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Meierkord, Anja, Alexa Meyer-Hamme & Lars Thies (2017): An incomplete recovery. Youth unemployment in Europe 2008-2016. Gütersloh, 19 S.

Abstract

"Fast zehn Jahre nach Beginn der europaweiten Finanzkrise ist auch die Jugendarbeitslosigkeit in Europa im Zuge der Erholung der Arbeitsmärkte weiter zurückgegangen. Bei genauer Betrachtung der Entwicklung zwischen 2008 und 2016 zeigen sich jedoch große Unterschiede: Vor allem einige süd- und osteuropäische Länder haben das Vorkrisen-Niveau ihrer Jugendbeschäftigungsquote noch nicht wieder erreicht. Ebenso bleibt die Integration bestimmter Gruppen junger Menschen in Bildung oder Arbeit eine große Herausforderung. Weitere Maßnahmen sind auf Ebene der EU und in Mitgliedsstaaten erforderlich." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Moffat, John & Duncan Roth (2017): Cohort size and youth labour-market outcomes in Europe. In: Economics Bulletin, Jg. 37, H. 4, S. 2735-2740., 2017-11-22.

Abstract

"Using data from 49 European regions covering 2005-2012, this paper estimates the effect of cohort size on youth employment and unemployment outcomes. The effects are found to be very sensitive to the age range of the sample used for estimation. In particular, the results show a negative (positive) effect of cohort size on employment (unemployment) among individuals aged 18-22 but the opposite effects among older individuals. This heterogeneity is driven by Eastern and Western European countries. For Southern European countries, belonging to a larger cohort is found to be beneficial across all age groups." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Möller, Joachim (2017): Youth unemployment in Europe from a regional perspective. In: CESifo forum, Jg. 18, H. 2, S. 11-18.

Abstract

"It is an established fact that in most countries the unemployment rate of young workers exceeds that of prime-age workers. To a certain extent a moderately elevated rate of joblessness among young workers might be seen as 'natural'. For instance, job mobility in general is higher for entrants in the labour market. Younger workers are not yet closely attached to a specific workplace or occupation. They are often looking for better alternatives and are more inclined to try something new. As a result of these specific mobility patterns, employment spells are shorter and frictional unemployment is higher. Since mobility should lead to better matches, it even contributes to better labour market efficiency." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))

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(2017): Assistierte Ausbildung - ein Instrument auf dem Prüfstand. Einsichten aus der Praxis und Konsequenzen für die weitere Entwicklung der Assistierten Ausbildung nach § 130 SGB III. Berlin, 52 S.

Abstract

Handreichung und Dokumentation einer Fachtagung der Bundesarbeitsgemeinschaft Katholische Jugendsozialarbeit (BAG KJS) e. V. im Rahmen des Kooperationsverbundes Jugendsozialarbeit am 17. März 2016 in Köln. (IAB)
Inhalt:
Assistierte Ausbildung - Anforderung an eine inklusiv ausgerichtete Berufsausbildung; Frank Neises; S. 4
Die Assistierte Ausbildung aus der Perspektive der Bundesagentur für Arbeit; Evelyn Thate; S. 15
Praxiserfahrungen: Die Assistierte Ausbildung aus Sicht von AkteurInnen vor Ort
Ergebnisse aus einer Trägerabfrage im Kooperationsverbund Jugendsozialarbeit; Susanne Nowak; S. 20
Praxiserfahrungen eines Trägers aus der Jugendsozialarbeit; Alexandra Laba; S. 27
Assistierte Ausbildung aus Sicht eines Betriebes; Godje Berning; S. 34
Erfahrungen einer Arbeitsagentur; Uschi Kolter und Katja Moosburger; S.38
Gesammelte Erkenntnisse aus der Fachtagung; Susanne Nowak; S. 40
Positionen zur Assistierten Ausbildung
Stellungnahmen des Kooperationsverbundes Jugendsozialarbeit; S.42
Und nun? Aktueller Stand und Ausblick
Notwendige Verbesserungen vor der weiteren Umsetzung ab März 2017; Ulrike Hestermann; S. 44
Überlegungen zur Weiterentwicklung der Assistierten Ausbildung; Susanne Nowak; S. 47

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O'Higgins, Niall & Valentino Moscariello (2017): Labour market institutions and youth labour markets. Minimum wages and youth employment revisited. (Employment working paper 223), Genf, 27 S.

Abstract

"This paper mainly focuses on the issue of interactions between labour market institutions and policies and their effects on youth labour markets, and is primarily concerned with issues grouped under pillars 1 and 3 of youth employment policy as identified by the resolution issued in 2012 by the International Labour Conference calling for action on the youth employment crisis. These institutions also have implications for pillar 5, young people's rights at work. The paper reports the results of a meta-analysis of the youth employment effects of minimum wage legislation. The main contribution of the paper, however, concerns the role of other labour market institutions in determining the size of the dis-employment effects of minimum wages in youth labour markets." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Pastore, Francesco (2017): Getting it right: Youth employment policy within the EU. In: CESifo forum, Jg. 18, H. 2, S. 26-33.

Abstract

"This essay aims at assessing the employment and education policy implemented in EU countries to address youth unemployment, perhaps the most important social problem of the EU. It seeks to provide an overall evaluation of a number of interventions which have been implemented in various EU countries in this field." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))

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Schoon, Ingrid & John Bynner (Hrsg.) (2017): Young people's development and the great recession. Uncertain transitions and precarious futures. Cambridge: Cambridge University Press, 487 S. DOI:10.1017/9781316779507

Abstract

"The 2007 - 8 financial crisis and subsequent 'Great Recession' particularly affected young people trying to make their way from education into the labour market at a time of economic uncertainty and upheaval. This is the first volume to examine the impact of the Great Recession on the developmental stage of young adulthood, a critical phase of the life course that has great significance in the foundations of adult identity. Using evidence from longitudinal data sets spanning three major OECD countries, these essays examine the recession's effects on education and employment outcomes and consider the wider psycho-social consequences, including living arrangements, family relations, political engagement, and health and well-being. While the recession intensified the impact of pre-existing trends towards a prolonged dependence on parents and, for many, the precaritisation of life chances, the findings also point to manifestations of resilience, where young people countered adversity by forging positive expectations of the future." (Publisher information, IAB-Doku) ((en))

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Signorelli, Marcello (2017): Youth unemployment in transition economies. Both general and age-specific policies are necessary to reduce youth unemployment in transition economies. (IZA world of labor 401), Bonn, 11 S. DOI:10.15185/izawol.401

