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Die folgenden Auswertungen basieren auf einer (hochgerechneten) 10-Prozent-Stichprobe aller Zugänge in den Leistungsbezug nach SGB III im Jahr 2010. In den Auswertungen sind nur Personen berücksichtigt, die beim Zugang in den Leistungsbezug zwischen 16 und 64 Jahre alt waren. Wiederaufnahmen des Leistungsbezuges innerhalb einer Arbeitslosigkeitsepisode werden nicht als Neuzugänge gezählt. Die Abgrenzung der Branche Arbeitnehmerüberlassung erfolgt über den Wirtschaftszweig 782 und 783. Weitere Details zu den Daten und Abgrenzungen finden sich bei Hofmann und Stephan (2014)

Zur Quantifizierung von Personengruppen mit großen Schwierigkeiten bei der Arbeitsmarktintegration wird häufig der Anteil der Personen mit Arbeitslosigkeitsdauern von über einem Jahr verwendet. Sie werden als langzeitarbeitslos bezeichnet. Im Jahresdurchschnitt 2014 waren gemäß der amtlichen Statistik der Bundesagentur für Arbeit (BA) 37,2 Prozent aller regis trierten Arbeitslosen ein Jahr und länger arbeitslos.
Im Folgenden geht es um die quantitative Bedeutung von Unterbrechungen der Arbeitslosigkeit auf das Ausmaß von Langzeitarbeitslosigkeit in den Jahren seit 2003. Es soll ermittelt werden, wie oft die Dauer der Arbeitslosigkeit wegen des Beginns einer Maßnahme der aktiven Arbeits marktpolitik (wie Förderung der beruflichen Weiterbildung oder Qualifizierungsmaßnahmen) beendet wurde, auch wenn die Teilnehmer/innen nach deren Abschluss wieder arbeitslos waren.

Die Auswirkungen dieser so genannten „schädlichen Unterbrechungen“ sollen im Folgenden berechnet werden. Dabei sind die folgenden Einschränkungen zu beachten:

Die Berechnungen wurden mit den Daten der Integrierten Erwerbsbiographien (IEB V11.01) des IAB erstellt, eines administrativen Datensatzes, der Informationen zum Erwerbsstatus von Arbeitslosen, Maßnahmeteilnehmern und sozialversicherungspflichtig Beschäftigten enthält (2-Prozent Stichprobe). Diese Daten entsprechen nicht denen der Statistik der BA. Bei den Berechnungen handelt es sich folglich um Näherungen, da die strengen Kriterien der Statistik der BA, die auf der gesetzlichen Grundlage des § 18 Abs. 1 SGB III beruhen, nur teilweise nachgebildet werden können. Es wird zunächst ein Basis szenario berechnet, bei dem die gesetzlichen Kriterien so gut wie möglich nachgebildet werden. Darauf aufbauend werden im statistischen Sinn „schädliche Unterbrechungen“ der Arbeitslosigkeit als „unschädlich“ umdefiniert, was zu einer Verlängerung der Arbeitslosigkeitsdauer und zu einer höheren Langzeitarbeitslosigkeit führt.

Die Entgeltsicherung – Ausgewählte Ergebnisse einer Befragung

Entgeltsicherung für ältere Arbeitnehmerinnen und
Arbeitnehmer – was ist das?

Personen im Alter ab 50 Jahre (Ältere) hatten bis Endes des Jahres 2011 die Möglichkeit, die Entgeltsicherung für ältere Arbeitnehmer zu beantragen. Voraussetzung dafür war unter anderem, dass sie aus der Arbeitslosigkeit eine Tätigkeit aufnahmen, in der sie weniger verdienten als bei ihrem letzten Arbeitgeber. Die Entgeltsicherung glich die resultierenden Lohneinbußen teilweise aus.
Dieses konzeptionell interessante Instrument der aktiven Arbeitsmarktpolitik setzt an folgenden Punkten an: Bei älteren Arbeitslosen, die vor dem Verlust ihres Arbeitsplatzes gut verdient haben, können entsprechende Lohnvorstellungen die Rückkehr auf den Arbeitsmarkt erschweren. Mit der Dauer der Arbeitslosigkeit sinken aber zugleich die Chancen, eine neue Arbeitsstelle zu finden. Zudem lassen sich viele berufliche Fähigkeiten nur durch ständige Praxis aufrechterhalten.
Genauere Informationen zur Entgeltsicherung finden Sie im Infokasten auf Seite 4 .
Mitte des Jahres 2012 befragte das IAB eine Auswahl älterer Personen, die im Jahr 2011 arbeitslos gemeldet waren. Zentraler Bestandteil dieser Erhebung sind Fragen zur Entgeltsicherung. Ausgewählte Ergebnisse sind im Folgenden dargestellt.