Kurzbeschreibung

Der geplanten Untersuchung liegt die Annahme zugrunde, dass in den neu gestalteten Leistungsprozessen nach SGB II ein neuer Typus arbeitsmarktnaher sozialer Dienstleistungen entsteht, dessen besonderes Profil sich unter anderem aus einer spezifischen Kombination von analytisch unterschiedenen Teilleistungen ergibt. Für die Beobachtung dieser Dienstleistungen sind zwei Punkte zu berücksichtigen:

Das Geschäftsmodell oder Produktionsmodell dieser neuen Dienstleistung ist nicht bereits durch gesetzliche und institutionelle Vorgaben, Regeln und Anreize, Governance-Strukturen und organisatorische Umsetzung politisch eindeutig determiniert, sondern erst offenes Ergebnis sozialer Praxis. Das besondere Profil einer komplexen sozialen Dienstleistung kann in vier Dimensionen analysiert, beschrieben und mit anderen sozialen Dienstleistungen verglichen werden: nach ihrer Problemstruktur, den in ihr praktizierten Handlungsformen (vertikale Leistungstiefe), nach Zahl und Art der Fallbeteiligten (horizontale Leistungstiefe), und nach charakteristischen Standardsequenzen. Soweit Beobachtungsmaterial zur Verfügung steht, ist daher der Verlauf einer Fallbearbeitung in Beobachtungsprotokollen oder Gesprächsinventaren für jede dieser Dimensionen nachzuzeichnen.

Die Vorstudie soll neben der Lieferung dichter Deskriptionen für eine beschränkte Anzahl von Fällen zeigen, inwieweit das methodische Vorgehen und die Analysekategorien für den Untersuchungszweck tragfähig sind. Auf der Grundlage der Ergebnisse soll ein Design für eine größere und repräsentativere Untersuchung vorgeschlagen werden.