Abstract

"A simple one size fits all policy to improve the employment opportunities of young people in transition economies does not exist. Instead, an integrated design of broad multi-level policies tailored to each country's unique characteristics in conjunction with specific youth-oriented ones is necessary to reduce the persisting labor-related disadvantages of young people compared to adults. While further research is certainly required, some potentially helpful policy actions to consider include the reform of educational systems to promote better school-to-work transitions and improvement of public and private employment services for young people." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Simões, Francisco, Ana Meneses, Rui Luís & Rui Drumonde (2017): NEETs in a rural region of Southern Europe: perceived self-efficacy, perceived barriers, educational expectations, and vocational expectations. In: Journal of youth studies, Jg. 20, H. 9, S. 1109-1126. DOI:10.1080/13676261.2017.1311403

Abstract

"The aim of this research is to understand the influence of demographic and professional experience factors on the self-efficacy and perceived barriers of rural Portuguese youths not in employment, education or training (NEET), as well as on their educational and vocational expectations at age 35. These indicators are involved in the compromise mechanism of choice of the circumscription and compromise theory, a construct that describes the reason why certain vocational alternatives are progressively restricted among young adults. Most of the participants were female and their age ranged from 18 to 30.
Findings show that the participants' self-efficacy was positively affected by having a previous job contract, and negatively influenced by longer unemployment periods (>24 months). Longer unemployment periods also increase the perception of barriers. Educational expectations at age 35 were significantly higher among participants who had completed middle school and marginally lower for those living with their parents, while vocational expectations at age 35 were more conservative among those who had concluded high school. Recommendations are made regarding employment policies as well as training and vocational guidance interventions for NEETs in rural regions." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Stedtfeld, Susanne, Andreas Ette & Lenore Sauer (2017): Berufseinstiege auf europäischen Umwegen. Konsequenzen der Wirtschaftskrise für Neuzuwanderer aus Südeuropa. In: Geographische Rundschau, Jg. 69, H. 3, S. 17-23.

Abstract

"Die europäische Wirtschaftskrise führte für die am Übergang von der Ausbildung in den Arbeitsmarkt befindliche jüngere Generation zu erheblichen Unsicherheiten und erschwerten Berufseinstiegen. Die daraus resultierende Zunahme der Abwanderung aus Südeuropa in andere europäische Staaten wird meist als Zeichen eines funktionierenden Binnenmarktes und als effektiver ökonomischer Anpassungsmechanismus begrüßt. Weitgehend unbeantwortet blieb bisher aber die Frage, ob diese jungen Menschen ihre Migration für einen erfolgreichen Berufseinstieg auf europäischen Umwegen nutzen konnten." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Sturm, Hartmut, Alena Billon & Alexander Busenbender (2017): Niemanden verlieren: Alle Kompetenzen bündeln. Unterstützungsangebote der Hamburger Jugendberufsagentur am Übergang Schule - Beruf. In: Berufsbildung in Wissenschaft und Praxis, Jg. 46, H. 3, S. 19-23.

Abstract

"Arbeit und Beruf sind von zentraler Bedeutung für die gesellschaftliche Integration und Teilhabe junger Menschen. Umso wichtiger ist ein reibungsloser Übergang von der Schule in eine Berufsausbildung oder ein Studium. Mit dem Anspruch, niemanden auf dem Weg in Ausbildung, Arbeit und Beruf zu verlieren, wurde in Hamburg bereits 2012, ein Jahr bevor dieser Grundgedanke in den Koalitionsvertrag der Bundesregierung einging, die Jugendberufsagentur (JBA) geschaffen. Der Beitrag verdeutlicht, dass es nicht nur um eine Bündelung von Leistungen unterschiedlicher Rechtskreise geht, sondern neben politischem Willen auch konzeptionelle Reformen und ein pädagogisches Konzept erforderlich sind, um die Zukunftsaufgabe am Übergang Schule - Beruf zu lösen. Skizziert werden der zugrundeliegende Ansatz des Hamburger One-Stop-Shop-Konzepts und erste Umsetzungsergebnisse." (Autorenreferat)

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Tolgensbakk, Ida, Janikke Solstad Vedeler & Bjørn Hvinden (2017): Youth unemployment and the consequences for life satisfaction and social trust in seven European countries. (NEGOTIATE working paper 4.4), Oslo, 58 S.

Abstract

"The 2007-2008 global financial crisis led to the 'Great Recession', making a multi-year debt crisis a reality for several Eurozone countries. These developments had large and persistent effects on European youth labour markets, causing high unemployment rates among the youth in many countries. In an effort to understand the subjective effects of youth unemployment in Europe, the NEGOTIATE project conducted life story interviews with 211 individuals from seven countries and three cohorts (1950 - 1955, 1970 - 1975 and 1990 - 1995). The participating countries were Bulgaria, the Czech Republic, Germany, Greece, Norway, Poland and the UK. The Norwegian team has written the present report, with important inputs from all the participating national teams." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Tosun, Jale, Marge Unt & Eskil Wadensjö (2017): Youth-oriented Active Labour Market Policies. Explaining Policy Effort in the Nordic and the Baltic States. In: Social policy and administration, Jg. 51, H. 4, S. 598-616. DOI:10.1111/spol.12315

Abstract

"The starting point of this study is the seemingly striking similarity in the number of youth-oriented labour market policies adopted by the Nordic and the Baltic EU member states in 2013 - 14 despite markedly different welfare regimes. The similarities remain when concentrating on active labour market policies (ALMPs) and extending the observation period to 2007 - 15, but the application of a more refined coding scheme suggests that there are also notable cross-country differences. Estonia, Finland and Sweden are found to exhibit a relatively similar approach to youth-oriented ALMPs, while Denmark, Latvia and Lithuania are more distinct cases. The similarities in the policy effort can be explained by similar problem pressure, EU-guided policy learning and the provision of EU funding. Lastly, the policy approaches of the Nordic states indicate a path-dependency. Thus, while the youth-oriented policy effort may appear to be quite similar, important differences remain." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Tymowski, Jan (2017): Youth employment initiative. European implementation assessment. In-depth-analysis. Brüssel, 28 S. DOI:10.2861/310563

Abstract

"This in-depht analysis, produced by the Ex-Post Evaluation Unit of the European Parliamentary Research Service (EPRS), aimst at presenting an overview of the state of implementation of the Youth Employment Initative (YEI), which was established in 2013. It was drafted following the publication of the European Commission's report on the YEI and the Youth Guarantee, and also takes the findings of the Court of Auditors' special reports on the implementation of both instruments into account. The analysis seeks to contribute to the preparation of a non-legislative implementation report by the European Parliament's Commitee on Employment and Social Affairs" (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2017): Bilanz des internationalen Engagements der Bundesregierung in der Berufsbildungskooperation. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/11346). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 18/11563 (17.03.2017)), 38 S.

