Niedriglohnarbeitsmarkt
Der Ausbau des Niedriglohnsektors sollte Ende der 1990er Jahre die hohe Arbeitslosigkeit reduzieren. Als Niedriglohn gilt ein Arbeitsentgelt, das trotz Vollzeitbeschäftigung keine angemessene Existenzsicherung gewährleistet – die OECD definiert den ihn als einen Bruttolohn, der unterhalb von zwei Dritteln des nationalen Medianbruttolohns aller Vollzeitbeschäftigten liegt. Betroffen von Niedriglöhnen sind überdurchschnittlich häufig Personen ohne beruflichen Abschluss, jüngere Erwerbstätige und Frauen.
Bietet der Niedriglohnsektor eine Chance zum Einstieg in den Arbeitsmarkt oder ist er eine Sackgasse? Das IAB-Themendossier erschließt Informationen zum Forschungsstand.
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Gesellschaftliche Erfolge wahrnehmen – Chancen anerkennen – Brücken nutzen (2023)
Baykal, Benjamin;Zitatform
Baykal, Benjamin (2023): Gesellschaftliche Erfolge wahrnehmen – Chancen anerkennen – Brücken nutzen. In: Sozialer Fortschritt, Jg. 72, H. 2, S. 171-188. DOI:10.3790/sfo.72.2.171
Abstract
"Die Wahrnehmung gesellschaftlicher Entwicklungen ist ein zentraler Bestandteil der politischen Willensbildung. Allerdings ist eine verzerrte Wahrnehmung gesellschaftlicher Entwicklungen feststellbar, weshalb Handlungsbedarf besteht. Beispielsweise indem arbeitsmarkt- oder verteilungspolitische Themen sachlich und anhand der Datenlage diskutiert werden. Vor der Corona-Pandemie erreichten viele Menschen den (Wieder-)Einstieg in den Arbeitsmarkt. Außerdem ist die Zahl der „Aufstocker“ rückläufig und der Niedriglohnbereich so klein wie seit rund 15 Jahren nicht mehr. „Flexible Beschäftigungsformen“ verdrängten keine „Normalarbeitsverhältnisse“. Hinzukommen Studienergebnisse, die zeigen, dass Beschäftigte mit einem befristeten Vertrag ein schnellerer Einstieg in den Arbeitsmarkt gelingen kann und sie nach drei Jahren ein höheres Einkommen erzielen können. Einstiegs- und Aufstiegschancen eines umfassenden Arbeitsmarkts sind anzuerkennen und erzielte Erfolge zu würdigen." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Aktuelle Entwicklungen bei der Verteilung der Arbeitseinkommen und Kompetenzen (Podium) (2023)
Bellmann, Lutz ; Dustmann, Christian ; Biewen, Martin ; Fanfani, Bernardo ; Oberfichtner, Michael ; Fitzenberger, Bernd ; Caldwell, Sydnee; Ostermann, Kerstin ; Spitz-Oener, Alexandra; Müller, Steffen ;Zitatform
Bellmann, Lutz; Christian Dustmann, Martin Biewen, Bernardo Fanfani, Michael Oberfichtner, Bernd Fitzenberger, Sydnee Caldwell, Kerstin Ostermann, Alexandra Spitz-Oener & Steffen Müller (sonst. bet. Pers.) (2023): Aktuelle Entwicklungen bei der Verteilung der Arbeitseinkommen und Kompetenzen (Podium). In: IAB-Forum H. 30.10.2023 Nürnberg. DOI:10.48720/IAB.FOO.20231030.01
Abstract
"Zu einem besseren Verständnis der Lohnfindung und Lohnverteilung sowie der beruflichen Qualifikationen beizutragen – das war das Ziel der internationalen Konferenz „Recent Developments in Wage Determination, Distribution, and Job Skills“ am IAB." (Autorenreferat, IAB-Doku)
Beteiligte aus dem IAB
Bellmann, Lutz ; Dustmann, Christian ; Oberfichtner, Michael ; Fitzenberger, Bernd ; Ostermann, Kerstin ; Spitz-Oener, Alexandra;Ähnliche Treffer
also released in English -
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Labor income inequality and in-work poverty: a comparison between euro area countries (2023)
Zitatform
Bovini, Giulia, Emanuele Ciani, Marta De Philippis & Stefania Romano (2023): Labor income inequality and in-work poverty: a comparison between euro area countries. (Questioni di economia e finanza (Occasional papers) / Banca d'Italia 2023,806), Rom, 35 S.
