Jugendarbeitslosigkeit
Trotz eines Rückgangs ist die EU-Jugendarbeitslosenquote nach wie vor sehr hoch. Laut EU-Kommission sind derzeit 4,5 Millionen junge Menschen (im Alter von 15 bis 24 Jahren) arbeitslos. Einem großen Teil dieser Generation droht durch fehlende Zukunftsperspektiven soziale Ausgrenzung mit weitreichenden Folgen. Mit Maßnahmen wie der Europäischen Ausbildungsallianz und Jugendgarantien der Länder soll entgegengesteuert werden.
Diese Infoplattform bietet einen Einblick in die Literatur zu den Determinanten von und Strategien gegen Jugendarbeitslosigkeit auf nationaler wie internationaler Ebene.
- Ergebnisse aus dem IAB
- Gesamtbetrachtungen
- Determinanten
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Strategien
- Aktive Arbeitsmarktprogramme
- Beschäftigungsförderung - Förderung der Beschäftigungsfähigkeit
- Maßnahmen zur Bildung und Weiterbildung
- "Assistierte Ausbildung"
- Förderung der Mobilität auf dem Arbeitsmarkt
- "Jugendgarantie" - überbetriebliches Ausbildungsangebot
- Vernetzung der Akteure - Jugendberufsagenturen
- Geografischer Bezug
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Literaturhinweis
Von der Ausbildungsgarantie zur Ausbildungspflicht: Die Entwicklung der österreichischen Beschäftigungspolitik für Jugendliche (2017)
Zitatform
Knecht, Alban & Roland Atzmüller (2017): Von der Ausbildungsgarantie zur Ausbildungspflicht. Die Entwicklung der österreichischen Beschäftigungspolitik für Jugendliche. In: Neue Praxis, Jg. 47, H. 3, S. 239-252.
Abstract
"Der Ausbau der Aktivitäten und Maßnahmen zur Unterstützung von Jugendlichen im Übergang Schule - Ausbildung - Erwerbsleben erscheint als eine wesentliche Dimension des aktivierenden, zunehmend auf eine sozialinvestive Ausrichtung setzenden Umbaus des Wohlfahrtsstaates. Im jugendpolitischen Bereich lassen sich dabei jedoch eine Reihe von Widersprüchen und Ambivalenzen dieser Strategien und Aktivitäten erkennen. Diese werden von den Autoren anhand jüngster Entwicklungen in Österreich näher beleuchtet." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Literaturhinweis
Evaluation der Jugendberufsagentur Berlin: Erster Zwischenbericht (2017)
Kretschmer, Susanne; Kiepenheuer-Drechsler, Barbara; Bunzel, Dirk; Steinbach, Michael;Zitatform
Kretschmer, Susanne, Barbara Kiepenheuer-Drechsler, Michael Steinbach & Dirk Bunzel (2017): Evaluation der Jugendberufsagentur Berlin. Erster Zwischenbericht. Berlin, 84 S.
Abstract
"Mit der begleitenden Evaluation der Jugendberufsagentur (JBA) Berlin wurde nach einem öffentlichen Ausschreibungsverfahren der für Arbeit und Berufsbildung zuständigen Senatsverwaltung das Forschungsinstitut Betriebliche Bildung (f-bb) beauftragt (Laufzeit 1.Juni 2016 bis 31.Mai 2019). Die Evaluation dient der Erfolgskontrolle und soll die strategische Steuerung und Koordinierung der JBA Berlin unterstützen. Nach der entsprechenden Vorlage des Abgeordnetenhauses soll sich die Analyse auf folgende Aspekte beziehen: 1. Aufbau- und Ablauforganisation, 2. Ressourcenausstattung, 3. Synergieeffekte der Zusammenarbeit und Aufzeigen weiterer Optimierungspotenziale." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Literaturhinweis
Jugendarbeitslosigkeit in Europa: Eine europäische Verantwortung (2017)
Köster, Thomas;Zitatform
Köster, Thomas (2017): Jugendarbeitslosigkeit in Europa. Eine europäische Verantwortung. (Konrad-Adenauer-Stiftung. Analysen und Argumente 269), Sankt Augustin, 12 S.
Abstract
"Die Jugendarbeitslosigkeit in der EU, insbesondere in Südeuropa, verharrt auf hohem Niveau. Die Arbeitslosenquote von Jugendlichen im Alter von 16 bis 25 ist etwa doppelt so hoch wie die Arbeitslosenquote insgesamt. Warum entstehen in Deutschland Fachkräftelücken, während Jugendliche im Süden Europas ohne Perspektive sind? Die Arbeitnehmerfreizügigkeit (eine der Grundfreiheiten des Binnenmarktes) sollte nicht nur verbrieftes Recht der Europäer sein, sondern gelebte Wirklichkeit werden." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Literaturhinweis
Young people in crisis times: comparative evidence and policies (2017)
Zitatform
Marelli, Enrico (2017): Young people in crisis times. Comparative evidence and policies. In: CESifo forum, Jg. 18, H. 2, S. 19-25.
Abstract
"Youth unemployment is a pathology that bears heavy economic, social and even political consequences. We can here recall three key empirical features: (i) youth unemployment rates (YUR) are generally higher than adult or total unemployment rates (UR); (ii) YUR are more sensitive than UR both to the business cycle, in particular to recessions, and to crisis episodes; (iii) there is great variation across European countries, in terms of both levels and dynamics of YUR." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))
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Literaturhinweis
Long-term unemployed youth: Characteristics and policy responses (2017)
Zitatform
Mascherini, Massimiliano, Stefanie Ledermaier, Carlos Vacas-Soriano & Lena Jacobs (2017): Long-term unemployed youth. Characteristics and policy responses. (Eurofound research report / European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions), Dublin, 85 S. DOI:10.2806/940447
Abstract
"While the youth labour market has improved considerably since 2014, one legacy of the recent economic crisis is the large cohort of long-term unemployed young people, which represents nearly one-third of jobless young people. This report provides an updated profile of the youth labour market in 2016 and describes trends over the past decade. It explores the determinants of long-term unemployment, at both sociodemographic and macroeconomic levels. It also provides evidence on the serious consequences for young people of spending a protracted time in unemployment, such as scarring effects on income and occupation and on several dimensions of young people's well-being. The report concludes with a discussion of selected policy measures recently implemented by 10 Member States in order to prevent young people from becoming long-term unemployed or, if they are in such circumstances, to integrate them into the labour market or education." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Executive Summary -
Literaturhinweis
An incomplete recovery: Youth unemployment in Europe 2008-2016 (2017)
Meierkord, Anja; Thies, Lars; Meyer-Hamme, Alexa;Zitatform
Meierkord, Anja, Alexa Meyer-Hamme & Lars Thies (2017): An incomplete recovery. Youth unemployment in Europe 2008-2016. Gütersloh, 19 S.
Abstract
"Fast zehn Jahre nach Beginn der europaweiten Finanzkrise ist auch die Jugendarbeitslosigkeit in Europa im Zuge der Erholung der Arbeitsmärkte weiter zurückgegangen. Bei genauer Betrachtung der Entwicklung zwischen 2008 und 2016 zeigen sich jedoch große Unterschiede: Vor allem einige süd- und osteuropäische Länder haben das Vorkrisen-Niveau ihrer Jugendbeschäftigungsquote noch nicht wieder erreicht. Ebenso bleibt die Integration bestimmter Gruppen junger Menschen in Bildung oder Arbeit eine große Herausforderung. Weitere Maßnahmen sind auf Ebene der EU und in Mitgliedsstaaten erforderlich." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Literaturhinweis
Cohort size and youth labour-market outcomes in Europe (2017)
Zitatform
Moffat, John & Duncan Roth (2017): Cohort size and youth labour-market outcomes in Europe. In: Economics Bulletin, Jg. 37, H. 4, S. 2735-2740., 2017-11-22.