Abstract

Die Bundesregierung antwortet auf die Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zur Bilanz der internationalen Engagements in der Berufsbildungskooperation u.a. mit Angaben zur Jugenderwerbslosenquote in den EU-Mitgliedstaaten seit Einführung der EU-Jugendgarantie, zur Implementierung der Jugendgarantie, zur Abrufung der Mittel der Europäischen Kommission, zur Europäischen Ausbildungsallianz, Schaffung regionaler Ausbildungsnetzwerke, zum befristeten Sonderprogramm "MobiPro-EU" ("Förderung der beruflichen Mobilität von ausbildungsinteressierten Jugendlichen aus Europa"), zu außereuropäischer Berufsbildungskooperation, zu den Services von iMOVE und zur Aufgabe der im Januar 2017 neu eingerichteten Arbeitsgruppe "Internationalisierung der beruflichen Bildung". (IAB)

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(2017): Global employment trends for youth 2017. Paths to a better working future. (Global employment trends for youth ...), Genf, XI, 115 S.

Abstract

"Incorporating the most recent employment trends for young women and men, Global Employment Trends for Youth sets out the youth labour market situation around the world. It shows where progress has or has not been made, updates world and regional youth labour market indicators, and gives detailed analyses of medium-term trends in youth population, labour force, employment, unemployment, working poverty and informality.
The 2017 edition discusses the implications of technological change for youth labour market prospects, focusing on trends in sectoral employment and on the forms of work available to young people.
The report draws on the extensive range of analyses undertaken by the ILO and others in recent years so as to outline innovative and effective policy responses to the challenges facing young women and men entering the world of work today. It also offers insights into the directions needed for national policies and programmes to meet the challenges the youth of tomorrow will encounter in their search for entry points into decent work." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2017): Erfahrungen mit dem Förderinstrument der Assistierten Ausbildung. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE (Drucksache 18/12270). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 18/12483 (24.05.2017)), 9 S.

Abstract

Die Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage zu den Erfahrungen mit dem Förderinstrument der Assistierten Ausbildung nennt nach Bundesländern aufgeschlüsselte Zahlen der Eintritte, benennt die wegen der Kürze der Zeit seit Implementierung der Maßnahme notwendigen Einschränkungen hinsichtlich der Qualität vorhandener Daten (etwa über die Zahl der Abbrüche) und erklärt auch die Zurückhaltung bei validen Bewertungen. Die Partner der Allianz für Aus- und Weiterbildung haben sich Ende 2016 in einem Workshop mit Praktikern aus Agenturen für Arbeit, Jobcentern und Bildungsträgern über Erfahrungen bei der Durchführung der Assistierten Ausbildung beraten und ein breites Einvernehmen bekundet, dass die Assistierte Ausbildung ein sinnvolles Instrument zur Stärkung der betrieblichen Berufsausbildung ist. Zugleich wurden aus den Praxiserfahrungen Verbesserungsvorschläge und Anregungen für eine Weiterentwicklung gewonnen, die in der Antwort der Bundesregierung aufgenommen werden. Weitere Themen der Anfrage sind darüber hinaus die tarifliche Bezahlung der in der Assistierten Ausbildung eingesetzten Fachkräfte, die Zukunft der Assistierten Ausbildung über das Jahr 2018 hinaus, und dann auch mögliche Nachjustierungen ihrer Umsetzung, auch etwa hinsichtlich der Ausweitung des zu fördernden Personenkreises. (IAB)

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Anger, Silke, Ute Leber & Margarida Rodrigues (2016): Absolventen allgemeinbildender und beruflicher Bildungsgänge in Europa: Der Start ins Berufsleben ist in einigen Ländern besonders schwierig. (IAB-Kurzbericht 11/2016), Nürnberg, 8 S.

Abstract

"Die Integration junger Menschen in den Arbeitsmarkt hat eine zentrale Bedeutung für die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung eines Landes. Dies gilt umso mehr, als frühe Arbeitsmarkterfahrungen wichtig sind für den späteren Beschäftigungserfolg. Allerdings ist der Eintritt in das Erwerbsleben für viele Jugendliche in Europa auch infolge der Wirtschafts- und Finanzkrise immer noch schwierig. Ein neuer Indikator der EU, die Erwerbstätigenquote von Absolventen allgemeinbildender und beruflicher Bildungsgänge, soll den Beitrag des Bildungssystems beim Übergang in den Arbeitsmarkt adäquat abbilden. Auf Basis dieser Kennzahl zeigen die Autorinnen die Entwicklung der Beschäftigung von jungen Menschen mit Schul-, Berufs- oder Hochschulabschluss in Europa über die letzten zehn Jahre und gehen auf Unterschiede zwischen den Ländern sowie auf länderspezifische Einflussfaktoren ein." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Ayllón, Sara & Natalia Nollenberger (2016): Are recessions good for human capital accumulation? (NEGOTIATE working paper 5.1), Oslo, 32 S.

Abstract

"This paper is the first to investigate to what extent the high levels of joblessness brought by the Great Recession across Europe have translated into higher school attendance among youth. Using cross-sectional and longitudinal data from the EU- SILC on 28 countries, we establish a robust counter-cyclical relationship between rising unemployment rates and school enrollment. The same is true for transitions back to education. However, our analysis by subgroups reveals a worrisome trend by which youths belonging to most disadvantaged backgrounds (measured by low household income) became less likely to enroll in University studies. The austerity measures and educational cutbacks imposed during the recession, not only changed the pattern of educational decisions among you" (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Ayllón, Sara & Natalia N. Ferreira-Batista (2016): The effects of the economic crisis on drug consumption of young individuals in Europe. Unemployment, drugs and attitudes among European youth. (NEGOTIATE working paper 4.2), Oslo, 32 S.

Abstract

"This paper studies changes in patterns of drugs consumption and attitudes to- wards drugs in relation to sky-high (youth) unemployment rates in the aftermath of the Great Recession. Our analysis is based on data for 28 European countries referred to young people between the ages of 15 and 24. We find that consumption of cannabis and of 'new substances' is positively related with increasing unemployment rates. For example, an increase of 1% in the regional unemployment rate is associated with an increase of nearly 0.7% of young people declaring to have consumed cannabis at any point in time. Our findings also indicate that higher unemployment rates can be associated with more young people perceiving that access to drugs became more difficult, particularly for ecstasy, cocaine and heroin. On the opposite, we do not find any link between changes in the unemployment rate and changes in perceived risk of drugs use. Finally, according to young Europeans, when the economy worsens, anti-drug policies should focus on the reduction of poverty and unemployment, and not on implementing tougher measures against users." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bacher, Johann & Dennis Tamesberger (2016): Soziale Exklusion von Jugendlichen in Österreich. Vorschlag für einen Index zur Messung der Ausgrenzungsgefährdung von Jugendlichen. In: Wiso. Wirtschafts- und sozialpolitische Zeitschrift des ISW, Jg. 39, H. 3, S. 71-90.

