weltweit als Einwanderungsland attraktiver und bekannter zu machen.
- Viele klassische Einwanderungsländer verwenden Punktesysteme zur Steuerung der Erwerbsmigration und setzen somit neben bedarfsorientierter auch auf potenzialorientierte Zuwanderung.
In der aktuellen politischen Debatte wird im Zusammenhang mit der Neugestaltung der jetzigen Regelungen zur Erwerbsmigration von Drittstaatenangehörigen auch die Einführung eines Punktesystems diskutiert." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Ritgen, Klaus (2018): Die rechtliche Steuerung von Zuwanderung und Integration in Gesellschaft, Arbeitsmarkt und Sozialordnung. In: Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik, Jg. 38, H. 11/12, S. 409-423.

Abstract

"Der 72. Deutsche Juristentag, der vom 26. - 28.9.2018 in Leipzig tagte, wartete mit einer Besonderheit auf. Erstmals in der Geschichte des Juristentages wurden die Abteilung Öffentliches Recht sowie Arbeits- und Sozialrecht zusammengelegt und widmeten sich einem Thema. Der Gegenstand der Verhandlungen lautete 'Migration und ihre Folgen - Wie kann das Recht Zuwanderung und Integration in Gesellschaft, Arbeitsmarkt und Sozialordnung steuern?' Es ging also um die Frage, ob und inwieweit die rechtlichen Rahmenbedingungen für Migration und Integration verbessert werden können. Bei dem nachfolgenden Text handelt es sich um einen Auszug aus der erweiterten und mit Nachweisen ergänzten Fassung des Referats, das der Verfasser beim 72. DJT vorgetragen hat und dessen Ziel es war, die aufgeworfene Frage (auch) aus einer spezifisch kommunalen Perspektive zu beantworten." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Ruiz, Isabel & Carlos Vargas-Silva (2018): Differences in labour market outcomes between natives, refugees and other migrants in the UK. In: Journal of economic geography, Jg. 18, H. 4, S. 855-885. DOI:10.1093/jeg/lby027

Abstract

"Using 2010-2017 data we compare the labour market outcomes of refugees (those who migrated to seek asylum), natives (UK-born) and other migrants in the UK (work, study and family migrants). The results indicate that refugees are less likely to be employed and earn less than natives and other migrants. The evidence suggests that differences in health status (particularly mental health) may be one of the factors that partly explain these gaps. Employment growth of refugees between 2010 and 2016 was significantly higher than that of other migrants, but this was not the case for earnings." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Salvatori, Andrea (2018): The anatomy of job polarisation in the UK. In: Journal for labour market research, Jg. 52, H. 1, S. 1-15. DOI:10.1186/s12651-018-0242-z

Abstract

"This paper studies the contribution of different skill groups to the polarisation of the UK labour market. We show that the large increase in graduate numbers contributed to the substantial reallocation of employment from middling to top occupations which is the main feature of the polarisation process in the UK over the past three decades. The increase in the number of immigrants, on the other hand, does not account for any particular aspect of the polarisation in the UK. Changes in the skill mix of the workforce account for most of the decline in routine employment across the occupational distribution, but within-group changes account for most of the decline in routine occupations in middling occupations. In addition, there is no clear indication of polarisation within all skill groups - a fact that previous literature has cited as evidence that technology drives the decline of middling occupations. These findings differ substantially from previous evidence on the US and cast doubts on the role of technology as the main driver of polarisation in the UK." (Author's abstract, © Springer-Verlag) ((en))

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Scholten, Peter & Mark van Ostaijen (Hrsg.) (2018): Between mobility and migration. The multi-level governance of intra-European movement. (IMISCOE Research Series), Cham: Springer London, 270 S. DOI:10.1007/978-3-319-77991-1

Abstract

"This open access book offers a critical perspective on intra-European mobility and migration by using new empirical data and theoretical discussions. It develops a theoretical and empirical analysis of the consequences of intra-European movement for sending and receiving urban regions in The Netherlands, Sweden, Austria, Turkey, Poland and Czech Republic. The book conceptualizes Central and Eastern European (CEE) migration by distinguishing between different types of CEE migrants and consequences. This involves a mapping of migration corridors within Europe, a unique empirical analysis of consequences for urban regions, and an analysis of governance responses. Next to the European and country perspectives on this phenomenon, the book focuses on the local perspective of urban regions where most mobile citizens settle (either permanently or temporarily). This way the book puts the analysis of intra-European movement in the perspective of broader theoretical debates in migration studies and beyond." (Publisher information, © Springer) ((en))

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Schrader, Klaus (2018): Brexit und Ausländerbeschäftigung in Großbritannien. Vom Musterland zum Bollwerk? In: Wirtschaftsdienst, Jg. 98, H. 8, S. 558-564. DOI:10.1007/s10273-018-2331-6

Abstract

"Im Zuge der EU-Osterweiterung war Großbritannien eines der wenigen EU15-Länder, das von Anfang an die Möglichkeiten der Arbeitnehmerfreizügigkeit nutzte und mit dieser Strategie durchaus erfolgreich war. Wie die empirische Analyse zeigt, war die Arbeitsmigration aus den Beitrittsländern kein entscheidender Faktor für das Brexit-Votum. Es war eher eine Angst vor dem Statusverlust der weniger gebildeten Wähler, die die Vertiefung und Erweiterung der EU als Bedrohung für ihren sozialen Status und ihre nationale Identität ansehen. Eine politische Diskussion über eine EU mit unterschiedlichen Geschwindigkeiten erweist sich als ratsam." (Autorenreferat, © Springer-Verlag)

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Sachverständigenrat Deutscher Stiftungen für Integration und Migration Schu, Cornelia (Red.) (2018): Steuern, was zu steuern ist: Was können Einwanderungs- und Integrationsgesetze leisten? : Jahresgutachten 2018. (Jahresgutachten … / Sachverständigenrat Deutscher Stiftungen für Integration und Migration 9), Berlin, 167 S.

Abstract

"Im Jahresgutachten 2018 lotet der Sachverständigenrat deutscher Stiftungen für Integration und Migration aus, welche gesetzgeberischen Möglichkeiten bestehen, um Migration zu steuern und die gesellschaftliche Teilhabe aller zu fördern. Er fasst die bestehende Gesetzeslage auf nationaler und EU-Ebene zusammen und weist auf politische Handlungsfelder sowie Grenzen der Gestaltung hin. So schlägt der SVR etwa vor, im Rahmen eines Einwanderungsgesetzbuchs beruflich qualifizierten Fachkräften die Zuwanderung zu erleichtern. Für den Bereich Integration rät der SVR, Integration als Querschnittsaufgabe zu verstehen. Gut angepasste Regelsysteme versprechen mit Blick auf die Teilhabe breitere Wirkung als spezielle Integrationsmaßnahmen. Darüber hinaus empfiehlt der SVR, ein Integrationsmonitoring gesetzlich zu verankern, die Ressorts besser zu koordinieren und die Kommunen bei ihrem erfolgreichen Einsatz für Integration stärker zu unterstützen. Letztere sollten zudem ihre Integrationsmaßnahmen stärker aufeinander abstimmen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Sachverständigenrat Deutscher Stiftungen für Integration und Migration Schu, Cornelia (Red.) (2018): Stellungnahme zum Entwurf des Koalitionsvertrags zwischen CDU, CSU und SPD vom 7. Februar 2018: SVR sieht in der Integrations- und Migrationspolitik Weiterentwicklungsbedarf in der Regierungspraxis. (Stellungnahme / Sachverständigenrat Deutscher Stiftungen für Integration und Migration), Berlin, 10 S.

Abstract

"Der Entwurf des Koalitionsvertrags der kommenden Großen Koalition enthält einige begrüßenswerte Pläne. Es gibt aber auch Bereiche, in denen eine künftige Regierung ambitionierter sein könnte, sowie Aspekte, die kritisch zu sehen sind." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Schwenken, Helen (2018): Globale Migration zur Einführung. (Zur Einführung), Hamburg: Junius, 236 S.

Abstract

"Dieser Band bietet eine sozialwissenschaftliche Einführung in Migrationsprozesse aus globaler Perspektive und auf dem aktuellen Stand der Diskussion. Er stellt gesellschaftliche Auseinandersetzungen um Migration ins Zentrum und denkt migrantische Perspektiven mit. Während die Migrationsforschung in Deutschland oft als Integrationsforschung betrieben wird, werden Migrationsphänomene in diesem Buch auch aus Sicht von Emigrations- und Transitländern betrachtet. Weitere Themen sind die soziale Konstruktion von Migration durch Statistiken, Migrationstheorien unterschiedlicher Schulen und Migration in genderanalytischer Hinsicht. Ob sich Migration steuern lässt und inwiefern die Unterscheidung von Flucht und Migration sinnvoll ist, sind weitere Fragen, die neben der wissenschaftlichen auch die politische Diskussion bestimmen." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Seils, Eric (2018): Einwanderung zur Arbeitssuche? (WSI policy brief 27), Düsseldorf, 7 S.

Abstract

"Innenminister Seehofer hat bereits Mitte August ein Eckpunktepapier zum geplanten Zuwanderungsgesetz vorgelegt (Seehofer 2018). Anfang Oktober 2018 ist eine aktualisierte Fassung mit den jüngsten Verhandlungsergebnissen der Koalitionsspitzen zum Thema erschienen (Bundesregierung 2018). Unter anderem soll für Personen aus Drittstaaten bei Nachweis deutscher Sprachkenntnisse und anerkannter beruflicher Qualifikation in Zukunft die Möglichkeit eines sechsmonatigen Aufenthalts zur Arbeitssuche geschaffen werden. Gegenüber der früheren Fassung des Papiers ist nun eine Erwerbstätigkeit zur Sicherung des Lebensunterhaltes während des Aufenthaltes ebenso ausgeschlossen wie der Bezug von Sozialleistungen. Aus konjunkturellen Gründen soll die Bundesregierung durch Verordnung einige Berufsgruppen von der Regelung ausschließen können. Mutmaßlich um die Auswirkungen der Regelung zu evaluieren soll sie auf fünf Jahre befristet werden (Bundesregierung 2018, S.3). Die Regelung folgt einer Forderung der Arbeitgeber (BDA 2018; DIHK 2018). Fraglich ist jedoch, inwiefern diese mit berechtigten Interessen anderer Gruppen in der Gesellschaft in Übereinstimmung zu bringen ist." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Seils, Eric & Moritz Gartiser (2018): Konsequenzen des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes. (WSI policy brief 28), Düsseldorf, 11 S.