Abstract
"Using data from 49 European regions covering 2005-2012, this paper estimates the effect of cohort size on youth employment and unemployment outcomes. The effects are found to be very sensitive to the age range of the sample used for estimation. In particular, the results show a negative (positive) effect of cohort size on employment (unemployment) among individuals aged 18-22 but the opposite effects among older individuals. This heterogeneity is driven by Eastern and Western European countries. For Southern European countries, belonging to a larger cohort is found to be beneficial across all age groups." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Literaturhinweis
Youth unemployment in Europe from a regional perspective (2017)
Möller, Joachim;Zitatform
Möller, Joachim (2017): Youth unemployment in Europe from a regional perspective. In: CESifo forum, Jg. 18, H. 2, S. 11-18.
Abstract
"It is an established fact that in most countries the unemployment rate of young workers exceeds that of prime-age workers. To a certain extent a moderately elevated rate of joblessness among young workers might be seen as 'natural'. For instance, job mobility in general is higher for entrants in the labour market. Younger workers are not yet closely attached to a specific workplace or occupation. They are often looking for better alternatives and are more inclined to try something new. As a result of these specific mobility patterns, employment spells are shorter and frictional unemployment is higher. Since mobility should lead to better matches, it even contributes to better labour market efficiency." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))
Beteiligte aus dem IAB
Möller, Joachim; -
Literaturhinweis
Assistierte Ausbildung - ein Instrument auf dem Prüfstand: Einsichten aus der Praxis und Konsequenzen für die weitere Entwicklung der Assistierten Ausbildung nach § 130 SGB III (2017)
Nowak, Susanne; Laba, Alexandra; Moosburger, Katja; Koch, Annika; Neises, Frank; Berning, Godje; Thate, Evelyn; Kolter, Uschi; Pingel, Andrea; Hestermann, Ulrike;Zitatform
(2017): Assistierte Ausbildung - ein Instrument auf dem Prüfstand. Einsichten aus der Praxis und Konsequenzen für die weitere Entwicklung der Assistierten Ausbildung nach § 130 SGB III. Berlin, 52 S.
Abstract
Handreichung und Dokumentation einer Fachtagung der Bundesarbeitsgemeinschaft Katholische Jugendsozialarbeit (BAG KJS) e. V. im Rahmen des Kooperationsverbundes Jugendsozialarbeit am 17. März 2016 in Köln. (IAB)
Inhalt:
Assistierte Ausbildung - Anforderung an eine inklusiv ausgerichtete Berufsausbildung; Frank Neises; S. 4
Die Assistierte Ausbildung aus der Perspektive der Bundesagentur für Arbeit; Evelyn Thate; S. 15
Praxiserfahrungen: Die Assistierte Ausbildung aus Sicht von AkteurInnen vor Ort
Ergebnisse aus einer Trägerabfrage im Kooperationsverbund Jugendsozialarbeit; Susanne Nowak; S. 20
Praxiserfahrungen eines Trägers aus der Jugendsozialarbeit; Alexandra Laba; S. 27
Assistierte Ausbildung aus Sicht eines Betriebes; Godje Berning; S. 34
Erfahrungen einer Arbeitsagentur; Uschi Kolter und Katja Moosburger; S.38
Gesammelte Erkenntnisse aus der Fachtagung; Susanne Nowak; S. 40
Positionen zur Assistierten Ausbildung
Stellungnahmen des Kooperationsverbundes Jugendsozialarbeit; S.42
Und nun? Aktueller Stand und Ausblick
Notwendige Verbesserungen vor der weiteren Umsetzung ab März 2017; Ulrike Hestermann; S. 44
Überlegungen zur Weiterentwicklung der Assistierten Ausbildung; Susanne Nowak; S. 47 -
Literaturhinweis
Labour market institutions and youth labour markets: Minimum wages and youth employment revisited (2017)
O'Higgins, Niall; Moscariello, Valentino;Zitatform
O'Higgins, Niall & Valentino Moscariello (2017): Labour market institutions and youth labour markets. Minimum wages and youth employment revisited. (Employment working paper 223), Genf, 27 S.
Abstract
"This paper mainly focuses on the issue of interactions between labour market institutions and policies and their effects on youth labour markets, and is primarily concerned with issues grouped under pillars 1 and 3 of youth employment policy as identified by the resolution issued in 2012 by the International Labour Conference calling for action on the youth employment crisis. These institutions also have implications for pillar 5, young people's rights at work. The paper reports the results of a meta-analysis of the youth employment effects of minimum wage legislation. The main contribution of the paper, however, concerns the role of other labour market institutions in determining the size of the dis-employment effects of minimum wages in youth labour markets." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Literaturhinweis
Getting it right: Youth employment policy within the EU (2017)
Zitatform
Pastore, Francesco (2017): Getting it right: Youth employment policy within the EU. In: CESifo forum, Jg. 18, H. 2, S. 26-33.
Abstract
"This essay aims at assessing the employment and education policy implemented in EU countries to address youth unemployment, perhaps the most important social problem of the EU. It seeks to provide an overall evaluation of a number of interventions which have been implemented in various EU countries in this field." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))
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Literaturhinweis
Young people's development and the great recession: uncertain transitions and precarious futures (2017)
Zitatform
Schoon, Ingrid & John Bynner (Hrsg.) (2017): Young people's development and the great recession. Uncertain transitions and precarious futures. Cambridge: Cambridge University Press, 487 S. DOI:10.1017/9781316779507
Abstract
"The 2007 - 8 financial crisis and subsequent 'Great Recession' particularly affected young people trying to make their way from education into the labour market at a time of economic uncertainty and upheaval. This is the first volume to examine the impact of the Great Recession on the developmental stage of young adulthood, a critical phase of the life course that has great significance in the foundations of adult identity. Using evidence from longitudinal data sets spanning three major OECD countries, these essays examine the recession's effects on education and employment outcomes and consider the wider psycho-social consequences, including living arrangements, family relations, political engagement, and health and well-being. While the recession intensified the impact of pre-existing trends towards a prolonged dependence on parents and, for many, the precaritisation of life chances, the findings also point to manifestations of resilience, where young people countered adversity by forging positive expectations of the future." (Publisher information, IAB-Doku) ((en))
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Youth unemployment in transition economies: both general and age-specific policies are necessary to reduce youth unemployment in transition economies (2017)
Zitatform
Signorelli, Marcello (2017): Youth unemployment in transition economies. Both general and age-specific policies are necessary to reduce youth unemployment in transition economies. (IZA world of labor 401), Bonn, 11 S. DOI:10.15185/izawol.401
Abstract
"A simple one size fits all policy to improve the employment opportunities of young people in transition economies does not exist. Instead, an integrated design of broad multi-level policies tailored to each country's unique characteristics in conjunction with specific youth-oriented ones is necessary to reduce the persisting labor-related disadvantages of young people compared to adults. While further research is certainly required, some potentially helpful policy actions to consider include the reform of educational systems to promote better school-to-work transitions and improvement of public and private employment services for young people." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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NEETs in a rural region of Southern Europe: perceived self-efficacy, perceived barriers, educational expectations, and vocational expectations (2017)
Zitatform
Simões, Francisco, Ana Meneses, Rui Luís & Rui Drumonde (2017): NEETs in a rural region of Southern Europe: perceived self-efficacy, perceived barriers, educational expectations, and vocational expectations. In: Journal of youth studies, Jg. 20, H. 9, S. 1109-1126. DOI:10.1080/13676261.2017.1311403
Abstract
"The aim of this research is to understand the influence of demographic and professional experience factors on the self-efficacy and perceived barriers of rural Portuguese youths not in employment, education or training (NEET), as well as on their educational and vocational expectations at age 35. These indicators are involved in the compromise mechanism of choice of the circumscription and compromise theory, a construct that describes the reason why certain vocational alternatives are progressively restricted among young adults. Most of the participants were female and their age ranged from 18 to 30.