Abstract

"Der Beitrag versucht den Kritikpunkt der mangelnden Spezifität des NEET-Konzeptes zu überwinden, indem ein neuer Index zur Messung der Ausgrenzungsgefährdung von Jugendlichen vorgeschlagen wird. Dabei wird neben dem NEET-Status auch der frühe Schulabgang und die prekäre Beschäftigung von Jugendlichen berücksichtigt. Demnach sind rund 128.000 Jugendliche, in Österreich von sozialer Ausgrenzung betroffen. Dieser Indikator ist in der Lage zukünftige Arbeitslosigkeit oder einen NEET-Status vorherzusagen." (Autorenreferat, © ISW-Linz)

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Barth, Claudia & Stefan Gerber (2016): Erfahrungen mit Jugendberufsagenturen im Saarland. Die Jugendberufsagenturen im Landkreis Neunkirchen und im Regionalverband Saarbrücken. Erfolge, Gelingensbedingungen und Herausforderungen. In: Sozialer Fortschritt, Jg. 65, H. 9/10, S. 230-237. DOI:10.3790/sfo.65.9-10.230

Abstract

"Seit Inkrafttreten des SGB II im Jahr 2005 sind neben den Arbeitsagenturen und den Trägern der Jugendhilfe auch die Jobcenter für die berufliche Eingliederung sozial benachteiligter oder individuell beeinträchtigter junger Menschen zuständig. Mangelnde Abstimmung zwischen den Rechtskreisen führte in der Folge häufig zu Brüchen im Integrationsverlauf. Um die Kooperation zwischen SGB II, III und VIII zu fördern, wurde im Koalitionsvertrag der Bundesregierung vom Dezember 2013 die flächendeckende Einführung von Jugendberufsagenturen verankert. Im Saarland eröffnete die erste Jugendberufsagentur im Sommer 2013 im Landkreis Neunkirchen. Im Februar 2014 gründete der Regionalverband Saarbrücken als zweiter saarländischer Landkreis gemeinsam mit Agentur für Arbeit Saarland und Jobcenter Saarbrücken die Jugendberufsagentur Saarbrücken. Aus Sicht der Jugendhilfe schildern Stefan Gerber vom Kreisjugendamt Neunkirchen und Claudia Barth vom Jugendamt des Regionalverbandes Saarbrücken ihre bisherigen Erfahrungen und leiten entsprechende Gelingensbedingungen für Jugendberufsagenturen ab." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Berloffa, Gabriell, Eleonora Matteazzi, Alina Şandor & Paola Villa (2016): Youth employment security and labour market institutions. A dynamic perspective. In: International Labour Review, Jg. 155, H. 4, S. 651-678. DOI:10.1111/ilr.12034

Abstract

"The shift of policy focus from job security to employment security calls for a more dynamic measurement of young people's labour market performance. This article uses data on monthly employment status trajectories and job duration to investigate young Europeans' employment security around five years after they finished education. The authors show that almost 40 per cent of 'job-insecure' individuals actually enjoy employment security - i.e. they are able to re-enter paid employment rapidly after losing their job. The article highlights the need for policy measures to enhance employment security, and the positive role that stricter temporary employment protection, and ALMP expenditure, could play." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Borrs, Linda (2016): Jugendberufsagenturen und die Vermittlung von jungen Erwachsenen in Ausbildung und Arbeit. (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. Aktuelle Berichte 15/2016), Nürnberg, 7 S.

Abstract

"Die Gründung von Jugendberufsagenturen geht auf das im Jahr 2010 von der Bundesagentur für Arbeit (BA) und dem Bundesministerium für Arbeit und Soziales angestoßene Projekt 'Arbeitsbündnisse Jugend und Beruf' zurück. Die flächendeckende Einführung ist Teil des Koalitionsvertrags. In dem Aktuellen Bericht werden Ergebnisse einer Untersuchung dargestellt, bei der erstmals Agenturbezirke mit und ohne Jugendberufsagenturen anhand verschiedener Indikatoren, die aus Daten der BA gebildet wurden, verglichen worden sind." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Bäckman, Olof & Anders Nilsson (2016): Long-term consequences of being not in employment, education or training as a young adult. Stability and change in three Swedish birth cohorts. In: European Societies, Jg. 18, H. 2, S. 136-157. DOI:10.1080/14616696.2016.1153699

Abstract

"In this article we analyse the development of young adults not in education, employment or training (NEET) in three complete Swedish birth cohorts born in 1975, 1980 and 1985. We analyse the risk for future labour-market exclusion among NEETs, and how this risk varies between three birth cohorts who made the transition from school to work during periods characterised by different opportunity structures for young adults. Analyses using propensity score matching with repeated outcomes show that belonging to the NEET-group in early adulthood has an independent effect on the development of subsequent labour-market risk for both men and women. Moreover, this effect increases across the cohorts. The fact that the degree of labour-market attachment has clear and long-lasting implications indicates that the problems associated with being NEET cannot be reduced to a transient phase. Rather, it seems as though being NEET may be both a step on an already unfavourable life career and a triggering factor for social exclusion." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Böhme, René & Nele Mönkedieck (2016): Perspektive Ausbildung? Handlungsfelder und Gelingensbedingungen am Übergang junger Asylsuchender von der Schule in den Beruf in Bremen. (Reihe Arbeit und Wirtschaft in Bremen 14), Bremen, 71 S.

Abstract

"Allein im Jahr 2015 erreichten über 10.000 Geflüchtete und circa 2.500 unbegleitete minderjährige Ausländerinnen und Ausländer das Land Bremen. Etwa die Hälfte der Geflüchteten ist jünger als 25 Jahre, also in einem Alter, in dem sich Jugendliche in Deutschland im Übergang zwischen Schule, Ausbildung und Berufsleben bewegen.
Im Rahmen eines von der Arbeitnehmerkammer Bremen geförderten Forschungsprojekts wurde nach den Gelingensbedingungen und Hürden am Übergang in Ausbildung gefragt. Die Ergebnisse zeigen, dass mehr Unterstützung organisiert werden muss, um den Ausbildungserfolg von Geflüchteten wahrscheinlich zu machen.
Die Ausbildung von jungen Geflüchteten, aber auch von Jugendlichen mit besonderen Schwierigkeiten stellt hohe Anforderungen an die Betriebe und das Ausbildungssystem. Es braucht daher eine hohe Ausbildungsqualität, und zwar sowohl in Hinblick auf betriebliche wie auch schulische Strukturen. Übergänge müssen intensiver begleitet und unterstützt werden. Zudem müssen die Bildungsdiagnostik verbessert, die Schulsozialarbeit ausgeweitet und Einstiegsmöglichkeiten in das Schulsystem für 18- bis 25- Jährige ermöglicht werden. Hierfür braucht es aber die Bereitstellung erheblicher öffentlicher Mittel." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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(2016): Entwicklungswerkstatt zur Unterstützung von Jobcentern bei der Integration von Jugendlichen mit multiplen Problemlagen. Projektbericht zur Weiterentwicklung von Beratungsansätzen und Organisationsstrukturen in vier Jobcentern (zkT) in NRW. Bottrop, 51 S.

