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Green, Susanne, Lorenz Holthusen, Sylvia Kestner & Wolfgang Wittig (2021): Evaluation der Jugendberufsagenturen in Schleswig-Holstein. Abschlussbericht. Berlin, IV, 171 S.

Abstract

"Im Auftrag des Landes Schleswig-Holstein evaluierte das Forschungsinstitut Betriebliche Bildung (f-bb) zwischen Mai und November 2019 acht Jugendberufsagenturen. Der Fokus lag auf dem standortbezogenen Umsetzungsstand in Bezug auf die eigenen sowie die landesweiten Zielsetzungen. Dabei standen Fragen im Fokus, die sich den Themenfeldern „Zusammenarbeit mit dem jungen Menschen“, „Möglichkeiten zur individuellen und beruflichen Orientierung“ und „Wirkungen der Jugendberufsagenturen auf die Zielgruppe“ zuordnen lassen. Die Analyse umfasste Dokumente, Einzelinterviews mit den Koordinator*innen und Gruppeninterviews mit Expert*innen der jeweiligen Kooperationspartner sowie eine Online-Befragung von Führungskräften und Mitarbeitenden aus den Standorten sowie von Wirtschaftspartnern. Im Ergebnis zeigt sich eine hohe regionale Ausgestaltungsoffenheit, die sich an bereits bestehender Vernetzung, der Standortnähe zu Partnern und zur Zielgruppe, aber auch an vorhandenen Räumlichkeiten, materiellen und personellen Ressourcen sowie Verkehrsanbindungen orientiert. Zudem wird der prozessuale Charakter von Jugendberufsagenturen als „lernendes System“ herausgestellt. Die Einbindung und Qualifizierung des Personals spielt eine wesentliche Rolle, um die Akzeptanz und Wahrnehmung des Mehrwerts der JBA zu fördern. Bei der Frage nach den Wirkungen werden die jeweils vorgesehenen Indikatoren auf ihre Validität und Aussagekraft hin geprüft und kritisch kommentiert. Der Bericht enthält Hinweise zu den daraus ableitbaren Erkenntnissen zur Wirkung der Jugendberufsagenturen auf die Zielgruppe. Aufbauend auf den Ergebnissen zu den Themenfeldern werden Handlungsempfehlungen abgeleitet, um dem Auf- und Ausbau von Jugendberufsagenturen vor Ort weitere Impulse zu geben." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Haikkola, Lotta (2021): Classed and gendered transitions in youth activation. The case of Finnish youth employment services. In: Journal of Youth Studies, Jg. 24, H. 2, S. 250-266. DOI:10.1080/13676261.2020.1715358

Abstract

"This article examines the role of youth activation in reproducing classed and gendered youth transitions. A large body of research on transitions examines how structural conditions continue to pattern youth transitions in the context of detraditionalization and individualisation. What is often missing from these analyses, is the role of institutional actors and youth policies. Based on a multi-sited ethnographic research in employment services in Helsinki, Finland, this article explores the role of youth activation and welfare conditionality in NEET young people's transitions. Youth activation refers to a complex mix of employment services, prevention of social exclusion, active labour market policies and welfare conditionality. The article shows how the seemingly supportive practices provided by youth employment services channel young people to a limited number of occupational tracks at the lower end of the labour market in a gendered manner. This channelling is institutionalised in the services' organisational structures and practices, and strengthened by welfare conditionality. The consequence is a powerful institutional pattern that structures and restricts youths? transition paths." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Heilmann, Sven (2021): Keiner darf verloren gehen" - neue Chancen in Coronazeiten. Ein Erfahrungsbericht aus der Jugendberufsagentur Rostock. In: Nachrichtendienst des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge, Jg. 101, H. 2, S. 83-85.

Abstract

"Mit dem Begriff der Coronapandemie im März 2020 entstand in der Rostocker Jugendberufsagentur, dem Jugendhaus Rostock, eine völlig neue Herausforderung für die Beratung unter einem Dach - nicht nur für die Kund/innen, sondern auch für die Mitarbeiter/innen. Für die Betreuung der Jugendlichen und jungen Erwachsenen mussten schnell neue Wege gefunden werden, damit keine "Generation Corona" entsteht." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Kestner, Sylvia & Barbara Kiepenheuer-Drechsler (2021): Evaluierung der Jugendberufsagentur Berlin. Abschlussbericht (01.08.2020 - 31.12.2020) : Drucksache 18/3645 v. 26.04.2021. Berlin, 71 S.

Abstract

"Wie wird die Jugendberufsagentur Berlin in den zwölf regionalen Standorten umgesetzt? Welche Entwicklungsprozesse wurden seit 2016 angestoßen und welche Aspekte haben sich in der neuartigen rechtskreisübergreifenden Zusammenarbeit bewährt? Und vor allem: Wie nehmen die jungen Ratsuchenden das Beratungsangebot der JBA Berlin wahr? Dies sind nur einige der Fragestellungen, die im Rahmen der begleitenden Evaluation der JBA Berlin vom 1. Juni 2016 bis zum 31. Dezember 2020 zu beantworten waren. Der Abschlussbericht der begleitenden Evaluation ergänzt zum Stichtag 31.12.2020 vor allem die Erhebungen zur Perspektive der jungen Menschen. Erste Ergebnisse konnten bereits im dritten Zwischenbericht präsentiert werden. Mit Blick auf den langen Evaluationszeitraum werden mit diesem Bericht aber auch eine Einordnung der stattgefundenen Entwicklungen vorgenommen und abschließend Weiterentwicklungspotenziale im Kontext einer rechtskreisübergreifenden Zusammenarbeit aufgezeigt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Menze, Laura, Malte Sandner, Silke Anger, Reinhard Pollak & Heike Solga (2021): Jugendliche aus Förderschulen mit Schwerpunkt "Lernen": Schwieriger Übergang in Ausbildung und Arbeitsmarkt. (IAB-Kurzbericht 22/2021), Nürnberg, 12 S.

Abstract

"In Deutschland wird ein vergleichsweise hoher Anteil der Schülerinnen und Schüler mit sonderpädagogischem Förderbedarf an separaten Förderschulen unterrichtet. Dort erreichen die jungen Menschen häufig keinen Schulabschluss und gehören damit zu einer am Arbeitsmarkt vulnerablen Gruppe. Deshalb wird in dem Kurzbericht untersucht, ob und wie diesen Jugendlichen der Zugang in Ausbildung und zum Arbeitsmarkt gelingt. Die Ergebnisse zeigen: Jugendliche von Förderschulen mit dem Schwerpunkt „Lernen“ finden seltener Zugang zu einer Ausbildung und erwerben bis zum Alter von 20 Jahren seltener einen Ausbildungsabschluss als Jugendliche von Regelschulen, selbst wenn sie einen vergleichbaren Schulabschluss haben." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Resnjanskij, Sven, Jens Ruhose, Simon Wiederhold & Ludger Wößmann (2021): Mentoring Improves the Labor-Market Prospects of Disadvantaged Adolescents. In: CESifo forum, Jg. 22, H. 4, S. 38-43.

