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Arezzo, Maria Felice, Giuseppina Guagnano & Domenico Vitale (2025): A two-part beta regression with mismeasured dependent variable for modeling quasi-formal employment in Europe. In: Advances in statistical analysis, S. 1-28. DOI:10.1007/s10182-025-00524-7

Abstract

"Quasi-formal employment refers to a situation in which a formal employer and a formal employee agree to declare only part of the wage and the rest being paid in cash to avoid tax liabilities. This phenomenon is detrimental to government budgets and to worker protection. It is therefore crucial to understand its extent and its drivers. The Eurobarometer survey no. 498 provides the information to achieve these objectives. However, several issues in the data need to be addressed with credible solutions in order to rely upon the inferences drawn. These issues are primarily concerned with the reliability of the data, which is compromised due to the phenomenon of social desirability bias. This can be defined as the tendency of respondents to provide false information when answering sensitive questions relating to socially stigmatized behaviors, such as tax evasion. In this work, we present a unified framework for modeling such survey data that overcomes the problems raised by social desirability bias and accommodates the structure of the variables of interest. In particular, we propose a two-part beta regression model where the part one models the participation in quasi-formal employment, whereas the part two models the share of annual gross income earned under the table. We allow the dependent variables of both parts of the model to be mismeasured to handle social desirability bias and generalize the part two using a beta regression framework that is suitable for the limited dependent variable representing the incidence of wage paid in cash. The performance of the estimators is evaluated through a Monte Carlo simulation study and compared with those achieved through a standard procedure that ignores the issues arising from social desirability bias. An application to the Eurobarometer survey no. 498 on quasi-formal employment is provided." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Buckley, Danny, Natalia Vershinina & Peter Rodgers (2025): Exploring Informal Work: Gaining Legitimation through Nudging. In: Work, Employment and Society, Jg. 39, H. 2, S. 267-289. DOI:10.1177/09500170241292305

Abstract

"This article develops a micro-level understanding of informal work (IW) by exploring the legitimizing factors which business owners exercise to provide the rationale for engaging in IW. Using the lens of nudge theory, originating from behavioural economics, we show how IW becomes legitimized through nudging. Empirically, we explore the lived experience of service sector business owners who engage in IW practices in the East Midlands, UK. The findings uncover how the business owners’ context is shaped through exposure to various IW arrangements early in their working life; we also reveal a range of actors who actively shape these arrangements for embracing IW while delegitimizing formal work. We present the factors that condition the beliefs and embed the understanding that IW is legitimate for the individual business owners, thus highlighting an important and emergent context for future studies in the realm of IW." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Enste, Dominik (2025): Schwarzarbeit in Deutschland: Mindestens 3,3 Millionen arbeiten schwarz. (IW-Kurzberichte / Institut der Deutschen Wirtschaft Köln 2025,02), Köln, 3 S.

Abstract

"In Deutschland arbeiteten im Jahr 2024 mindestens 3,3 Millionen Menschen schwarz. Damit steht Deutschland im internationalen Vergleich dennoch recht gut da. Viele – auch Industriestaaten – weisen eine deutlich größere Schattenwirtschaft, gemessen am Verhältnis zum offiziellen Bruttoinlandsprodukt, auf." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Abstract

"This EMN study documents the illegal employment of third-country nationals in EMN Member Countries between 2017-2022, building on the earlier EMN study until 2017. It includes an up-to-date analysis of key legislative and policy frameworks and practices to prevent, identify and tackle the illegal employment of third-country nationals, including beneficiaries of temporary protection (BoTP). It also provides examples of challenges and good practices. The study classifies third-country nationals engaged in illegal employment into three main groups: those legally residing but working undeclared; those legally residing but violating the terms of their residence or work permit; and those irregularly staying and working in the country. It also considers cases of illegal self-employment, notably in platform work, which can fit into any of these categories. The study found that between 2017 and 2022, all EMN Member Countries actively conducted on-site inspections to tackle the illegal employment of TCNs. Most countries integrated this effort into broader labour inspections. Six countries in the EMN reported increased yearly general labour inspections: for instance, Greece’s annual inspections increased in all sectors since 2017, with a 13% rise in 2022 compared to 2021. Other countries report success in finding more violations and hiring more inspectors. The increase in the number of labour inspectors on the ground in Luxembourg, from 22 in 2018 to 86 in 2021, significantly enhanced the detection of illegal employment of TCNs with twice as many cases detected in 2022 compared to 2021. Four countries specifically conducted targeted inspections focused on TCNs in situations of illegal employment. The study indicated that small to medium-sized enterprises (SMEs) are the most common employers of illegally employed TCNs, particularly in sectors such as construction, accommodation, food services, manufacturing, agriculture, forestry, and fishing. Sectors increasingly vulnerable to illegal employment practices include beauty and wellness, delivery services, security services, event management, and demolition work. The study shows that EMN Member Countries have improved cooperation between national actors and with other countries and sectors. Since 2017 new schemes for better collaboration between national agencies involved in prevention and enforcement efforts have been introduced. Labour inspectorates often collaborate with immigration and asylum services, financial and tax authorities, law enforcement and border control, social security and insurance agencies, and occupational safety and health authorities. Cross-border cooperation has also increased, using new initiatives like the European Labour Authority’s (ELA) European Platform tackling undeclared work. The study found that the consequences for TCNs caught working illegally depend on their residence status and whether they currently have or previously had a work permit. Penalties range from revoked or denied residence permits to return decisions and fines. For example, in Ireland, immigration permission can be withdrawn and the employment permit revoked, subjecting the person to the same removal process as those found irregularly present in the state. However, special procedures are in place in most EMN Member Countries for victims of exploitation or human trafficking, such as granting temporary residence permits or activation of an application for international protection." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Barra, Cristian & Anna Papaccio (2024): Does Regulatory Quality Reduce Informal Economy? A Theoretical and Empirical Framework. In: Social indicators research, Jg. 172, H. 2, S. 543-567. DOI:10.1007/s11205-024-03319-6

Abstract

"Italy is characterised by a significant dualistic economy, which also includes an extensive underground sector. The aim of this study is to analyse the relationship between the quality of legislation and irregular employment in Italy. Our contribution consists of two components: the theoretical modelling of the impact of regulatory quality on the informal economy and the empirical validation of the predictions of the theoretical model using data from the Italian region between 2004 and 2019. The results confirm the theoretical and empirical arguments in favour of the need for laws to curb the informal sector. The regions with the highest institutional standards tend to have a lower percentage of irregular workers that fosters and encourages the legality of the labor market. Some robustness tests back up the main conclusions which show how important following rules is for strengthening the internal economy and for lowering the number of illegal workers." (Author's abstract, IAB-Doku, © Springer-Verlag) ((en))

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Enste, Dominik & Christina Anger (2024): Schwarzarbeit: Steigender Umsatz bei der illegalen Beschäftigung von Haushaltshilfen. (IW-Kurzberichte / Institut der Deutschen Wirtschaft Köln 2024,93), Köln, 3 S.