Abstract

Vier Jobcenter aus NRW - Jobcenter Essen, Jobcenter proArbeit Minden-Lübbecke, Jobcenter Sozialagentur Mülheim an der Ruhr und Jobcenter Kreis Steinfurt - unterstützt von zwei Beratungsunternehmen waren Akteure des Projekts 'Entwicklungswerkstatt - Jugendliche mit multiplen Problemlagen im SGB II'. Ziele des Projektes waren, sich dieser besonderen Zielgruppe zuzuwenden, sie besser zu verstehen und zu beraten, sich mit Verantwortlichen anderer Rechtskreise gezielter und intensiver zu vereinbaren, Organisationsstrukturen zu reflektieren und zu verändern, Leistungsprozesse zu optimieren und Unterstützungsinstrumente anzupassen oder neu zu entwickeln. Der Weg dorthin führte über Zielgruppenanalysen, Stärken-Schwächen-Analysen, gemeinsame Arbeits- und Austauschtreffen, interne Workshops, Diskussionen und Arbeitsprozesse, Vorträge und Seminare sowie externe Beratung. Die Broschüre gibt einen Einblick in den Projektaufbau und -ablauf, will die Arbeitsprozesse und Ergebnisse in den beteiligten Jobcentern transparent machen und das Arbeitsformat der Entwicklungswerkstatt erläutern und einordnen. Der Bericht besteht dabei im Wesentlichen aus Beiträgen der am Projekt beteiligten Jobcenter. (IAB)

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Cabasés Piqué, M. Àngels, Agnès Pardell Veà & Tanja Strecker (2016): The EU youth guarantee - a critical analysis of its implementation in Spain. In: Journal of youth studies, Jg. 19, H. 5, S. 684-704. DOI:10.1080/13676261.2015.1098777

Abstract

"The significant increase in youth unemployment in different parts of Europe caused by the economic crisis has led to the European Council Recommendation on Establishing a Youth Guarantee (2013). This Guarantee addresses the so-called 'NEET' (Not in Education, Employment, or Training) younger than 25 years of age and stipulates that employment, education or training shall be provided within a period of 4 months. As the initiative is relatively recent, in-depth analyses of its contents and implantation in the Member States are still missing. This paper analyses the European Recommendation and its implementation in Spain, evaluating its potential to improve the situation of the young people and society as a whole and its risks in provoking undesired side-effects. Our results question if the whole target group will be reached and highlight the measures' low potential to promote a real and durable change. Increasing precariousness and insecurity and the tendency to only redistribute existing labour make it conceivable that the Guarantee may contribute to converting precariousness into a new labour paradigm for the whole population. The insufficient and retroactive funding of the Youth Guarantee can provoke negative side-effects for other social policies and the country's development. We conclude with several recommendations on how to improve the Youth Guarantee and its implementation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Caliendo, Marco & Ricarda Schmidl (2016): Youth unemployment and active labor market policies in Europe. In: IZA journal of labor policy, Jg. 5, S. 1-30. DOI:10.1186/s40173-016-0057-x

Abstract

"Since the economic crisis in 2008, European youth unemployment rates have been persistently high at around 20% on average. The majority of European countries spends significant resources each year on active labor market programs (ALMP) with the aim of improving the integration prospects of struggling youths. Among the most common programs used are training courses, job search assistance and monitoring, subsidized employment, and public work programs. For policy makers, it is of upmost importance to know which of these programs work and which are able to achieve the intended goals - may it be the integration into the first labor market or further education. Based on a detailed assessment of the particularities of the youth labor market situation, we discuss the pros and cons of different ALMP types. We then provide a comprehensive survey of the recent evidence on the effectiveness of these ALMP for youth in Europe, highlighting factors that seem to promote or impede their effectiveness in practice. Overall, the findings with respect to employment outcomes are only partly promising. While job search assistance (with and without monitoring) results in overwhelmingly positive effects, we find more mixed effects for training and wage subsidies, whereas the effects for public work programs are clearly negative. The evidence on the impact of ALMP on furthering education participation as well as employment quality is scarce, requiring additional research and allowing only limited conclusions so far." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Chevalier, Tom (2016): Varieties of youth welfare citizenship. Towards a two-dimension typology. In: Journal of European social policy, Jg. 26, H. 1, S. 3-19. DOI:10.1177/0958928715621710

Abstract

"How do welfare states deal with the period of the life course that is youth? In this article, we propose a two-dimension typology in order to account for cross-national variation in the access to financial independence of young people, that is, what we call 'youth welfare citizenship'. The first dimension addresses the issue of welfare support, and distinguishes between a familialization perspective, according to which young people are seen as children, and an individualization perspective, in which they are considered as adults. The second dimension relates to the integration into the labour market, which can either provide skills for every young person in an encompassing strategy, or deliver such skills only to a specific part of the youth population in a more selective strategy. It leads to four regimes of youth welfare citizenship, which we identify in the article: the denied citizenship, the monitored citizenship, the second-class citizenship and the enabling citizenship." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Christe, Gerhard (2016): Neue Konzepte für den Übergang in Ausbildung. Ausbildungschancen für alle. (Gute Gesellschaft - soziale Demokratie #2017plus), Bonn, 104 S.

Abstract

"Die Situation am Übergang von der allgemein bildenden Schule in eine Berufsausbildung stellt sich derzeit höchst widersprüchlich dar. Während einerseits Ausbildungsplätze unbesetzt bleiben, bemühen sich andererseits viele Jugendliche vergeblich um eine Ausbildungsstelle. Vor allem Jugendliche ohne oder mit einem (schlechten) Hauptschulabschluss haben nach wie vor nur bedingt Zugang zu einem Ausbildungsplatz im dualen System. Daran haben auch die zahllosen Förderprogramme nichts geändert. Vor diesem Hintergrund untersucht die Studie die Reichweite aktueller Förderprogramme, analysiert anhand von Beispielen neue Möglichkeiten des Zugangs zu einer Berufsausbildung und leitet daraus Folgerungen für die (Berufs-)Bildungspolitik und die Konzipierung von Förderprogrammen ab.
Im Mittelpunkt der Studie stehen drei konzeptionell unterschiedliche Ansätze. Sie werden hinsichtlich ihrer konkreten Gestaltung, ihrer bisherigen Wirkungen, ihrer Erfolgsbedingungen und ihres verallgemeinerbaren Beitrags zur Verbesserung des Übergangs Schule - Beruf für benachteiligte Jugendliche beschrieben und analysiert." (Textauszug, IAB-Doku)

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Cockx, Bart (2016): Do youths graduating in a recession incur permanent losses? Penalties may last ten years or more, especially for high-educated youth and in rigid labor markets. (IZA world of labor 281), Bonn, 11 S. DOI:10.15185/izawol.281

Abstract

"The Great Recession that began in 2008 - 2009 dramatically increased youth unemployment. But did it have long-lasting, adverse effects on the careers of youths? Are cohorts that graduate during a recession doomed to fall permanently behind those that graduate at other times? Are the impacts different for low- and high-educated individuals? If recessions impose penalties that persist over time, then more government outlays are justified to stabilize economic activity. Scientific evidence from a variety of countries shows that rigid labor markets can reinforce the persistence of these setbacks, which has important policy implications." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Cockx, Bart & Eva van Belle (2016): Waiting longer before claiming, and activating youth. No point? (CESifo working paper 6104), München, 33 S.