Abstract

"How can the labor-market prospects of school-attending adolescents from disadvantaged families be improved? One possible approach is the use of mentoring programs that assign adolescents a mentor who can provide them with support that their family environment is not able to provide. But do such programs really help? Testing this empirically is difficult because it is unclear how these adolescents would have developed without participating in the mentoring program, since available datasets generally do not include a convincing control group of similarly disadvantaged youths. To overcome this limitation, we randomized participation in a large German mentoring program, exploiting the fact that the program was oversubscribed, i.e., had more applicants than available slots. Due to the random assignment, the adolescents who did not participate in the program provide a compelling control group for the participants. We find that the mentoring program significantly improves an index of labor-market prospects for eighth- and ninth-graders from severely disadvantaged families one year after program start. The positive effects are present for all three components of the index, which measure cognitive (math grade), non-cognitive (patience and social skills) and motivational (labor-market orientation) aspects. For disadvantaged adolescents, the expected income benefits from program participation greatly exceed program costs. In contrast, the program has no positive effects for adolescents from less disadvantaged families. The results suggest that mentoring works when it compensates for a lack of family support." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Schwartz, Amy Ellen, Jacob Leos‐Urbel, Joel McMurry & Matthew Wiswall (2021): Making Summer Matter: The Impact Of Youth Employment On Academic Performance. In: Quantitative Economics, Jg. 12, H. 2, S. 477-504. DOI:10.3982/QE883

Abstract

"This paper examines New York City's Summer Youth Employment Program (SYEP). SYEP provides jobs to youth ages 14–24, and due to high demand for summer jobs, allocates slots through a random lottery system. We match student‐level data from the SYEP program with educational records from the NYC Department of Education and use the random lottery to estimate the effects of SYEP participation on a number of academic outcomes, including test taking and performance. We find that SYEP participation has positive impacts on student academic outcomes, and these effects are particularly large for students who participate in SYEP multiple times." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Tamesberger, Dennis & Johann Bacher (2021): Combating Youth Unemployment with a Fair EU Youth Guarantee. In: CESifo forum, Jg. 22, H. 4, S. 3-7.

Abstract

"Although the Covid-19 recession has not caused youth unemployment and the NEET rate to rise as sharply as expected, reducing youth unemployment and the NEET rate is a political necessity at regional, national and European level. In the EU-27, there were around 9.8 million young people in a NEET situation in the year 2020; 5.1 million were unemployed. Experience from the financial and economic crisis of 2008, when the rise in NEET numbers occurred not immediately but with a delay, suggests that a longer timeframe for action in the form of a Youth Guarantee is essential. This also appears necessary because it is difficult to assess whether sufficient jobs will be available after the Covid-19 crisis has passed. We propose formula-based financing and distribution for this fund. On the one hand, the concept intends to avoid the substitution effect, whereby countries finance their existing programs with EU funds and do not undertake any additional efforts. On the other hand, the concept clearly promotes solidarity: countries that are more affected by the Covid-19 crisis and the NEET problem should co-finance less in relative terms than countries that are less affected. Similar to the formula-based financing of school systems, the proposed model could promote transparency and equity in EU funding. Finally, an EU Youth Guarantee with a sufficient budget and rational solidarity distributions would not only show that the EU cares about the next generation but also emphasize that the EU is eager to support economically struggling regions." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))

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Wesseling, Wendy Ida Elisabeth (2021): Towards a more all-inclusive evaluation of interventions for unemployed youth: A longitudinal investigation of participant, programme, relational and contextual factors. In: Social Policy and Administration, Jg. 55, H. 7, S. 1145-1161. DOI:10.1111/spol.12705

Abstract

"Youth unemployment has severe and long-lasting consequences. Despite the abundance of programmes that aim to integrate unemployed youth into the labour market, little is known about what factors have an impact on ensuring a durable labour market transition. This study reports on an employment programme for high-educated, unemployed young adults. The effect of participant, programme, relational and contextual factors on employment success was examined in a longitudinal study among 1,306 young adults. Twelve months after the programme, 1,069 participants were employed. Participant and relational factors increased the likelihood of employment success, while the effect of programme factors was mixed. Contextual factors decreased the likelihood of employment quality. The prediction of employment status and quality was based on a different combination of factors, which underscores the importance of investigating both, especially in a highly educated sample. More insight into the role, the four primary determinants play in finding employment can help improve employment interventions. Several courses of action are presented." (Author's abstract, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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(2021): Jugendberufsagenturen. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion der FDP (Drucksache 19/25460). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 19/25770 (12.01.2021)), 5 S.

Abstract

"Jugendberufsagenturen leisten einen wichtigen Beitrag beim Übergang von der Schule in den Beruf. Jobcenter, Agentur für Arbeit und Jugendämter kooperieren rechtskreisübergreifend, um junge Menschen in Ausbildung oder Arbeit zu vermitteln. Diese Vernetzung durch kurze Wege und Kontakte vereinfachen und ermöglichen den reibungslosen Ablauf der Ausbildungs- und Arbeitsvermittlung für junge Menschen zwischen den verschiedenen Sozialleistungsträgern des Zweiten, Dritten und Achten Buches Sozialgesetzbuch (SGB II, III und VIII). Somit wird sichergestellt, dass Leistungen nach den verschiedenen Sozialgesetzbüchern abgestimmt und gebündelt werden. Im Jahr 2016 veröffentlichte das Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) eine Analyse. Aus Sicht der Fragesteller besteht Informationsbedarf über die seit dieser Analyse gewonnen Erkenntnisse und Informationen der Bundesregierung zu Jugendberufsagenturen." (Textauszug, IAB-Doku)

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(2021): Assistierte Ausbildung als Instrument der Arbeitsförderung für junge Menschen mit Behinderung. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion der FDP (Drucksache 19/30194). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 19/30752 (15.06.2021)), 12 S.

Abstract

Im Mittelpunkt der Assistierten Ausbildung für junge Menschen mit Behinderung steht das Ziel, nach der Berufsvorbereitung eine betriebliche Ausbildung zu beginnen bzw. die Berufsausbildung mit Erfolg zu Ende zu bringen. Die Hilfe beim Lernen und die Vorbereitung auf Prüfungen sind hierbei wichtige Elemente, die mit Hilfe eines fest zugeteilten und als Bezugsperson fungierenden Ausbildungsbetreuers eines Bildungsträgers durchgeführt werden. Für die Maßnahmen der Assistierten Ausbildung ist das Einverständnis des Ausbildungsbetriebes notwendig. Die Bundesagentur für Arbeit entscheidet, ob eine Assistierte Ausbildung infrage kommt. In ihrer Antwort auf die Kleine Anfrage gibt die Bundesregierung Auskunft über Umsetzung der Assistierten Ausbildung. Im Zeitraum Januar 2015 bis August 2020 gab es, nach Angaben der Statistik der Bundesagentur für Arbeit, rund 47.800 Eintritte von Teilnehmenden in die Assistierte Ausbildung. Es erfolgt einer Auflistung nach Bundesländern und dem Anteil von Rehabilitanden sowie eine Übersicht über die Träger. (IAB)

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Anghel, Liliana-Luminita (2020): European Network of Public Employment Services: Integrated services for long-term unemployed 2020. Survey-based Report. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 54 S. DOI:10.2767/418886