Abstract

"Angesichts des in Zukunft schrumpfenden Arbeitsangebotes planen die Bundesregierung und die Bundesagentur für die kommenden Jahrzehnte eine dauerhafte Einwanderung von jährlich mindestens 300.000 Fachkräften. Im Laufe der Zeit soll ein wachsender Anteil der Arbeitseinwanderer aus Drittstaaten kommen. Auch die Unternehmensverbände und Firmen beklagen trotz des gegenwärtig großen Arbeitsangebotes in der Bundesrepublik einen sogenannten Fachkräftemangel und fordern vehement eine weitere Lockerung der liberalen deutschen Gesetzgebung zur Arbeitsimmigration. Nach zwei Eckpunktepapieren (Bundesregierung 2018; Seehofer 2018) hat die Bundesregierung nun einen Referentenentwurf für ein Fachkräfteeinwanderungsgesetz (Bundesministerium des Innern 2018) vorgelegt, welcher laut Medienberichten am 19.12.2018 vom Kabinett verabschiedet werden soll. Der Gesetzentwurf orientiert sich in hohem Maße an den Positionen der Unternehmerverbände. Dies wirft unmittelbar die zentralen Fragen dieses Beitrags auf: Welche Wirkungen auf den Arbeitsmarkt sind von dem geplanten Gesetz zu erwarten? Welche Veränderungen am Gesetzentwurf sind erforderlich, um Probleme zu vermeiden? Der folgende Abschnitt geht auf ausgewählte Regelungen des Gesetzentwurfes und ihre arbeitsmarktpolitischen Folgen ein. Im Anschluss wird ein gestaffeltes Mindestgehalt als Lösung für die aufgeworfenen Probleme diskutiert. Abschließend wird ein Fazit gezogen." (Textauszug, IAB-Doku)

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Simon, Stephan & Marc Helbling (2018): Liberal oder restriktiv? Forschungsdaten zur Migrationspolitik in 33 OECD-Staaten im Verlgeich. In: Forschung H. 4, S. 12-15.

Abstract

"In den hitzigen Einwanderungsdebatten in Politik, Medien und Öffentlichkeit sind Zahlen und Fakten mehr denn je gefragt. Sozialwissenschaftler haben die Migrationspolitik in 33 OECD-Staaten zwischen 1980 und 2010 im Vergleich untersucht. Die so entstandene Datenbank soll mit verschiedensten Kennzahlen auch die künftige Forschung erleichtern." (Autorenreferat, Published by arrangement with John Wiley & Sons)

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Smith, James P. (2018): Taxpayer effects of immigration. Reliable estimates of taxpayer effects are essential for complete economic analyses of the costs and benefits of immigration. (IZA world of labor 50), Bonn, 11 S. DOI:10.15185/izawol.50.v2

Abstract

"Eine umfassende Analyse der Auswirkungen von Migration auf die Steuer- und Abgabenlast steht für viele Einwanderungsländer, erst recht aber die Herkunftsländer der Migranten, noch aus. Die vorliegenden Analysen weisen auf kurzfristig negative Auswirkungen hinsichtlich Flüchtlingen, illegalen und geringqualifizierten Zuwanderern hin. Auf lange Sicht stellen sich überwiegend positive Nettoeffekte ein: Viele Migranten leisten über den Lebensverlauf mehr Beiträge zu den öffentlichen Haushalten des Aufnahmelandes, als sie an Transferleistungen erhalten und entlasten damit einheimische Steuerzahler. Dies gilt insbesondere für gut qualifizierte Zuwanderer." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Sparber, Chad (2018): Choosing skilled foreign-born workers: evaluating alternative methods for allocating H-1B work permits. In: Industrial relations, Jg. 57, H. 1, S. 3-34. DOI:10.1111/irel.12203

Abstract

"The H-1B program allows highly educated foreign-born labor to temporarily work in the United States. Quotas restrict the number of H-1B recipients. In many years, all available work permits were allocated by random lottery. This paper argues that an alternative distribution method based upon ability would increase output, output per worker, and wages paid to less-educated workers. Baseline estimates suggest that a change in allocation policy could result in a $26.5 billion gain for the economy over a 6-year period. This estimate grows when H-1B demand rises." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Spiegel, Bernard (2018): National approaches of EU Member States in concluding bilateral social security agreements with third countries. The case of Austria. In: European Journal of Social Security, Jg. 20, H. 2, S. 148-161. DOI:10.1177/1388262718780747

Abstract

"For EU Member States like Austria, the EU Regulations on the coordination of social security schemes are the focus of academic and political attention. They deal with many cases and are usually very complex. They are supervised by the European Commission and the CJEU. Compared to these EU rules, bilateral agreements with third countries are treated as step-children. They do not get the academic and political attention they deserve, taking into account their importance in practice. They have common features compared to the EU rules, but there are also remarkable differences in the texts and their interpretation. The differences sometimes lead to practical problems of application and interpretation in the EU Member States. Based on Austrian experiences, all these aspects are elaborated in this article. Enhanced cooperation and exchange of information between the EU Member States in the future could help to improve the negotiating position of these countries and also guarantee greater esteem for the bilateral agreements." (Author's abstract, © Intersentia, Ltd.) ((en))

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Stitteneder, Tanja (2018): Die Blaue Karte EU: Ein länderübergreifender Überblick. In: Ifo-Schnelldienst, Jg. 71, H. 6, S. 43-47.

Abstract

"Angesichts der demographischen Entwicklung und des zunehmenden Innovationsdrucks konkurrieren die Mitgliedstaaten der EU mit anderen Ländern der Welt um hochqualifizierte Fachkräfte. Die Blaue Karte soll die dauerhafte Zuwanderung von hochqualifizierten Drittstaatangehörigen in die EU fördern und erleichtern. Zwar variieren die Gültigkeitsdauer, die Verwaltungsgebühren, die geltenden Einkommensgrenzen und die Anzahl der ausgegebenen Blauen Karten je Mitgliedstaat, die Blaue Karte hat aber das Potenzial, die Zuwanderung Hochqualifizierter für alle Mitgliedstaaten der EU positiv zu beeinflussen. Von einer Reform der Blauen Karte, über die die Mitgliedsländer seit 2016 beraten, würden nicht nur die Zielländer und Antragsteller profitieren, sondern auch international tätige Unternehmen und Organisationen - und somit der gesamte Wirtschaftsraum der EU." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Storm, Ingrid (2018): When does religiosity matter for attitudes to immigration? The impact of economic insecurity and religious norms in Europe. In: European Societies, Jg. 20, H. 4, S. 595-620. DOI:10.1080/14616696.2017.1402122

Abstract

"Religious identity and practice has been associated with attitudes to immigration in Europe, but it is not known how this relationship varies between different cultural and economic contexts. Analysing data from seven waves of the European Social Survey (ESS) 2002 - 2014 we examine the association cross-nationally and over time, in what was a financially unstable period for many European countries and households. We have two main findings. Firstly, it is not religion per se, but rather conformity to national rates of religiosity which is associated with concern about the economic and cultural consequences of immigration. Secondly, the association between religion and anti-immigration is strengthened in contexts of economic uncertainty. These findings suggest that while religion does not predict immigration attitudes uniformly across countries, when religion reflects cultural conformity, it could become an expression national or ethnic group identity in times of economic insecurity." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Tangermann, Julian & Janne Grote (2018): Arbeitsmarktintegration von Drittstaatsangehörigen in Deutschland. Studie der deutschen nationalen Kontaktstelle für das Europäische Migrationsnetzwerk (EMN). (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge. Working paper 82), Nürnberg, 80 S.

Abstract

"Diese Studie widmet sich der Integration von in Deutschland geborenen sowie zugewanderten Drittstaatsangehörigen in den deutschen Arbeitsmarkt. In drei Kapiteln präsentiert die Studie
1. die rechtlichen und organisatorischen Rahmenbedingungen der Arbeitsmarktintegration und statistische Kennzahlen zum Stand der Arbeitsmarktpartizipation
von Drittstaatsangehörigen, 2. staatliche Maßnahmen auf Ebene des Bundes zur Verbesserung der Arbeitsmarktintegration von Drittstaatsangehörigen, sowie
3. Initiativen und Maßnahmen von Unternehmen und Verbänden der Privatwirtschaft zur Verbesserung der Anwerbung, des Ankommens und des Verbleibs internationaler Beschäftigter in Unternehmen." (Textauszug, IAB-Doku)

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Tani, Massimiliano (2018): Using a points system for selecting immigrants. In: ifo DICE report, Jg. 16, H. 1, S. 8-13.

Abstract

"Point-based systems regulate the immigration of large volumes of economic immigration in Canada, New Zealand, and Australia. Past experience from these three destination countries suggests that the point-based system admits those possessing the desired observable characteristics (Tani 2014). Host country citizens are generally supportive of selective immigrant policies, as these are perceived as an essential tool for the orderly management of population inflows. These features underpin some of the reasons why the merits of introducing a selective immigration mechanism are regularly raised in policy discussions in host countries that do not apply such a mechanism, especially at times of surging and apparently uncontrollable immigrant flows. A point-based immigration system, however, does not guarantee complete success in removing local skills shortages, nor does it secure a positive labour market outcome for every selected migrant. Migrants' skill mismatch and discrimination seem to differ little internationally, regardless of whether or not host countries have adopted a point-based selective immigration policy. This raises the question of whether the success of an immigration policy can be evaluated using migrants' subsequent labour market outcomes (Tani 2017). These considerations" (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))

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Villarreal, Andrés & Christopher R. Tamborini (2018): Immigrants' economic assimilation. Evidence from longitudinal earnings records. In: American Sociological Review, Jg. 83, H. 4, S. 686-715. DOI:10.1177/0003122418780366

Abstract

"We examine immigrants' earnings trajectories and measure the extent and speed with which they are able to reduce the earnings gap with natives, using a dataset that links respondents of the Survey of Income and Program Participation (SIPP) to their longitudinal earnings obtained from individual tax records. Our analysis addresses key debates regarding ethnoracial and cohort differences in immigrants' earnings trajectories. First, we find a racially differentiated pattern of earnings assimilation: black and Hispanic immigrants are less able to catch up with native whites' earnings compared to white and Asian immigrants, but they are almost able to reach earnings parity with natives of their same race and ethnicity. Second, we find no evidence of a declining 'quality' of immigrant cohorts even after controlling for their ethnoracial composition and human capital. Immigrants arriving since 1994 actually experience similar or slightly higher earnings growth compared to immigrants from earlier eras. We identify a pattern of accelerated assimilation in which more educated immigrants experience much of their earnings growth during the first years after arriving." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Vosko, Leah F. (2018): Legal but Deportable. Institutionalized Deportability and the Limits of Collective Bargaining among Participants in Canada's Seasonal Agricultural Workers Program. In: ILR review, Jg. 71, H. 4, S. 882-907. DOI:10.1177/0019793918756055

Abstract

"This article explores how model temporary migrant worker programs (TMWPs) that permit seasonal return can institutionalize deportability or the possibility of removal among participants with legal status. It draws on the cases of two groups of workers who participated in the British Columbia - Mexico Seasonal Agricultural Workers Program (SAWP) and who managed to unionize and secure collective agreements (CAs). The author argues that the design and operation of SAWP constrains workers' capacity to see out fixed-term contracts and to realize the promise of seasonal return. These inherent constraints lead to a form of institutionalized deportability, even among participants covered by CAs crafted to mitigate the possibility of unjust termination and premature repatriation and to address workers' precarious transnational situation. Focusing on how deportability operates, the article analyzes immigration and labor laws and policies, CAs, key informant interviews, and testimony before British Columbia's labor relations tribunal along with the decisions of that tribunal." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Weber, Enzo & Roland Weigand (2018): Identifying macroeconomic effects of refugee migration to Germany. In: Economics Bulletin, Jg. 38, H. 2, S. 852-862., 2018-04-17.