Findings show that the participants' self-efficacy was positively affected by having a previous job contract, and negatively influenced by longer unemployment periods (>24 months). Longer unemployment periods also increase the perception of barriers. Educational expectations at age 35 were significantly higher among participants who had completed middle school and marginally lower for those living with their parents, while vocational expectations at age 35 were more conservative among those who had concluded high school. Recommendations are made regarding employment policies as well as training and vocational guidance interventions for NEETs in rural regions." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en)) -
Literaturhinweis
Berufseinstiege auf europäischen Umwegen: Konsequenzen der Wirtschaftskrise für Neuzuwanderer aus Südeuropa (2017)
Zitatform
Stedtfeld, Susanne, Andreas Ette & Lenore Sauer (2017): Berufseinstiege auf europäischen Umwegen. Konsequenzen der Wirtschaftskrise für Neuzuwanderer aus Südeuropa. In: Geographische Rundschau, Jg. 69, H. 3, S. 17-23.
Abstract
"Die europäische Wirtschaftskrise führte für die am Übergang von der Ausbildung in den Arbeitsmarkt befindliche jüngere Generation zu erheblichen Unsicherheiten und erschwerten Berufseinstiegen. Die daraus resultierende Zunahme der Abwanderung aus Südeuropa in andere europäische Staaten wird meist als Zeichen eines funktionierenden Binnenmarktes und als effektiver ökonomischer Anpassungsmechanismus begrüßt. Weitgehend unbeantwortet blieb bisher aber die Frage, ob diese jungen Menschen ihre Migration für einen erfolgreichen Berufseinstieg auf europäischen Umwegen nutzen konnten." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Niemanden verlieren: Alle Kompetenzen bündeln: Unterstützungsangebote der Hamburger Jugendberufsagentur am Übergang Schule - Beruf (2017)
Sturm, Hartmut; Busenbender, Alexander; Billon, Alena;Zitatform
Sturm, Hartmut, Alena Billon & Alexander Busenbender (2017): Niemanden verlieren: Alle Kompetenzen bündeln. Unterstützungsangebote der Hamburger Jugendberufsagentur am Übergang Schule - Beruf. In: Berufsbildung in Wissenschaft und Praxis, Jg. 46, H. 3, S. 19-23.
Abstract
"Arbeit und Beruf sind von zentraler Bedeutung für die gesellschaftliche Integration und Teilhabe junger Menschen. Umso wichtiger ist ein reibungsloser Übergang von der Schule in eine Berufsausbildung oder ein Studium. Mit dem Anspruch, niemanden auf dem Weg in Ausbildung, Arbeit und Beruf zu verlieren, wurde in Hamburg bereits 2012, ein Jahr bevor dieser Grundgedanke in den Koalitionsvertrag der Bundesregierung einging, die Jugendberufsagentur (JBA) geschaffen. Der Beitrag verdeutlicht, dass es nicht nur um eine Bündelung von Leistungen unterschiedlicher Rechtskreise geht, sondern neben politischem Willen auch konzeptionelle Reformen und ein pädagogisches Konzept erforderlich sind, um die Zukunftsaufgabe am Übergang Schule - Beruf zu lösen. Skizziert werden der zugrundeliegende Ansatz des Hamburger One-Stop-Shop-Konzepts und erste Umsetzungsergebnisse." (Autorenreferat)
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Literaturhinweis
Youth unemployment and the consequences for life satisfaction and social trust in seven European countries (2017)
Zitatform
Tolgensbakk, Ida, Janikke Solstad Vedeler & Bjørn Hvinden (2017): Youth unemployment and the consequences for life satisfaction and social trust in seven European countries. (NEGOTIATE working paper 4.4), Oslo, 58 S.
Abstract
"The 2007-2008 global financial crisis led to the 'Great Recession', making a multi-year debt crisis a reality for several Eurozone countries. These developments had large and persistent effects on European youth labour markets, causing high unemployment rates among the youth in many countries. In an effort to understand the subjective effects of youth unemployment in Europe, the NEGOTIATE project conducted life story interviews with 211 individuals from seven countries and three cohorts (1950 - 1955, 1970 - 1975 and 1990 - 1995). The participating countries were Bulgaria, the Czech Republic, Germany, Greece, Norway, Poland and the UK. The Norwegian team has written the present report, with important inputs from all the participating national teams." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Literaturhinweis
Youth-oriented Active Labour Market Policies: Explaining Policy Effort in the Nordic and the Baltic States (2017)
Zitatform
Tosun, Jale, Marge Unt & Eskil Wadensjö (2017): Youth-oriented Active Labour Market Policies. Explaining Policy Effort in the Nordic and the Baltic States. In: Social policy and administration, Jg. 51, H. 4, S. 598-616. DOI:10.1111/spol.12315
Abstract
"The starting point of this study is the seemingly striking similarity in the number of youth-oriented labour market policies adopted by the Nordic and the Baltic EU member states in 2013 - 14 despite markedly different welfare regimes. The similarities remain when concentrating on active labour market policies (ALMPs) and extending the observation period to 2007 - 15, but the application of a more refined coding scheme suggests that there are also notable cross-country differences. Estonia, Finland and Sweden are found to exhibit a relatively similar approach to youth-oriented ALMPs, while Denmark, Latvia and Lithuania are more distinct cases. The similarities in the policy effort can be explained by similar problem pressure, EU-guided policy learning and the provision of EU funding. Lastly, the policy approaches of the Nordic states indicate a path-dependency. Thus, while the youth-oriented policy effort may appear to be quite similar, important differences remain." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))
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Literaturhinweis
Youth employment initiative: European implementation assessment. In-depth-analysis (2017)
Tymowski, Jan;Zitatform
Tymowski, Jan (2017): Youth employment initiative. European implementation assessment. In-depth-analysis. Brüssel, 28 S. DOI:10.2861/310563
Abstract
"This in-depht analysis, produced by the Ex-Post Evaluation Unit of the European Parliamentary Research Service (EPRS), aimst at presenting an overview of the state of implementation of the Youth Employment Initative (YEI), which was established in 2013. It was drafted following the publication of the European Commission's report on the YEI and the Youth Guarantee, and also takes the findings of the Court of Auditors' special reports on the implementation of both instruments into account. The analysis seeks to contribute to the preparation of a non-legislative implementation report by the European Parliament's Commitee on Employment and Social Affairs" (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Literaturhinweis
Erfahrungen mit dem Förderinstrument der Assistierten Ausbildung: Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE (Drucksache 18/12270) (2017)
Zitatform
(2017): Erfahrungen mit dem Förderinstrument der Assistierten Ausbildung. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE (Drucksache 18/12270). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 18/12483 (24.05.2017)), 9 S.
Abstract
Die Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage zu den Erfahrungen mit dem Förderinstrument der Assistierten Ausbildung nennt nach Bundesländern aufgeschlüsselte Zahlen der Eintritte, benennt die wegen der Kürze der Zeit seit Implementierung der Maßnahme notwendigen Einschränkungen hinsichtlich der Qualität vorhandener Daten (etwa über die Zahl der Abbrüche) und erklärt auch die Zurückhaltung bei validen Bewertungen. Die Partner der Allianz für Aus- und Weiterbildung haben sich Ende 2016 in einem Workshop mit Praktikern aus Agenturen für Arbeit, Jobcentern und Bildungsträgern über Erfahrungen bei der Durchführung der Assistierten Ausbildung beraten und ein breites Einvernehmen bekundet, dass die Assistierte Ausbildung ein sinnvolles Instrument zur Stärkung der betrieblichen Berufsausbildung ist. Zugleich wurden aus den Praxiserfahrungen Verbesserungsvorschläge und Anregungen für eine Weiterentwicklung gewonnen, die in der Antwort der Bundesregierung aufgenommen werden. Weitere Themen der Anfrage sind darüber hinaus die tarifliche Bezahlung der in der Assistierten Ausbildung eingesetzten Fachkräfte, die Zukunft der Assistierten Ausbildung über das Jahr 2018 hinaus, und dann auch mögliche Nachjustierungen ihrer Umsetzung, auch etwa hinsichtlich der Ausweitung des zu fördernden Personenkreises. (IAB)
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Literaturhinweis
Bilanz des internationalen Engagements der Bundesregierung in der Berufsbildungskooperation: Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/11346) (2017)
Zitatform
(2017): Bilanz des internationalen Engagements der Bundesregierung in der Berufsbildungskooperation. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/11346). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 18/11563 (17.03.2017)), 38 S.