Abstract
"We study inequality in gross labor income among the working-age population, comparing Italy to the other main euro area countries. We use EU-SILC data between 2008 and 2018, the longest period without time breaks. We show that inequality in individual labor income is higher in Italy than in France and Germany. This is mainly a consequence of the lower employment rate, i.e. of the higher share of working-age individuals with no labor income, rather than of wider earnings disparities among workers. Inequality in equivalised household labor income is also higher in Italy than in France in Germany because a lower employment rate translates into a larger share of single or no-earner households. In line with these findings, while in Italy low-earning workers are relatively few, they face a greater risk of poverty than in France or Germany, since they more often live in households where other members are not employed or have low-work-intensity jobs. These results stress the importance of jointly considering earnings and employment dynamics when analyzing labor income inequality, low-pay work, and in-work poverty." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Energiepreiskrise: Die geplanten finanziellen Entlastungen dürften das Arbeitsangebot nur wenig beeinflussen (2023)
Zitatform
Bruckmeier, Kerstin & Jürgen Wiemers (2023): Energiepreiskrise: Die geplanten finanziellen Entlastungen dürften das Arbeitsangebot nur wenig beeinflussen. In: IAB-Forum H. 16.01.2023 Nürnberg. DOI:10.48720/IAB.FOO.20230116.01
Abstract
"Anfang September 2022 hat sich die Regierungskoalition mit dem dritten Entlastungspaket auf weitere Maßnahmen verständigt, um Haushalte und Betriebe angesichts des Energiepreisschocks zu unterstützen. Haushalte mit geringem Einkommen dürften vor allem durch das höhere Bürgergeld und die Wohngeldreform überproportional profitieren. In der öffentlichen Debatte wird häufig die Befürchtung geäußert, dass durch das höhere Leistungsniveau im Bürgergeld ein hinreichender Lohnabstand nicht mehr gegeben ist, sodass sich Arbeit für Geringverdienende nicht mehr lohnt. Simulationsrechnungen zeigen jedoch, dass sich das höhere Bürgergeld im Zusammenspiel mit anderen Maßnahmen nicht negativ auf das Arbeitsangebot von Geringverdienenden auswirkt." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Automation, digitalization and decarbonization in the European automotive industry: a roadmap towards a just transition (2023)
Zitatform
Cetrulo, Armanda, Giovanni Dosi, Angelo Moro, Linnea Nelli & Maria Enrica Virgillito (2023): Automation, digitalization and decarbonization in the European automotive industry: a roadmap towards a just transition. (LEM working paper series / Laboratory of Economics and Management 2023,36), Pisa, 30 S.
Abstract
"This position paper outlines the characteristics of the trends at stake in affecting the twin transition in the European automotive industry, and the political economy of the actors behind such transition. We first describe the automation and digitalization processes in the automotive sector and their effects on employment. Possible scenarios are analysed, illustrating actual cases of electrification conversion of some European plants of the key OEMs companies as practical examples to understand the employment effects. We then consider the role of the regulatory push in fostering the transition of the automotive sector towards electrification, highlighting the non-neutrality of the process and the risk of a quite limited space for decarbonization. Finally, we discuss the space and capacity of trade unions' actions to orient the twin transition toward social and climate justice." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Italy and the trap of GVC downgrading: labour dependence in the European geography of production (2023)
Zitatform
Cresti, Lorenzo, Giovanni Dosi, Federico Riccio & Maria Enrica Virgillito (2023): Italy and the trap of GVC downgrading: labour dependence in the European geography of production. (LEM working paper series / Laboratory of Economics and Management 2023,15), Pisa, 31 S.