Abstract

"Diese Studie untersucht ökonomische Effekte der Immigration nach Deutschland, wobei explizit zwischen der Einwanderung Asylsuchender und sonstiger Einwanderung unterschieden wird. Wir schlagen einen makroökonometrischen Modellansatz mit Verwendung von Instrumentvariablen vor. In der mittleren Frist hat die Immigration Nichtasylsuchender einen günstigeren Effekt auf BIP und Arbeitsmarkt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Werding, Martin (2018): Migration: Implikationen für die Systeme der Alterssicherung. In: Deutsche Rentenversicherung, Jg. 73, H. 2, S. 159-177.

Abstract

"Der Beitrag gibt einen Überblick über die wichtigsten Auswirkungen von Migration auf die Finanzierung von Alterssicherungssystemen. Im Mittelpunkt stehen die Effekte von Zuwanderung für umlagefinanzierte Rentensysteme im Zielland. Hier ergeben sich prinzipiell günstige Effekte für das Rentenbudget, die mit der Dauer des Aufenthalts der Zuwanderer (erste Generation) und ihrer etwaigen Nachkommen (zweite Generation und so weiter) zunehmen, allerdings auch von weiteren Merkmalen der Migranten abhängen. Vor diesem Hintergrund wird gezeigt, dass Zuwanderung die absehbare Anspannung der Rentenfinanzen, die sich in Deutschland in den nächsten zwei bis drei Jahrzehnten wegen einer ausgeprägten demografischen Alterung herausbilden wird, erkennbar mildern, aber realistischerweise nicht beseitigen kann. Ergänzend werden im Beitrag auch die Effekte von Zuwanderung im Kontext kapitalgedeckter Rentensysteme diskutiert und die nachteiligen Effekte von Auswanderung für umlagefinanzierte Systeme im jeweiligen Herkunftsland aufgezeigt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Xu, Huanan (2018): First fired, first hired? Business cycles and immigrant labor market transitions. In: IZA journal of development and migration, Jg. 8, S. 1-36. DOI:10.1186/s40176-018-0127-5

Abstract

"Using individual-level Current Population Survey (CPS) data matched across adjacent months from 1996 to 2013, this paper examines immigrant-native differentials in labor market transitions to changes in the business cycle. The paper captures economic fluctuations by measuring deviations in local demand from national economic circumstances and examines monthly transitions among employment, unemployment, and nonparticipation. Immigrants are found to be first fired and first hired over the business cycle, and the aggregate unemployment gap is caused by immigrants' higher rates in the unemployment entry flow. Although to some extent the gap can be explained by variation in the immigrant-native's exposure to cycles across industry and occupation, the first fired and first hired pattern still holds. Tests for heterogeneity show that low-skilled immigrants are more vulnerable to the business cycle. Tests of the structural changes from the 2007-2009 Great Recession show that since its start, there was a secular shift in the transition probabilities that would affect all workers negatively, but cyclical volatility was mitigated for immigrants in the post-Great Recession period." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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de Lange, Tesseltje (2018): Welcoming talent? A comparative study of immigrant entrepreneurs' entry policies in France, Germany and the Netherlands. In: Comparative Migration Studies, Jg. 6, S. 1-18. DOI:10.1186/s40878-018-0092-4

Abstract

"This article explores the admission policies for self-employed non-EU immigrants wanting to start or move their business to the European Union (EU). Selecting immigrant entrepreneurs is a specific and understudied policy strand in the battle for talent. No common EU policy is available (yet) and although national policies do show some similarity, they differ in respect of how and who decides if an entrepreneur serves a national economic interest. By presenting a first-time model for defining the level of welcoming, this study adds an instrument to the toolbox of both scholars and policy makers for evaluating immigration policies. Whether a policy is welcoming depends on material criteria, such as entry conditions giving the entrepreneur a fair chance and on the formal criteria of the applicable procedures and the actors involved in the decision-making process. The body of the article constitutes of a legal comparison between French, German and Dutch entry policies for non-EU entrepreneurs. The article concludes that a future EU policy on welcoming immigrant entrepreneurs must set standards for a large variety of entrepreneurs, allow for the economic interest to be broadly defined and have, at the least, transparent and practical procedures." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Abstract

"Die BA hat in den vergangenen Jahren bereits vielfältige Erfahrungen in der Gewinnung und Vermittlung von ausländischen Fachkräften gesammelt, zum Beispiel im Projekt 'Triple Win' zur Gewinnung von Pflegekräften aus Drittstaaten.
Diese Expertise bringt sie nun in die Diskussion um ein 'Fachkräfteeinwanderungsgesetz' und dessen Umsetzung ein.
Eine im Frühjahr 2018 vom Verwaltungsrat eingesetzte, übergreifende Arbeitsgruppe aus Mitgliedern des Verwaltungsrates und Verwaltung der BA hat unter Beteiligung von Experten von Gewerkschaften, Arbeitgeberverbänden, Vertretern verschiedener Ministerien sowie weiterer Institutionen konkrete Vorschläge zur Vereinfachung der gezielten Fachkräftezuwanderung aus Drittstaaten vorgelegt.
Für insgesamt zehn Handlungsfelder wurden Herausforderungen beschrieben und konkrete Maßnahmen erarbeitet, wie die erwerbsbezogenen Zugangswege nach Deutschland vereinfacht werden können." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Abstract

"Die Themen Migration, Integration und Asyl bilden das Fundament der Arbeit des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge.
Mit der nun vorliegenden achten Ausgabe des 'Atlas über Migration, Integration und Asyl' (Minas) werden diese Themenfelder in kartographischen und informatorischen Grafiken anschaulich gemacht und geben einen Überblick über das Migrationsgeschehen in Deutschland, Europa und der Welt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Abstract

"Produced by the Global Migration Data Analysis Centre (GMDAC) of the International Organization for Migration (IOM), in collaboration with McKinsey & Company, the report More Than Numbers takes us beyond the well-known challenges of migration data and illustrates its potential value. The authors estimate that better data could boost benefits of migration by at least USD 35 billion based on a number of case examples. The report shows how data enables policymakers to protect migrants in vulnerable situations, fill labour market shortages, improve integration, manage asylum procedures, ensure the humane return of migrants ordered to leave and increase remittances (to name only a few).
This report urges governments to put data at the centre of the debate on migration. It describes the value at stake across various dimensions of migration and provides guidance on where investments in data should be directed to deliver the most impactful outcomes. The time to invest in better migration data is now. In 2016, countries agreed to start negotiations, leading towards the adoption of a global compact for safe, orderly and regular migration in 2018. Just one year before, migration was included in the 2030 Agenda for Sustainable Development. As countries have joined together on a path towards increased cooperation and action on migration, investment in data will be crucial for its success." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bundesministerium des Innern (2018): Ausgestaltungspotential der EU Blue Card. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion der FDP (Drucksache 19/552). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 19/750 (14.02.2018)), 5 S.

Abstract

"Seit einigen Jahren positionieren sich die Europäische Union und ihre Mitgliedstaaten im internationalen Wettbewerb um Fachkräfte. Denn laut dem Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung der Bundesagentur für Arbeit (IAB) gilt es, einen jährlichen Bedarf an 300 000 Fachkräften aus dem Ausland - zusätzlich zu inländischen Potentialen und den aktuellen Wanderungsbewegungen - zu decken (IAB-Kurzbericht 06/2017). Zum Zweck der erleichterten, erwerbsorientierten Einwanderung hochqualifizierter Fachkräfte hat die EU im Jahr 2009 die Richtlinie zur Blue Card beschlossen (Richtlinie 2009/50/EG). Die Bundesregierung antwortet in dieser Drucksache auf die Anfrage der Fraktion der FDP zum Ausgestaltungspotential der EU-Richtlinie zur Blue Card und zur Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen." (Textauszug, IAB-Doku)

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OECD (2018): International migration outlook 2018. (International migration outlook 42), Paris, 415 S. DOI:10.1787/migr_outlook-2018-en

Abstract

"Der 'International Migration Outlook 2018' gibt Aufschluss über die aktuellen Migrationstrends und analysiert die Politiken der OECD-Mitglieder und weiterer ausgewählter Länder zur Steuerung der Migration und zur Integration von Migranten.
Zwei Schwerpunktkapitel analysieren in diesem Jahr Möglichkeiten der Bekämpfung der illegalen Beschäftigung von Ausländern sowie die Auswirkungen der Flüchtlingsmigration auf den Arbeitsmarkt. Der Bericht enthält zudem Länderkapitel und einen statistischen Anhang." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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OECD (2018): Recruiting immigrant workers: Australia 2018. (Recruiting immigrant workers), Paris, 212 S. DOI:10.1787/9789264288287-en

Abstract

"Australia has always been a nation of immigrants. More than one quarter of its population in 2015 was born abroad. Immigrants make an important economic and demographic contribution and help address skill and labour shortages. Labour migration is managed through a complex, but well-functioning and effective system which sets and respects annual migration targets. In recent years, the labour migration system has shifted from a mainly supply-driven system to a system where demand-driven migration represents close to half of the permanent skilled migration programme and demand-driven temporary migration has also risen sharply. In addition, two-step migration has gained ground in recent years. The review examines the implications of these changes for the composition of immigrants and their labour market outcomes. Moreover, it discusses recent changes in the tools used to manage labour migration and provides a detailed analysis on the impact of the introduction of Skill Select on the efficiency of the system. Finally, the review discusses the extent to which the current labour migration system responds to the labour market needs of Australia's States and Territories." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Abstract

"This 2nd edition of the global estimates report on migrant workers provides information on the order of magnitude of labour migration. It begins with a presentation of the main results obtained and a description of what is being estimated. It then provides a detailed description and analysis of the global and regional estimates of migrant workers in 2017, with a breakdown by income group, gender and age. The report also describes the sources and methodology used, the nature and quality of the data, as well as the corresponding limitations. Three annexes complement the material presented in the main body of the report.
The report intends to contribute to the 2018 Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration, as well as to achieving the Sustainable Development Goal targets 8.8 and 10.7. Furthermore, the report helps to draw attention to the economic and social issues of labour migration, and facilitates the future development of sound international statistical standards in line with the 2018 International Conference of Labour Statisticians (ICLS) Guidelines concerning Statistics of International Labour Migration." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Abstract

"What are the main patterns of 'brain flow' in Europe? Are particular countries or economic sectors affected? And what measures do Member States take to retain or attract skilled labour? An independent study on the movement of skilled labour has been looking into these questions." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Abramitzky, Ran & Leah Boustan (2017): Immigration in American economic history. In: Journal of Economic Literature, Jg. 55, H. 4, S. 1311-1345. DOI:10.1257/jel.20151189

Abstract

"The United States has long been perceived as a land of opportunity for immigrants. Yet, both in the past and today, US natives have expressed concern that immigrants fail to integrate into US society and lower wages for existing workers. This paper reviews the literatures on historical and contemporary migrant flows, yielding new insights on migrant selection, assimilation of immigrants into US economy and society, and the effect of immigration on the labor market." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Altangerel, Khulan & Jan C. van Ours (2017): U.S. immigration reform and the dynamics of Mexican migration. (CReAM discussion paper 2017,04), London, 45 S.