Abstract
Die Bundesregierung antwortet auf die Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zur Bilanz der internationalen Engagements in der Berufsbildungskooperation u.a. mit Angaben zur Jugenderwerbslosenquote in den EU-Mitgliedstaaten seit Einführung der EU-Jugendgarantie, zur Implementierung der Jugendgarantie, zur Abrufung der Mittel der Europäischen Kommission, zur Europäischen Ausbildungsallianz, Schaffung regionaler Ausbildungsnetzwerke, zum befristeten Sonderprogramm "MobiPro-EU" ("Förderung der beruflichen Mobilität von ausbildungsinteressierten Jugendlichen aus Europa"), zu außereuropäischer Berufsbildungskooperation, zu den Services von iMOVE und zur Aufgabe der im Januar 2017 neu eingerichteten Arbeitsgruppe "Internationalisierung der beruflichen Bildung". (IAB)
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Literaturhinweis
Global employment trends for youth 2017: Paths to a better working future (2017)
Zitatform
(2017): Global employment trends for youth 2017. Paths to a better working future. (Global employment trends for youth ...), Genf, XI, 115 S.
Abstract
"Incorporating the most recent employment trends for young women and men, Global Employment Trends for Youth sets out the youth labour market situation around the world. It shows where progress has or has not been made, updates world and regional youth labour market indicators, and gives detailed analyses of medium-term trends in youth population, labour force, employment, unemployment, working poverty and informality.
The 2017 edition discusses the implications of technological change for youth labour market prospects, focusing on trends in sectoral employment and on the forms of work available to young people.
The report draws on the extensive range of analyses undertaken by the ILO and others in recent years so as to outline innovative and effective policy responses to the challenges facing young women and men entering the world of work today. It also offers insights into the directions needed for national policies and programmes to meet the challenges the youth of tomorrow will encounter in their search for entry points into decent work." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en)) -
Literaturhinweis
Absolventen allgemeinbildender und beruflicher Bildungsgänge in Europa: Der Start ins Berufsleben ist in einigen Ländern besonders schwierig (2016)
Zitatform
Anger, Silke, Ute Leber & Margarida Rodrigues (2016): Absolventen allgemeinbildender und beruflicher Bildungsgänge in Europa: Der Start ins Berufsleben ist in einigen Ländern besonders schwierig. (IAB-Kurzbericht 11/2016), Nürnberg, 8 S.
Abstract
"Die Integration junger Menschen in den Arbeitsmarkt hat eine zentrale Bedeutung für die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung eines Landes. Dies gilt umso mehr, als frühe Arbeitsmarkterfahrungen wichtig sind für den späteren Beschäftigungserfolg. Allerdings ist der Eintritt in das Erwerbsleben für viele Jugendliche in Europa auch infolge der Wirtschafts- und Finanzkrise immer noch schwierig. Ein neuer Indikator der EU, die Erwerbstätigenquote von Absolventen allgemeinbildender und beruflicher Bildungsgänge, soll den Beitrag des Bildungssystems beim Übergang in den Arbeitsmarkt adäquat abbilden. Auf Basis dieser Kennzahl zeigen die Autorinnen die Entwicklung der Beschäftigung von jungen Menschen mit Schul-, Berufs- oder Hochschulabschluss in Europa über die letzten zehn Jahre und gehen auf Unterschiede zwischen den Ländern sowie auf länderspezifische Einflussfaktoren ein." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Literaturhinweis
Are recessions good for human capital accumulation? (2016)
Zitatform
Ayllón, Sara & Natalia Nollenberger (2016): Are recessions good for human capital accumulation? (NEGOTIATE working paper 5.1), Oslo, 32 S.
Abstract
"This paper is the first to investigate to what extent the high levels of joblessness brought by the Great Recession across Europe have translated into higher school attendance among youth. Using cross-sectional and longitudinal data from the EU- SILC on 28 countries, we establish a robust counter-cyclical relationship between rising unemployment rates and school enrollment. The same is true for transitions back to education. However, our analysis by subgroups reveals a worrisome trend by which youths belonging to most disadvantaged backgrounds (measured by low household income) became less likely to enroll in University studies. The austerity measures and educational cutbacks imposed during the recession, not only changed the pattern of educational decisions among you" (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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The effects of the economic crisis on drug consumption of young individuals in Europe: unemployment, drugs and attitudes among European youth (2016)
Zitatform
Ayllón, Sara & Natalia N. Ferreira-Batista (2016): The effects of the economic crisis on drug consumption of young individuals in Europe. Unemployment, drugs and attitudes among European youth. (NEGOTIATE working paper 4.2), Oslo, 32 S.
Abstract
"This paper studies changes in patterns of drugs consumption and attitudes to- wards drugs in relation to sky-high (youth) unemployment rates in the aftermath of the Great Recession. Our analysis is based on data for 28 European countries referred to young people between the ages of 15 and 24. We find that consumption of cannabis and of 'new substances' is positively related with increasing unemployment rates. For example, an increase of 1% in the regional unemployment rate is associated with an increase of nearly 0.7% of young people declaring to have consumed cannabis at any point in time. Our findings also indicate that higher unemployment rates can be associated with more young people perceiving that access to drugs became more difficult, particularly for ecstasy, cocaine and heroin. On the opposite, we do not find any link between changes in the unemployment rate and changes in perceived risk of drugs use. Finally, according to young Europeans, when the economy worsens, anti-drug policies should focus on the reduction of poverty and unemployment, and not on implementing tougher measures against users." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Soziale Exklusion von Jugendlichen in Österreich: Vorschlag für einen Index zur Messung der Ausgrenzungsgefährdung von Jugendlichen (2016)
Zitatform
Bacher, Johann & Dennis Tamesberger (2016): Soziale Exklusion von Jugendlichen in Österreich. Vorschlag für einen Index zur Messung der Ausgrenzungsgefährdung von Jugendlichen. In: Wiso. Wirtschafts- und sozialpolitische Zeitschrift des ISW, Jg. 39, H. 3, S. 71-90.