Abstract

"The EU Council adopted in February 2016 the Recommendation on the integration of the long-term unemployed into the labor market (hereinafter ‘the Recommendation’). The aim of the Recommendation was to support sustainable reintegration of the LTU back into the labor market by calling on MS to: 1. encourage registration of the long-term unemployed with an employment service; 2. increase individualised support for the long-term unemployed based on in-depth assessments of their needs, and ensure that a job integration agreement (JIA) is set up within 18 months of the person becoming unemployed; 3. develop closer links with employers and partnerships between employers, social partners, employment and social services, government authorities and education and training providers to increase job opportunities for registered LTU; 4. improve the continuity of support by coordinating services available to the long-term unemployed through a single point of contact (SPOC). According to the Recommendation, a SPOC refers to an authority responsible ‘for supporting registered LTU persons through a coordinated service offer involving available employment and social support services. It can be based on a framework of inter-institutional coordination and/or be identified within existing structures’. The Recommendation also requested that the European Network of Public Employment Services (ENPES, the network of national PES) contribute to the monitoring of its implementation. In response, in 2016 the PES Network designed and adopted a set of minimum, intermediate and advanced quality standards4for implementing a SPOC and a JIA. A Survey Report (the Ad Hoc Module to the 2018 PES Capacity Questionnaire5) was produced by the PES Network in 2018. This Survey Report summarised PES developments in integration of the long-term unemployed back into the labor market, offering an overview of the effects of the Recommendation as reported by the PES, and outlining common challenges faced by the PES." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bauer, Frank, Philipp Fuchs & Jan F. C. Gellermann (2020): Implementationsanalyse des Modellprojekts zur Förderung geringqualifizierter Jugendlicher und Erwachsener - Abschlussbericht. (IAB-Forschungsbericht 17/2020), Nürnberg, 172 S.

Abstract

"Der Forschungsbericht umfasst die Ergebnisse der Implementationsanalyse des „Modellprojekts zur Förderung geringqualifizierter Jugendlicher und Erwachsener“ in Nordrhein-Westfalen, die vom Ministerium für Arbeit, Integration und Soziales und der Regionaldirektion Nordrhein-Westfalen der Bundesagentur für Arbeit initiiert und im Zeitraum von Dezember 2016 bis November 2020 dezentral an neun Standorten umgesetzt wurden. Das Programm richtete sich an Personen zwischen 21 und 45 Jahren mit Schulabschluss. Es vermittelt eine zertifizierte Berufsausbildung. Der Prozess der Qualifizierung erfolgt bei Bildungsträgern, ist modular aufgebaut und je nach Ausbildungsberuf und Qualifikationsniveau in 4 bis 8 Teilqualifizierungsmodule aufgegliedert, die je 2 bis 6 Monate dauern und durch Prüfungen vor den regionalen Industrie- und Handelskammern zertifiziert und abgeschlossen werden. Darüber hinaus werden die Teilnehmenden während des Projektverlaufs durch sogenannte Qualifizierungscoaches der beteiligten Jobcenter begleitet und erhalten für jedes erfolgreich absolvierte Modul sowie nach bestandener Abschlussprüfung eine Prämie von 400 bzw. 1 500 Euro. Die Studie ist rekonstruktiv ausgerichtet und basiert auf der Auswertung von zentralen Programmdokumenten sowie Wiederholungsinterviews mit ausgewählten Teilnehmenden und den Coaches aller Standorte. Sie enthält eine detaillierte Rekonstruktion der Programmstruktur, der Umsetzungsvarianzen zentraler Programmelemente, eine Typologie der Teilnehmenden und schließlich spezifische Handlungsempfehlungen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Conrads, Ralph & Thomas Freiling (2020): Zur Reformdiskussion der Arbeitsmarktinstrumente für Jugendliche. Modifikation der Assistierten Ausbildung. In: Sozialer Fortschritt, Jg. 69, H. 1, S. 1-20. DOI:10.3790/sfo.69.1.1

Abstract

"Die Assistierte Ausbildung (AsA) gem. § 130 SGB III wurde im Mai 2015 bis maximal 2021 befristet eingeführt. Im Kontext der Neuordnung der Jugendlicheninstrumente der Bundesagentur für Arbeit (BA) steht darüber hinaus die Weiterführung bzw. Entfristung der AsA auf dem Prüfstand. In einer wissenschaftlichen Begleitstudie der Hochschule der Bundesagentur für Arbeit ­(HdBA) wurde untersucht, inwieweit Anpassungen im Zuge der Neuordnung erforderlich sind. Die Ergebnisse zeigen, dass sich der individuelle Ansatz der AsA bewährt hat, aber Modifikationen zur besseren Zielerreichung notwendig sind. Unter Berücksichtigung der Erfahrungen zahlreicher Akteure werden maßnahmenbezogene Handlungsempfehlungen dargestellt und mit dem allgemeinen Diskussionsstand zusammengeführt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Conrads, Ralph, Thomas Freiling, Markus Zink & Michaela Weber (2020): Wissenschaftliche Begleitstudie "Assistierte Ausbildung" (AsA). Ergebnisse der zweiten Erhebungswelle. Mannheim ; Schwerin, 38 S.

Abstract

"Seit 2017 begleitet die HdBA die Erprobung der Assistierten Ausbildung (AsA) als Fördermaßnahme der Berufsberatung und führte zu diesem Zweck zwei qualitative Erhebungen 2017 und 2019 durch. Um mit der Begleitforschung die Ausarbeitung einer zukunftsgerichteten Konzeption der AsA zu flankieren, galt es 2019, sich den aus der ersten Erhebungswelle ergebenden Fragestellungen im Rahmen einer weiteren Erhebung zu stellen. So ging es in der zweiten Erhebungswelle (September - Dezember 2019) um die Frage, ob die AsA für Unternehmen ein wirksamer Anreiz ist, auch benachteiligten Jugendlichen eine Ausbildungschance zu geben." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Dohmen, Dieter, Zein Karsin & Galiya Yelubayeva (2020): Youth unemployment in times of crises in the EU 27. (FiBS-Forum / Forschungsinstitut für Bildungs- und Sozialökonomie 72), Berlin, 37 S.

Abstract

"Die neue Studie „Youth Unemployment in Times of Crises in the EU 27“ des FiBS Forschungsinstituts für Bildungs- und Sozialökonomie untersucht die Jugendarbeitslosigkeit in der EU in der Folge der Finanz- und Wirtschaftskrise 2008/09 und verknüpft diese mit einer ersten Schätzung, wie die Jugendarbeitslosigkeit nach der Corona-Krise zunehmen könnte. Demnach könnte die Arbeitslosigkeit von Geringqualifizierten sogar die 40-Prozent-Marge überschreiten, allerdings erst Mitte der 2020er Jahre. Weiterhin wird die Arbeitslosigkeit von Männern möglicherweise höher sein als die von Frauen." (Textauszug, IAB-Doku)

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Haasler, Simone R. (2020): The German system of vocational education and training. Challenges of gender, academisation and the integration of low-achieving youth. In: Transfer, Jg. 26, H. 1, S. 57-71. DOI:10.1177/1024258919898115

