The impact of federal social policies on spatial income inequalities in Germany
Beschreibung
Über ein Jahrzehnt nach der deutschen Wiedervereinigung existieren immer noch große Einkommensdisparitäten zwischen den westlichen und östlichen Regionen Deutschlands. Hauptziel des Beitrags ist es zu zeigen, auf welche Weise soziale Transferzahlungen diese Disparitäten abmildern. In einem ersten Schritt wird die Ungleichheit in der Verteilung des Bruttoeinkommens sowohl bei abhängig Beschäftigten als auch bei Selbstständigen auf der Ebene der 439 Stadt- und Landkreise untersucht. Die Daten stammen aus der Beschäftigtenstatistik der Bundesagentur für Arbeit und der nationalen Einkommensteuerstatistik für das Jahr 2003. Die Distributionsanalyse quantifiziert die auf ökonomischen Disparitäten und unterschiedlichen Beschäftigungsmustern beruhenden regionalen Einkommensunterschiede. Eine Dekompositionsanalyse zeigt, dass große Einkommensunterschiede nicht nur zwischen Ost- und Westdeutschland sondern auch innerhalb der westlichen Regionen existieren. Darüber hinaus werden auf der Grundlage unterschiedlicher Sozialversicherungsdaten die Einkommenseffekte der deutschen Arbeitslosen- und Sozialversicherung geschätzt. Die Daten ermöglichen eine Analyse sowohl von Einnahmen als auch von Ausgaben auf einer regionalen Ebene. Die Ergebnisse zeigen große regionale Verteilungseffekte über weite Gebiete: der Anteil der Sozialleistungen am Nettoeinkommen schwankt zwischen 11 und 41 Prozent. Wie auch andere europäische Staaten ist auch Deutschland mit Problemen konfrontiert, die seinen wohlfahrtsstaatlichen Charakter angehen. Die jüngsten Reformen des Wohlfahrtssystems in den Jahren 2004 und 2005 betrafen auch einige Kernprinzipien der sozialen Sicherung. Die Ergebnisse der Untersuchung zeigen, dass eine Veränderung der Parameter von Anspruchsberechtigung, Antragstellung und Finanzierung Auswirkungen auf die räumliche Einkommensverteilung haben. Es wird empfohlen, weitere Forschungen zu diesem Thema vorzunehmen sobald die Daten für die Jahre 2005 und folgende zur Verfügung stehen. (IAB)
Zitationshinweis
Bruckmeier, Kerstin & Barbara Schwengler (2008): The impact of federal social policies on spatial income inequalities in Germany. Empirical evidence from social security data. Paper prepared for the 30th General Conference of the International Association for Research in Income and Wealth, Portoroz, Slovenia, August 24-30, 2008. Ottawa, 32 S.