Kurzbeschreibung

Wir quantifizieren die Mikro- und Makroeffekte von Änderungen der potenziellen Bezugsdauer (PBD) in der Arbeitslosenversicherung. In Polen beträgt die PBD für neu Arbeitslose 12 Monate, wenn die Arbeitslosenquote des Bezirks im Vorjahr mehr als 150 % des nationalen Durchschnitts beträgt, und ansonsten 6 Monate. Wir nutzen diesen Grenzwert mit Hilfe von Regressionsdiskontinuitätsschätzungen auf Registerdaten, die die Gesamtheit der Arbeitslosen von 2005 bis 2019 enthalten. Für diejenigen, deren PBD direkt von der politischen Regelung betroffen ist, d. h. für Leistungsempfänger unter 50 Jahren, führt eine Erhöhung der PBD von 6 auf 12 Monate zu einer um 13 % höheren Arbeitslosigkeit. Eine Dekompositionsanalyse zeigt, dass 12 Monate nach einer Erhöhung des PBD nur die Hälfte des Anstiegs der Arbeitslosigkeit auf die Auswirkungen auf die Suchanstrengungen (den Mikroeffekt) zurückzuführen ist, während die andere Hälfte auf einen erhöhten Zustrom in die Arbeitslosigkeit zurückzuführen ist. Der Gesamteffekt auf die Arbeitslosigkeit, der Gleichgewichtseffekte einschließt, wird vollständig durch den Anstieg der Arbeitslosigkeit von Arbeitnehmern erklärt, die direkt von der Politikänderung betroffen sind. Wir finden keine Hinweise auf Spillover-Effekte auf zwei verschiedene Gruppen von Arbeitslosen, deren PBD unverändert bleibt, und keine Auswirkungen auf die Messgrößen für die Anspannung des Arbeitsmarktes.