Abstract

"The 1986 US Immigration Reform and Control Act (IRCA) was directed at tackling the problem of growing unauthorized migration through legalization of unauthorized immigrants, increasing border security and sanctioning employers who hired unauthorized immigrants. Our paper investigates how the IRCA affected the migration dynamics of Mexican immigrants focusing on their age of onset of migration and the duration of their first trip. We find that the IRCA had a positive effect in reducing unauthorized migration to the US. Although primarily aiming at unauthorized immigration, the IRCA had substantial effects on legal migration through its legalization program." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Angenendt, Steffen, David Kipp & Amrei Meier (2017): Gemischte Wanderungen. Herausforderungen und Optionen einer Dauerbaustelle der deutschen und europäischen Asyl- und Migrationspolitik. Gütersloh, 66 S.

Abstract

"Die Vermischung von Flucht- und Migrationsströmen, also sogenannte gemischte Wanderungen, stellen in vielen Aufnahmeländern eine große Herausforderung für Politik und Verwaltung dar. Viele Migranten versuchen, über Asylgesuche einen Aufenthalt in den Zielländern zu finden. Eine Folge davon ist die starke Belastung der Asylsysteme in den Aufnahmestaaten. Die Studie zeigt: Bessere legale Zuwanderungswege für Flüchtlinge und Migranten können helfen, Migrationsmotive und Zuwanderungskanäle so weit wie möglich in Einklang zu bringen und die Asylsysteme der Aufnahmestaaten zu entlasten." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Axelsson, Linn (2017): Living within temporally thick borders. IT professionals' experiences of Swedish immigration policy and practice. In: Journal of Ethnic and Migration Studies, Jg. 43, H. 6, S. 974-990. DOI:10.1080/1369183X.2016.1200966

Abstract

"This paper challenges the claim that highly skilled professionals are offered almost seamless mobility and a comprehensive set of rights. Focusing on highly skilled professionals in Sweden's information technology industry, it argues that just like the lower skilled, the highly skilled may experience a range of insecurities to do with their immigration status. It explores these insecurities by conceptualising border crossing as a temporal process that begins with the submission of a work permit application and ends with permanent status (or migrant departure) and which, consequently, spans several years. More pointedly, the paper demonstrates that some highly skilled migrants experience several moments of waiting in relation to their admission, labour market access and settlement. These moments of waiting have spatial and temporal consequences in terms of temporary losses of mobility rights, elongated pathways to citizenship, insecurity of presence and feelings of living in limbo. Importantly, the paper shows that the practices of government institutions are every bit as important as legal frameworks in producing these moments of waiting and that it is therefore necessary to extend the analysis of migration management beyond policy analysis in order to more fully appreciate the situation of the highly skilled." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bade, Klaus J. (2017): Migration - Flucht - Integration. Kritische Politikbegleitung von der 'Gastarbeiterfrage' bis zur 'Flüchtlingskrise'. Erinnerungen und Beiträge. Karlsruhe: Loeper, 616 S.

Abstract

"Die 'Flüchtlingskrise' ist nicht die erste 'Krise' in Sachen Migration, Flucht und Integration in Deutschland und Europa. Klaus J. Bade, Begründer der modernen Historischen Migrationsforschung in Deutschland und streitbarer Vertreter der Kritischen Politikbegleitung, blickt zurück. Der Grenzgänger zwischen Migrationsforschung und Migrationspolitik präsentiert eine autobiografische Sicht auf sein kritisches Engagement und eine Auswahl seiner Medientexte und öffentlichen Vorträge - von der 'Gastarbeiterfrage' damals bis zu 'Flüchtlingskrise' und Terrorangst heute. Das Buch bietet Erinnerungen, Bestandsaufnahmen, Kritik und Denkanstöße: Wo stehen wir heute in Sachen Migration - Flucht - Integration? Worauf müssen wir uns für die Zukunft einrichten? Woran können wir uns orientieren?" (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Bade, Klaus J. (2017): Migration - Flucht - Integration. Kritische Politikbegleitung von der 'Gastarbeiterfrage' bis zur 'Flüchtlingskrise'. Erinnerungen und Beiträge. Karlsruhe: Loeper, 616 S.

Abstract

"Die 'Flüchtlingskrise' ist nicht die erste 'Krise' in Sachen Migration, Flucht und Integration in Deutschland und Europa. Klaus J. Bade, Begründer der modernen Historischen Migrationsforschung in Deutschland und streitbarer Vertreter der Kritischen Politikbegleitung, blickt zurück. Der Grenzgänger zwischen Migrationsforschung und Migrationspolitik präsentiert eine autobiografische Sicht auf sein kritisches Engagement und eine Auswahl seiner Medientexte und öffentlichen Vorträge - von der 'Gastarbeiterfrage' damals bis zu 'Flüchtlingskrise' und Terrorangst heute. Das Buch bietet Erinnerungen, Bestandsaufnahmen, Kritik und Denkanstöße: Wo stehen wir heute in Sachen Migration - Flucht - Integration? Worauf müssen wir uns für die Zukunft einrichten? Woran können wir uns orientieren?" (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Bearce, David H. & Andrew F. Hart (2017): International labor mobility and the variety of democratic political institutions. In: International Organization, Jg. 71, H. 1, S. 65-95. DOI:10.1017/S0020818316000266

Abstract

"Using a new measure of immigration policy and examining thirty-six advanced industrial countries between 1996 and 2012, we seek to explain systematically the variation in external labor openness among the more advanced democracies as primary destination countries, using a model where the government feels political pressure through both a voter/electoral channel and a special-interests channel. With voters primarily pressing for immigration restrictions and special interest pressure aimed at immigration openness, democratic political institutions -- like a parliamentary system and proportional representation voting with greater district magnitude that make governments more responsive to voters and less responsive to special interests -- should be associated with less change toward a more open official immigration policy. Our statistical evidence accords with this expectation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bertoli, Simone, Jesús Fernández-Huertas Moraga & Sekou Keita (2017): The elasticity of the migrant labour supply. Evidence from temporary Filipino migrants. In: The journal of development studies, Jg. 53, H. 11, S. 1822-1834., 2016-06-28. DOI:10.1080/00220388.2016.1219347

Abstract

"The effect of immigration on host and origin countries is mediated by the way migrants take their labour supply decisions. We propose a simple way of integrating the traditional random utility maximisation model used to analyse location decisions with a classical labour demand function at destination. Our setup allows us to estimate a general upper bound on the elasticity of the migrant labour supply that we take to the data using the evolution of the numbers and wages of temporary overseas Filipino workers between 1992 and 2009 to different destinations. We find that the migrant labour supply elasticity can be very large. Temporary migrants are very reactive to economic conditions in their potential destinations." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bisin, Alberto & Guilio Zanella (2017): Time-consistent immigration policy under economic and cultural externalities. In: Economic policy, Jg. 32, H. 91, S. 415-446. DOI:10.1093/epolic/eix010

Abstract

"Discussions of immigration policy are typically framed in the context of their economic effects in receiving countries, notably labour market and fiscal effects. In this paper, we characterize immigration policy in a richer model where migrants are also a source of cultural externalities stemming from either preferences or the functioning of formal and informal institutions in receiving countries. While in terms of pure economic effects, immigrants do not generally have any more incentives than low-skilled natives to allow for more immigration in the future, this is not the case when accounting for cultural externalities. Therefore, insofar as past immigrants have a voice in affecting future policies, a time-consistent immigration policy entails back-loading; as natives attempt at limiting voice of immigrants in the future, the economic effects of immigration flows as well as the cultural externality they introduce. Furthermore, natives exploit any pre-commitment device to limit immigration flows, e.g. building ''walls'', limiting immigrants' political rights, or accumulating fiscal surpluses." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bjerre, Liv (2017): Immigration policy effects. A conceptual framework. (International Migration Institute. Working papers 139), Oxford, 28 S.

Abstract

"The aim of this paper is twofold. Firstly, it attempts to provide a conceptual framework for the analysis of immigration policy effects. As pointed out by Hollifield (2008), the challenge of theorists of international migration is not simply to demonstrate that the state and politics matter, but to show how. By proposing an encompassing conceptualisation of the effects of immigration policy on the stock and flow of immigrants, the paper makes a first step in overcoming this challenge. However, as immigration policies have different effects on different categories of immigrants, the paper aims at providing clarity on the categorisation of immigrants and the relationship between the different categories. The categorisation of immigrants is thus discussed and the interplay between regular immigrants, asylum seekers and irregular immigrants is outlined. Secondly, immigration policy and immigration policy effects are defined and five types of immigration policy effects are identified: 1) admission effects, 2) deterrence effects, 3) deflection/substitution effects, 4) magnet effects and 5) a definition effect, and their effects on the three categories of immigrants are hypothesised." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Callens, Marie-Sophie & Bart Meuleman (2017): Do integration policies relate to economic and cultural threat perceptions? A comparative study in Europe. In: International Journal of Comparative Sociology, Jg. 58, H. 5, S. 367-391. DOI:10.1177/0020715216665437

Abstract

"In this article, we analyse the relationship between integration policies and perceived intergroup threat across European countries. By distinguishing between several strands of integration policies and forms of threat (economic vs cultural), we attempt to shed more light on the mechanisms underlying the policy-threat nexus. We combine data from The European Values Study of 2008 and the Migration Integration Policy Index of 2007, resulting in a sample of 29,844 native residents in 27 countries, on which we apply multilevel analysis. The outcomes of the analysis reveal that respondents living in a country with more-inclusive integration policies - more specifically, policies aimed at labour market access and political participation - display lower perceptions of economic threat. By contrast, integration policies are not significantly associated with perceptions of cultural threat." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Capuano, Stella & Silvia Migali (2017): The migration of professionals within the EU. Any barriers left? In: Review of International Economics, Jg. 25, H. 4, S. 760-773., 2017-01-03. DOI:10.1111/roie.12283

Abstract

"As shown by the intense legislative effort at the European Union level, the mutual recognition of professional qualifications represents an important step towards the completion of the single EU labor market. In this paper we provide the first empirical evidence on the link between intra-EU mobility and mutual recognition of professional qualifications. Our results show that bilateral EU migration is positively affected by the destination country's rate of recognition of professional qualifications obtained in another EU member state." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Carrera, Sergio, Iulius Rostas & Lina Vosyliute (2017): Combating institutional anti-Gypsyism. Responses and promising practices in the EU and selected Member States. (CEPS research report 2017,08), Brüssel, 94 S.