Abstract

"Die Zahl der angemeldeten Haushaltshilfen ist im Jahr 2024 weiter um rund 4,5 Prozent auf rund 246.700 gesunken. Der Umsatz bei der illegalen Beschäftigung von Haushaltshilfen ist hingegen um 15 Prozent auf über 11 Milliarden Euro gestiegen - trotz leichtem Rückgang bei der Zahl der Haushalte mit Haushaltshilfe. Die Förderung der legalen Beschäftigung von Haushaltshilfen könnte sich positiv auf die Arbeitszeit vor allem von Frauen, die vielfach in Teilzeit arbeiten, auswirken und so auch dem Fachkräftemangel entgegenwirken." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Himmelreicher, Ralf, Matthias Dütsch & Arne Baumann (2024): Schwarzarbeit in Deutschland: bisherige Erkenntnisse und neue Befunde. In: Wirtschaftsdienst, Jg. 104, H. 11, S. 800-806. DOI:10.2478/wd-2024-0203

Abstract

"Undeclared work is a sub-sector of the shadow economy and includes the provision of services or work in circumvention of tax and social security obligations or in disregard of trade law requirements. In 2023, the Financial Control of Undeclared Work of the customs authorities determined a loss amount of around 615 million euros due to undeclared work as part of the criminal and administrative offense proceedings initiated. The number of unreported financial losses for the German state is likely to be considerably higher. Against this background, the article systematically summarises previous findings on the extent of undeclared work and provides up-to-date insight into the prevalence of undeclared work based on a 2022-23 survey." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hoegner, Leon, Sarah Necker, Boyan Petkov & Panu Poutvaara (2024): Welche Faktoren können die Teilnahme am formellen Arbeitsmarkt hemmen? Wahrnehmungen von ukrainischen Geflüchteten. In: Ifo-Schnelldienst, Jg. 77, H. 10, S. 11-15.

Abstract

"Schwarzarbeit stellt ein schwer zu fassendes Phänomen dar, da sie per Definition im Verborgenen geschieht. Trotz einiger Forschung ist wenig über die genauen Gründe bekannt, warum Menschen sich für eine nicht gemeldete Erwerbstätigkeit entscheiden und welche institutionellen Rahmenbedingungen diese Entscheidungen beeinflussen. Es liegt nahe, dass verschiedene Institutionen und Regulierungen in den Ländern unterschiedlich starke Anreize für Schwarzarbeit schaffen." (Textauszug, IAB-Doku)

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(2024): Entwurf eines Gesetzes zur Modernisierung und Digitalisierung der Schwarzarbeitsbekämpfung. (Verhandlungen des Bundesrates. Drucksachen 548/24 (08.11.2024)), Berlin, 142 S.

Abstract

"Fortgesetzte Entwicklung der Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FSK) zu einer zentralen Prüfungs- und Ermittlungsbehörde: weitere Optimierung des risikoorientierten Prüfansatzes, automatisierter Datenabgleich zur systematischen Auswertung großer Datenmengen hinsichtlich bestehender Risiken von Schwarzarbeit und illegaler Beschäftigung, Erhöhung der Beanstandungsquoten durch Fortentwicklung des Risikomanagements und ein operatives Informations- und Datenanalysesystems, insbes. zur Erhöhung der aufgedeckten Verstöße wegen Beitragsvorenthaltung mit substanziellen Schadenssummen, Priorisierung von Prüfungen und Anpassung des Katalogs der anfälligen Branchen an aktuelle Entwicklungen, Ermöglichung eines digital unterstützten und medienbruchfreien Prüfablaufs betr. Personalbefragung und Geschäftsunterlagenprüfung, gezieltere Bekämpfung der organisierten Kriminalität und der organisierten Formen der Schwarzarbeit, Stärkung der Ermittlungstätigkeit durch Teilnahme am polizeilichen Informationsverbund, Verbesserung der Handhabbarkeit des Straf- und Bußgeldrechts; • Änderung von 16 Gesetzen und Folgeänderungen in weiteren 4 Gesetzen; Verordnungsermächtigung" (Textauszug, Dokumentations- und Informationssystem Bundestag und Bundesrat - DIP)

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Adam, Antonis & Thomas Moutos (2023): Do Public Sector Employment Reductions Promote Informality? (CESifo working paper 10614), München, 30 S.

Abstract

"Using information from all IMF conditionality programs from 1990 to 2018, we implement a dynamic Augmented Inverse Probability Weighting Regression Adjustment approach to examine the effects of programs, including public sector dismissals, on the size of the shadow economy. The estimated effect five years after the policy intervention indicates an increase in the share of the shadow economy to GDP by about 1.3 percentage points. More importantly, this change involves a sizable reallocation of private economic activity from its formal to its informal part, i.e., the size of the formal private sector relative to the size of the informal sector decreases by seven percentage points. We interpret these findings through the lens of a two-sector model in which there is interdependence between worker incomes and the allocation of product demand across the formal and informal sectors." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Adriaenssens, Stef, Tobias Theys, Dieter Verhaest & Nick Deschacht (2023): Subsidized Household Services and Informal Employment: The Belgian Service Voucher Policy. In: Journal of Social Policy, Jg. 52, H. 1, S. 85-106. DOI:10.1017/S0047279421000428

Abstract

"Labour markets for personal and household services (PHS) are rife with informal employment. Some policies aim to combat informality in PHS with subsidized service vouchers, but their effects are poorly documented. This contribution evaluates the Belgian service vouchers (1) documenting their formalization effectiveness, and (2) accounting for the persistence of informal employment. To this end, we exploit several types of data and methods. A first analysis, based on Eurobarometer data, brings in evidence that informal PHS purchased were approximately halved under the policy introduced in 2001. Second, a discrete choice experiment shows that households prefer formal employment, including those that currently employ informally. Third, a survey in the Brussels metropolitan area shows that the persistence of informal employment lies in the relationship of informal employers with their domestic, from whom they are not willing to part. They nevertheless intend to switch to formal employment in the case of turnover. One thus expects partially delayed effects of formalization policies in general, and of the service voucher system in particular. Overall, these results are in line with Portes’ claim that informality is facilitated by strong social relationships, and by differences in price and transaction costs." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Berdiev, Aziz N. (2023): Finding refuge underground: effects of refugee inflows on the shadow economy. In: Applied Economics Letters, Jg. 30, H. 1, S. 84-91. DOI:10.1080/13504851.2021.1976379

Abstract

"This paper analyzes the effect of refugee inflows on the shadow, or underground, economy of host nations using panel data for 120 countries over the 1991–2017 period. The results show that refugee inflows increase the size of the shadow economy, particularly in low- and middle-income countries." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Enste, Dominik & Christina Anger (2023): Haushaltshilfen: Nur selten angemeldet. (IW-Kurzberichte / Institut der Deutschen Wirtschaft Köln 2023,67), Köln, 3 S.