Abstract
"How does Italy position inside the European structure of trade relationships? How labour bilateral flows have changed over time? Which type of employment activity has been outsourced? Which insourced? Focusing on a three-country perspective, what are the employment bilateral relationships between Italy-Germany-Poland (descending periphery-core-ascending periphery)? To address these questions we develop a novel set of bilateral labour dependence indicators inside I-O production networks. Overall, we provide evidence of the reconfiguration of Italy as falling into the trap of GVC downgrading, with an increasing number of trade relationships in employment requirements, particularly in the most strategic productions, as insourced from abroad. The offshoring strategy conducted so far has resulted in a weakening of its internal production capacity and employment absorption, even more harshly when compared to other European countries." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Human capital formation and changes in low pay persistence (2023)
Zitatform
Dasgupta, Kabir & Alexander Plum (2023): Human capital formation and changes in low pay persistence. In: Applied Economics, Jg. 55, H. 56, S. 6583-6604. DOI:10.1080/00036846.2022.2161989
Abstract
"This study presents new empirical evidence on the role of time trends in low pay persistence. We utilize population-wide tax records to track monthly labour market trajectories of initially low-paid workers. By performing age- and qualification-specific regressions, we find that low pay persistence reduces with time. However, the magnitude is highly heterogeneous across workforce characteristics. For a qualified worker in their early 20s, the risk of staying on low-pay declines by, on average, 5–10% points after one year. For a worker in their 50s, persistence remains almost unchanged regardless of their qualification level. We conclude that policy initiatives need to be more nuanced than a simple one-size-fits-all approach by accounting for time trends in low-pay persistence." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Employer Wage Subsidy Caps and Part-Time Work (2023)
Zitatform
Elvery, Joel A., C. Lockwood Reynolds & Shawn M. Rohlin (2023): Employer Wage Subsidy Caps and Part-Time Work. In: ILR review, Jg. 76, H. 1, S. 189-209. DOI:10.1177/00197939221102865
Abstract
"Using tract-level US Census data and triple-difference estimators, the authors test whether firms increase their use of part-time workers when faced with capped wage subsidies. By limiting the maximum subsidy per worker, such subsidies create incentives for firms to increase the share of their payroll that is eligible for the subsidy by increasing use of part-time or low-wage workers. Results suggest that firms located in federal Empowerment Zones in the United States responded to the program’s capped wage subsidies by expanding their use of part-time workers, particularly in locations where the subsidy cap is likely to bind. Results also show a shift toward hiring lower-skill workers." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Low-wage mobility in Central Europe (2023)
Zitatform
Gerbery, Daniel & Tomáš Miklošovič (2023): Low-wage mobility in Central Europe. In: International Journal of Comparative Sociology, Jg. 64, H. 5, S. 509-527. DOI:10.1177/00207152231156436
Abstract
"The article provides analyses of the mobility and resilience to mobility among low-wage earners in four Central European (CE) countries. It examines transitions into higher-paid jobs, unemployment/inactivity, and the stability of low-wage status. In addition to standard transition matrices and summary mobility indices, it employs multinomial logit models with the aim of identifying individual determinants of low-wage earners’ prospects. The findings show that the CE countries do not represent a homogeneous group in terms of presence of low wages when the period of 2010–2016 is considered. In regard to future prospects, low-wage employees in the countries with higher incidence of low pay are more likely to reproduce their status, as compared with countries with lower incidence. Upward mobility is more likely among younger, high-educated employees and among those who work in “better” occupations." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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To Redistribute or to Predistribute? The Minimum Wage versus Income Taxation When Workers Differ in Both Wages and Working Hours (2023)
Gerritsen, Aart;Zitatform
Gerritsen, Aart (2023): To Redistribute or to Predistribute? The Minimum Wage versus Income Taxation When Workers Differ in Both Wages and Working Hours. (CESifo working paper 10734), München, 53 S.
Abstract
"I consider the case for the minimum wage alongside (optimal) income taxes when workers differ in both wages and working hours, such that a given level of income corresponds to multiple wage rates. The minimum wage is directly targeted at the lowest-wage workers, while income taxes are at most targeted at all low-income workers, regardless of their hourly wage rates. This renders the minimum wage unambiguously desirable in a discrete-type model of the labor market. Desirability of the minimum wage is a priori ambiguous in a continuous-type model of the labor market. Compared to the minimum wage, income taxes are less effective in compressing the wage distribution but more effective in redistributing income. Desirability of the minimum wage depends on this trade-off between the “predistributional advantage” of the minimum wage and the “redistributional advantage” of the income tax. I derive a desirability condition for the minimum wage and write it in terms of empirical sufficient statistics. A numerical application to the US suggests a strong case for a higher federal minimum wage – especially if social preferences for the lowest-wage workers are relatively strong and the wage elasticity of labor demand relatively small." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Decent wage floors in Europe: Does the minimum wage directive get it right? (2023)
Zitatform
Haapanala, Henri, Ive Marx & Zachary Parolin (2023): Decent wage floors in Europe: Does the minimum wage directive get it right? In: Journal of European Social Policy, Jg. 33, H. 4, S. 421-435. DOI:10.1177/09589287231176977
Abstract