Abstract

"The notion of 'anti-Gypsyism' aims to refocus public policies addressing Roma discrimination in order to place responsibility for combating structural, historically-embedded and systemic forms of racism, discrimination and exclusion towards Roma squarely on state institutions and actors. This report examines the ways in which policies and funding combat 'anti-Gypsyism' in the European Union and selected Member States and assesses the added value of the 'anti-Gypsyism' concept, with particular reference to its institutional forms. It explores ways in which these institutional forms could be combated by identifying some 'promising practices or experiences' found in five selected EU Member States (Germany, Romania, Spain, Sweden and the UK). These 'promising practices' include reactive and proactive measures organised around four main themes: i) national, regional and local institutional responses; ii) training and education activities; iii) access to justice and effective remedies; and iv) media, public attitudes and political discourse.
The report further draws conclusions and provides a set of policy recommendations for EU and national policy-makers to effectively combat anti-Gypsyism. The authors highlight that discussions on anti-Gypsyism should focus not only on its definition, but on the actual outputs of current national and EU policies and a more robust application of EU rule of law and fundamental rights monitoring and reporting mechanisms.
A key proposal put forward is to expand the scope of the EU Framework for National Roma Integration Strategies to become the EU Framework for National Roma Inclusion and Combating Anti-Gypsyism and to equip it with the necessary authority and means to tackle systematic and institutional manifestations of anti-Gypsyism." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Carrera, Sergio, Andrew Geddes, Elspeth Guild & Marco Stefan (Hrsg.) (2017): Pathways towards legal migration into the EU. Reappraising concepts, trajectories and policies. (CEPS paperbacks), Brüssel, 217 S.

Abstract

"Are EU policies on legal migration fit for managing and governing the movement of people across borders? Over the last 15 years, the 'Europeanisation' of policies dealing with the conditions of entry and residence of third-country nationals has led to the development of a common EU acquis. However, questions related to policy consistency, legal certainty and fair and non-discriminatory treatment in working and living standards still characterise the EU's legal framework for cross-border mobility.
This book critically explores the extent to which EU legal migration policies and their underlying working notions match the transnational mobility of individuals today. It addresses the main challenges of economic migration policies, both within the EU and in the context of EU cooperation with third countries. Special consideration is given to the compatibility of EU policies with international labour standards along with the fundamental rights and approach to fairness laid down in the EU Treaties.
The contributions to this book showcase the various uses and potential of social science and humanities research in assessing, informing and shaping EU migration policies. Leading scholars and experts have brought together the latest knowledge available to reappraise the added value of the EU in this area. Their reflections and findings point to the need to develop a revised set of EU policy priorities in implementing a new generation of legal pathways for migration." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Constant, Amelie F. & Klaus F. Zimmermann (2017): Challenged by migration. Europe's options. (GLO discussion paper / Global Labor Organization 46), Maastricht, 16 S.

Abstract

"This paper examines the migration and labor mobility in the European Union and elaborates on their importance for the existence of the EU. Against all measures of success, the current public debate seems to suggest that the political consensus that migration is beneficial is broken. This comes with a crisis of European institutions in general. Migration and labor mobility have not been at the origin of the perceived cultural shift. The EU in its current form and ambition could perfectly survive or collapse even if it solves its migration challenge. But it will most likely collapse, if it fails to solve the mobility issue by not preserving free internal labor mobility and not establishing a joint external migration policy." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Ette, Andreas (2017): Migration and refugee policies in Germany. New European limits of control? (Beiträge zur Bevölkerungswissenschaft 51), Opladen: Budrich, 314 S.

Abstract

"International migration is one of the most controversial political topics today which demands innovative approaches of global and regional governance. The book provides a fresh theoretical framework to understand European responses to the international migration of people and explains the dynamics of Germany's migration and refugee policy during the last two decades. Against traditional theories and their inherent focus on the national political sphere, the book highlights supranational and multi-level political processes as increasingly important factors to account for national policy changes. Confronted with the most recent developments of international migration, the study offers students and practitioners the necessary background to participate in today's debates." (Publisher's text, IAB-Doku) ((en))

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Finotelli, Claudia & Gabriel Echeverría (2017): So close but yet so far? Labour migration governance in Italy and Spain. In: International migration, Jg. 55, H. S1, S. 39-51. DOI:10.1111/imig.12362

Abstract

"Southern European countries have traditionally been perceived as weak immigration countries with inefficient legal entry avenues for foreign workers, high irregular migration rates and poor integration policies. In recent years, however, the adoption of more efficient control policies, new recruitment strategies and embryonic integration plans throughout the region has led to a change of paradigm in the governance of migration. And yet policy reforms do not seem to have produced the same results everywhere. The aim of this article is to enquire into possible explanations for the divergent paths of labour migration governance in Southern Europe, using Italy and Spain as comparative cases. As it will emerge, policy efficacy in the field of labour migration relates not only to the quality and consistency of policy design and implementation but also to factors that escape direct political control." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Fitjar, Rune Dahl & Bram Timmermans (2017): Regional skill relatedness. Towards a new measure of regional related diversification. In: European Planning Studies, Jg. 25, H. 3, S. 516-538. DOI:10.1080/09654313.2016.1244515

Abstract

"This paper proposes a novel index of regional skill-relatedness and calculates this measure for all Norwegian labour-market regions. Studies of regional related diversification rely on measures of related variety, which build on the industry classification hierarchy. However, the growing literature identifying similarities in knowledge and competences across industries demonstrates that these classifications fail to identify a great deal of actual skill relatedness, and that measures based on empirical measures of industry relatedness are required. The skill relatedness measure builds on labour mobility flows across industries to develop a relatedness matrix for Norwegian industries. It further uses social network analysis to identify the number of other regional industries to which each industry in a particular region is related. Comparing this measure to the related variety index, the analysis shows that the two measures are highly correlated, but that the regional skill relatedness index is able to identify more of the relatedness across industries. In particular, the related variety index tends to underestimate the level of relatedness in many of Norway's most technologically sophisticated manufacturing regions, whereas these rank highly in the regional skill relatedness index. Consequently, the regional skill relatedness index represents a promising new tool for identifying relatedness in regional systems." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Friesl, Christian, Wido Geis, Martin Hörmann, Patrick Schellenbauer, Fabian Schnell & Clemens Wallner (2017): Migration und Arbeitsmärkte in Deutschland, Österreich und der Schweiz. (IW-Report / Institut der Deutschen Wirtschaft Köln 2017,27), Köln, 24 S.

Abstract

"Deutschland, Österreich und die Schweiz sind vor dem Hintergrund des demografischen Wandels auf die Zuwanderung von Fachkräften angewiesen, um ihre wirtschaftliche Leistungsfähigkeit zu erhalten. So kommen in Deutschland nur 60,7 Personen zwischen 10 und 19 Jahren auf 100 Personen zwischen 50 und 59 Jahren. In Österreich sind es 67,2 und in der Schweiz 68,9. Gleichzeitig handelt es sich bei bedeutenden Teilen der Bevölkerungen in den drei Ländern bereits heute um Zuwanderer. So ist in Deutschland jeder siebte, in Österreich fast jeder fünfte und in der Schweiz deutlich mehr als jeder vierte Einwohner nicht im Land geboren. Dabei war die Zuwanderung in die drei Länder in der Vergangenheit sehr stark von Personen aus den (anderen) EU-Ländern getragen, die selbst zunehmend vom demografischen Wandel betroffen sind, sodass die Migrationspotenziale hier beschränkt sein dürften. Hinzugekommen ist in den Jahren seit 2014 eine große Zahl an Flüchtlingen, die aufgrund eines häufig sehr ungünstigen qualifikatorischen Hintergrunds und der Sprachbarriere allerdings sehr schwer in den Arbeitsmarkt zu integrieren sind. Obschon sich die institutionellen Rahmenbedingungen teilweise unterscheiden, gilt daher für alle drei Länder gleichermaßen, dass die Erwerbszuwanderung aus Drittstaaten gestärkt werden muss. Zuwanderung kann ihre wirtschaftlichen Potenziale allerdings nur voll entfalten, wenn die ins Land kommenden Personen zügig und gut auf dem Arbeitsmarkt Fuß fassen, was im Hinblick auf Drittstaatenangehörige von außerhalb des EU-/EFTA-Raums in den drei Ländern nicht immer der Fall war. So liegen die Arbeitslosenquoten von Nicht-EU-Ausländern in Deutschland bei 11,8 Prozent, in Österreich bei 13,9 Prozent und in der Schweiz bei 13,5 Prozent. Gelingt die Arbeitsmarktintegration nicht, kann Zuwanderung auch zu einer substanziellen Belastung für das Zielland werden. Dies gilt in besonderem Maße, aber nicht ausschließlich im Hinblick auf die große Zahl der Flüchtlinge. Wichtig ist in diesem Kontext, dass die ins Land kommenden Personen möglichst zeitnah nach der Ankunft Zugang zum Arbeitsmarkt und zu passenden (Nach-) Qualifizierungsangeboten erhalten und eine Erwerbstätigkeit gefördert und gefordert wird." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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(2017): Intergovernmental aspects of public sector costs and benefits of the integration of refugees in Germany. In: Speyerer Arbeitsheft H. 229, S. 1-29.

Abstract

"The paper analyzes the budgetary effects of refugee immigration 2015/16 in Germany. The Public sector spends billions of Euros to accommodate and supply refugees and to integrate those into the labor markets who have a perspective to get a permanent or even medium-term residence permit. In case of a successful integration, we can expect flow backs in the form of income tax revenues and social security contributions. The costs and financial benefits of several types of refugees are modelled and - weighted with the number of cases - added to a public sector 'financial balance'. Financial 'profitability' depends on labor market integration, the volume of labor participation and the future income earned, which depends on qualification and therefore on education and training. The levels of government will experience diverging cost-benefit balances. They will only receive future flow backs in the form of their share in the income tax revenues if refugees find jobs within their territories. They should therefore concentrate their administrative efforts on a successful labor market integration of refugees and no longer continue the policy of preventing them from entering the labor market for many years and thereby making them heavily dependent on public transfer payments." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Giesing, Yvonne & Nadzeya Laurentsyeva (2017): The EU blue card - time to reform? In: ifo DICE report, Jg. 15, H. 2, S. 38-43.