Abstract

"Jeder zehnte Haushalt in Deutschland nutzt die Unterstützung durch eine Haushaltshilfe im Alltag. Besonders gefragt ist die Hilfe im Alltag in Haushalten mit einer pflegebedürftigen Person: Mehr als jeder Dritte Haushalt nutzt diese Hilfe. Doch immer noch ist diese vielfach nicht angemeldet." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Mațcu, Mara, Adriana Zaiț, Rodica Ianole-Călin & Ioana Alexandra Horodnic (2023): Undeclared activities on digital labour platforms: an exploratory study. In: The international journal of sociology and social policy, Jg. 43, H. 7/8, S. 740-755. DOI:10.1108/IJSSP-07-2022-0186

Abstract

"Purpose: This paper aims to explore the prevalence of undeclared activities conducted on digital labour platforms, and then to discuss what policies are likely to be more effective in order to prevent the growth of the informal activities on these platforms. Design/methodology/approach: To depict the profile of the digital worker conducting undeclared activities, the sectors where undeclared activities are more prevalent and the effectiveness of deterrent policies, data are reported from 2019 Special Eurobarometer survey covering the European Union member states and the UK. Findings: The finding is that 13% of undeclared activities are conducted on digital labour platforms. This practice is more common amongst men, those married or remarried, those living in small/middle towns, in sectors such as repairs/renovations, selling goods/services, assistance for dependant persons, gardening and help moving house. The higher the perceived sanction, the lower the likelihood of undertaking undeclared activities on digital labour platforms. Intriguing, a higher risk of detection is associated with a higher likelihood to use digital labour platform for undeclared activities.Practical implications The attitudes toward risk can be interpreted closer to the gaming context, and not to the working environment, looking at platform workers as being involved in a state versus individual game. Policy makers should consider improving the correspondence of laws and regulations between countries and offering operational assistance for suppliers and consumers. Originality/value: This is the first paper to explore the prevalence of undeclared activities conducted on digital labour platforms and to outline the policy measures required to reduce this practice." (Author's abstract, IAB-Doku, © Emerald Group) ((en))

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Mendonça, Pedro, Nadia K. Kougiannou & Ian Clark (2023): Informalization in gig food delivery in the UK: The case of hyper-flexible and precarious work. In: Industrial Relations, Jg. 62, H. 1, S. 60-77. DOI:10.1111/irel.12320

Abstract

"This article examines the process of informalization of work in platform food delivery work in the UK. Drawing on qualitative data, this article provides new analytical insight into what drives individual formal couriers to both supply and demand informalized sub-contracted gig work to undocumented migrants, and how a platform company enables informal work practices through permissive HR practices and technology. In doing so, this article shows how platform companies are enablers of informal labor markets and contribute to the expansion of hyper-precarious working conditions." (Author's abstract, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Nisic, Natascha, Friederike Molitor & Miriam Trübner (2023): Rethinking paid domestic services in modern societies – Experimental evidence on the effect of quality and professionalisation on service demand. In: The international journal of sociology and social policy, Jg. 43, H. 13/14, S. 106-128. DOI:10.1108/IJSSP-11-2022-0290

Abstract

"Purpose: Although essential to social welfare, unpaid domestic and care work is an increasingly scarce resource in modern societies. Despite the growing need, many households refrain from outsourcing their domestic chores to the market. Simultaneously, the household service sector is mostly characterized by low-qualification, informal jobs lacking quality and professional standards. Drawing on transaction cost theory, the present study aims to examine how trust problems deriving from the quality and professionalisation of domestic services can be overcome by also exploring the role of state subsidies in this context. Design/methodology/approach A factorial survey experiment in Germany (N  = 4024) causally explores the effect of state-subsidised service vouchers, quality signals and professionalisation on preferences and willingness-to-pay for domestic services. The data were analyzed using multilevel modelling techniques. Findings Hypotheses are mostly confirmed: strong quality signals help overcome trust problems, thus facilitating the demand for household services. Further, service vouchers can generate better pay for domestic workers while simultaneously reducing the costs for households. Research limitations/implications The relevance of professionalisation and quality of service as important determinants of domestic service demand is revealed. However, the experimental survey design involves hypothetical scenarios. Originality/value The analysis offers insights into how to stimulate demand for household services and increase formal employment in a sector currently largely characterized by informal arrangements. It further shows how social policies can help secure quality and foster professionalization by shifting paid domestic work from the informal to the formal economy." (Author's abstract, IAB-Doku, © Emerald Group) ((en))

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Refai, Deema & Gerard McElwee (2023): Refugee Subentrepreneurship: The Emergence of a Liquid Cage. In: Work, Employment and Society, Jg. 37, H. 4, S. 1032-1051. DOI:10.1177/09500170211062817

Abstract

"This article conceptualises refugees’ endeavours for upward social mobility through subentrepreneurship. Subentrepreneurship refers to various self-employment forms that are undeclared to relevant authorities to escape superimposed historical, temporal, spatial, institutional and social contexts, which constrain actors’ entrepreneurial activities. Using a mixed theoretical underpinning combining Mixed Embeddedness (ME) with Weber’s Iron Cage of Rationality (ICR), we signify liquidity of refugee subentrepreneurship, which is neither linear nor long-term rational. A liquid cage is envisaged to allow more freedom as refugees become embedded within intersections between transformative journeys and Constrained Institutional Contexts (CICs). This new theorising signifies a pronounced emphasis on agency whereby refugees cleverly contemplate implicit skills (i.e. unrecognised or downgraded skills), opportunities and processes to escape CICs. The article adds clarity as to how contexts become part of the production of entrepreneurial actions through two-way interactions that promote liquidity, enabling a strong foundation for future research exploring subentrepreneurship." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Søndergaard, J. (2023): Undeclared Danish Labor: Using the labor input method with linked individual-level tax data to estimate undeclared work in Denmark. In: Journal of Economic Behavior & Organization, Jg. 214, S. 708-730. DOI:10.1016/j.jebo.2023.08.017

Abstract

"This paper shows the advantages of an individual-level approach when estimating undeclared work using the labor input method. It shows the shortcomings of an aggregated approach, namely assuming that all workers with missing administrative data are working fully undeclared, being unable to adequately account for overtime, extreme values and not being able to detect and correct for errors in the administrative data. The paper illustrates how these shortcomings can be overcome to a large extent by using an individual-level linked dataset and yield results that are useful both for researchers and for tax authorities. It shows that the method can estimate undeclared work for the self-employed, as well as show seasonal and industry differences in undeclared labor. Denmark is used as a case study, and unlike other papers utilizing individual-level data, this paper provides detailed instruction for how a similar approach can be applied in other countries with Labor Force Survey data. The paper shows how an individual-level approach can yield results that are useful for example for tax administrations’ monitoring of undeclared work across sectors. The study uses Danish Labor Force Survey data linked with individual-level tax data, yielding estimates of undeclared work that are in line with past Danish studies of related aspects of undeclared work, namely that approximately 29% of workers have undeclared hours, 25% of wage earners and 37–39% of non-wage earners, and that the value of these hours is close to 2% of the Danish GDP." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2023 Elsevier) ((en))

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(2023): Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des Mindestlohns in Hessen. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE (Drucksache 20/5306). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 20/5721 (20.02.2023)), 38 S.