"The Directive on Adequate Minimum Wages represents a watershed initiative adding substance to the EU’s social dimension. It contains two ambitious objectives: establishing the minimum level of statutory minimum wages at 60% of the gross median wage, and increasing collective bargaining coverage (CBC) to at least 80% of workers. In this article, we assess how statutory minimum wages and collective bargaining coverage are associated with the likelihood of low pay. Using a time series cross-section of EU-SILC for income years 2004–2019, we identify and assess the absolute and relative size of ‘effective wage floors’ for full-time employees in 30 countries. We specify multilevel, random effects within-between regression models to assess the individual and joint associations of SMW and collective bargaining coverage with wage floors. Our results indicate that SMWs and CBC both have distinct roles in establishing the effective wage floor. First, higher collective bargaining coverage is on average associated with a lower share of workers earning below 60% gross median wages. Second, higher SMWs are strongly associated with higher effective wage floors. Third, both collective bargaining coverage and union density are strongly associated with higher wage floors." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Niedriglohnbeschäftigung 2020 - Rückgang des Anteils von Niedriglöhnen in den letzten Jahren (2023)
Zitatform
Kalina, Thorsten & Claudia Weinkopf (2023): Niedriglohnbeschäftigung 2020 - Rückgang des Anteils von Niedriglöhnen in den letzten Jahren. (IAQ-Report 2023-02), Duisburg ; Essen, 16 S. DOI:10.17185/duepublico/77382
Abstract
"Der Anteil der Niedriglohnbeschäftigten ist in Deutschland in den letzten Jahren zwar zurückgegangen, lag 2020 mit rund 20 % für Deutschland insgesamt aber immer noch deutlich über dem EU-Durchschnitt von 15 %. Die absolut meisten Niedriglohnbeschäftigten waren im Einzelhandel, im Gesundheitswesen, in der Gastronomie, in der Gebäudebetreuung sowie im Bereich Erziehung und Unterricht beschäftigt. In den aktuellen Tarifverhandlungen konnten in typischen Niedriglohnbranchen (Gastgewerbe, Handel, Gebäudereinigung) Lohnerhöhungen um bis zu 30 % erzielt werden." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Prekäre Beschäftigung - prekäre Teilhabe: Ausländische Arbeitskräfte im deutschen Niedriglohnsektor (2023)
Loschert, Franziska; Kolb, Holger; Schork, Franziska;Zitatform
Loschert, Franziska, Holger Kolb & Franziska Schork (2023): Prekäre Beschäftigung - prekäre Teilhabe. Ausländische Arbeitskräfte im deutschen Niedriglohnsektor. (SVR-Studie / Sachverständigenrat für Integration und Migration 2023-1), Berlin, 118 S.
Abstract
"Ausländische Arbeitskräfte sind in vielen Branchen der deutschen Wirtschaft längst unverzichtbar geworden. Dazu zählen auch solche Sektoren, in denen prekäre Arbeitsverhältnisse, die durch geringe Entlohnung und harte Arbeitsbedingungen gekennzeichnet sind, oftmals nicht die Ausnahme, sondern die Regel sind. Der SVR untersucht im Rahmen einer qualitativen Interviewstudie die Ursachen und Folgen von Prekaritätsverhältnissen auf dem Arbeitsmarkt, die ausländische Arbeitskräfte betreffen. Die Studie gibt praxisorientierte Handlungsempfehlungen für Politik, Wirtschaft und Gesellschaft." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Unjust income inequality prevails across 29 countries (2023)
Zitatform
Moya, Cristóbal, Jule Adriaans & Carsten Sauer (2023): Unjust income inequality prevails across 29 countries. (SocArXiv papers), [Charlottesville, VA], 9 S. DOI:10.31235/osf.io/8e4q3
Abstract
"This visualization aims to describe justice evaluations of income inequality from a cross-country perspective for more than 72,000 respondents in 29 countries. The analyses were based on data from two large, cross-country survey programs. The International Social Survey Programme (ISSP) asked for an evaluation of the overall income distribution, and the European Social Survey (ESS) asked for justice evaluations of both bottom and top incomes. We find that injustice of the income distribution prevails in all studied countries except Denmark, and that injustice of bottom incomes prevails in all countries. Moreover, in the countries included in both ISSP and ESS, the share of respondents evaluating the overall income distribution as just always falls between the share evaluating bottom and top incomes as just. Our results suggest that, depending on the country context, different parts of the distribution (top and bottom incomes) influence its overall evaluation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Is multidimensional precarious employment higher for women? (2023)
Zitatform
Murillo-Huertas, Inés P., Raul Ramos, Hipólito Simón & Raquel Simón-Albert (2023): Is multidimensional precarious employment higher for women? In: The Journal of Industrial Relations, Jg. 65, H. 1, S. 44-71. DOI:10.1177/00221856221128873
Abstract
"This article examines the relative employment situation of female employees from a novel perspective based on the construction of multidimensional indicators of employment precariousness that allow examining its scale and nature. The evidence obtained for Spain shows that both the intensity and incidence of precarious employment are significantly higher for women, to the point that half of the women are multidimensionally precarious (with an incidence which is 40% higher than that of men) and precarious females simultaneously suffer on average from nearly three deficiencies in their jobs. Although female employment precariousness is highly persistent over time, it also exhibits significant oscillations plausibly linked to changes in the economy's cyclical position and in labor market regulations. Moreover, it exhibits a great heterogeneity by subgroups (it has even an extreme nature for certain subgroups of females) and by individuals (25% of women suffer between three and six job deficiencies, which compares with 24% of women having jobs without any type of deficiency). Finally, although the greater labor precariousness of women is largely explained by their observed characteristics, particularly by their greater presence in part-time jobs, women still have a greater probability of being precarious than observationally similar men." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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International Trade Responses to Labor Market Regulations (2023)
Muñoz, Mathilde;Zitatform
Muñoz, Mathilde (2023): International Trade Responses to Labor Market Regulations. (NBER working paper / National Bureau of Economic Research 31876), Cambridge, Mass, 61 S.