Abstract

"In Belgium school-leavers are entitled to unemployment benefits after a waiting period and eligible to intensified counselling and training in the Youth Work Plan (YWP) if a job is not found within three months. The length of the waiting period and eligibility to the YWP are sharply determined by two distinct age thresholds. These are exploited to estimate the impact of these policies on the transition rate to employment and on the quality of work. Both policies increase job finding only slightly and insignificantly. The accepted wage is unaffected, but the number of working days falls and, hence, also earnings." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Cunningham, Wendy & Paula Villasenor (2016): Employer voices, employer demands, and implications for public skills development policy connecting the labor and education sectors. (Policy research working paper 7582), Washington, DC, 37 S.

Abstract

"Educators believe that they are adequately preparing youth for the labor market while at the same time employers lament the students' lack of skills. A possible source of the mismatch in perceptions is that employers and educators have different understandings of the types of skills valued in the labor market. Using economics and psychology literature to define four skills sets - socio-emotional, higher-order cognitive, basic cognitive, and technical- this paper reviews the literature that quantitatively measures employer skill demand, as reported in a preference survey. A sample of 27 studies reveals remarkable consistency across the world in the skills demanded by employers. While employers value all skill sets, there is a greater demand for socio-emotional skills and higher-order cognitive skills than for basic cognitive or technical skills. These results are robust across region, industry, occupation, and education level. Employers perceive that the greatest skills gaps are in socio-emotional and higher-order cognitive skills. These findings suggest the need to re-conceptualize the public sector's role in preparing children for a future labor market. Namely, technical training is not equivalent to job training; instead, a broad range of skills, many of which are best taught long before labor market entry, should be included in school curricula from the earliest ages. The skills most demanded by employers - higher-order cognitive skills and socio-emotional skills - are largely learned or refined in adolescence, arguing for a general education well into secondary school until these skills are formed. Finally, the public sector can provide programming and incentives to non-school actors, namely parents and employers, to encourage them to invest in the skills development process. Skills, labor demand, cognitive, non-cognitive, behavioral skills, competences, employer surveys, skills policy, education policy, training policy" (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Dietrich, Hans (2016): Erwerbslosigkeit Jugendlicher in Europa im Jahr 2014. (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. Aktuelle Berichte 04/2016), Nürnberg, 6 S.

Abstract

"In dem Aktuellen Bericht werden die Entwicklung der Jugenderwerbslosigkeit in Europa sowie der altersspezifischen Unterschiede im Erwerbslosigkeitsrisiko und der Dauern der Erwerbslosigkeit dargestellt. Zudem wird das Risiko, erwerbslos zu werden und erwerbslos zu bleiben, betrachtet." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Dietrich, Hans & Joachim Möller (2016): Youth unemployment in Europe - business cycle and institutional effects. In: International economics and economic policy, Jg. 13, H. 1, S. 5-25., 2015-11-04. DOI:10.1007/s10368-015-0331-1

Abstract

"In the aftermath of the Great Recession 2008/2009 European youth unemployment rose sharply from below 4.2 m in 2007 to more than 5.6 m young people under 25 unemployed in the EU28 countries in 2013. The youth unemployment rate expanded from 15.5 in 2007 to 25.5 in 2013. Beyond the consequences for individuals youth unemployment as a mass phenomenon is potentially menacing the stability of democratic societies. Hence there are good reasons to fight youth unemployment by any means. The paper analyses the specific structure and causes of youth unemployment. Although youth unemployment is also influenced by individual factors like insufficient qualification, we show that country-specific factors - institutions, traditions and characteristic structures - are of high importance in explaining the huge disparities between European countries. Using panel data estimates with specific country and time fixed effects we show that especially the Mediterranean countries responded to the economic downturn in a specific way. However, the high correlation of changes in the youth and adult unemployment rates across countries points to the fact that not only structural factors but also business cycle effects are important for explaining the sharp increase in the youth unemployment rate in Europe. The rise in joblessness is in fact closely related to macroeconomic slackness. Therefore, we argue that a two-handed approach combining institutional improvements with growth stimulating measures is needed to overcome the problem." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Dingeldey, Irene & Lisa Steinberg (2016): Strategies to improve labour market integration of young people. Analysing linkages between horizontal and vertical policy coordination. (NEGOTIATE working paper 8.1), Oslo, 25 S.

Abstract

"WP8 deals with the co-ordination of policy measures and strategies to strengthen young people's negotiating positions in the transition to the labour market. The focus is on the development and coordination of policy efforts within a system of multi-level governance. The template aims to address three issues by analysing the following questions: 1. Vertical and horizontal coordination of European policies to improve labour market integration of young people - Does coordination take place through 'hard' or 'soft' measures? - Which actors are involved in decision-making? - When does multi-level policy coordination to help labour market integration of young people work best?' 'Under what conditions are the development and coordination of such policies across multiple levels of governance likely to succeed?' 2. Impact of European initiatives, support and mutual learning on national and subnational policies/strategies - What impact did European programs like 'Youth Guarantee' and Youth initiative and 'Youth on the move' have at national and sub-national level? 3. Re-integration of national experiences in the European policy agenda - Which approaches, experiences and achievements of European countries have influenced European level initiatives? The template aims to provide a basis for country chapters on the implementation of European initiatives, a comparative report on strengths and weaknesses of policy coordination and policy outcomes in a MLG system as well as policy recommendations on how actors might improve coordination across governance levels. Empirical information of this working paper will be based on secondary country-based literature, official documents, existing national policy/program evaluations, and expert interviews with 4 - 5 key officials from agencies involved in the implementation of these programs in each country." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Egdell, Valerie & Ronald McQuaid (2016): Supporting disadvantaged young people into work. Insights from the capability approach. In: Social policy and administration, Jg. 50, H. 1, S. 1-18. DOI:10.1111/spol.12108

Abstract

"The Capability Approach (CA) offers a perspective on the employment activation of young people that is concerned with their freedom to make choices that they value rather than focusing solely on outcomes, such as having to take any job. It incorporates empowerment and the individual and external conversion factors that influence the conversion of resources into functionings for young people, such as getting a job that they value. This article considers the implications of using the CA as a lens for analyzing youth activation polices. A more capability informed approach to employment activation would not measure success solely by the transition into work, but rather by whether it has improved the young person's capabilities, and might focus, for example, on more sustainable and valued careers and develop individuals' freedom of choice in the labour market. Using data from two UK case studies of third sector organizations that support young people into work, it explores these issues empirically, including the extent to which these employment activation programmes, in their current form, can enhance the capabilities of beneficiaries. Conclusions on the implications of a CA for employment activation are made." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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García-Pérez, J. Ignacio, Ioana Marinescu & Judit Vall Castello (2016): Can fixed-term contracts put low skilled youth on a better career path? Evidence from Spain. (IZA discussion paper 9777), Bonn, 52 S.