Abstract
"Der Beitrag versucht den Kritikpunkt der mangelnden Spezifität des NEET-Konzeptes zu überwinden, indem ein neuer Index zur Messung der Ausgrenzungsgefährdung von Jugendlichen vorgeschlagen wird. Dabei wird neben dem NEET-Status auch der frühe Schulabgang und die prekäre Beschäftigung von Jugendlichen berücksichtigt. Demnach sind rund 128.000 Jugendliche, in Österreich von sozialer Ausgrenzung betroffen. Dieser Indikator ist in der Lage zukünftige Arbeitslosigkeit oder einen NEET-Status vorherzusagen." (Autorenreferat, © ISW-Linz)
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Erfahrungen mit Jugendberufsagenturen im Saarland: Die Jugendberufsagenturen im Landkreis Neunkirchen und im Regionalverband Saarbrücken. Erfolge, Gelingensbedingungen und Herausforderungen (2016)
Barth, Claudia; Gerber, Stefan;Zitatform
Barth, Claudia & Stefan Gerber (2016): Erfahrungen mit Jugendberufsagenturen im Saarland. Die Jugendberufsagenturen im Landkreis Neunkirchen und im Regionalverband Saarbrücken. Erfolge, Gelingensbedingungen und Herausforderungen. In: Sozialer Fortschritt, Jg. 65, H. 9/10, S. 230-237. DOI:10.3790/sfo.65.9-10.230
Abstract
"Seit Inkrafttreten des SGB II im Jahr 2005 sind neben den Arbeitsagenturen und den Trägern der Jugendhilfe auch die Jobcenter für die berufliche Eingliederung sozial benachteiligter oder individuell beeinträchtigter junger Menschen zuständig. Mangelnde Abstimmung zwischen den Rechtskreisen führte in der Folge häufig zu Brüchen im Integrationsverlauf. Um die Kooperation zwischen SGB II, III und VIII zu fördern, wurde im Koalitionsvertrag der Bundesregierung vom Dezember 2013 die flächendeckende Einführung von Jugendberufsagenturen verankert. Im Saarland eröffnete die erste Jugendberufsagentur im Sommer 2013 im Landkreis Neunkirchen. Im Februar 2014 gründete der Regionalverband Saarbrücken als zweiter saarländischer Landkreis gemeinsam mit Agentur für Arbeit Saarland und Jobcenter Saarbrücken die Jugendberufsagentur Saarbrücken. Aus Sicht der Jugendhilfe schildern Stefan Gerber vom Kreisjugendamt Neunkirchen und Claudia Barth vom Jugendamt des Regionalverbandes Saarbrücken ihre bisherigen Erfahrungen und leiten entsprechende Gelingensbedingungen für Jugendberufsagenturen ab." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Youth employment security and labour market institutions: A dynamic perspective (2016)
Zitatform
Berloffa, Gabriell, Eleonora Matteazzi, Alina Şandor & Paola Villa (2016): Youth employment security and labour market institutions. A dynamic perspective. In: International Labour Review, Jg. 155, H. 4, S. 651-678. DOI:10.1111/ilr.12034
Abstract
"The shift of policy focus from job security to employment security calls for a more dynamic measurement of young people's labour market performance. This article uses data on monthly employment status trajectories and job duration to investigate young Europeans' employment security around five years after they finished education. The authors show that almost 40 per cent of 'job-insecure' individuals actually enjoy employment security - i.e. they are able to re-enter paid employment rapidly after losing their job. The article highlights the need for policy measures to enhance employment security, and the positive role that stricter temporary employment protection, and ALMP expenditure, could play." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))
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Jugendberufsagenturen und die Vermittlung von jungen Erwachsenen in Ausbildung und Arbeit (2016)
Borrs, Linda;Zitatform
Borrs, Linda (2016): Jugendberufsagenturen und die Vermittlung von jungen Erwachsenen in Ausbildung und Arbeit. (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. Aktuelle Berichte 15/2016), Nürnberg, 7 S.
Abstract
"Die Gründung von Jugendberufsagenturen geht auf das im Jahr 2010 von der Bundesagentur für Arbeit (BA) und dem Bundesministerium für Arbeit und Soziales angestoßene Projekt 'Arbeitsbündnisse Jugend und Beruf' zurück. Die flächendeckende Einführung ist Teil des Koalitionsvertrags. In dem Aktuellen Bericht werden Ergebnisse einer Untersuchung dargestellt, bei der erstmals Agenturbezirke mit und ohne Jugendberufsagenturen anhand verschiedener Indikatoren, die aus Daten der BA gebildet wurden, verglichen worden sind." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Long-term consequences of being not in employment, education or training as a young adult: stability and change in three Swedish birth cohorts (2016)
Zitatform
Bäckman, Olof & Anders Nilsson (2016): Long-term consequences of being not in employment, education or training as a young adult. Stability and change in three Swedish birth cohorts. In: European Societies, Jg. 18, H. 2, S. 136-157. DOI:10.1080/14616696.2016.1153699
Abstract
"In this article we analyse the development of young adults not in education, employment or training (NEET) in three complete Swedish birth cohorts born in 1975, 1980 and 1985. We analyse the risk for future labour-market exclusion among NEETs, and how this risk varies between three birth cohorts who made the transition from school to work during periods characterised by different opportunity structures for young adults. Analyses using propensity score matching with repeated outcomes show that belonging to the NEET-group in early adulthood has an independent effect on the development of subsequent labour-market risk for both men and women. Moreover, this effect increases across the cohorts. The fact that the degree of labour-market attachment has clear and long-lasting implications indicates that the problems associated with being NEET cannot be reduced to a transient phase. Rather, it seems as though being NEET may be both a step on an already unfavourable life career and a triggering factor for social exclusion." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Perspektive Ausbildung? Handlungsfelder und Gelingensbedingungen am Übergang junger Asylsuchender von der Schule in den Beruf in Bremen (2016)
Böhme, René; Mönkedieck, Nele;Zitatform
Böhme, René & Nele Mönkedieck (2016): Perspektive Ausbildung? Handlungsfelder und Gelingensbedingungen am Übergang junger Asylsuchender von der Schule in den Beruf in Bremen. (Reihe Arbeit und Wirtschaft in Bremen 14), Bremen, 71 S.
Abstract
"Allein im Jahr 2015 erreichten über 10.000 Geflüchtete und circa 2.500 unbegleitete minderjährige Ausländerinnen und Ausländer das Land Bremen. Etwa die Hälfte der Geflüchteten ist jünger als 25 Jahre, also in einem Alter, in dem sich Jugendliche in Deutschland im Übergang zwischen Schule, Ausbildung und Berufsleben bewegen.
Im Rahmen eines von der Arbeitnehmerkammer Bremen geförderten Forschungsprojekts wurde nach den Gelingensbedingungen und Hürden am Übergang in Ausbildung gefragt. Die Ergebnisse zeigen, dass mehr Unterstützung organisiert werden muss, um den Ausbildungserfolg von Geflüchteten wahrscheinlich zu machen.
Die Ausbildung von jungen Geflüchteten, aber auch von Jugendlichen mit besonderen Schwierigkeiten stellt hohe Anforderungen an die Betriebe und das Ausbildungssystem. Es braucht daher eine hohe Ausbildungsqualität, und zwar sowohl in Hinblick auf betriebliche wie auch schulische Strukturen. Übergänge müssen intensiver begleitet und unterstützt werden. Zudem müssen die Bildungsdiagnostik verbessert, die Schulsozialarbeit ausgeweitet und Einstiegsmöglichkeiten in das Schulsystem für 18- bis 25- Jährige ermöglicht werden. Hierfür braucht es aber die Bereitstellung erheblicher öffentlicher Mittel." (Autorenreferat, IAB-Doku) -
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Entwicklungswerkstatt zur Unterstützung von Jobcentern bei der Integration von Jugendlichen mit multiplen Problemlagen: Projektbericht zur Weiterentwicklung von Beratungsansätzen und Organisationsstrukturen in vier Jobcentern (zkT) in NRW (2016)
Bösel, Jochen; Nitzsche, Frank; Kempken, Jürgen;Zitatform
(2016): Entwicklungswerkstatt zur Unterstützung von Jobcentern bei der Integration von Jugendlichen mit multiplen Problemlagen. Projektbericht zur Weiterentwicklung von Beratungsansätzen und Organisationsstrukturen in vier Jobcentern (zkT) in NRW. Bottrop, 51 S.