Abstract

Die Blaue Karte EU soll insbesondere hochqualifizierten Drittstaatsangehörigen den Aufenthalt in der EU ermöglichen. Der Beitrag gibt einen Überblick über die Umsetzung in den Mitgliedsstaaten. Aufgrund der geringen Anzahl von erteilten Blauen Karten wird festgestellt, dass diese ihr Ziel, Hochqualifizierten die Zuwanderung zu erleichtern, nicht erreicht hat. Ursache sind konkurrierende nationale Programme zur Rekrutierung von Hochqualifizierten, zu hoch angesetzte Einkommensgrenzen und bürokratische Hürden. Die EU-Kommission fordert deshalb Reformen, um diese Hindernisse zu beseitigen. Die Reformvorschläge werden abschließend dargelegt. (IAB)

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Gorodzeisky, Anastasia & Moshe Semyonov (2017): Labor force participation, unemployment and occupational attainment among immigrants in West European countries. In: PLoS one, Jg. 12, H. 5, S. 1-22. DOI:10.1371/journal.pone.0176856

Abstract

"The present paper examines modes of immigrants' labor market incorporation into European societies with specific emphasis on the role played by immigrant status (i.e. first-generation immigrants, immigrant descendants and native born without migrant background), region of origin, and gender. The data were obtained from the European Union Labour Forces Survey 2008 Ad-Hoc Module for France, Belgium, UK and Sweden. In order to supplement the results from the country-specific analysis, we replicated the analysis using pooled data from the five rounds of the European Social Survey conducted between 2002 and 2010, for nine 'old immigration' Western European countries together. The analysis centered on two aspects of incorporation: labor force status and occupation. Multinominal, binary logistic as well as linear probability regression models were estimated. The findings suggest that in all countries non-European origin is associated with greater disadvantage in finding employment not only among first-generation immigrants, but also among sons and daughters of immigrants (i.e. second-generation). Moreover, the relative employment disadvantage among immigrant men of non-European origin is especially pronounced in the second-generation. The likelihood of attaining a high-status job is influenced mostly by immigrant status, regardless of region of origin and gender. The results of the study reveal that patterns of labor force incorporation vary considerably across origin groups and across generations. The patterns do not vary as much across countries, despite cross-country differences in welfare state regimes, migration integration policy and composition of migration flows." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Green, Anne & Terence Hogarth (2017): Attracting the best talent in the context of migration policy changes. The case of the UK. In: Journal of Ethnic and Migration Studies, Jg. 43, H. 16, S. 2806-2824. DOI:10.1080/1369183X.2017.1314609

Abstract

"Employment projections and skills strategies emphasise the importance of (highly) skilled labour for competitiveness. A strategic focus on 'attracting the best talent' globally may conflict with policies to 'grow local talent'. This issue is considered in the UK context of a shift from a liberal immigration regime to a demand-led system characterised by increasing restriction, through adjustments to a points-based system to manage labour migration from outside the European Economic Area (EEA). The specific focus is on an annual limit on non-EEA labour migrants introduced in 2011 and tightening of eligibility criteria for entry of (highly) skilled migrants, amid business' concerns that this might stifle economic growth. Drawing on 20 employer case studies and literature on skills and migration policy, the article investigates the costs and implications for business in adhering and seeking to adapt to migration policy changes. Such changes pose administrative burdens on employers and limit business flexibility but associated monetary costs to businesses are difficult to quantify. Adaptation strategies and the impact of migration rule changes vary: some firms experience limited impact, some adjust their recruitment behaviour and some feel their underlying business rationale is threatened. Developing local talent is a partial long-term solution." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Grote, Janne (2017): Familiennachzug von Drittstaatsangehörigen nach Deutschland. Fokusstudie der deutschen nationalen Kontaktstelle für das Europäische Migrationsnetzwerk (EMN). (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge. Working paper 73), Nürnberg, 68 S.

Abstract

"In dieser Studie werden die rechtlichen und administrativen Rahmenbedingungen für den Familiennachzug von Drittstaatsangehörigen zu legal in der Bundesrepublik Deutschland lebenden Drittstaatsangehörigen beschrieben. Die Rahmenbedingungen für den Nachzug zu deutschen Staatsbürgerinnen und Staatsbürgern sind nicht Kern dieser Arbeit und finden nur partiell Erwähnung. Im Zentrum der Betrachtung stehen die rechtlichen Rahmenbedingungen, die Verwaltungsabläufe sowie die Unterstützungsleistungen und Integrationsmaßnahmen für den Nachzug von Angehörigen der Kernfamilie, sprich von Ehe- oder Lebenspartnerinnen und -partnern sowie von minderjährigen Kindern zu ihren Eltern und von Eltern zu ihren minderjährigen Kindern. Darüber hinaus werden die Regelungen für den Nachzug sonstiger Familienangehöriger benannt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Helbling, Marc, Liv Bjerre, Friederike Römer & Malisa Zobel (2017): Measuring immigration policies. The IMPIC database. In: European political science, Jg. 16, H. 1, S. 79-98. DOI:10.1057/eps.2016.4

Abstract

"Despite a growing interest in migration questions, it is still not possible to systematically analyse immigration policies across time and a large number of countries. Most studies in this field have heretofore focussed on individual cases. Recently, there have been a series of studies that have proposed policy indices that allow for large-N analyses. It appears, however, that these studies have not always adequately addressed the main challenges of index building, that is, conceptualisation, measurement and aggregation. Moreover, they are for the most part limited to individual policy fields or there is a trade-off between the number of countries and years that are covered. The aim of this article is to present the Immigration Policies in Comparison (IMPIC) project, which proposes a new and comprehensive way to measure immigration regulations. The data set covers all major fields and dimensions of immigration policies for thirty-three OECD countries between 1980 and 2010. This article discusses the way immigration policies have been conceptualised, how policies have been measured and aggregated and demonstrates the potential of such a new data set." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hinte, Holger & Ulf Rinne (2017): Fachkräfte gewinnen. Konzept für eine aktive deutsche Zuwanderungspolitik. Gutachten im Auftrag der Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit. (IZA research report 77), Bonn, 83 S.

Abstract

"Die vorliegende Studie unterbreitet einen konkreten Gestaltungsvorschlag für eine Reform der Erwerbsmigration nach Deutschland. Die Notwendigkeit einer Kurskorrektur ist offensichtlich. Weder gelingt es den bestehenden gesetzlichen Regelungen, die besten Fachkräfte mit beruflicher oder akademischer Qualifikation für Deutschland zu gewinnen, noch schaffen sie in unsicheren Zeiten die nötige gesellschaftliche Akzeptanz und Berechenbarkeit. Auch die Integrationspolitik stößt aktuell erkennbar an ihre Grenzen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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(2017): Migration, Integration, Asyl. Politische Entwicklungen in Deutschland 2016. Jährlicher Bericht der deutschen nationalen Kontaktstelle für das Europäische Migrationsnetzwerk (EMN). Nürnberg, 106 S.

Abstract

"Das dominierende Thema im Jahr 2016 war wie schon im Vorjahr der Umgang mit der weiter hohen Anzahl an Geflüchteten. Allerdings erfolgte im Verlauf des Jahres 2016 sukzessive eine Verschiebung der politischen, gesellschaftlichen und verwaltungspraktischen Auseinandersetzung von der Organisation der Erstaufnahme, Registrierung und Beschleunigung der Asylverfahren hin zu Fragen der Verteilung auf die Kommunen, der Integration sowie der Rückkehr in die Herkunftsländer für jene Personen, deren Asylantrag abgelehnt wurde.
Im Einzelnen dokumentiert der Bericht Entwicklungen in den Themenfeldern legale Zuwanderung und Mobilität, internationaler Schutz und Asyl, Unbegleitete Minderjährige und andere Gruppen mit besonderen Schutzbedürfnissen, Integration und Antidiskriminierung, Rückkehrmigration, Irreguläre Migration, Maßnahmen gegen Menschenhandel sowie Migration und Entwicklung. Zudem stellt der Bericht die allgemeine Struktur des politischen und rechtlichen Systems in den Bereichen Migration, Integration und Asyl in Deutschland dar.
Dabei geht der Bericht auch ausführlich auf die zahlreichen Gesetzesänderungen ein, die im Laufe des Jahres 2016 in den einzelnen Themenfeldern in Kraft getreten sind und aufenthalts-, asyl- und integrationsrechtliche Änderungen mit sich brachten. Darunter fallen unter anderem das Gesetz zur Einführung beschleunigter Asylverfahren (Asylpaket II), das Gesetz zur erleichterten Ausweisung straffälliger Ausländer und zum erweiterten Ausschluss der Flüchtlingsanerkennung bei straffälligen Asylbewerbern, das Integrationsgesetz und die begleitende Verordnung sowie das Datenaustauschverbesserungsgesetz. Der Bericht nimmt des Weiteren Bezug auf Maßnahmen, die die Bundesrepublik Deutschland im Rahmen der europäischen Harmonisierung der Einwanderungs- und Asylpolitik getroffen hat oder die sie betreffen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Hrbek, Rudolf & Martin Große Hüttmann (Hrsg.) (2017): Hoffnung Europa - Die EU als Raum und Ziel von Migration. (Schriftenreihe des Arbeitskreises Europäische Integration e.V. 96), Baden-Baden: Nomos, 196 S.

Abstract

"Der Band behandelt die Zuwanderungspolitik der EU, vergleicht die Arbeitsmigrationspolitik Deutschlands und Kanadas, beleuchtet Probleme der Binnenwanderung (Freizügigkeit) am Beispiel Großbritanniens und der Schweiz und fragt nach der Bedeutung des Themas Migration für rechtspopulistische Strömungen in Europa." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Hunger, Uwe & Sascha Krannich (2017): Einwanderung neu gestalten. Transparent, attraktiv, einfach. (WISO Diskurs 2017,05), Bonn, 42 S.

Abstract

"Die Studie analysiert die bestehenden arbeitsmarktbezogenen Einwanderungsregelungen in die Bundesrepublik Deutschland und diskutiert im Anschluss verschiedene Reformmöglichkeiten im Hinblick auf ihre jeweiligen Vor- und Nachteile. Ein Problem der derzeit geltenden Regelungen besteht darin, dass die Einwanderungsvorschriften in Deutschland zwar insbesondere für Hochqualifizierte recht liberal sind, dies aber kaum bei potenziell interessierten Einwandererinnen und Einwanderern bekannt ist. Ein Grund hierfür besteht in den sehr komplexen Regelungen und der unübersichtlichen Darstellung der geltenden Gesetzeslage. Die Studie beschreibt 46 Einzelregelungen, die jeweils auf bestimmte Gruppen zugeschnitten sind. Die Komplexität der Regelungen wird mittlerweile kaum noch von Fachleuten überblickt." (Textauszug, IAB-Doku)

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Hunger, Uwe (2017): Steuerungssysteme der Erwerbszuwanderung im internationalen Vergleich: Welches System passt am besten zu Deutschland? In: Bertelsmann-Stiftung (Hrsg.) (2017): Faire Fachkräftezuwanderung nach Deutschland : Grundlagen und Handlungsbedarf im Kontext eines Einwanderungsgesetzes, S. 185-196.