Abstract

„Vor dem Hintergrund der am 1. Oktober 2022 eingeführten Erhöhung des gesetzlichen Mindestlohns von 10,45 Euro auf 12 Euro je Zeitstunde richtet sich die Kleine Anfrage der Fraktion DIE LINKE auf die Kontrolle der Einhaltung des Mindestlohns. Insbesondere geht es um die Arbeit der zuständigen Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) in Hessen. Es erfolgt eine statistische Darstellung der Betriebe und Beschäftigten, differenziert nach Wirtschaftszweigen und für die Jahre 2019 bis 2022, für die die FKS zuständig ist. Weiterhin gibt die Bundesregierung Auskunft über die Anzahl der durchgeführten Arbeitgeberprüfungen, der dabei festgestellten Verstöße gegen das Mindestlohngesetz und eingeleitete Ordnungswidrigkeitsverfahren.“ (IAB)

Abstract

"The European Commission broadly defines undeclared work as "any paid activities that are lawful as regards their nature, but not declared to public authorities”. Undeclared work has important economic and social implications, including the loss of social security contributions and taxes, but also higher incidence of work accidents, missed professional development opportunities for workers, unfair competition and market distortions for businesses, among others. The European Union (EU) has set a target of a 78% employment rate of the population aged 20 to 64 by 2030 (European Pillar of Social Rights). Tackling undeclared work can contribute to this target by creating more declared work. In this context, the European Commission launched this study to gather deeper insights into, and empirical evidence of, successful policies and policy combinations for tackling undeclared work. This study reviewed empirical evidence across the full range of direct and indirect policy measures, including their potential effectiveness in transforming undeclared work into declared work. The idea was to identify the most effective policies for reducing the volume of undeclared work and linked damages depending on the type of undeclared work, the target groups (drivers) and/or geographical specificities." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Abstract

"Das Projekt untersuchte, ob es in Folge der Anhebung des Mindestlohns auf 12 Euro zu Veränderungen im Angebot von und in der Nachfrage nach Schwarzarbeit kam. Hierfür wurden in drei Wellen eine repräsentative Stichprobe von jeweils 1.000 Beschäftigten befragt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Anger, Christina & Dominik Enste (2022): Haushaltsnahe Dienstleistungen (noch?) überwiegend schwarz. (IW-Kurzberichte / Institut der Deutschen Wirtschaft Köln 2022,24), Köln, 3 S.

Abstract

"Nur etwa jeder zehnte Haushalt nutzt bisher die Unterstützung durch eine Haushaltshilfe, darunter nur wenige Haushalte mit Kindern im Haushalt. Der Bedarf ist jedoch insbesondere für Familien in den letzten zwei Jahren durch den zeitweiligen Ausfall von Kindergärten und Schulen und dem damit erhöhten Betreuungsaufwand für Kinder gestiegen. Durch finanzielle Unterstützung in Form von Gutscheinen plant die Bundesregierung nun, hier Abhilfe zu schaffen und gleich mehrere Ziele zu erreichen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Baumann, Sheron, Manuela Eder, Ute Klotz & Armin Sehrer (2022): Die Rolle der Online-Arbeitsplattformen bei der Wegbereitung und Verhinderung von virtueller Schwarzarbeit. In: Arbeit. Zeitschrift für Arbeitsforschung, Arbeitsgestaltung und Arbeitspolitik, Jg. 31, H. 4, S. 421-442. DOI:10.1515/arbeit-2022-0024

Abstract

"Die Plattformökonomie ist in der jüngsten Vergangenheit stark gewachsen und ermöglicht unter anderem gut ausgebildeten Cloudworkern, grenzüberschreitend Aufträge online zu bearbeiten und Einkommen zu erzielen. Sie agieren dabei als Selbstständige und werden nicht automatisch durch die nationalen Systeme der Einkommensteuern und Sozialabgaben erfasst. Durch bewusstes oder unbewusstes Unterlassen der entsprechenden Deklarationen und Zahlungen machen sich Cloudworker jedoch der Schwarzarbeit schuldig. Dieser Beitrag untersucht für ein Sample von 47 internationalen Online-Arbeitsplattformen, ob und wie sie auftragnehmende Cloudworker bei der Einhaltung von Steuer- und Sozialversicherungsvorschriften unterstützen. Während sich zahlreiche Online-Arbeitsplattformen bemühen, Schwarzarbeit zu verhindern, unternehmen rund 40 Prozent von ihnen keine Anstrengungen dieser Art." (Autorenreferat, IAB-Doku, © De Gruyter)

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Beņkovskis, Konstantīns & Ludmila Fadejeva (2022): Chasing the Shadow: the Evaluation of Unreported Wage Payments in Latvia. (Working paper / Latvijas Banka 2022,1), Riga, 46 S.

Abstract

"We develop a novel way to evaluate the size of unreported wage payments at employee level. It is only the reported employer-employee income data combined with firm-level financial statements and survey information on various person-level indicators that are required for this purpose. We estimate the Mincer earning regression by the Stochastic Frontier Analysis approach, proxying the unreported wage payments by the non-negative inefficiency term. Our methodology is tested on the Latvian data: we find that small and young firms engage in illegal wage payments more than other firms. Unofficial payments to employees with small reported wages are more frequent and sizeable, revealing lower wage income inequality in Latvia when the unreported wage is taken into account." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Burgstaller, Lilith, Lars P. Feld & Katharina Pfeil (2022): Working in the Shadow: Survey Techniques for Measuring and Explaining Undeclared Work. (CESifo working paper 9810), München, 27 S.

Abstract

"Little is known about the size and determinants of undeclared work. While approaches to measure the shadow economy have been extensively discussed, conventional surveys dominate research on undeclared work. We review and extend this literature by first referring to the most recent survey data on undeclared work in Germany and, second, by discussing four experimental survey techniques as well as their few applications to questions of undeclared work. We argue that the randomized response technique and list experiments would validate and improve prevalence estimates of undeclared work, whereas careful design of information provision experiments and discrete choice experiments would fill the gap on determinants that causally affect decisions to supply and demand undeclared work." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Burgstaller, Lilith, Lars P. Feld & Katharina Pfeil (2022): Working in the Shadow: Survey Techniques for Measuring and Explaining Undeclared Work. In: Journal of Economic Behavior & Organization, Jg. 200 München, München, S. 661-671. DOI:10.1016/j.jebo.2022.06.016

Abstract

"Little is known about the size and determinants of undeclared work. While approaches to measure the shadow economy have been extensively discussed, conventional surveys dominate research on undeclared work. We review and extend this literature by first referring to the most recent survey data on undeclared work in Germany and, second, by discussing four experimental survey techniques as well as their few applications to questions of undeclared work. We argue that the randomized response technique and list experiments would validate and improve prevalence estimates of undeclared work, whereas careful design of information provision experiments and discrete choice experiments would fill the gap on determinants that causally affect decisions to supply and demand undeclared work." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2022 Elsevier) ((en))

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Dell'Anno, Roberto (2022): Theories and definitions of the informal economy: A survey. In: Journal of Economic Surveys, Jg. 36, H. 5, S. 1610-1643. DOI:10.1111/joes.12487

Abstract

"This paper surveys the literature on the definitions and theories of the informal economy (IE). It outlines the main differences in the definitional approaches of informality and proposes a definition for the IE that may be consistent with measurement and policy. The literature review distinguishes three, not mutually exclusive, approaches to the IE: the “neoclassical,” the “macro-econometric,” and the “conceptual” perspectives. I conclude the survey by outlining a framework that points out the main differences and similarities among the schools of thought on the nature of the IE. From a normative perspective, a leading recommendation emerges: a “one-size-fits-all” policy response is inadequate to deal with the heterogeneous nature of the IE. Policy measures should be tailored around the distinct segments of the IE grounded in terms of characteristics, contexts, and needs of the informal units." (Author's abstract, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Ferenc, Grega (2022): Schwarzarbeit in Ost-­, Westdeutschland und Slowenien – Ein Vergleich. In: Ifo Dresden berichtet, Jg. 29, H. 6, S. 19-26.