Abstract

"Die duale Ausbildung aufbauend auf der Lehrlingsausbildung hat in Deutschland eine lange Tradition und war über Jahrzehnte der wichtigste Ausbildungszweig. Durch die wachsende Bedeutung anderer Ausbildungs- und Bildungswege verliert das duale Ausbildungssystem jedoch zunehmend seine dominante Position. Hierbei spielt die kontinuierliche Ausweitung des tertiären Bildungsbereichs eine wichtige Rolle. Der vorliegende Artikel geht der Frage nach, inwieweit diese Entwicklung zu einer Umorientierung bzw. Neustrukturierung des dualen Systems führt. Hierfür werden Entwicklungen im vollschulischen Ausbildungssektor, Akademisierungstrends sowie Herausforderungen im Kontext der Qualifizierung von lern- und leistungsschwachen Jugendlichen diskutiert. Die zunehmende Bedeutung schulischer Ausbildungsprogramme richtet den Blick auf Genderaspekte des beruflichen Bildungssystems sowie der geschlechtsspezifischen Segmentierung des deutschen Arbeitsmarktes, während die Akademisierung der beruflichen Bildung im Zusammenhang mit der Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt nach Höherqualifizierung steht. Duale Studienprogramme und dreieinhalbjährige Berufsausbildungen werden nicht zuletzt gestärkt, um attraktive Ausbildungsoptionen für leistungsstarke Schulabgänger anzubieten. Hierdurch haben sich jedoch die Zugangshürden zu vollqualifizierenden Ausbildungsprogrammen für lern- und leistungsschwache Jugendliche einschließlich Personen mit Migrationshintergrund und Flüchtlingen verstärkt. Dies stellt die Integrationsfunktion des deutschen Systems der beruflichen Bildung auf den Prüfstand." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Kleif, Helle Bendix & Jacob Nielsen Arendt (2020): Incentive effects of cash benefit among low-skilled young adults: Applying a regression discontinuity design. In: PLoS ONE, Jg. 15, H. 11. DOI:10.1371/journal.pone.0241279

Abstract

"In 2014, the Danish Government implemented an active labour market reform directed at unemployed young adults under 30 years of age with low educational qualifications. The reform replaced the (unemployment) cash benefits with a lower education benefit for many of the unemployed aged under 30 and obliged the low-skilled in this group to enrol in a regular general or vocational (VET) education program. This paper exploits the sharp discontinuity that occurs at age 30 to estimate the joint effect of higher benefits and the cessation of educational obligations on the share receiving cash benefits and the share enrolled in education. We estimate the effects by applying a regression discontinuity design. We report results for the group of low educated young adults and for subgroups facing different economic incentives. The results establish that reaching age 30 creates an incentive to apply for cash benefits, and we find strong evidence that a significant increase in the share of cash benefit recipients relates to a corresponding reduction in the share of young adults enrolled in education. When including subgroups the size of the effect increases, and the results demonstrate that the effects are strongest among previous education benefit recipients. This indicates that the results are mainly driven mainly by individuals reverting to cash benefits." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Landauer, Doris (2020): Perspektiven für "Unentdeckte Talente" – Prävention und Intervention bei frühzeitigem Bildungsabbruch. Gesamtresümee 2010–2020. (AMS report 151), Wien, 35 S.

Abstract

"Absicht und Ziel war es, die Thematik des frühen Bildungsabbruchs auf mehreren Ebenen unter dem Blickwinkel der Arbeitsmarktpolitik zu erfassen, zu beschreiben und auch neue Möglichkeiten für Interventionen zu erarbeiten, die geeignet sind, Abhilfe zu schaffen. Diese Aufgabenstellungen sollten innerhalb eines über einen längeren Zeitraum angelegten Projektes bearbeitet werden. Daher wurde seitens des (damaligen) Bundesministeriums für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz mit Wirksamkeit vom 1. November 2010 mit einer Laufzeit von zehn Jahren das Projekt, das in Folge mit »Perspektiven für unentdeckte Talente – Prävention und Interventionen bei frühzeitigem Bildungsabbruch« benannt wurde, ins Leben gerufen und die Autorin des vorliegenden Projektberichtes mit der Projektleitung beauftragt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Minh, Anita, Patricia O'Campo, Martin Guhn & Christopher B. McLeod (2020): Out of the labour force and out of school: A population-representative study of youth labour force attachment and mental health. In: Journal of youth studies, Jg. 23, H. 7, S. 853-868. DOI:10.1080/13676261.2019.1639648

Abstract

"This study examines youth mental health at the nexus of work and education, with a focus on youth who are both out of the labour force and out of school. Using data from a nationally representative sample of Canadian youth ages 15 - 29 (n?=?4883), this study examines the relationship between self-reported symptoms of depression, distress, and life-satisfaction and five distinct categories of labour market and educational attachment (employed non-students, employed students, students, unemployed youth, and youth out of the labour force and school). Main associations were estimated using logistic and ordered-logit regression. Stratified analyses were done to examine whether associations differed by youth socioeconomic status (SES). Study findings indicate that being unemployed has distinct associations with mental health compared with being out of the labour force and out of school. Unemployed youth had higher odds of depression, greater distress, and lower life-satisfaction, whereas the mental health of youth who were out of the labour force and out of school were not significantly different than employed non-students. There was some indication that being out of the labour force and out of school may be associated with higher life satisfaction for high-SES youth, but estimates were not statistically significant." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Roberts, Ken (2020): Regime Change: Education to Work Transitions in England, 1980s-2020s. In: Journal of applied youth studies, Jg. 3, H. 1, S. 23-42. DOI:10.1007/s43151-020-00004-6

Abstract

"This paper argues the case for viewing a country’s transition regime as a totality in which different career steps and routes assign significance and value to one another. Following the destruction of major sections of Britain’s transition regime in the 1970s and 1980s, the paper explains how the regime has subsequently been reconstructed following the 1988 Education Reform Act, replacing the vocational education and training schemes of the 1980s with government-supported apprenticeships, almost uninterrupted employment growth since 1992, and the financialization of the corporate economy alongside uncapped expansion of higher education. England’s current transition regime keeps rates of youth unemployment and NEET below the European Union averages and delivers the fastest transitions in Europe. However, the reconstructed regime also locks-in features that may well become long-term problems, namely an expensive higher education system which leaves graduates with debts that many do not expect to repay in full, and substantial low wage, low skill, low productivity sectors in the economy and workforce." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Rodrigues, Margarida (2020): Skills and Youth Unemployment: Cross-Country Evidence from Synthetic Panel Data. In: Journal of Human Capital, Jg. 14, H. 2, S. 217-248., 2020-05-01. DOI:10.1086/708855

Abstract

"This paper estimates the effect of human capital on countries’ youth unemployment ratio, by using country average scores from the Programme for International Student Assessment (PISA) and the unemployment ratio of the same birth cohort. The identification strategy is based on variations in skills within country-by-year and across PISA cohorts. We estimate that a one standard deviation increase in reading literacy decreases the unemployment ratio by 1.2 percentage points, which is accounted for by a significant increase in employment. We find some evidence that educational and labour market institutions play a role in the association between skills and unemployment." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Schels, Brigitte (2020): Not in Employment, Education, or Training (Neet) und geringqualifiziert: Problemlagen von Jugendlichen und jungen Erwachsenen im Übergang in das Erwerbsleben. In: A. Rauch (Hrsg.) & S. Tophoven (Hrsg.) (2020): Integration in den Arbeitsmarkt, Stuttgart, Kohlhammer S. 79-94, 2019-06-04.