Abstract

"Dieser Beitrag diskutiert die Vor- und Nachteile der verschiedenen Steuerungsmodelle der Erwerbszuwanderung (d.h. nachfrageorientiert, angebotsorientiert und Hybridsystem) und wirft die Frage auf, welches System sich am besten für Deutschland eignen würde. Er bündelt die praktischen Erfahrungen anderer Länder mit diesen Systemen und vermittelt somit neben dem gerade erwähnten Testlauf weitere wichtige Bewertungskriterien für die Vorschläge zur Umgestaltung der deutschen Einwanderungsregelungen." (Textauszug, IAB-Doku)

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Klaus, Sebastian (2017): Die Hochqualifizierten-Richtlinie 2.0: Geplante Novellierung der europarechtlichen Vorgaben zur Blauen Karte EU. In: Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik, Jg. 37, H. 2, S. 60-72.

Abstract

"Anfang Juni 2016 schlug die Europäische Kommission eine Neufassung der Richtlinie über die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen zur Ausübung einer umfassende Qualifikationen voraussetzenden Beschäftigung vor (hier im Weiteren bezeichnet als: Hochqualifizierten-RL 2.0). Kurz gesagt: Die bereits existierende sog. Hochqualifizierten-RL soll novelliert werden und nimmt dabei auch neuere Elemente auf, wie sie sich in der sog. ICT-Richtlinie finden. Namentlich ist dies ein mögliches Akkreditierungsverfahren für den anstellenden Arbeitgeber und eine gesteigerte Binnenmobilität. Allerdings würde die Blaue Karte EU auf der Grundlage auch der Hochqualifizierten-RL 2.0 eines bleiben: Ein nationaler, wenngleich in seinen Voraussetzungen und rechtlichen Wirkungen harmonisierter Aufenthaltstitel, der Zugang nur zum Arbeitsmarkt in dem jeweils ausstellenden Mitgliedstaat gewährt. Überlegungen einer 'EU-weiten' Blauen Karte ist ausdrücklich und eindeutig eine Absage erteilt worden.Der Entwurf der Hochqualifizierten-RL 2.0 bewegt sich damit grundsätzlich weiterhin in einem auf den Arbeitsmarkt eines einzelnen Mitgliedstaates bezogenen Rahmen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Klaus, Sebastian (2017): Mobilisierte Fachkräfte. Die Umsetzung der ICT-Richtlinie in Deutschland im AufenthG, der AufenthV und der BeschVG. In: Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik, Jg. 37, H. 7, S. 257-270.

Abstract

Die sog. ICT-Richtlinie regelt die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen im Rahmen eines unternehmensinternen Transfers. Im Mittelpunkt des Beitrags steht ihre Umsetzung im Aufenthaltsgesetz (AufenthG), der Aufenthaltsverordnung (AufenthV) und der Beschäftigungsverordnung (BeschV). Die einzelnen Abschnitte beschreiben 1. das Rechtsetzungsverfahren in Deutschland; 2. die sog. ICT-Karte nach Paragraph 19b AufenthG als Grundtyp eines neuen Aufenthaltstitels; die sog. Mobiler-ICT-Karte nach Paragraph 19b AufenthG als weiterer Aufenthaltstitel in Ausübung sog. langfristiger Binnenmobilität; 4. das Mitteilungsverfahren nach Paragraph 19c AufenthG in Fällen der sog. kurzfristigen Binnenmobilität und 5. den Familiennachzug zu Inhabern einer ICT-Karte oder Mobiler-ICT-Karte. Der Autor konstatiert abschließend eine erfolgreiche Umsetzung der ICT-Richtlinie durch den deutschen Gesetz- und Verordnungsgeber. (IAB)

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Kolb, Holger (2017): Zum Wandel der politisch-rechtlichen Ausgestaltung von Arbeitsmigrationspolitik. Ein deutsch-kanadischer Vergleich. In: R. Hrbek & M. Große Hüttmann (Hrsg.) (2017): Hoffnung Europa - Die EU als Raum und Ziel von Migration (Schriftenreihe des Arbeitskreises Europäische Integration e.V., 96), S. 85-98.

Abstract

Kanada gilt im Allgemeinen als Vorzeigemodell für eine erfolgreiche Einwanderungs- und Integrationspolitik und wird von deutschen Politikern gern als Vorbild herangezogen. Vor diesem Hintergrund untersucht der Autor die Frage, 'inwieweit durch die jüngeren Reformen in den beiden Ländern noch Unterschiede hinsichtlich der grundlegenden Frage bestehen, wie die Gruppen als Arbeitsmigranten umworbener Zuwanderer rechtlich-konzeptionell definiert werden'. Dazu wird zunächst auf die jüngere Geschichte kanadischer Arbeitsmigrationspolitik eingegangen, insbesondere die im Jahr 2015 erfolgte Einführung des 'Express Entry'. Der daran anschließende Vergleich der kanadischen mit der deutschen Entwicklung zeigt, dass es in beiden Ländern durchaus ähnliche Entwicklungen gibt. 'Als in Kanada wie in Deutschland zu beobachtender Trend im Bereich der Arbeitsmigrationspolitik wurde im Rahmen dieses Beitrags eine neue Prominenz von Arbeitskräfteknappheit herausgestellt, die steuerungskonzeptionell anders gelagerte Kriterien der Arbeitsmigrationspolitik in den letzten Jahren deutlich in den Hintergrund gerückt haben.' Die Selektionsstruktur der Einwanderer verschiebt sich von akademischen Zertifikaten hin zur unmittelbaren Verwertbarkeit am Arbeitsmarkt. (IAB)

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Kolb, Holger & Roman Lehner (2017): Radikale Moderne? Zum Entwurf eines Einwanderungsgesetzes (EinwG-E) der Bundestagsfraktion von BÜNDNIS 90/die Grünen. In: Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik, Jg. 37, H. 7, S. 270-277.

Abstract

"Wenige Monate nach einem seitens der SPD-Bundestagsfraktion präsentierten Entwurf eines Einwanderungsgesetzes hat auch die Bundestagsfraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ihre Vorstellungen zur Neuordnung des Migrationsrechts vorgelegt. Der vorliegende Beitrag unterzieht die Teile, die sich der Neuregelung der Erwerbsmigration sowie dem Bereich der Staatsangehörigkeit widmen, einer Analyse." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Koopmans, Ruud (2017): Assimilation oder Multikulturalismus? Bedingungen gelungener Integration. (Migration 04), Münster: LIT, 261 S.

Abstract

"Die Flüchtlingskrise, das Wahlverhalten der türkischen Mitbürger, die Debatte um die Leitkultur und die Thesen zur Integration haben die Frage der Zuwanderung aktuell werden lassen. Wovon hängt es ab, ob Zuwanderung in erfolgreiche Integration oder in segregierte, sozial marginalisierte Parallelgesellschaften mündet? Was bedeutet Kultur für die Integration? Brauchen wir so etwas wie eine Leitkultur oder müssen wir uns als multikulturelle Gesellschaft neu definieren? Was sind die Ursachen von islamischem Fundamentalismus und Extremismus? Darauf gibt der Autor fundiert Auskunft." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Kukovetz, Brigitte (2017): Irreguläre Leben. Handlungspraxen zwischen Abschiebung und Niederlassung. (Global Studies), Bielefeld: Transcript, 285 S.

Abstract

"Eine Vielzahl an Menschen lebt ohne Aufenthaltsrecht in Europa. Über ihre Lebensrealität und die Gründe für ihren Status ist häufig wenig bekannt. Auch der staatliche Umgang mit ihnen ist nicht klar definiert - besonders hinsichtlich Abschiebungen. Brigitte Kukovetz zeigt in ihrer empirischen Untersuchung, dass sich Menschen mit irregulärem Aufenthalt in einem Catch-22, einem unlösbaren Dilemma zwischen unterschiedlichen Handlungsalternativen, befinden. Sie untersucht dieses Phänomen, indem sie die Interaktionen zwischen abschiebungsgefährdeten Migrant_innen, deren Unterstützer_innen und staatlichen Behörden analysiert und mögliche politische Handlungsspielräume diskutiert." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Maletzky, Martina (2017): Changing labour migration politics in Germany. An organizational perspective. In: International migration, Jg. 55, H. S1, S. 52-68. DOI:10.1111/imig.12379

Abstract

"Migration research has mainly focused on micro and macro level actors. Less research has focused on the meso-level of organizations as actors influencing migration related processes. However, since modern societies are organizational societies and organizations are omnipresent in all spheres of daily life, their importance for migration issues should not be underestimated. Addressing this gap within migration research, the purpose of the following article is to apply a perspective of organization sociology to changes in migration politics. Referring to the German case with recent fundamental changes in migration politics, this article traces which roles organizations played in that process. It is assumed that they do institutional work (Lawrence & Suddaby, 2006), which means that they disrupt and change existing (migration related) institutions and politics. First, it gives insights into how existing institutions and thought patterns have been disrupted and reconstructed by (economic) organizations. Several strategies are observable. These include creating coalitions, advocacy, and social persuasion by introducing narratives which are alarming, morally compelling and convincing." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

Zitatform

Mayer, Matthias M. (2017): Deutschland braucht ein Einwanderungsgesetz. (Bertelsmann-Stiftung. Policy brief Migration. Migration fair gestalten 2017,08), Gütersloh, 7 S.

Abstract

"Trotz Rekordzuwanderung kommen nur relativ wenige Fachkräfte aus dem außereuropäischen Ausland zu uns. Ein Einwanderungsgesetz bietet Chancen für Deutschland, weltweit die Fachkräfte zu gewinnen, die es aufgrund seiner demographischen Entwicklung benötigt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Zitatform

Mayer, Matthias M. & Ulrich Kober (2017): Deutschland braucht ein Einwanderungsgesetz. In: Bertelsmann-Stiftung (Hrsg.) (2017): Faire Fachkräftezuwanderung nach Deutschland : Grundlagen und Handlungsbedarf im Kontext eines Einwanderungsgesetzes, S. 263-272.

Abstract

"Angesichts der aktuellen Migrationssituation braucht Deutschland ein transparentes Einwanderungsgesetz aus einem Guss, das sich am Arbeitsmarkt orientiert, aber Flexibilität aufweist durch ein qualifikationsorientiertes Element in Form einer Aufenthaltserlaubnis zur Arbeitsplatzsuche. Dafür bietet sich eine Reform innerhalb der gegenwärtigen Systematik an, die versucht, die Schwachstellen des bisherigen Systems der Einwanderungssteuerung auszugleichen und einen klaren Mehrwert gegenüber den jetzigen Zuwanderungsmöglichkeiten zu schaffen.
Ein derartiges Einwanderungsgesetz wäre effektiv, transparent, attraktiv, effizient, flexibel und demokratisch legitimiert. Über die Integration und Teilhabe der Migranten und Migrantinnen am Arbeitsmarkt würde es für einen dreifachen Nutzen sorgen: für Deutschland, für die Einwanderer und für die Herkunftsländer. So könnte Migration für alle Beteiligten fair und gerecht gestaltet werden." (Textauszug, IAB-Doku)

Zitatform

Mayer, Matthias M. (2017): Fachkräftezuwanderung aus Drittstaaten im Jahr 2015: Erwerbstätigkeit, Arbeitsplatzsuche und Statuswechsel. In: Bertelsmann-Stiftung (Hrsg.) (2017): Faire Fachkräftezuwanderung nach Deutschland : Grundlagen und Handlungsbedarf im Kontext eines Einwanderungsgesetzes, S. 113-129.