Abstract

"Mithilfe von Umfragedaten aus den Eurobarometern 2014 und 2019 der Europäischen Kommission wird untersucht, welche Faktoren die Wahrscheinlichkeit beeinflussen, dass ein Mensch unangemeldet arbeitet. Studien auf dem gesamteuropäischen Niveau auf der Angebotsseite zeigten, dass diese Wahrscheinlichkeit sinkt, wenn die Bürger*innen die Strafen sowie die Wahrscheinlichkeit, dass sie ertappt werden, als höher einschätzen. In diesem Beitrag werden jedoch zwei Regionen und ein Land miteinander verglichen, die jeweils einen anderen historischen Hintergrund haben. Die Ergebnisse zeigen, dass ein höheres Entdeckungsrisiko in Westdeutschland Personen signifikant von Schwarzarbeit abhält, in Slowenien und Ostdeutschland hingegen ist dieser Einfluss insignifikant. Die Zusammenhänge zwischen dem Vertrauen in die Mitbürger*Innen sind jedoch in allen Regionen statistisch signifikant. Ferner wird klar, dass die solidaritätsgetriebene Schwarzarbeit eine wichtige Rolle unter Freunden, Verwandten und Nachbarn spielt, da genau sie die primären Konsument*innen solcher Dienstleistungen sind." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Liwiński, Jacek (2022): Informal employment and wages in Poland. In: International Journal of Manpower, Jg. 44, H. 6, S. 1196-1220. DOI:10.1108/IJM-03-2021-0196

Abstract

"Purpose: This paper tries to identify the wage gap between informal and formal workers and tests for the two-tier structure of the informal labor market in Poland. Design/methodology/approach the author employs the propensity score matching (PSM) technique and use data from the Polish Labor Force Survey (LFS) for the period 2009–2017 to estimate the wage gap between informal and formal workers, both at the means and along the wage distribution. The author uses two definitions of informal employment: (1) employment without a written agreement and (2) employment while officially registered as unemployed at a labor office. In order to reduce the bias resulting from the non-random selection of individuals into informal employment, he uses a rich set of control variables representing several individual characteristics. Findings after controlling for observed heterogeneity, the author finds that on average informal workers earn less than formal workers, both in terms of monthly earnings and hourly wage. This result is not sensitive to the definition of informal employment used and is stable over the analyzed time period (2009–2017). However, the wage penalty to informal employment is substantially higher for individuals at the bottom of the wage distribution, which supports the hypothesis of the two-tier structure of the informal labor market in Poland. Originality/value the main contribution of this study is that it identifies the two-tier structure of the informal labor market in Poland: informal workers in the first quartile of the wage distribution and those above the first quartile appear to be in two partially different segments of the labor market." (Author's abstract, IAB-Doku, © Emerald Group) ((en))

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Long, Iain W. & Vito Polito (2022): Job search, unemployment protection and informal work in advanced economies. In: Oxford economic papers, Jg. 74, H. 4, S. 1110-1138. DOI:10.1093/oep/gpab063

Abstract

"Informal work is a significant feature of labour markets in many developed countries, despite having unemployment protection (UP) programmes. We use a model of job search over the duration of unemployment to study how the structure of these programmes influences the incentive of the unemployed to engage in informal work while searching for formal jobs. Accounting for informality enables the model to jointly explain three known features on job search dynamics: a temporary re-employment spike, low search effort, and negative duration dependence. The quantitative analysis finds that both informality and unemployment can be reduced by redistributing (across either workers or programmes), rather than increasing, the overall UP budget." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Mutascu, Mihai & Scott W. Hegerty (2022): The role of refugees in the underground economy of the European Union. In: IZA journal of development and migration, Jg. 13. DOI:10.2478/izajodm-2022-0002

Abstract

"This paper explores the impact of refugees on the size of the underground economy in 28 European Union countries over the period from 1998 to 2017. It applies a nonlinear methodology by employing dynamic panel threshold estimations. The main findings uncover a nonlinear connection between refugees and the informal economy with an inverted V-shape and a different magnitude of effects depending on the share of the refugee population. The underground economy is stimulated at a low level of refugee inflows (where immigrants make up <0.572% of the total population). Large inflows compress the underground economy, which increases competition in the labor market based on lower labor costs. Economic growth and international trade play a crucial role in reducing the size of the informal economy. Equally importantly, coherent unemployment policy and adequate regulation of illegal immigrants support this process." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2022): Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des Mindestlohns in Deutschland. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE (Drucksache 20/2960). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 20/3232 (30.08.2022)), 11 S.

Abstract

Vor dem Hintergrund der anstehenden Erhöhung des gesetzlichen Mindestlohns auf 12 Euro zum 1. Oktober 2022 richtet sich die Kleine Anfrage der Fraktion DIE LINKE auf die Kontrolle der Einhaltung des Mindestlohns. Insbesondere geht es um die Arbeit der zuständigen Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) in Deutschland. Es erfolgt eine statistische Darstellung der Betriebe und Beschäftigten, differenziert nach Wirtschaftszweigen und für die Jahre 2019 bis 2022, für die die FKS zuständig ist. Weiterhin gibt die Bundesregierung Auskunft über die Anzahl der durchgeführten Arbeitgeberprüfungen, der dabei festgestellten Verstöße gegen das Mindestlohngesetz und eingeleitete Ordnungswidrigkeitsverfahren. (IAB)

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(2022): Vermittlung von Haushaltshilfen durch die Haushaltsjob-Börse der Minijobzentrale. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion der AfD(Drucksache 20/1256). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 20/1466 (14.04.2022)), 4 S.

Abstract

Die Haushaltsjob-Börse als Stellenportal der Minijobzentrale umfasst Minijobs in Privathaushalten und richtet sich an Privatpersonen, die Unterstützung oder einen Job im Haushalt (Bereiche Haus, Garten, Kinderbetreuung, Unterstützung für Senioren und Betreuung von Haustieren) suchen. Eine aktive Vermittlung seitens der Minijob-Zentrale findet nicht statt. Nachgefragte Angaben zur Anzahl der Minijobbenden und Minijobs in Privathaushalten sowie Minijobs je Minijobbende und zur Anzahl der Suchanzeigen können gemacht werden. Auch Angaben zu der Zahl der Mitarbeitenden und den jährlichen Betriebskosten der Haushaltsjobbörse werden vorgelegt. Da Arbeitgeber ihre Haushaltshilfen über das Haushaltsscheck-Verfahren bei der Minijob-Zentrale anmelden, müssen sie lediglich das Monatsentgelt mitteilen, Angaben zu Stundenlöhnen können daher nicht gemacht werden. Bundesweit waren im Dezember 2021 mehr als 330.000 Minijobs bei der Minijob-Zentrale angemeldet, die Bundesregierung hält die Bemühungen, Schwarzarbeit in Privathaushalten deutlich zu reduzieren, für erfolgreich. (IAB)

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Bíró, Anikó, Daniel Prinz & László Sándor (2021): The minimum wage, informal pay and tax enforcement. (IFS working paper / Institute for Fiscal Studies 2021,41), London, 77 S.