Abstract
Vier Jobcenter aus NRW - Jobcenter Essen, Jobcenter proArbeit Minden-Lübbecke, Jobcenter Sozialagentur Mülheim an der Ruhr und Jobcenter Kreis Steinfurt - unterstützt von zwei Beratungsunternehmen waren Akteure des Projekts 'Entwicklungswerkstatt - Jugendliche mit multiplen Problemlagen im SGB II'. Ziele des Projektes waren, sich dieser besonderen Zielgruppe zuzuwenden, sie besser zu verstehen und zu beraten, sich mit Verantwortlichen anderer Rechtskreise gezielter und intensiver zu vereinbaren, Organisationsstrukturen zu reflektieren und zu verändern, Leistungsprozesse zu optimieren und Unterstützungsinstrumente anzupassen oder neu zu entwickeln. Der Weg dorthin führte über Zielgruppenanalysen, Stärken-Schwächen-Analysen, gemeinsame Arbeits- und Austauschtreffen, interne Workshops, Diskussionen und Arbeitsprozesse, Vorträge und Seminare sowie externe Beratung. Die Broschüre gibt einen Einblick in den Projektaufbau und -ablauf, will die Arbeitsprozesse und Ergebnisse in den beteiligten Jobcentern transparent machen und das Arbeitsformat der Entwicklungswerkstatt erläutern und einordnen. Der Bericht besteht dabei im Wesentlichen aus Beiträgen der am Projekt beteiligten Jobcenter. (IAB)
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The EU youth guarantee - a critical analysis of its implementation in Spain (2016)
Zitatform
Cabasés Piqué, M. Àngels, Agnès Pardell Veà & Tanja Strecker (2016): The EU youth guarantee - a critical analysis of its implementation in Spain. In: Journal of youth studies, Jg. 19, H. 5, S. 684-704. DOI:10.1080/13676261.2015.1098777
Abstract
"The significant increase in youth unemployment in different parts of Europe caused by the economic crisis has led to the European Council Recommendation on Establishing a Youth Guarantee (2013). This Guarantee addresses the so-called 'NEET' (Not in Education, Employment, or Training) younger than 25 years of age and stipulates that employment, education or training shall be provided within a period of 4 months. As the initiative is relatively recent, in-depth analyses of its contents and implantation in the Member States are still missing. This paper analyses the European Recommendation and its implementation in Spain, evaluating its potential to improve the situation of the young people and society as a whole and its risks in provoking undesired side-effects. Our results question if the whole target group will be reached and highlight the measures' low potential to promote a real and durable change. Increasing precariousness and insecurity and the tendency to only redistribute existing labour make it conceivable that the Guarantee may contribute to converting precariousness into a new labour paradigm for the whole population. The insufficient and retroactive funding of the Youth Guarantee can provoke negative side-effects for other social policies and the country's development. We conclude with several recommendations on how to improve the Youth Guarantee and its implementation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Youth unemployment and active labor market policies in Europe (2016)
Zitatform
Caliendo, Marco & Ricarda Schmidl (2016): Youth unemployment and active labor market policies in Europe. In: IZA journal of labor policy, Jg. 5, S. 1-30. DOI:10.1186/s40173-016-0057-x
Abstract
"Since the economic crisis in 2008, European youth unemployment rates have been persistently high at around 20% on average. The majority of European countries spends significant resources each year on active labor market programs (ALMP) with the aim of improving the integration prospects of struggling youths. Among the most common programs used are training courses, job search assistance and monitoring, subsidized employment, and public work programs. For policy makers, it is of upmost importance to know which of these programs work and which are able to achieve the intended goals - may it be the integration into the first labor market or further education. Based on a detailed assessment of the particularities of the youth labor market situation, we discuss the pros and cons of different ALMP types. We then provide a comprehensive survey of the recent evidence on the effectiveness of these ALMP for youth in Europe, highlighting factors that seem to promote or impede their effectiveness in practice. Overall, the findings with respect to employment outcomes are only partly promising. While job search assistance (with and without monitoring) results in overwhelmingly positive effects, we find more mixed effects for training and wage subsidies, whereas the effects for public work programs are clearly negative. The evidence on the impact of ALMP on furthering education participation as well as employment quality is scarce, requiring additional research and allowing only limited conclusions so far." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Varieties of youth welfare citizenship: towards a two-dimension typology (2016)
Zitatform
Chevalier, Tom (2016): Varieties of youth welfare citizenship. Towards a two-dimension typology. In: Journal of European social policy, Jg. 26, H. 1, S. 3-19. DOI:10.1177/0958928715621710
Abstract
"How do welfare states deal with the period of the life course that is youth? In this article, we propose a two-dimension typology in order to account for cross-national variation in the access to financial independence of young people, that is, what we call 'youth welfare citizenship'. The first dimension addresses the issue of welfare support, and distinguishes between a familialization perspective, according to which young people are seen as children, and an individualization perspective, in which they are considered as adults. The second dimension relates to the integration into the labour market, which can either provide skills for every young person in an encompassing strategy, or deliver such skills only to a specific part of the youth population in a more selective strategy. It leads to four regimes of youth welfare citizenship, which we identify in the article: the denied citizenship, the monitored citizenship, the second-class citizenship and the enabling citizenship." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Neue Konzepte für den Übergang in Ausbildung: Ausbildungschancen für alle (2016)
Christe, Gerhard;Zitatform
Christe, Gerhard (2016): Neue Konzepte für den Übergang in Ausbildung. Ausbildungschancen für alle. (Gute Gesellschaft - soziale Demokratie #2017plus), Bonn, 104 S.
Abstract
"Die Situation am Übergang von der allgemein bildenden Schule in eine Berufsausbildung stellt sich derzeit höchst widersprüchlich dar. Während einerseits Ausbildungsplätze unbesetzt bleiben, bemühen sich andererseits viele Jugendliche vergeblich um eine Ausbildungsstelle. Vor allem Jugendliche ohne oder mit einem (schlechten) Hauptschulabschluss haben nach wie vor nur bedingt Zugang zu einem Ausbildungsplatz im dualen System. Daran haben auch die zahllosen Förderprogramme nichts geändert. Vor diesem Hintergrund untersucht die Studie die Reichweite aktueller Förderprogramme, analysiert anhand von Beispielen neue Möglichkeiten des Zugangs zu einer Berufsausbildung und leitet daraus Folgerungen für die (Berufs-)Bildungspolitik und die Konzipierung von Förderprogrammen ab.
Im Mittelpunkt der Studie stehen drei konzeptionell unterschiedliche Ansätze. Sie werden hinsichtlich ihrer konkreten Gestaltung, ihrer bisherigen Wirkungen, ihrer Erfolgsbedingungen und ihres verallgemeinerbaren Beitrags zur Verbesserung des Übergangs Schule - Beruf für benachteiligte Jugendliche beschrieben und analysiert." (Textauszug, IAB-Doku) -
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Do youths graduating in a recession incur permanent losses?: Penalties may last ten years or more, especially for high-educated youth and in rigid labor markets (2016)
Zitatform
Cockx, Bart (2016): Do youths graduating in a recession incur permanent losses? Penalties may last ten years or more, especially for high-educated youth and in rigid labor markets. (IZA world of labor 281), Bonn, 11 S. DOI:10.15185/izawol.281
Abstract
"The Great Recession that began in 2008 - 2009 dramatically increased youth unemployment. But did it have long-lasting, adverse effects on the careers of youths? Are cohorts that graduate during a recession doomed to fall permanently behind those that graduate at other times? Are the impacts different for low- and high-educated individuals? If recessions impose penalties that persist over time, then more government outlays are justified to stabilize economic activity. Scientific evidence from a variety of countries shows that rigid labor markets can reinforce the persistence of these setbacks, which has important policy implications." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
Weiterführende Informationen
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Waiting longer before claiming, and activating youth: no point? (2016)
Zitatform
Cockx, Bart & Eva van Belle (2016): Waiting longer before claiming, and activating youth. No point? (CESifo working paper 6104), München, 33 S.