Abstract

"Der Beitrag definiert zuerst den Begriff der Fachkräfte und skizziert die entsprechenden rechtlichen Zuwanderungsmöglichkeiten. Danach stellt er die wichtigsten Statistiken zur Fachkräftezuwanderung dar, bevor er analysiert, wie viele Fachkräfte in etwa über die Arbeitssuche und Statuswechsel für Deutschland gewonnen werden. Dabei geht es auch kurz um den Familiennachzug. Letztlich versucht der Beitrag eine kursorische Einordnung der Höhe der Fachkräftezuwanderung nach Deutschland, bevor das Fazit die Ergebnisse politisch einordnet und Handlungsfelder aufzeigt." (Textauszug, IAB-Doku)

Zitatform

Monras, Joan, Javier Vázquez-Grenno & Ferran Elias (2017): Understanding the effects of legalizing undocumented immigrants. (CReAM discussion paper 2017,08), London, 32 S.

Abstract

"This paper investigates the consequences of the legalization of around 600,000 immigrants by the unexpectedly elected Spanish government of Zapatero following the terrorist attacks of March 2004. Using detailed data from payroll-tax revenues, we estimate that each newly legalized immigrant increased local social-security revenues by 3,504 Euros on average. This estimate is only 49 percent of what we would have expected from the size of the newly documented immigrants, which suggest that newly legalized immigrants probably earned lower wages than, and maybe affected the labor-market outcomes of, other workers. We estimate that the policy change deteriorated th labor-market outcomes of some low-skilled natives and immigrants and improved the outcomes of high-skilled natives and immigrants. This led some low-skilled immigrants to move away from high-immigrant locations. Correcting for internal migration and selection, we obtain that each newly legalized immigrant increased payroll-tax revenues by 4,368 Euros or 25 percent more than the raw payroll-tax renveue data estimates. This shows the importance of looking both at public revenue data and the labor market to understand the consequences of amnesty programms fully." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Offer, Bettina (2017): Der Entwurf der SPD-Bundestagsfraktion für ein Einwanderungsgesetz. Analyse und kritische Stellungnahme. In: Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik, Jg. 37, H. 1, S. 29-33.

Abstract

"Die SPD-Bundestagsfraktion hat am 7.11.2016 einen Vorschlag für ein Einwanderungsgesetz sowie einer Rechtsverordnung zum Punktesystem vorgelegt, das ergänzend an die Seite der bereits bestehenden Vorschriften zur Erwerbsmigration treten soll. Dieser Vorschlag sieht neben den bisherigen Regularien zur Zuwanderung die Schaffung eines getrennten Verwaltungsverfahrens vor, bei dem ausländische Fachkräfte über eine computergestützte Vorauswahl nach Punkten innerhalb eines geschlossenen Verfahrens einen gesonderten Aufenthaltstitel erhalten sollen. Begründet wird die Notwendigkeit der Schaffung eines derartigen zusätzlichen Verfahrens damit, dass die bisherigen Regelungen zur Erwerbsmigration aufgrund von Ermessenselementen im Entscheidungsprozess intransparent, nicht leicht verständlich, ineffizient und von hoher Regelungsdichte seien." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Osterloh, Margit & Bruno S. Frey (2017): Migration policy. Lessons from cooperatives. (CESifo working paper 6364), München, 22 S.

Abstract

"We propose an immigration policy based on the model of cooperatives. Incoming migrants have to acquire a participation certificate. In exchange, the immigrants may enter the country of choice without danger. The revenue goes to the country of the recipient nation rather than to human smugglers. The cost would be much lower than today's efforts to secure the borders. Asylum seekers get back the money paid for the certificate. Immigration is therewith regulated more efficiently than today. Not all entrance barriers and coercive measures to prevent illegal entry would disappear. However, the pressure of illegal migrants is strongly reduced." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Ruhs, Martin (2017): Free movement in the European Union: national institutions vs common policies? In: International migration, Jg. 55, H. S1, S. 22-38. DOI:10.1111/imig.12398

Abstract

"The current rules for 'free movement' in the European Union (EU) facilitate unrestricted intra-EU labour mobility and equal access to national welfare states for EU workers. The sustainability of this policy has recently been threatened by divisive debates between EU countries about the need to restrict welfare benefits for EU workers. This article develops a theory for why the current free movement rules might present particular challenges for certain EU member states. It focuses on the potential roles of three types of national institutions and social norms in determining national policy positions on free movement in the EU15 states: labour markets (especially their 'flexibility'); welfare states (especially their 'contributory basis'); and citizenship norms (focusing on the 'European-ness' of national identities). I show that these institutions and norms vary across member states and explain why we can expect these differences to contribute to divergent national policy preferences for reforming free movement." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Römer, Friederike (2017): Generous to all or 'insiders only'? The relationship between welfare state generosity and immigrant welfare rights. In: Journal of European social policy, Jg. 27, H. 2, S. 173-196. DOI:10.1177/0958928717696441

Abstract

"Two sharply contrasting accounts exist for the relationships between welfare generosity and immigrant social rights. The dualization hypothesis argues that due to fiscal pressures and welfare chauvinism, generous welfare states are more likely to exclude immigrants from access to welfare benefits. The generosity hypothesis argues that on the contrary, in generous welfare states, an immigrant will be granted greater access to benefits for material, institutional and cultural reasons. Using newly collected data from the Immigration Policies in Comparison (IMPIC) project that covers 18 Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) states over 30?years (1980 - 2010) the two hypotheses are tested using pooled time series analyses. Both a composite index of welfare generosity and social welfare expenditures are used as explanatory variables. Furthermore, the analyses include a number of controls from the welfare state literature, as well as a measure for overall immigration policy restrictiveness. The results broadly support the generosity hypothesis. By contrast, the analyses yield no support for the dualization hypothesis. The index of welfare generosity is positively and significantly associated with immigrant access to benefits, while social welfare expenditures are positively signed but not significant. A number of sensitivity analyses confirm the robustness of the results. Ultimately, this study demonstrates that generous welfare states are more likely to grant immigrants access to welfare benefits, and less generous welfare states are more likely to exclude immigrants from access." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Sandner, Malte & Pia Wassmann (2017): The effect of changes in border regimes on border regions crime rates. Evidence from the Schengen Treaty. (CReAM discussion paper 2018,01), London, 30 S.

Abstract

"In recent years many countries increased border controls, partly in response to public concerns that open borders are favoring cross-border crime. Despite these widespread concerns, empirical research on whether public fears are justified is still scarce. This article evaluates whether the abolishment of border controls at the eastern German and Austrian borders accompanying the implementation of the Schengen Treaty in December 2007 increased crime rates in border counties of these countries. Based on official crime statistics, conditional difference-in-differences estimation allows the evaluation of border controls in a causal way. Results show that in Germany and Austria only for burglaries a significant positive effect can be observed suggesting that for this type of criminal offense, public concerns proved to be justified. In contrast, for overall crime rates as well as for other common types of crime against property no significant effect can be observed, indicating that there is only little empirical evidence for the widespread concerns about public security." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Stark, Oded, Łukasz Byra, Alessandra Casarico & Silke Uebelmesser (2017): A critical comparison of migration policies. Entry fee versus quota. In: Regional science and urban economics, Jg. 66, H. September, S. 91-107. DOI:10.1016/j.regsciurbeco.2017.02.003

Abstract

"We ask which migration policy a developed country will choose when its objective is to attain the optimal skill composition of the country's workforce, and when the policy menu consists of an entry fee and a quota. We compare these two policies under the assumptions that individuals are heterogeneous in their skill level as well as in their skill type, and that individuals of one skill type, say 'scientists,' confer a positive externality on overall productivity whereas individuals of the other skill type, say 'managers,' do not confer such an externality. We find that a uniform entry fee encourages self-selection such that the migrants are only or mostly highly skilled managers. The (near) absence of migrant scientists has a negative effect on the productivity of the country's workforce. Under a quota: the migrants are (a) only averagely skilled managers if the productivity externality generated by the scientists is weak, or (b) only averagely skilled scientists if the productivity externality generated by the scientists is strong. In (a), a uniform entry fee is preferable to a quota. In (b), a quota is preferable to a uniform entry fee. If, however, the entry fee for scientists is sufficiently below the entry fee for managers, then migrants will be only or mostly highly skilled scientists, rendering a differentiated entry fee preferable to a quota even when the productivity externality is strong. Instituting a differentiated fee comes, though, at a cost: the fee revenue is not as high as it will be when migrants are only or mostly managers. We conclude that if maximizing the revenue from the entry fee is not the primary objective of the developed country, then a differentiated entry fee is the preferred policy." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Stielike, Laura (2017): The migration&development apparatus. Contradictions between international discourse, institutional practices, and migrants' perspectives. (International Migration Institute. Working papers 136), Oxford, 24 S.

Abstract

"In this paper I focus on the contradictions between the international discourse on migration and development, the institutional practices of states and NGOs, and the perspectives of migrants themselves. I argue that taking a closer look at contradictions enables us to question seemingly secure knowledge on migration and development. Drawing on Michel Foucault's concept of apparatus, I analyse the migration and development paradigm as a network of discourses, practices, and modes of subjectivation. Using the example of Cameroonian migration to Germany, I argue that the migration&development apparatus is characterised by four major contradictory binaries: inclusion and exclusion, competence and incompetence, politicisation and depoliticisation, as well as dependency and independency." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Sweetman, Arthur (2017): Canada's immigration system: Lessons for Europe? In: Intereconomics, Jg. 52, H. 5, S. 277-284. DOI:10.1007/s10272-017-0690-7

Abstract

"At a minimum, Canada's observations of immigration policies, practices and outcomes in other countries have broadened and enriched the domestic policy debate, and hopefully other countries will similarly benefit from looking at Canada." (Author's abstract, © Springer-Verlag) ((en))

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Thym, Daniel (2017): Einwanderungsgesetzgebung: Chancen und Illusionen (Teil 2). In: Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik, Jg. 37, H. 9, S. 361-370.

Abstract

"Mit der Diskussion um ein 'Einwanderungsgesetz' möchte die deutsche Politik nicht nur die Fachkräftezuwanderung regeln, sondern sucht zugleich eine Antwort auf die Herausforderungen des sonstigen Migrationsgeschehens. Nachdem der erste Teil des vorliegenden Beitrags diesen erweiterten rechtspolitischen Kontext in den Blick nahm, behandelt der nachfolgende Text am Beispiel der Wirtschaftsmigration konkrete Reformoptionen. Es geht darum festzustellen, wo bei der Fachkräftezuwanderung ein Handlungsbedarf besteht und wie dieser gesetzgeberisch umgesetzt werden kann." (Autorenreferat, IAB-Doku)