Abstract

"We study the taxation of the minimum wage in an environment with imperfect enforcement and informality. We leverage an increase in the audit threat for earnings below a reporting threshold at twice the minimum wage in Hungary and estimate reporting and employment responses with administrative panel data. Using bunching estimators and difference-in-differences methods, we show that a substantial share of those who report earning the minimum wage earn at least the same amount off the books. When enforcement is imperfect, a taxed minimum wage serves as a backstop on underreporting and recovers some revenue but also increases informality." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Gavoille, Nicolas & Anna Zasova (2021): Minimum wage spike and income underreporting: a back-of-the-envelope-wage analysis. (SSE Riga/BICEPS research papers 7), Riga, 41 S.

Abstract

"The labor markets of many transition countries are characterized by two features: a spike at the minimum wage in wage distribution and widespread use of so-called envelope wages, i.e., non-declared cash coming in addition to the official wage. In this paper, we present a body of suggestive evidence highlighting the prevalence of wage underreporting among minimum wage earners. We study two minimum wage hikes implemented in Latvia in 2014 and 2015, and show that (i) minimum wage employees are more likely to survive these minimum wage hikes than employees earning slightly more, and (ii) minimum wage employees are more likely to switch to part-time work within the same firm than their peers earning slightly more. These effects are present in the sample of small (more prone to tax evasion) firms and are not found in the sample of big (less prone to tax evasion) firms. In addition, we show that minimum wage earners switching from employment in a small to a big firm enjoy a significantly larger wage gain than employees earning slightly more. Taken together, these results are consistent with tax evaders being overrepresented among minimum wage earners and are hard to rationalize otherwise." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Liwiński, Jacek (2021): Informal employment and wages in Poland. (GLO discussion paper / Global Labor Organization 804), Maastricht, 31 S.

Abstract

"Purpose: This paper tries to identify the wage gap between informal and formal workers and tests for the two-tier structure of the informal labour market in Poland. Design/methodology/approach: I employ the propensity score matching (PSM) technique and use data from the Polish Labour Force Survey (LFS) for the period 2009-2017 to estimate the wage gap between informal and formal workers, both at the means and along the wage distribution. I use two definitions of informal employment: a) employment without a written agreement and b) employment while officially registered as unemployed at a labour office. In order to reduce the bias resulting from the non-random selection of individuals into informal employment, I use a rich set of control variables representing several individual characteristics. Findings: After controlling for observed heterogeneity, I find that on average informal workers earn less than formal workers, both in terms of monthly earnings and hourly wage. This result is not sensitive to the definition of informal employment used and is stable over the analysed time period (2009-2017). However, the wage penalty to informal employment is substantially higher for individuals at the bottom of the wage distribution, which supports the hypothesis of the two-tier structure of the informal labour market in Poland. Originality/value: The main contribution of this study is that it identifies the two-tier structure of the informal labour market in Poland: informal workers in the first quartile of the wage distribution and those above the first quartile appear to be in two partially different segments of the labour market." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Schneider, Friedrich (2021): Mehr Licht im Schatten? Neuere Ergebnisse über die Schattenwirtschaft. In: Perspektiven der Wirtschaftspolitik, Jg. 22, H. 3, S. 225-246. DOI:10.1515/pwp-2021-0037

Abstract

"In diesem Überblicksartikel schätzt Friedrich Schneider mit Hilfe des MIMIC-Ansatzes („Multiple Indicators Multiple Causes“) Größe und Entwicklung der Schattenwirtschaft für 157 Länder in den Jahren 1991–2017 und stellt zugleich die einschlägige Literatur vor. Die OECD-Länder haben mit Werten unter 20 Prozent des offiziellen BIP die kleinste Schattenwirtschaft; die Länder in Lateinamerika und Subsahara-Afrika mit durchschnittlich fast 38 beziehungsweise 39 Prozent die größte. Der Durchschnitt über alle Länder liegt bei 30,9 Prozent. Die Schattenwirtschaft schrumpft dabei über die Zeit. Der durchschnittliche Rückgang beträgt 6,8 Prozentpunkte. Besonders groß ist die Schattenwirtschaft in Ländern wie Bolivien (Georgien) mit 62,9 (61,7) Prozent des BIP; besonders klein ist sie in Ländern wie der Schweiz (den Vereinigten Staaten) mit durchschnittlich 6,4 (7,6) Prozent. Zur Überprüfung der Robustheit werden die MIMIC-Ergebnisse mit denen des Diskrepanz-Ansatzes für 23 Länder verglichen. Für die meisten Länder zeigen sich stabile, ähnliche Ergebnisse. Abschließend wird die Interaktion der Schattenwirtschaft mit der offiziellen Wirtschaft untersucht. Erste Ergebnisse für Pakistan 1976–2015 zeigen kurzfristig einen negativen und langfristig einen positiven Effekt der Schattenwirtschaft auf das BIP." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Williams, Colin C. & Gamze Öz-Yalaman (2021): Re-theorising participation in undeclared work in the European Union: lessons from a 2019 Eurobarometer survey. In: European Societies, Jg. 23, H. 3, S. 403-427. DOI:10.1080/14616696.2021.1887915

Abstract

"When explaining participation in undeclared work, the dominant theorisation views undeclared workers as rational economic actors participating in undeclared work when the benefits exceed the expected costs of being caught and punished. An alternative theorisation views participants’ in the undeclared economy as social actors driven into undeclared work by their lack of vertical trust (in governments) and horizontal trust (in others). To evaluate these perspectives, this paper reports data from 27,565 interviews conducted for a 2019 Eurobarometer survey on undeclared work in 28 European countries. This reveals that raising the expected costs of being caught and punished has no significant impact on the likelihood of conducting undeclared work. However, greater vertical and horizontal trust have a significant impact on preventing participation in undeclared work, and vertical and horizontal trust also moderate the effectiveness of using penalties and detection to deter engagement in undeclared work. The implication for theory is that a social actor perspective is advocated. The result is a call for a policy shift away from the dominant deterrence approach that increases the penalties and risks of detection, and towards a policy approach focused on improving vertical and horizontal trust." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Abstract

"Despite years of growth in the number of women in paid work, gender roles in unpaid housework have remained remarkably rigid. Unpaid housework can be outsourced to non-care household service providers, such as cleaners or housekeepers, however, high prices, a substantial tax burden and a lack of easy access impose barriers to greater formalisation of the household service sector. With the aim of increasing work-life balance for households, in particular for women in employment, and reducing the wide-ranging practice of undeclared employment, a number of OECD countries have implemented policies to formalise and boost the provision of non-care household services. This report illustrates the importance of the non-care household service sector and reviews international approaches in formalising the non-care household service market, ranging from providing tax incentives or granting social vouchers, to identify good practice. To highlight the potential economic gains that could follow from easing the housework burden, the report also estimates the economic value of unpaid housework provided by men and women." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Enste, Dominik (2020): Haushaltshilfen: Verbreitung von Schwarzarbeit wird deutlich unterschätzt. (IW-Kurzberichte / Institut der Deutschen Wirtschaft Köln 2020,119), Köln, 3 S.