Abstract

"Im Mittelpunkt dieses Kapitels stehen junge Menschen, die Schwierigkeiten im Übergang von der Schule in das Erwerbsleben haben. Sie lernen, dass die Gruppe nicht nur über Arbeitslosigkeit definiert werden kann, sondern dass in der politischen Diskussion zunehmend das NEET-Konzept an Bedeutung gewonnen hat (NEET von "Not in Employment, Education, or Training"). Zudem kommt den Bildungsvoraussetzungen von jungen Menschen weiterhin eine gewichtige Rolle am Arbeits- und Ausbildungsmarkt zu, weshalb auch auf die Situation geringqualifizierter junger Menschen eingegangen wird. Es wird aufgezeigt, dass die Definition der Risikogruppen unter den jungen Menschen über Normen, hier gesellschaftliche Erwartungen an einen lückenlosen Übergang von der Schule in das Erwerbsleben, und Bildungsstandards erfolgt. In dem Kapitel wird auf Erklärungsansätze eingegangen, wie sich diese Normen herausgebildet haben. Es wird thematisiert, wie die sozialpolitische Förderung von jungen Menschen mit Schwierigkeiten im Übergang von der Schule in das Erwerbsleben aussieht. Schließlich wird kritisch diskutiert, dass die Kategorien NEET und Geringqualifiziert auch an Grenzen stoßen, um die Problemlagen von jungen Menschen im Übergang in das Erwerbsleben in ihrer Differnziertheit zu erfassen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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(2020): Entwicklungen in der Jugendarbeitslosigkeit. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion der FDP (Drucksache 19/22719). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 19/23099 (06.10.2020)), 21 S.

Abstract

Die Bundesregierung antwortet auf die Anfrage der Abgeordneten Matthias Seestern-Pauly, Katja Suding, Grigorios Aggelidis, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP zu Entwicklungen in der Jugendarbeitslosigkeit u.a. mit Statistiken zur Entwicklung der Jugendarbeitslosenquote, zu Zu- und Abgängen aus Jugendgarantie und zu Nichterwerbstätigen Jugendlichen, die weder an Bildung noch an Weiterbildung teilnehmen. (IAB-Doku)

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Ayllón, Sara & Xavier Ramos (2019): Youth earnings and labour market volatility in Europe. In: International Labour Review, Jg. 158, H. 1, S. 83-113. DOI:10.1111/ilr.12069

Abstract

"We provide new evidence on earnings volatility and labour market volatility, which also includes flows into and out of employment, of young workers across Europe during the Great Recession, and examine the institutional factors that may shape these flows. Using EU-SILC data, we document large disparities in volatility levels and trends across European countries. As expected, the Great Recession increased volatility among Europe's youth, offsetting the falling trend observed over the last years of economic prosperity. Larger unemployment benefits and more stringent employment protection legislation are related to lower earnings and labour market volatility." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Bussi, Margherita & Paolo Graziano (2019): Europeanisation and the youth guarantee. The case of France. In: International journal of social welfare, Jg. 28, H. 4, S. 394-403. DOI:10.1111/ijsw.12400

Abstract

"In 2013, the European Council approved the Youth Guarantee (YG) to counteract youth unemployment. Because of its specific features, the YG is useful for understanding whether the EU has triggered policy change in national youth unemployment policies. Contrary to most of the literature on similar topics, we focused in this study on the effect of this specific European measure rather than on broader EU strategies or policies. The study contributes to the literature by qualifying the degree of fit/misfit and suggesting a counterfactual analysis, using the case of France. We first situate the article within the broader Europeanisation debate and present our research design. The second section introduces the policy structure of the YG and investigates youth unemployment policy in France, prior to and after the European initiative. The third section discusses whether the French youth unemployment policy would have been developed in the same way without the YG. A final section concludes." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Conrads, Ralph, Thomas Freiling & Angela Ulrich (2019): Benachteiligte Jugendliche in Ausbildung und Beruf individuell begleiten. Empfehlungen zur Umgestaltung der "Assistierten Ausbildung". Bielefeld: wbv Publikation, 93 S. DOI:10.3278/6004752w

Abstract

"Die "Assistierte Ausbildung" (AsA) soll als ein Arbeitsmarktinstrument benachteiligten Jugendlichen den Weg in Berufsausbildung und Beruf erleichtern, ihre Chancen auf den Abschluss einer Berufsausbildung erhöhen und Ausbildungsabbrüche vermeiden. Der Band dokumentiert die Ergebnisse der explorativ angelegten Begleitforschung. Grundlage der Studie sind qualitative Interviews zu Erwartungen, Verlauf und Ergebnissen der AsA mit Auszubildenden, Ausbildungsbetrieben sowie Fachkräften der Arbeitsagenturen und Bildungsdienstleister. Die Ergebnisse zeigen, dass die Assistierte Ausbildung einen wertvollen Beitrag zur Integration benachteiligter Jugendlicher in den Arbeitsmarkt leistet. Die Studie identifiziert jedoch auch Optimierungsbedarf, wie z. B. eine stärkere Flexibilisierung und Modularisierung, um noch besser auf die Bedürfnisse aller Akteure eingehen zu können." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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García-Pérez, J. Ignacio, Ioana Marinescu & Judit Vall Castello (2019): Can fixed-term contracts put low skilled youth on a better career path? Evidence from Spain. In: The economic journal, Jg. 129, H. 620, S. 1693-1730. DOI:10.1111/ecoj.12621

Abstract

"By reducing the commitment made by employers, fixed-term contracts can help low-skilled youth find a first job. However, the long-term impact of fixed-term contracts on these workers' careers may be negative. Using Spanish social security data, we analysed the impact of a large liberalisation in the regulation of fixed-term contracts in 1984. Using a cohort regression discontinuity design, we find that over the first 10 years in the labour market, the reform reduced the number of days worked (by 4.9%) and earnings (by 9.8%). Over 27 years of labour market career, yearly earnings losses amount to a persistent 7.3%." (Author's abstract) ((en))

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Gaspani, Fabio (2019): Young adults NEET and everyday life. Time management and temporal subjectivities. In: Young. Nordic Journal of Youth Research, Jg. 27, H. 1, S. 69-88. DOI:10.1177/1103308818761424

Abstract

"The article investigates the everyday realities of young adults who are not in education, employment or training (NEET) in Italy and focuses on both time management and temporal subjectivities. In reference to the first point, the analysis of individuals' typical days reveals different temporal organization strategies and the activities they consider important to structure their time. As for the study of temporal subjectivities, the article deals with the representations and control on everyday time, which are determined not only by the amount of time spent for specific activities but also by how such activities are performed, taking into account the interactions with others and the contexts. The study of NEET experiences allow a reflection both in reference to youth difficulties in managing time and their agency in an age of uncertainty." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hagemann, Linda & Marina Ruth (2019): Schnittstellen in der Sozialpolitik. Eine Analyse am Beispiel der Einrichtung von Jugendberufsagenturen. (IAQ-Report 2019-02), Duisburg, 26 S. DOI:10.17185/duepublico/48361