Abstract

"By reducing the commitment made by employers, fixed-term contracts can help low-skilled youth find a first job. However, the long-term impact of fixed-term contracts on these workers' careers may be negative. Using Spanish social security data, we analyze the impact of a large liberalization in the regulation of fixed-term contracts in 1984. Using a cohort regression discontinuity design, we find that the reform raised the likelihood of male high-school dropouts working before age 19 by 9%. However, in the longer run, the reform reduced number of days worked (by 4.5%) and earnings (by 9%)." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Gebel, Michael & Johannes Giesecke (2016): Does deregulation help? The impact of employment protection reforms on youths' unemployment and temporary employment risks in Europe. In: European Sociological Review, Jg. 32, H. 4, S. 486-500. DOI:10.1093/esr/jcw022

Abstract

"Rigid employment protection legislation (EPL) has been blamed as the root of youths' labour market integration problems in Europe. Many European countries have reacted by deregulating employment protection laws, often targeting youths as a group. However, doubts about the effectiveness of EPL reforms have arisen. Against this background, this article investigates whether EPL reforms succeeded in integrating youths into labour markets or whether they were ineffective and just promoted temporary employment as a crucial new social inequality in Europe. Based on two-step, three-level analyses using micro-data from the European Labour Force Survey for 19 European countries for the period from 1992 to 2012, our results show that deregulating the use of temporary contracts increased temporary employment risks of youths but did not reduce (for low-educated young men, even increased) unemployment risks. In contrast, we find some evidence that decreasing the protection of permanent jobs was successful in decreasing risks of inequality/insecurity (in terms of temporary jobs) without affecting the risks of labour market exclusion." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Gellermann, Jan F. C. (2016): "Schwierige Jugend". Zur Studie "Disconnected Youth" - Entkopplungen beim Übergang von der Schule in Ausbildung und Berufe. In: Siegen: sozial H. 1, S. 36-39.

Abstract

"Seit 2014 führt das Zentrum für Planung und Evaluation Sozialer Dienste der Universität Siegen (ZPE) ein auf drei Jahre angelegtes Forschungsprojekt mit dem Titel 'Disconnected Youth - Entkopplungen beim Übergang von der Schule in Ausbildung und Beruf' durch. Auftraggeber ist die Bundesagentur für Arbeit. Ziel der laufenden Studie ist es, Sozialisationsprozesse und Biografieverläufe von Jugendlichen zu erfassen, denen der stabile Übergang in das Ausbildungssystem mittel- und langfristig nicht gelingt. Die Untersuchung wird an zwei vorgegebenen Standorten in Rheinland-Pfalz durchgeführt. Der Fokus dieser Studie liegt auf jenen Fällen, die von beteiligten Fachkräften als 'besonders schwierig' bezeichnet werden und davon bedroht sind, den Anschluss an den Ausbildungsmarkt im Zweifel dauerhaft zu verlieren." (Textauszug, IAB-Doku)

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Ghoshray, Atanu, Javier Ordóñez & Hector Sala (2016): Euro, crisis and unemployment. Youth patterns, youth policies? (IZA discussion paper 9952), Bonn, 31 S.

Abstract

"This paper examines the occurrence of structural breaks in European unemployment associated with major events experienced by the European economies at an institutional level: the creation of the European and Monetary Union (EMU) in 1999, and the Euro/financial crisis in 2008-2009, which was followed by a general and intensive reform process in the years afterwards. Beyond the well documented asymmetries across countries, we uncover different responses of adult and youth unemployment rates. While adult unemployment is more prone to experience structural breaks, youth unemployment is more sensitive to business cycle oscillations. This has been especially so in the recent crisis and calls for fine tuning policy measures specifically targeted to youth unemployed in bad times. One important implication of our findings is that generic labour market reforms are not effective enough to solve the youth unemployment problem across Europe. We point to educational policies that raise average qualifications and help school-to-work transitions as suitable complementary cures." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hall, Caroline, Kaisa Kotakorpi, Linus Liljeberg & Jukka Pirttilä (2016): Screening through activation. Differential effects of a youth activation programme. (Working papers / Institute for Evaluation of Labour Market and Education Policy 2016,15), Uppsala, 62 S.

Abstract

"We study the anatomy of responses to a major activation programme targeted at unemployed youth, introduced in Sweden in 2007. We use a regression discontinuity design to analyse individual reactions to the programme. We find that individuals who have a relatively high predicted probability of finding a job respond to the threat of activation, whereas there is no significant effect for individuals in a weaker labour market position. This is consistent with activation programmes working as a screening device between those who are able to find work on their own vs. those who are not. In addition to examining traditional predictors of poor labour market outcomes (e.g. education and school dropout status), we find a strong concentration of health problems among individuals with poor labour market prospects. We use register data covering the entire Swedish population, including very detailed information on health." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hoch, Carolin (2016): Straßenjugendliche in Deutschland - eine Erhebung zum Ausmaß des Phänomens. Zwischenbericht - zentrale Ergebnisse der 1. Projektphase. (Forschungsschwerpunkt "Übergänge im Jugendalter" am Deutschen Jugendinstitut e.V. Wissenschaftliche Texte), Halle, 59 S.

Abstract

"In Deutschland beginnen Straßenkarrieren von Jugendlichen im Durchschnitt im Alter von 16 Jahren. Rund 40 Prozent von ihnen sind Mädchen. Häufig fliehen die Jugendlichen wegen großer Probleme in ihrer Familie. Unterschlupf finden sie dann meist bei Freunden. Zu diesen Ergebnissen kommt eine neue Studie des Deutschen Jugendinstituts e.V., für die rund 300 Jugendliche in Berlin, Hamburg und Köln befragt wurden." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Hora, Ondrej, Markéta Horáková & Tomáš Sirovátka (2016): Institutional determinants of early job insecurity in nine European countries. (NEGOTIATE working paper 3.4), Oslo, 69 S.