Abstract

"Eine aktuelle Bevölkerungsumfrage von Oktober 2020 zeigt, dass die Pandemie und deren Folgen auch der Hausarbeit mehr Aufmerksamkeit beschert hat – und Haushaltshilfen mehr Anerkennung verdienen. Dafür sind die Befragten auch bereit mehr als den gesetzlichen Mindestlohn zu zahlen – aber meist in bar und ohne Anmeldung. Allerdings wird die Verbreitung von Schwarzarbeit beim Putzen deutlich unterschätzt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Fuchs, Philipp, Stefan Feldens & Georg Kalvelage (2020): Entwicklung von Schwarzarbeit und illegaler Beschäftigung seit der Einführung des gesetzlichen Mindestlohnes zum 1. Januar 2015 - Qualitative Erhebung. (Bundesministerium für Arbeit und Soziales. Forschungsbericht 564), Berlin, 91 S.

Abstract

"Zum 1. Januar 2015 wurde in Deutschland per Gesetz ein flächendeckender Mindestlohn in Höhe von 8,50 Euro pro Stunde eingeführt, der seither in drei Schritten auf nunmehr 9,35 Euro erhöht worden ist. Der Schwerpunkt der öffentlichen Diskussion und wissenschaftlichen Forschung fokussierte sich bisher vor allem auf Beschäftigungs- und Lohneffekte. Dagegen liegen zur Wirkungsweise des gesetzlichen Mindestlohns auf das Ausmaß und die Organisation von Schwarzarbeit sowie illegaler Beschäftigung kaum belastbare Informationen vor. Ziel der Studie ist es, den Zusammenhang zwischen Mindestlohn und Schwarzarbeit sowie illegaler Beschäftigung mit qualitativen Methoden vertiefend zu beleuchten. Hierbei werden sowohl übergreifende als auch branchenspezifische Aspekte analysiert. Zu den untersuchten Branchen zählen das Gastgewerbe, die Fleischwirtschaft, die Kurier-, Express- und Paketdienste sowie das Wach- und Sicherheitsgewerbe. Sie zählen gemäß § 2a Absatz 1 des SchwarzArbG neben sieben weiteren Branchen zu den besonders von Schwarzarbeit und illegaler Beschäftigung betroffenen Branchen. Im Rahmen der empirischen Untersuchung erwiesen sich spezifische Branchenstrukturmerkmale sowie Motivlagen beteiligter Personen- und Unternehmensgruppen als deutlich erklärungskräftiger als der gesetzliche Mindestlohn. Die Evidenz für systematische Zusammenhänge zwischen der Einführung des gesetzlichen Mindestlohns und dem Ausmaß an sowie der Ausgestaltung von Schwarzarbeit und illegaler Beschäftigung fällt auf Basis der Studienergebnisse letztlich sehr gering aus." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Höchstetter, Benjamin (2020): Der Nachweis im mindestlohnrechtlichen Sanktionsverfahren. Die Verwendbarkeit im Rahmen der Kontrolle und Durchsetzung des Mindestlohns durch die Finanzkontrolle Schwarzarbeit erhobener Beweismittel zum Nachweis von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten im mindestlohnrechtlichen Sanktionsverfahren. (Theorie und Praxis des Arbeitsrechts 16), Baden-Baden: Nomos, 500 S. DOI:10.5771/9783748907763

Abstract

"Die Arbeit untersucht in einer Pionierleistung, inwieweit Beweismittel, die von den Zollverwaltungsbehörden im Rahmen der Kontrolle und Durchsetzung des gesetzlichen Mindestlohns erhoben wurden, verwendet werden dürfen, um Straftaten und Ordnungswidrigkeiten nachzuweisen. Sie kommt zu dem Ergebnis, dass die gegenwärtig praktizierte Prüf- und Sanktionspraxis nicht nur gegen einfachgesetzliche Normen, sondern auch gegen das Verfassungsrecht verstößt: So dürfen Arbeitgeber nicht einfach „ins Blaue hinein“ kontrolliert werden. Betroffene Personen sind über ihr bestehendes Auskunftsverweigerungsrecht zu belehren. Müssen Sie Dokumente anfertigen oder vorlegen, greift zu ihrem Schutz ein straf- bzw. bußgeldrechtliches Beweisverwertungsverbot ein. Indem diese und zahlreiche weitere potentielle Rechtsverstöße der Kontrollbehörden betrachtet werden, sollen betroffenen Arbeitgebern, ohne den Arbeitnehmerschutz zu vernachlässigen, Argumente an die Hand gegeben werden, damit sie sich gegen sie tangierende rechtswidrige Prüfungen zur Wehr setzen können." (Autorenreferat, © Nomos)

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Jaehrling, Karen (2020): Gute Arbeit oder Formalisierung "light"? "Grauzonen" der Beschäftigung und neue Intermediäre im Arbeitsmarkt Privathaushalt. (IAQ-Report 2020-12), Duisburg, 22 S. DOI:10.17185/duepublico/73566

Abstract

"Die Arbeitsverhältnisse im Arbeitsmarkt Privathaushalt werden in hohem Maße durch Vermittlungsinstanzen oder ‚Intermediäre‘ mitgeschaffen und mitgestaltet. Zwei neuere Arten von Intermediären sind digitale Plattformen für Putzdienste und Agenturen für sogenannte ‚Live-Ins‘, also Betreuungskräfte, die bei Pflegebedürftigen zu Hause leben. Die neuen Intermediäre tragen zur weiteren Institutionalisierung von ‚Grauzonen‘ in diesem Marktsegment bei: Die Grenzen zwischen bezahlter und unbezahlter, abhängiger und selbstständiger Beschäftigung verschwimmen. Im Vergleich zum Status quo ante bieten die neuen Erwerbsformen in der ‚Grauzone’ zum Teil eine verbesserte rechtliche und soziale Absicherung der Erwerbstätigen; es bleiben jedoch erhebliche Schutzlücken. Vor diesem Hintergrund sind eine Reihe alternativer Organisationsformen und Regulierungsansätze in Deutschland und anderen Ländern entstanden." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Mbara, Gilbert, Joanna Tyrowicz & Ryszard Kokoszczynski (2020): Striking a balance: Optimal tax policy with labor market duality. In: Journal of macroeconomics, Jg. 66. DOI:10.1016/j.jmacro.2020.103245

Abstract

"We develop a dynamic general equilibrium model where employers may avoid making social security contributions by offering some workers “secondary contracts.” When calibrated using aggregate tax revenue data, the model delivers estimates of secondary “off the books” employment that are consistent with survey evidence for the EU14 and United States. We investigate the fiscal and welfare effects of varying the avoidable and unavoidable shares of labor income tax while keeping the total wedge constant, and find that increasing the employer component raises hours worked, output, and welfare. Partial labor tax evasion makes tax revenues more elastic, but full tax compliance need not be a welfare enhancing policy mix." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2020 Elsevier) ((en))

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(2020): Gute Arbeit im Privathaushalt - ein Lösungsansatz mit großer Wirkung. (Arbeitsmarkt aktuell 2020,02), Berlin, 19 S.