Abstract
"In Belgium school-leavers are entitled to unemployment benefits after a waiting period and eligible to intensified counselling and training in the Youth Work Plan (YWP) if a job is not found within three months. The length of the waiting period and eligibility to the YWP are sharply determined by two distinct age thresholds. These are exploited to estimate the impact of these policies on the transition rate to employment and on the quality of work. Both policies increase job finding only slightly and insignificantly. The accepted wage is unaffected, but the number of working days falls and, hence, also earnings." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Employer voices, employer demands, and implications for public skills development policy connecting the labor and education sectors (2016)
Cunningham, Wendy; Villasenor, Paula;Zitatform
Cunningham, Wendy & Paula Villasenor (2016): Employer voices, employer demands, and implications for public skills development policy connecting the labor and education sectors. (Policy research working paper 7582), Washington, DC, 37 S.
Abstract
"Educators believe that they are adequately preparing youth for the labor market while at the same time employers lament the students' lack of skills. A possible source of the mismatch in perceptions is that employers and educators have different understandings of the types of skills valued in the labor market. Using economics and psychology literature to define four skills sets - socio-emotional, higher-order cognitive, basic cognitive, and technical- this paper reviews the literature that quantitatively measures employer skill demand, as reported in a preference survey. A sample of 27 studies reveals remarkable consistency across the world in the skills demanded by employers. While employers value all skill sets, there is a greater demand for socio-emotional skills and higher-order cognitive skills than for basic cognitive or technical skills. These results are robust across region, industry, occupation, and education level. Employers perceive that the greatest skills gaps are in socio-emotional and higher-order cognitive skills. These findings suggest the need to re-conceptualize the public sector's role in preparing children for a future labor market. Namely, technical training is not equivalent to job training; instead, a broad range of skills, many of which are best taught long before labor market entry, should be included in school curricula from the earliest ages. The skills most demanded by employers - higher-order cognitive skills and socio-emotional skills - are largely learned or refined in adolescence, arguing for a general education well into secondary school until these skills are formed. Finally, the public sector can provide programming and incentives to non-school actors, namely parents and employers, to encourage them to invest in the skills development process. Skills, labor demand, cognitive, non-cognitive, behavioral skills, competences, employer surveys, skills policy, education policy, training policy" (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Erwerbslosigkeit Jugendlicher in Europa im Jahr 2014 (2016)
Zitatform
Dietrich, Hans (2016): Erwerbslosigkeit Jugendlicher in Europa im Jahr 2014. (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. Aktuelle Berichte 04/2016), Nürnberg, 6 S.
Abstract
"In dem Aktuellen Bericht werden die Entwicklung der Jugenderwerbslosigkeit in Europa sowie der altersspezifischen Unterschiede im Erwerbslosigkeitsrisiko und der Dauern der Erwerbslosigkeit dargestellt. Zudem wird das Risiko, erwerbslos zu werden und erwerbslos zu bleiben, betrachtet." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Youth unemployment in Europe - business cycle and institutional effects (2016)
Zitatform
Dietrich, Hans & Joachim Möller (2016): Youth unemployment in Europe - business cycle and institutional effects. In: International economics and economic policy, Jg. 13, H. 1, S. 5-25., 2015-11-04. DOI:10.1007/s10368-015-0331-1
Abstract
"In the aftermath of the Great Recession 2008/2009 European youth unemployment rose sharply from below 4.2 m in 2007 to more than 5.6 m young people under 25 unemployed in the EU28 countries in 2013. The youth unemployment rate expanded from 15.5 in 2007 to 25.5 in 2013. Beyond the consequences for individuals youth unemployment as a mass phenomenon is potentially menacing the stability of democratic societies. Hence there are good reasons to fight youth unemployment by any means. The paper analyses the specific structure and causes of youth unemployment. Although youth unemployment is also influenced by individual factors like insufficient qualification, we show that country-specific factors - institutions, traditions and characteristic structures - are of high importance in explaining the huge disparities between European countries. Using panel data estimates with specific country and time fixed effects we show that especially the Mediterranean countries responded to the economic downturn in a specific way. However, the high correlation of changes in the youth and adult unemployment rates across countries points to the fact that not only structural factors but also business cycle effects are important for explaining the sharp increase in the youth unemployment rate in Europe. The rise in joblessness is in fact closely related to macroeconomic slackness. Therefore, we argue that a two-handed approach combining institutional improvements with growth stimulating measures is needed to overcome the problem." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Strategies to improve labour market integration of young people: analysing linkages between horizontal and vertical policy coordination (2016)
Zitatform
Dingeldey, Irene & Lisa Steinberg (2016): Strategies to improve labour market integration of young people. Analysing linkages between horizontal and vertical policy coordination. (NEGOTIATE working paper 8.1), Oslo, 25 S.
Abstract
"WP8 deals with the co-ordination of policy measures and strategies to strengthen young people's negotiating positions in the transition to the labour market. The focus is on the development and coordination of policy efforts within a system of multi-level governance. The template aims to address three issues by analysing the following questions: 1. Vertical and horizontal coordination of European policies to improve labour market integration of young people - Does coordination take place through 'hard' or 'soft' measures? - Which actors are involved in decision-making? - When does multi-level policy coordination to help labour market integration of young people work best?' 'Under what conditions are the development and coordination of such policies across multiple levels of governance likely to succeed?' 2. Impact of European initiatives, support and mutual learning on national and subnational policies/strategies - What impact did European programs like 'Youth Guarantee' and Youth initiative and 'Youth on the move' have at national and sub-national level? 3. Re-integration of national experiences in the European policy agenda - Which approaches, experiences and achievements of European countries have influenced European level initiatives? The template aims to provide a basis for country chapters on the implementation of European initiatives, a comparative report on strengths and weaknesses of policy coordination and policy outcomes in a MLG system as well as policy recommendations on how actors might improve coordination across governance levels. Empirical information of this working paper will be based on secondary country-based literature, official documents, existing national policy/program evaluations, and expert interviews with 4 - 5 key officials from agencies involved in the implementation of these programs in each country." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Supporting disadvantaged young people into work: insights from the capability approach (2016)
Zitatform
Egdell, Valerie & Ronald McQuaid (2016): Supporting disadvantaged young people into work. Insights from the capability approach. In: Social policy and administration, Jg. 50, H. 1, S. 1-18. DOI:10.1111/spol.12108
Abstract
"The Capability Approach (CA) offers a perspective on the employment activation of young people that is concerned with their freedom to make choices that they value rather than focusing solely on outcomes, such as having to take any job. It incorporates empowerment and the individual and external conversion factors that influence the conversion of resources into functionings for young people, such as getting a job that they value. This article considers the implications of using the CA as a lens for analyzing youth activation polices. A more capability informed approach to employment activation would not measure success solely by the transition into work, but rather by whether it has improved the young person's capabilities, and might focus, for example, on more sustainable and valued careers and develop individuals' freedom of choice in the labour market. Using data from two UK case studies of third sector organizations that support young people into work, it explores these issues empirically, including the extent to which these employment activation programmes, in their current form, can enhance the capabilities of beneficiaries. Conclusions on the implications of a CA for employment activation are made." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))
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Can fixed-term contracts put low skilled youth on a better career path?: evidence from Spain (2016)
Zitatform
García-Pérez, J. Ignacio, Ioana Marinescu & Judit Vall Castello (2016): Can fixed-term contracts put low skilled youth on a better career path? Evidence from Spain. (IZA discussion paper 9777), Bonn, 52 S.