Abstract
"This paper studies how differences in labor market regulations shape countries' comparative advantage in the cross-border provision of labor-intensive services, using administrative data in Europe for the last two decades. I exploit exogenous variation in labor taxes and minimum wages faced by exporting firms engaged in a large European trade program. Firms from different countries compete to supply the same physical service in the same location but their employees are subject to different payroll taxes and minimum wages. These rules varied across countries, sectors, and over time. Reduced-form country case-studies as well as model-implied gravity estimates show evidence of large trade responses to lower labor taxes and minimum wages, with an elasticity that is around one. The Bolkestein directive, by exempting foreign firms from all labor regulations in the destination country, would have doubled exports of physical services from Eastern European countries, rationalizing the wave of protests in high-wage countries that led to the withdrawal of the proposal." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Migration and labour unrest during the pandemic: Studies from Germany and Austria (2023)
Zitatform
Neuhauser, Johanna & Peter Birke (2023): Migration and labour unrest during the pandemic: Studies from Germany and Austria. In: The Economic and Labour Relations Review, Jg. 34, S. 426-443. DOI:10.1017/elr.2023.31
Abstract
"This paper presents the results of research, which highlights the situation during the pandemic in sectors characterized by low wages and a high turnover of workers. The empirical basis is formed by company case studies in the meat industry, postal services, and mask production in Germany and Austria. This paper discusses the significance of different locations (at and beyond the workplace) and forms (‘exit’ and ‘voice’) of labor unrest in sectors of the economy that are characterized by a predominance of the use of migrant labor. It questions how conflicts over migrant labor have been articulated and possibly changed in the pandemic, and what factors may have contributed not only to an upsurge but also to the containment, regulation, and repression, of labor unrest." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Auswirkungen des gesetzlichen Mindestlohns auf Geschlechterungleichheiten bei Arbeitszeiten und Verdiensten (2023)
Zitatform
Ohlert, Clemens (2023): Auswirkungen des gesetzlichen Mindestlohns auf Geschlechterungleichheiten bei Arbeitszeiten und Verdiensten. In: Soziale Welt, Jg. 74, H. 4, S. 562-588. DOI:10.5771/0038-6073-2023-4-562
Abstract
"Der Aufsatz geht der Frage nach, ob die Einführung des gesetzlichen Mindestlohns zu einer Reduzierung von Geschlechterungleichheiten nicht nur bei Stundenlöhnen, sondern auch bei Arbeitszeiten und monatlichen Verdiensten beigetragen hat. Anhand der Verdienststrukturerhebung 2014 und der Verdiensterhebung 2015 wurden ein Panel-Datensatz generiert und Differenz-in-Differenzen-Analysen auf der Betriebsebene durchgeführt. Die Ergebnisse zeigen eine bis zu 3,6 Prozentpunkte stärkere Reduzierung des durchschnittlichen Gender Pay Gap der Stundenlöhne in vom Mindestlohn betroffenen Betrieben als in nicht betroffenen Betrieben. Die Stundenlohneffekte des Mindestlohns auf Frauen und Männer im Niedriglohnbereich fielen jedoch gleich hoch aus. Zudem ergäbe sich keine Verringerung des Gender Pay Gap durch den Mindestlohn, wenn Frauen und Männer gleich auf Vollzeit-, Teilzeit- und geringfügige Beschäftigung verteilt wären. Der Gender Time Gap verringerte sich in vom Mindestlohn betroffenen Betrieben im Durchschnitt um rund 2,4 Prozentpunkte und für Beschäftigte im Niedriglohnbereich um rund 3,9 Prozentpunkte stärker als in nicht betroffenen Betrieben. Durch den Mindestlohn kam es zu einer deutlichen Verringerung des durchschnittlichen Gender Earnings Gap der monatlichen Bruttoverdienste. Dieser reduzierte sich in vom Mindestlohn betroffenen Betrieben bei Betrachtung aller Beschäftigten um bis zu 6,1 Prozentpunkte und bei Niedriglohnbeschäftigten um bis zu 4,6 Prozentpunkte stärker als in nicht betroffenen Betrieben." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Regulating low wages: cross-national policy variation and outcomes (2023)