Abstract

"Im Koalitionsvertrag haben die Regierungsparteien vereinbart, die Vereinbarkeit von Familie und Beruf von erwerbstätigen Eltern, Alleinerziehenden, älteren Menschen und pflegenden Angehörigen durch Zuschüsse für die Inanspruchnahme von haushaltsnahen Dienstleistungen, und damit zugleich legale, sozialversicherungspflichtige Beschäftigung, insbesondere von Frauen zu fördern. Im Ergebnisbericht des Zukunftsdialogs des BMAS wurde das Thema aufgegriffen und konkretisiert. Derzeit gibt es an verschiedenen Stellen Überlegungen zur Umsetzung. Ob diese noch zu einer Umsetzung in dieser Legislaturperiode führen, ist offen. In international fest etablierten Regelungen sowie in einem konkreten Modellprojekt in Baden-Württemberg hat sich gezeigt, dass ein solcher Zuschuss erhebliche Auswirkungen hat auf die Ausschöpfung inländischer Fachkräftepotenziale, auf die Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf, auf die Lebensqualität erwerbstätiger Frauen und neue Perspektiven für Beschäftigung auf allen Qualifikationsebenen schafft. Darüber hinaus konnte die Schwarzarbeit spürbar zurückgedrängt werden. Eine eigene Modellrechnung zeigt die Finanzierbarkeit einer solchen Zuschusslösung, sowie die positiven Wirkungen auf die Stabilisierung der Sozialversicherungssysteme und auf die öffentlichen Haushalte." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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(2020): Förderung haushaltsnaher Dienstleistungen dringende gesellschaftspolitische Aufgabe. (Arbeitsmarkt aktuell 2020,08), Berlin, 22 S.

Abstract

"Die Corona-Krise hat gezeigt, wie dringend haushaltsnahe Dienstleistungen im Privathaushalt gestärkt und reguliert werden müssen, um Familien zu entlasten und Schwarzarbeit zurückzudrängen. Voraussetzung dafür ist die Einführung eines staatlichen Zuschusses, wie er im Koalitionsvertrag und in der Gleichstellungsstrategie der Bundesregierung angekündigt wurde. Er ermöglicht die Herstellung von Transparenz über Angebot und Nachfrage, die Zurückdrängung prekärer Beschäftigung sowie die Professionalisierung dieser Dienstleistung – und kann einen wichtigen Beitrag zur gleichberechtigten Teilhabe von Frauen am Arbeitsmarkt leisten. Zur Stärkung des legalen Angebots an haushaltsnahen Dienstleistungen ist die Anerkennung und gesellschaftliche Aufwertung der frauendominierten Berufe in der Hauswirtschaft dringend geboten. In Verbindung mit Qualifizierung bietet die Tätigkeit Einstiegsmöglichkeiten in den Arbeitsmarkt, aber auch Aufstiegschancen sowohl im Bereich der haushaltsnahen Dienstleistungen selbst als auch Umstiegsoptionen in andere Bereiche des Arbeitsmarktes. Für eine erfolgreiche Einführung staatlicher Zuschüsse ist zunächst eine Konzentration auf Haushalte mit besonderem Unterstützungsbedarf sinnvoll. Vorrangig sollten Erwerbstätige mit Familienaufgaben, Alleinerziehende und ältere Menschen berücksichtigt werden. Ein besonderer Nutzen ist für die Sicherung des Fachkräftebedarfes absehbar, wenn das Erwerbspotenzial qualifizierter Frauen durch Entlastung im Haushalt besser genutzt werden kann, u.a. dann, wenn diese in sogenannten systemrelevanten Berufen arbeiten. Den Kosten eines solchen Modells stehen Mehreinnahmen bei der Steuer, den Sozialversicherungen und durch die gesamtgesellschaftlichen Wirkungen weitere indirekte Einnahmen sowohl im Staatshaushalt als auch in den Privathaushalten gegenüber. Bei der Regulierung müssen die Wirkungen von Sonderregelungen, wie z. B. Minijobs oder die sogenannte Kleinunternehmerregelung mitberücksichtigt werden. Insgesamt werden die Sozialversicherungen und die öffentlichen Haushalte gestärkt, indem neue Arbeitsplätze geschaffen werden, die Wertschöpfung gesteigert wird, dringend benötigte inländische Fachkräfte gewonnen werden und somit auch ökonomisch und gesellschaftspolitisch vernünftig mit Ressourcen umgegangen wird. Der DGB fordert daher die Aufwertung und Professionalisierung der haushaltsnahen Dienstleistungen durch Einführung des Zuschusses in Orientierung am belgischen Vorbild sowie die konsequente Verknüpfung der notwendigen Beschäftigungsregulierung mit der Arbeitsmarktpolitik." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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(2020): Entwicklung Schwarzarbeit, illegale Beschäftigung und Sozialleistungsmissbrauch. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion der AfD (Drucksache 19/22338). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 19/23467 (16.10.2020)), 24 S.

Abstract

Die Bundesregierung antwortet auf die Anfrage der AfD-Fraktion zur Entwicklung von Schwarzarbeit, illegaler Beschäftigung und Sozialleistungsmissbrauch in Deutschland. (IAB-Doku)

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Boumans, Dorine & Friedrich Schneider (2019): Ausmaß und Auswirkungen der Schattenwirtschaft. Ergebnisse der Sonderfragen des ifo World Economic Survey. In: Ifo-Schnelldienst, Jg. 72, H. 24, S. 90-95.

Abstract

"Die WES-Sonderfragen für das vierte Quartal 2019 befassen sich mit dem Ausmaß und den Wirkungen der Schattenwirtschaft. Die Teilnehmer wurden gebeten, Fragen zum Ausmaß der Schattenwirtschaft in den einzelnen Ländern, zu den Gründen für Schattenwirtschaft und zu den Sektoren, die hauptsächlich von Schattenwirtschaft betroffen sind, zu beantworten." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Köllo, János (2019): Eliciting permanent and transitory undeclared work from matched administrative and survey data. In: Empirica, Jg. 46, H. 3, S. 547-576. DOI:10.1007/s10663-018-9403-0

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Enste, Dominik (2019): Unternehmen: 300 Milliarden Euro Umsatzverluste durch Schwarzarbeit. (IW-Kurzberichte / Institut der Deutschen Wirtschaft Köln 2019,03), Köln, 3 S.

Abstract

"Schwarzarbeit schädigt die deutschen Unternehmen und bewirkt Umsatzeinbußen von 4,7 Prozent oder umgerechnet 300 Milliarden Euro jährlich, wie die neueste, repräsentative Unternehmensbefragung im IW-Zukunftspanel von November 2018 von 853 Unternehmen zeigt." (Autorenreferat, IAB-Doku)