Abstract

"- Jugendliche im Übergang von der Schule in den Beruf werden in der Sozialpolitik von Akteuren aus drei Rechtskreisen betreut - SGB II (Grundsicherung), III (Arbeitsförderung) und VIII (Jugendhilfe).
- Zur besseren Verzahnung dieser Schnittstellen werden Jugendberufsagenturen eingerichtet, für die es kein einheitliches Konzept gibt, sodass jede Agentur anders gestaltet ist und andere Kooperationspartner, Strukturen zur Zusammenarbeit und Organisationsformen aufweist.
- Generell lassen sich in der konkreten Ausgestaltung der Jugendberufsagenturen vor allem drei Modelle identifizieren: eine Gesamtpartnerschaft aller drei Rechtskreise, eine Fokuspartnerschaft der Arbeitsverwaltung und eine Fokuspartnerschaft von Jobcenter und Jugendhilfe." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Kiepenheuer-Drechsler, Barbara, Michael Steinbach, Wolfgang Wittig & Susanne Kretschmer (2019): Evaluierung der Jugendberufsagentur Berlin. Zweiter Zwischenbericht der Evaluation Forschungsinstitut Betriebliche Bildung. Berichtszeitraum 01.01.2017 - 31.12.2018. (Drucksache / Abgeordnetenhaus von Berlin Dr. 18/1864 v. 02.05.2019), Berlin, 105 S.

Abstract

"Mit der Jugendberufsagentur (JBA) Berlin konnte seit 2016 ein gemeinsames Dach geschaffen werden, unter dem eine enge, abgestimmte Leistungserbringung für junge Menschen am Übergang von der Schule in den Beruf durch die Agenturen für Arbeit, die Jobcenter, die Jugendhilfe und die Berater/innen der beruflichen Schulen ermöglicht wird. Eine systematische und kontinuierliche Vernetzung entsprechend eines 'One-Stop-Government' wurde als verbindliches Leitziel in der landesweiten Kooperationsvereinbarung verankert. Um diesen Entwicklungsprozess zu begleiten, wurde das Forschungsinstitut Betriebliche Bildung (f-bb) mit der Evaluation beauftragt. Die Evaluation dient der Erfolgskontrolle und soll die strategische Steuerung und Koordinierung der JBA Berlin unterstützen. Im hier vorgelegten zweiten Zwischenbericht werden zum Stand 31.12.2018 ein Zwischenfazit zum derzeitigen Umsetzungsstand der JBA Berlin gezogen, Aspekte der rechtskreisübergreifenden Zusammenarbeit, der aufsuchenden Beratung, zum Angebot der sozialintegrativen Leistungen und zu zentralen Schnittstellen der JBA zu Schule, Fallmanagement und der Reha-Beratung analysiert. Der Bericht enthält darüber hinaus erste Aussagen aus der Wirkungsanalyse und Empfehlungen zur Weiterentwicklung. Herausgehoben werden kann, dass sich die JBA Berlin nach etwas mehr als drei Jahren weiterhin in einem positiv zu wertenden, andauernden Entwicklungsprozess befindet. Verstehen die Partner die JBA Berlin als entwicklungsoffenes, lernendes System, bietet sich eine große Chance für die Ausgestaltung der Zusammenarbeit zwischen den einzelnen Institutionen in ihren jeweiligen Rechtskreisen und den verschiedenen Verwaltungsebenen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Klier, Julia, Mathias Klier, Lea Thiel & Ritu Agarwal (2019): Power of Mobile Peer Groups: A Design-Oriented Approach to Address Youth Unemployment. In: Journal of Management Information Systems, Jg. 36, H. 1, S. 158-193. DOI:10.1080/07421222.2018.1550557

Abstract

"To investigate the societal value of digital peer groups in the context of youth unemployment, one of society’s most pressing problems, we developed a novel mobile peer-group-based career counseling approach. Following a design-oriented methodology, we constructed an intervention in which we supplement offline one-on-one counseling sessions between youths and career counselors with mobile peer groups where youths can support one another in a trusting environment, independent of time and place. We evaluated the career counseling intervention, implemented on a WhatsApp platform, in a randomized field experiment conducted at the German Federal Employment Agency. Results suggest that the mobile peer-group-based career counseling approach offers substantial added value compared with traditional career counseling. It significantly increases a youth’s chances of finding employment while improving his or her attitude towards career choice, career maturity, and career search intensity. Our study contributes to literature on the societal impacts of information and communication technologies and to research in design science. The proposed mobile intervention has important policy implications for addressing youth unemployment." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Kougias, Konstantinos (2019): Youth-oriented active labour market policies and economic crisis. Explaining policy effort in Greece and Portugal. In: International social security review, Jg. 72, H. 4, S. 79-105. DOI:10.1111/issr.12222

Abstract

Der Ausgangspunkt dieser Studie ist die Umsetzung scheinbar ähnlicher jugendorientierter Arbeitsmarktmaßnahmen in Griechenland und Portugal. Beide Länder litten unter einer hohen Jugendarbeitslosigkeit und sahen sich gezwungen, ihren Arbeitsmarkt im Rahmen der Rettungspakete, die während der Staatsschuldenkrise in Europa verabschiedet wurden, zu restrukturieren. Trotz vieler Gemeinsamkeiten der politischen Gestaltung ergaben sich bei den Beschäftigungsergebnissen beträchtliche Unterschiede. Die Politik für die Jugend war in Portugal zielgerichteter und besser strukturiert. Ihre Umsetzung war wirksamer, und von Beginn der Krise an wurden die Sozialpartner eingebunden. In Griechenland hingegen wurde die Dynamik der jugendorientierten politischen Maßnahmen durch Mängel in der politischen Gestaltung, durch administrative Schwächen und durch ungünstige makroökonomische Bedingungen gebremst, so dass sich die Unsicherheit für junge Menschen erhöht hat. Diese zwei unterschiedlichen Entwicklungen zeigen, dass ähnliche politische Inhalte manchmal zu sehr unterschiedlichen Ergebnissen führen können. (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Pastore, Francesco & Marco Pompili (2019): Assessing the impact of off- and on-the-job training on employment outcomes. A counterfactual evaluation of the PIPOL program. (GLO discussion paper / Global Labor Organization 333), Maastricht, 27 S.