Zitatform
Pedersen, Siri Hansen & Georg Picot (2023): Regulating low wages: cross-national policy variation and outcomes. In: Socio-economic review, Jg. 21, H. 4, S. 2093-2116. DOI:10.1093/ser/mwad019
Abstract
"This article provides a comparative analysis of three central policies to regulate low wages: statutory minimum wages, state support for collective bargaining and topping up low wages with public transfers (in-work benefits). We map the variation of these policies across 33 OECD countries and analyze the incidence of low-wage employment they are associated with. We find three approaches to regulating low wages. In the first, 'wage scale protection', states put most emphasis on supporting collective bargaining. In the second, 'bare minimum', there is not much else than the statutory minimum wage. In the third, 'state pay', the statutory minimum wage is supplemented by sizeable public financial support for low earners. When analyzing policy outcomes, 'wage scale protection' is associated with least low-wage employment. For 'bare minimum', much depends on the level of the statutory minimum wage. Although 'state pay' props up workers' disposable income, many workers receive low gross pay." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Working Poor – empirische Einblicke und sozialstaatstheoretische Überlegungen (2023)
Ritter, Bettina;Zitatform
Ritter, Bettina (2023): Working Poor – empirische Einblicke und sozialstaatstheoretische Überlegungen. In: Soziale Passagen, Jg. 15, H. 2, S. 381-397. DOI:10.1007/s12592-023-00486-0
Abstract
"Working Poor bezeichnet ein (nicht nur) in Deutschland weit verbreitetes Phänomen: Menschen erzielen zwar durch eigene Erwerbstätigkeit ein Einkommen, welches aber so gering ist, dass sie ihren Lebensunterhalt damit nicht bestreiten können. Eine solche sogenannte Erwerbsarmut ist angesichts ihrer dauerhaften und steigenden Existenz längst zur bundesdeutschen Normalität zu zählen. Der plakative Slogan „Arm trotz Arbeit“, mit dem diese Lebenslage in politischen Debatten problematisiert (Meiser 2022) oder offiziell betitelt wird (Statistisches Bundesamt 2022), drückt demgegenüber aus, dass es sich um eine abzulehnende Abweichung von – zumindest für Westeuropa geltenden – normalen Arbeits- und Lebensverhältnissen handelt, da Arbeit eigentlich vor Armut schützen solle (Pradella 2015). Der vorliegende Beitrag geht dieser Annahme mit Blick auf empirische Realitäten und unter Rückgriff auf sozialstaatstheoretische Perspektiven sowie einige marxistisch-feministische Grundannahmen nach und kommt zu einem kritischen Urteil: Zwar stellt sich die Lage bezüglich der einzelnen arbeitenden und von Armut betroffenen Person als „arm trotz Arbeit“ dar, ihre Armut begründet sich gesamtgesellschaftlich allerdings eher „wegen Arbeit“. Zunächst werden das Phänomen und seine Verbreitung in Deutschland beschrieben und zwei Varianten von Betroffenheit genauer in den Blick genommen: Elternschaft und Behinderung. Anschließend wird dem sozialpolitischen Charakter des Phänomens nachgegangen, bevor daraus ableitend Überlegungen zur gesellschaftskonstituierenden Rolle des Sozialstaats sowie eine gesellschaftstheoretische Begründung von Working Poor umrissen werden. Anschließend werden Implikationen bezüglich sozialer Dienste formuliert, bevor ein Fazit den Beitrag abschließt." (Autorenreferat, IAB-Doku, © Springer-Verlag)
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