Abstract
"By reducing the commitment made by employers, fixed-term contracts can help low-skilled youth find a first job. However, the long-term impact of fixed-term contracts on these workers' careers may be negative. Using Spanish social security data, we analyze the impact of a large liberalization in the regulation of fixed-term contracts in 1984. Using a cohort regression discontinuity design, we find that the reform raised the likelihood of male high-school dropouts working before age 19 by 9%. However, in the longer run, the reform reduced number of days worked (by 4.5%) and earnings (by 9%)." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Does deregulation help?: the impact of employment protection reforms on youths' unemployment and temporary employment risks in Europe (2016)
Zitatform
Gebel, Michael & Johannes Giesecke (2016): Does deregulation help? The impact of employment protection reforms on youths' unemployment and temporary employment risks in Europe. In: European Sociological Review, Jg. 32, H. 4, S. 486-500. DOI:10.1093/esr/jcw022
Abstract
"Rigid employment protection legislation (EPL) has been blamed as the root of youths' labour market integration problems in Europe. Many European countries have reacted by deregulating employment protection laws, often targeting youths as a group. However, doubts about the effectiveness of EPL reforms have arisen. Against this background, this article investigates whether EPL reforms succeeded in integrating youths into labour markets or whether they were ineffective and just promoted temporary employment as a crucial new social inequality in Europe. Based on two-step, three-level analyses using micro-data from the European Labour Force Survey for 19 European countries for the period from 1992 to 2012, our results show that deregulating the use of temporary contracts increased temporary employment risks of youths but did not reduce (for low-educated young men, even increased) unemployment risks. In contrast, we find some evidence that decreasing the protection of permanent jobs was successful in decreasing risks of inequality/insecurity (in terms of temporary jobs) without affecting the risks of labour market exclusion." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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"Schwierige Jugend". Zur Studie "Disconnected Youth" - Entkopplungen beim Übergang von der Schule in Ausbildung und Berufe (2016)
Gellermann, Jan F. C.;Zitatform
Gellermann, Jan F. C. (2016): "Schwierige Jugend". Zur Studie "Disconnected Youth" - Entkopplungen beim Übergang von der Schule in Ausbildung und Berufe. In: Siegen: sozial H. 1, S. 36-39.
Abstract
"Seit 2014 führt das Zentrum für Planung und Evaluation Sozialer Dienste der Universität Siegen (ZPE) ein auf drei Jahre angelegtes Forschungsprojekt mit dem Titel 'Disconnected Youth - Entkopplungen beim Übergang von der Schule in Ausbildung und Beruf' durch. Auftraggeber ist die Bundesagentur für Arbeit. Ziel der laufenden Studie ist es, Sozialisationsprozesse und Biografieverläufe von Jugendlichen zu erfassen, denen der stabile Übergang in das Ausbildungssystem mittel- und langfristig nicht gelingt. Die Untersuchung wird an zwei vorgegebenen Standorten in Rheinland-Pfalz durchgeführt. Der Fokus dieser Studie liegt auf jenen Fällen, die von beteiligten Fachkräften als 'besonders schwierig' bezeichnet werden und davon bedroht sind, den Anschluss an den Ausbildungsmarkt im Zweifel dauerhaft zu verlieren." (Textauszug, IAB-Doku)
Beteiligte aus dem IAB
Gellermann, Jan F. C.; -
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Euro, crisis and unemployment: youth patterns, youth policies? (2016)
Zitatform
Ghoshray, Atanu, Javier Ordóñez & Hector Sala (2016): Euro, crisis and unemployment. Youth patterns, youth policies? (IZA discussion paper 9952), Bonn, 31 S.
Abstract
"This paper examines the occurrence of structural breaks in European unemployment associated with major events experienced by the European economies at an institutional level: the creation of the European and Monetary Union (EMU) in 1999, and the Euro/financial crisis in 2008-2009, which was followed by a general and intensive reform process in the years afterwards. Beyond the well documented asymmetries across countries, we uncover different responses of adult and youth unemployment rates. While adult unemployment is more prone to experience structural breaks, youth unemployment is more sensitive to business cycle oscillations. This has been especially so in the recent crisis and calls for fine tuning policy measures specifically targeted to youth unemployed in bad times. One important implication of our findings is that generic labour market reforms are not effective enough to solve the youth unemployment problem across Europe. We point to educational policies that raise average qualifications and help school-to-work transitions as suitable complementary cures." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Screening through activation: differential effects of a youth activation programme (2016)
Zitatform
Hall, Caroline, Kaisa Kotakorpi, Linus Liljeberg & Jukka Pirttilä (2016): Screening through activation. Differential effects of a youth activation programme. (Working papers / Institute for Evaluation of Labour Market and Education Policy 2016,15), Uppsala, 62 S.
Abstract
"We study the anatomy of responses to a major activation programme targeted at unemployed youth, introduced in Sweden in 2007. We use a regression discontinuity design to analyse individual reactions to the programme. We find that individuals who have a relatively high predicted probability of finding a job respond to the threat of activation, whereas there is no significant effect for individuals in a weaker labour market position. This is consistent with activation programmes working as a screening device between those who are able to find work on their own vs. those who are not. In addition to examining traditional predictors of poor labour market outcomes (e.g. education and school dropout status), we find a strong concentration of health problems among individuals with poor labour market prospects. We use register data covering the entire Swedish population, including very detailed information on health." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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auch erschienen als: CESifo working paper , 6305 -
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Straßenjugendliche in Deutschland - eine Erhebung zum Ausmaß des Phänomens: Zwischenbericht - zentrale Ergebnisse der 1. Projektphase (2016)
Hoch, Carolin;Zitatform
Hoch, Carolin (2016): Straßenjugendliche in Deutschland - eine Erhebung zum Ausmaß des Phänomens. Zwischenbericht - zentrale Ergebnisse der 1. Projektphase. (Forschungsschwerpunkt "Übergänge im Jugendalter" am Deutschen Jugendinstitut e.V. Wissenschaftliche Texte), Halle, 59 S.
Abstract
"In Deutschland beginnen Straßenkarrieren von Jugendlichen im Durchschnitt im Alter von 16 Jahren. Rund 40 Prozent von ihnen sind Mädchen. Häufig fliehen die Jugendlichen wegen großer Probleme in ihrer Familie. Unterschlupf finden sie dann meist bei Freunden. Zu diesen Ergebnissen kommt eine neue Studie des Deutschen Jugendinstituts e.V., für die rund 300 Jugendliche in Berlin, Hamburg und Köln befragt wurden." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Institutional determinants of early job insecurity in nine European countries (2016)
Zitatform
Hora, Ondrej, Markéta Horáková & Tomáš Sirovátka (2016): Institutional determinants of early job insecurity in nine European countries. (NEGOTIATE working paper 3.4), Oslo, 69 S.
Abstract
"In the European labour market, young people have been disproportionally affected by job insecurity indicated by unemployment, inactivity, job precariousness and fragmented careers during and after the economic crisis of 2008. This may be crucial for their ability to maintain a living income and to live a decent life on their present and future life course. The increasing polarisation in the labour market may become a persistent structural feature in the conditions of the changing employment structures and flexibilization of labour. This challenge was recognised at the EU level when Youth Opportunities Initiative (2011), Youth Employment Package (2012) and Youth Guarantee (2013) were launched and underpinned with financing from ESF schemes. The European countries, however, have experienced very different impacts of the crisis on their labour markets (Karamessini et al. 2016). Similarly, the initial responses in active labour market policies (ALMPs) to the crisis also diverged considerably (Clasen et al 2012). The question arises about the longer-term adaptations of labour market policy and other policies to the challenge of increasing early job insecurity and the associated structural changes in the labour market.
The aim of this paper is to assess in nine national contexts how recent reforms in labour market institutions and policies and the skill formation systems may have affected the incidence of early job insecurity and the patterns of labour market entry/integration of young women and men. Job insecurity as understood here includes two dimensions: (a) insecurity of maintaining the current job, (b) insecurity of getting another job in the future, that is, job insecurity and employment insecurity (compare Chung and van Oorschot 2011)." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))
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