Abstract

"This evaluation study aims to assess the impact of PIPOL, an integrated program of active labor policies, on the employment integration of benefit recipients. To address the issue, we have resorted to a counterfactual approach with data from two main sources: the program administration and compulsory communications on employment and unemployment spells. We found a net impact of +5pp on average; we found positive effects for on-the-job training, but no impact for off-the-job training. On-the-job training also affects the probability to find permanent work (+3pp). This is consistent with the view that young people have excellent theoretical, but very little work-related competences. Off-the-job training does affect the probability to experience at least one labor contract after 2016. These results are partly due to a lock-in effect, namely the tendency of those who attend training programs to delay their job search. Interestingly, we found that the program has a different impact for different typologies of recipients and different types of intervention. In a nutshell, active labor policy works when it generates work-related competences." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Strittmatter, Anthony (2019): Heterogeneous earnings effects of the job corps by gender. A translated quantile approach. In: Labour Economics, Jg. 61. DOI:10.1016/j.labeco.2019.101760

Abstract

"Several studies of the Job Corps tend to find more positive earnings effects for males than for females. This effect heterogeneity favouring males contrasts with the results of the majority of other training programmes’ evaluations. Applying the translated quantile approach of Bitler, Hoynes, and Domina (2014), I investigate a potential mechanism behind the surprising findings for the Job Corps. My results provide suggestive evidence that the effect of heterogeneity by gender operates through existing gender earnings inequality rather than Job Corps trainability differences." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2020 Elsevier) ((en))

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Tosun, Jale, Oliver Treib & Fabrizio De Francesco (2019): The impact of the European Youth Guarantee on active labour market policies. A convergence analysis. In: International journal of social welfare, Jg. 28, H. 4, S. 358-368. DOI:10.1111/ijsw.12375

Abstract

"The European Union's (EU) Youth Guarantee aims to improve the labour market situation of young people. Rather than prescribing a uniform policy model, it acknowledges that supportive measures need to align with national, regional and local circumstances. It thus seeks to promote mutual policy learning through the open method of coordination. As an innovative measure, the EU has deployed funding programmes to support the domestic measures related to the Youth Guarantee. We therefore examined in this study whether this mix of recommendations and financial incentives has entailed a convergence of member state policies. Our analysis of policy outputs for the period 2007-2014 yields a mixed empirical picture. There is catching-up convergence regarding policies' sectoral coverage but increasing divergence concerning the number of adopted policy instruments. The first two years of financial incentives did not produce any effect on enhancing policy experimentation among less active member states. We offer an optimistic and a pessimistic interpretation of these findings." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Tsekoura, Maria (2019): A case study analysis of the youth guarantee scheme implementation in Italy (Lombardy region). In: Young. Nordic Journal of Youth Research, Jg. 27, H. 5, S. 486-501. DOI:10.1177/1103308818817891

Abstract

"Using the implementation of the Youth Guarantee (YG) in the Italian context (Lombardy) as its point of departure, this article exemplifies the introduction of the YG scheme in national realities. Through review of relevant policy documents, the article identifies a contradiction between the policy model implied through the YG that builds upon a concept of active citizenship and an employment context that in reality offers limited structural opportunities for the enactment of these principles during processes of youth transition. This article will argue that initiatives for youth employment that are de-contextualized and lack a clear vision of youth lives can reinforce the existing order and power imbalances as they offer limited support for young people to develop a sense of success, self-determination and agency in terms of employability." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Umkehrer, Matthias (2019): The impact of declining youth employment stability on future wages. In: Empirical economics, Jg. 56, H. 2, S. 619-650., 2017-11-08. DOI:10.1007/s00181-018-1444-5

Abstract

"Has the early career become less stable during the 1980s and 1990s? And does a lack of early-career employment stability inhibit wage growth? I analyze exceptionally rich administrative data on male graduates from Germany's dual education system to shed more light on these important questions. The data indicate a decline in youth employment durations since the late 1970s, limited to already relatively short durations. Controlling for endogeneity of employment in youth with training firm fixed effects and by exploiting institutional variation in the timing of nationwide macroeconomic shocks, I find significant returns to early-career employment stability in terms of higher wages in adulthood. These returns decline not only across the wage distribution, but also with cohort age. The findings suggest less stable employment in the early years of a career to have become increasingly costly during the 1990s for the least advantaged workers." (Author's abstract, © Springer-Verlag) ((en))

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(2019): Zukunft und Weiterentwicklung der Berufseinstiegsbegleitung. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE (Drucksache 19/9072). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 19/9679 (24.04.2019)), 7 S.

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(2019): Beschäftigungsinitiative für junge Menschen - Effizienz der eingesetzten EU-Fördermittel. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion der AfD (Drucksache 19/10819). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 19/11552 (12.07.2019)), 19 S.

Abstract

Die Bundesregierung antwortet auf die Anfrage der Fraktion der AfD zum Thema Beschäftigungsinitiative für junge Menschen - Effizienz der eingesetzten EU-Fördermittel. (IAB-Doku)

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Anghel, Liliana-Luminita & John McGrath (2018): Implementation of the Youth Guarantee by the Public Employment Services. Success factors and key challenges. (Social Europe), Brüssel, 70 S. DOI:10.2767/052550

Abstract

"''A new study on the Youth Guarantee in light of changes in the world of work looks at the implementation of the Youth Guarantee and emerging challenges related to young people's transition into the labour market, with a particular focus on changes in the world of work. These changes relate to increasingly complex school-to-work transitions and new challenges arising from rapid technological developments that may affect the labour market prospects of young people.
Public Employment Services are central players in the implementation of the Youth Guarantee. They cover a wide range of responsibilities in management, coordination and direct service provision, being the main providers of employment interventions. A new study on the implementation of the Youth Guarantee by the Public Employment Services discusses the success factors and key challenges that Public Employment Services experience in the delivery of the Youth Guarantee. The study is based on six country case studies (Austria, Bulgaria, Hungary, Lithuania, Portugal and Sweden).
The study comes up with a number of recommendations to improve the implementation of the Youth Guarantee by the Public Employment Services, including:
- the creation of a national Youth Guarantee coordination committee
- more flexibility regarding the provision of offers
- holistic service provision for young people
- pro-active outreach
- early career-guidance
- additional indicators
- and better tracking systems." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Axelrad, Hila, Miki Malul & Israel Luski (2018): Unemployment among younger and older individuals. Does conventional data about unemployment tell us the whole story? In: Journal for labour market research, Jg. 52, H. 1, S. 1-12. DOI:10.1186/s12651-018-0237-9

Abstract

"In this research we show that workers aged 30 - 44 were significantly more likely than those aged 45 - 59 to find a job a year after being unemployed. The main contribution is demonstrating empirically that since older workers' difficulties are related to their age, while for younger individuals the difficulties are more related to the business cycle, policy makers must devise different programs to address unemployment among young and older individuals. The solution to youth unemployment is the creation of more jobs, and combining differential minimum wage levels and earned income tax credits might improve the rate of employment for older individuals." (Author's abstract, © Springer-Verlag) ((en))

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Caliendo, Marco, Jochen Kluve, Jonathan Stöterau & Stefan Tübbicke (2018): Study on the Youth Guarantee in light of changes in the world of work. Part 1, Youth Guarantee: Intervention models, sustainability and relevance. (Social Europe), Brüssel, 58 S. DOI:10.2767/371432

Abstract

"A new study on the Youth Guarantee in light of changes in the world of work looks at the implementation of the Youth Guarantee and emerging challenges related to young people's transition into the labour market, with a particular focus on changes in the world of work. These changes relate to increasingly complex school-to-work transitions and new challenges arising from rapid technological developments that may affect the labour market prospects of young people.
The first part of the study identifies key aspects of Youth Guarantee implementation and develops a Youth Guarantee typology. The overall findings highlight the role of EU funding, the increased spending on active labour market policies in some Member States and the introduction of reforms to national youth employment policies." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Caliendo, Marco, Jochen Kluve, Jonathan Stöterau & Stefan Tübbicke (2018): Study on the Youth Guarantee in light of changes in the world of work. Part 2, Emerging challenges related to young people's transition into the labour market. (Social Europe), Brüssel, 52 S. DOI:10.2767/508325

Abstract

"'A new study on the Youth Guarantee in light of changes in the world of work looks at the implementation of the Youth Guarantee and emerging challenges related to young people's transition into the labour market, with a particular focus on changes in the world of work. These changes relate to increasingly complex school-to-work transitions and new challenges arising from rapid technological developments that may affect the labour market prospects of young people.
The second part provides a comprehensive overview of the current and future challenges for youth in the labour market, looks at how these challenges will affect different groups of young people and examines the potential role of public policies in addressing them." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Caroleo, Floro Ernesto, Olga Demidova, Enrico Marelli & Marcello Signorelli (Hrsg.) (2018): Young people and the labour market. A comparative perspective. (Routledge Studies in labour economics), Abingdon: Routledge, 266 S.

