Durchführung von Modellrechnungen für die BA-Reformprojektgruppe 2.1 2.3 auf Basis einer Stichprobe biografischer Daten aus dem Projekt 9-540.2
Projektlaufzeit: 01.04.2003 bis 01.07.2003
Kurzbeschreibung
Im laufenden Reformprozess der Bundesanstalt für Arbeit wurde durch die Projektgruppe 2.1 2.3 ein Steuerungsmodell entwickelt. Zentrale Zielsetzung hierbei ist eine wirkungsorientierte Steuerung der Integrations- und Entwicklungsaktivitäten der BA über die Definition segmentspezifischer Maßnahmenpakete. Zur Abbildung einer derartigen Steuerungslogik ist es erforderlich, die historischen personenbezogenen Geschäftsvorfälle inklusive der damit zusammenhängenden Zahlungen zu kennen.
Das Ziel des Projektes war es, auf Basis einer Stichprobe aus der Verlaufsdatenbasis des IAB (pallas-iii) kurzfristig Erkenntnisse über Segmentierungskriterien, Integrationskosten sowie die Realisierung einer Nettonutzenberechnung zu gewinnen.
Methoden
Die von der Projektgruppe diskutierte Segmentierungslogik zur Gruppierung von BA-Kunden wurde anhand von verfügbaren Merkmalen grob nachgebildet. Das Merkmal wurde hinsichtlich seiner Trennschärfe bei einer Reihe von Kennzahlen untersucht (Anzahl und Dauer von Arbeitslosigkeitsfällen, Höhe und Dauer von Leistungsbezug und Anzahl, Dauer und Erfolg von Maßnahmeteilnahmen).
Diese Kennzahlen waren auf Grund erweiterter Möglichkeiten bei der Datenaufbereitung teilweise neu zu definieren und berechnen.
Die Machbarkeit von Verfahren der Berechnung von Integrationskosten wurden mit der Entwicklung einer ersten prototypischen Lösung geprüft.
Aus der Datenbasis von prozessproduzierten Daten der BA (Bewer-berangebote, Leistungsbezugsfälle und Maßnahmeteilnahmen) sowie Beschäftigungsmeldungen aus dem Verfahren DEÜV (für unterschiedliche Zeiträume in den Jahren 1996 - 2003 verfügbar) wurde eine 2 % - Stichprobe mit ausgewählten Merkmalen gezogen. Basis der Stichprobenziehung sind acht zufällig ermittelte Geburtstage - BA-Kunden und Beschäftigte mit diesen Geburtstagen flossen in Stichprobe ein. Die Stichprobe umfasste 870.155 Personen.