Evidenzbasierte Wirtschaftspolitik: Lehren aus dem Politikfeld Arbeitsmarkt

Abstract

"Die Evaluation von Maßnahmen der Arbeitsmarktpolitik - und damit die empirische Arbeitsmarktforschung insgesamt - nimmt in den letzten zwei Jahrzehnten eine Vorreiterrolle in der evidenzbasierten Wirtschaftspolitik ein, sowohl international als auch in Deutschland. Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen oder Reformen im Arbeitsmarkt werden inzwischen häufig, wenn auch nicht immer, einer wissenschaftlichen Begleitforschung unterzogen, oftmals in Verbindung mit einer empirischen Wirkungsanalyse. Herausgehobene Beispiele für die zunehmende Evidenzbasierung der Arbeitsmarktpolitik in Deutschland sind die Konzeption und Durchführung der Evaluation der Hartz-Reformen sowie die Evaluation der Wirkungen der Branchenmindestlöhne. Eine Institutionalisierung der Evidenzbasierung erfolgt zum Beispiel durch die systematische Bereitstellung von qualitativ hochwertigen, administrativen Arbeitsmarktdaten von Seiten der Bundesagentur für Arbeit und des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) sowie des Statistischen Bundesamtes und der Statistischen Landesämter. Weitere Beispiele sind in den 2000er Jahren die Einrichtung zusätzlicher Forschungsabteilungen im IAB, deren Aufgabe die wissenschaftliche Begleitforschung zum Sozialgesetzbuch (SGB) II darstellt, oder im Jahr 2016 die Einrichtung der Mindestlohnkommission, deren Geschäftsstelle mit der wissenschaftlichen Bewertung der Auswirkungen des Mindestlohns beauftragt ist. Die für Evaluationsforschung zum Arbeitsmarkt bereitgestellten administrativen Daten ergänzen die für wissenschaftliche Evaluationsstudien verfügbaren Umfragedaten (beispielsweise das Soziooekonomische Panel, SOEP). Trotz zahlreicher positiver Entwicklungen, die im Rahmen dieser Ausführungen nicht alle gewürdigt werden können, gibt es gleichwohl weiteren Verbesserungsbedarf im Hinblick auf die Entwicklung einer umfassenden Evaluationskultur im Politikfeld Arbeitsmarkt in Deutschland. Mit den folgenden Punkten gehe ich zunächst im Rückblick auf einige wichtige Schritte hin zu einer stärker evidenzbasierten Arbeitsmarktpolitik und dann auf weiterhin bestehende Herausforderungen ein." (Textauszug, IAB-Doku)

Cite article

Fitzenberger, B. (2019): Evidenzbasierte Wirtschaftspolitik: Lehren aus dem Politikfeld Arbeitsmarkt. In: C. Buch und R. Riphahn (Hrsg.) (2019): Evaluierung von Finanzmarktreformen : Lehren aus den Politikfeldern Arbeitsmarkt, Gesundheit und Fam (Leopoldina-Forum, 01), Halle (Saale), p. 58-66.