Abstract

"Young people are a vulnerable category of workers, finding themselves in a delicate phase of their working life: their first entry into the labour market. In many European countries, youngsters are unemployed or have difficulty finding and obtaining jobs. This situation has deteriorated particularly after the crises, recessions and stagnation that has impacted European economies in recent years. In addition to the cyclical or crisis impact, structural factors are also very important. Additionally, prolonged crises, as in some Eurozone countries, have transformed a significant part of cyclical unemployment in structural (long term) unemployment.
Young People and the Labour Market: A Comparative Perspective explores the condition of young people in the labour market. The authors present new evidence from several countries, with a special focus on Europe, and offer a comparative perspective. They investigate questions such as which structural conditions and labour market institutions guarantee better youth performance, which education systems and school-to-work processes are more effective and in which countries is gender differentiation less of an issue. All of the aforementioned, as well as many other comparisons which the authors make, are significant in helping to facilitate the successful design of labour and education policies." (Publisher's text, IAB-Doku) ((en))

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Conrads, Ralph, Thomas Freiling & Angela Ulrich (2018): Wissenschaftliche Begleitstudie "Assistierte Ausbildung". Kurzfassung der Forschungsergebnisse. Mannheim ; Schwerin, 24 S.

Abstract

"Der Verwaltungsrat sowie der Vorstand der Bundesagentur für Arbeit (BA) beauftragten im Juli 2017 die Hochschule der Bundesagentur für Arbeit (HdBA) mit der Durchführung einer Begleitstudie zur Evaluation der Assistierten Ausbildung (AsA). Wesentliches Ziel der Studie ist die Generierung einer objektivierten Datenbasis als Grundlage für die Ableitung von Weiterentwicklungsimpulsen und zur Gewinnung vertiefter Erkenntnisse zur Fortführung der AsA. Besonders zu berücksichtigen sind hierbei die Praxiserfahrungen der Beteiligten. Die Ergebnisse sollen Rückschlüsse auf die bisherige Durchführung zulassen und einen Beitrag zur Modifizierung und inhaltlichen Neuausrichtung eines weiterführenden Instruments zur Ausbildungsbegleitung leisten. Im Forschungsbericht wurde darauf Wert gelegt, die befragten Interview- und Praxispartnerinnen und -partner möglichst authentisch zu Wort kommen zu lassen. Zitate aus den Interviews werden daher zur Bebilderung der Ergebnisse verwendet." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Curth, Anette (2018): Continued education offers under the Youth Guarantee. Experience from the ground. (Social Europe), Brüssel, 42 S. DOI:10.2767/885331

Abstract

"Since its launch in 2013, the Youth Guarantee has supported millions of young people across the European Union to find a job, a traineeship, an apprenticeship or to continue in education. Yet despite this, too many young Europeans are still without work. Across the EU, more effort is needed so that all young people can benefit from quality offers under the Youth Guarantee.
This report looks at the role of education and training in developing the relevant skills of young people, and thus supporting them in their transition into employment. It is one in a series of five reports on Youth Guarantee delivery, presenting existing practices from the ground from the first five years of its implementation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hallstein Holte, Bjørn (2018): Counting and Meeting NEET Young People. Methodology, Perspective and Meaning in Research on Marginalized Youth. In: Young. Nordic Journal of Youth Research, Jg. 26, H. 1, S. 1-16. DOI:10.1177/1103308816677618

Abstract

"The concept of 'not in education, employment, or training' (NEET) has gained wide usage in youth research over the last two decades. This article reviews the concept's background and discusses how it is linked to population statistics. Drawing on literature within the fields of anthropology, sociology and educational research, as well as field research conducted in Norway, the article discusses how, by meeting young people categorized as NEET for interviews and participant observation, researchers can address other aspects of their lives than have been counted. Researchers who meet young people find that the concept means different things in everyday speech than in published research. The article concludes by suggesting how research based on meeting young people categorized as NEET can contribute to a body of knowledge that has mainly been produced by counting NEET young people." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2018): Jugendmobilität als europäische Strategie. Wer und was bewegt Jugendliche? (Loccumer Protokolle 2017,66), Hildesheim: Universitätsverlag Hildesheim, 91 S. DOI:10.18442/778

Abstract

"Die Mobilität von Jugendlichen und jungen Erwachsenen in Europa - zu Bildungszwecken im engeren und weiteren Sinne, zum Kennenlernen anderer Länder und Kulturen sowie zum Sammeln erster praktischer Berufserfahrungen - kann positive Effekte für die Jugendlichen sowie die gesellschaftliche und wirtschaftliche Entwicklung Europas und seiner Mitgliedstaaten haben. Diese Mobilität zu erforschen, war Ziel des internationalen, vom EU-Rahmenprogramm für Forschung und Innovation Horizont 2020 geförderten Forschungsprojektes 'Move: Mapping mobility - pathways, institutions and structural effects of youth mobility in Europe'. Der Band dokumentiert die Ergebnisse einer Fachtagung, die dazu diente, die aus diesem Projekt resultierenden Erkenntnisse zu diskutieren und auf Lehren für die Praxis zu befragen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Mohoric, Andrea, Nadja Konrad, Claudia Ruhland & Wolfgang Wittig (2018): Evaluation des BMWi-Förderprogramms betrieblichen Beratung zur Erhöhung der grenzüberschreitenden Mobilität von Auszubildenden und jungen Fachkräften ("Berufsbildung ohne Grenzen" - BoG). Abschlussbericht. Berlin, 96, CIII S.

Abstract

"Die Evaluation bezieht sich auf den Zeitraum 2016 und 2017. Die programmeigenen Zielgrößen umfassen die Anzahl der durchgeführten Beratungen und Informationsveranstaltungen, die Anzahl der beratenen/teilnehmenden Betriebe und die durchgeführten Auslandspraktika. Auf Basis eines geeigneten Wirkungsmodells wurden eine Zielerreichungs-, Wirkungs- und Wirtschaftlichkeitskontrolle durchgeführt und auf Grundlage der Evaluationsergebnisse Handlungsempfehlungen zur Fortführung des Förderprogramms formuliert. Die Evaluation enthält methodisch eine Dokumentenanalyse und qualitative Interviews mit Akteuren. Darüber hinaus enthält sie Befragungen der Zielgruppen KMU, Auszubildende/junge Fachkräfte und Kammern auf Basis einer repräsentativen Stichprobe." (Autorenreferat, IAB-Doku)