Abstract

"In the European labour market, young people have been disproportionally affected by job insecurity indicated by unemployment, inactivity, job precariousness and fragmented careers during and after the economic crisis of 2008. This may be crucial for their ability to maintain a living income and to live a decent life on their present and future life course. The increasing polarisation in the labour market may become a persistent structural feature in the conditions of the changing employment structures and flexibilization of labour. This challenge was recognised at the EU level when Youth Opportunities Initiative (2011), Youth Employment Package (2012) and Youth Guarantee (2013) were launched and underpinned with financing from ESF schemes. The European countries, however, have experienced very different impacts of the crisis on their labour markets (Karamessini et al. 2016). Similarly, the initial responses in active labour market policies (ALMPs) to the crisis also diverged considerably (Clasen et al 2012). The question arises about the longer-term adaptations of labour market policy and other policies to the challenge of increasing early job insecurity and the associated structural changes in the labour market.
The aim of this paper is to assess in nine national contexts how recent reforms in labour market institutions and policies and the skill formation systems may have affected the incidence of early job insecurity and the patterns of labour market entry/integration of young women and men. Job insecurity as understood here includes two dimensions: (a) insecurity of maintaining the current job, (b) insecurity of getting another job in the future, that is, job insecurity and employment insecurity (compare Chung and van Oorschot 2011)." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))

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Hutchinson, Jo, Vanessa Beck & Tristram Hooley (2016): Delivering NEET policy packages? A decade of NEET policy in England. In: Journal of education and work, Jg. 29, H. 6, S. 707-727. DOI:10.1080/13639080.2015.1051519

Abstract

"This article explores the way in which government policy shapes the lives of young people who are not in education, employment or training (NEET). In particular it examines how the concept of NEETs is set within a specific infrastructure and discourse for managing and supporting young people. The article provides a brief history of the NEET concept and NEET initiatives, before moving on to scrutinise the policies of the Coalition Government. A key distinction is made between those policies and practices that seek to prevent young people becoming NEET from those that seek to re-engage those who are NEET. It is argued that the Coalition has drawn on a similar active labour market toolkit to the previous Labour administration, but that this has been implemented with fewer resources and less co-ordination. It concludes that there is little reason to believe that Coalition policy will be any more successful than that of the previous government, and some reason to be concerned that it will lead to young people becoming more entrenched within NEET." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hyggen, Christer, Christian Imdorf, Dimitris Parsanaglou, Stefan Sacchi, Robin Samuel, Rumiana Stoilova, Lulu P. Shi, Aggeliki Yfanti & Gabriela Yordanova (2016): Understanding unemployment scars. A vignette Experiment of employers' decisions in Bulgaria, Greece, Norway and Switzerland. (NEGOTIATE working paper 7.2), Oslo, 63 S.

Abstract

"In an effort to broaden the understanding of how early job insecurity can affect an individual's future career from an employer's perspective NEGOTIATE conducted an employer-sided survey with an integrated multidimensional vignette experiment in Bulgaria, Greece, Norway and Switzerland. This report documents the sampling and data-collection in the four countries. In addition we present some basic descriptive results from the survey. Data from the survey will be available for public use, following a quarantine period after the end of the project, through the data repository at the Norwegian Centre for Research Data (NSD).
Theoretical considerations underpinning the survey, state of research and a further description of the methodological approach is previously published in the NEGOTIATE Working paper D7.1 Studying employer's risk assessment and the role of institutions: An experimental design (Shi, L.P, C. Imdorf and R. Samuel 2016)." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Jäger, Matthias, Markus Maurer & Martin Fässler (2016): Exportartikel Berufsbildung? Internationale Bildungszusammenarbeit zwischen Armutsreduktion und Wirtschaftsförderung. Bern: Hep, 215 S.

Abstract

"Berufsbildung ist seit den 1950er-Jahren ein wichtiges Standbein der schweizerischen Entwicklungszusammenarbeit. Nun verleiht ihr die in jüngster Zeit weltweit zunehmende Jugendarbeitslosigkeit neue Popularität. Entwicklungspolitische Zielvorgaben, internationale Megatrends und unterschiedliche Konzepte stellen die Berufsbildung vor große Herausforderungen. Die Autoren diskutieren Praxis und Potenzial bezüglich der Bildungszusammenarbeit im Spannungsfeld zwischen Armutsreduktion und Wirtschaftsförderung. Dabei schlagen sie den Bogen von den ersten internationalen Berufsbildungsprojekten bis zu einer nächsten Projektgeneration." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Karamessini, Maria, Maria Symeonaki, Glykeria Stamatopoulou & Antonis Papazachariou (2016): The careers of young people in Europe during the economic crisis *. (NEGOTIATE working paper 3.2), Oslo, 93 S.

Abstract

"In recent years, there has been an increasing interest in the study of young people's careers in Europe and the identification of the risk factors influencing them. The study of transitions between labour market states and the measurement of the school-to-work transition probabilities has become of utmost importance, since young people's pathways from school to sustained work have become rough and unpredictable. The probability of someone who has concluded full-time education to move successfully into full-time occupation seems to decrease, while, on the other hand, the probability of engaging into a part-time or temporary job increases. Emphasis should therefore be given to the estimation of different indicators that can be used in order to capture the extent and forms of job insecurity. Several methodological approaches are proposed in the present study, taking advantage of existing data sources, cross-sectional and longitudinal, so as to provide a full picture of early job insecurity in all European countries and its relation to a number of socio-demographic variables that might be influencing its magnitude. The results uncover that there are important differences between countries, when all estimated early job insecurity indicators are taken into account." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Kis, Viktória (2016): Work-based learning for youth at risk. Getting employers on board. (OECD education working papers 150), Paris, 44 S. DOI:10.1787/5e122a91-en

Abstract

"Work-based learning can provide a bridge into careers and its potential benefits are particularly noticeable for youth at risk - those most likely to face difficulties in accessing jobs and learning opportunities. If this potential is to be fully realised, work-based learning programmes must be attractive to employers. Achieving this requires a closer look at the costs and benefits for employers when they offer work-based learning. This paper looks at tools designed to help get employers on board for work-based learning, with an emphasis on work-based learning for youth at risk. International experience suggests that financial incentives, such as subsidies and tax breaks are not the answer. Attention should be focussed instead on non-financial measures that improve the cost-benefit balance of apprenticeship to employers. These include adjusting key parameters of apprenticeship schemes, better preparing youth at risk for apprenticeship and providing support (e.g. remedial courses, mentoring) to youth at risk during apprenticeship." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Kluve, Jochen, Susana Puerto, David Robalino, Jose Manuel Romero, Friederike Rother, Jonathan Stöterau, Felix Weidenkaff & Marc Witte (2016): Do youth employment programs improve labor market outcomes? A systematic review. (IZA discussion paper 10263), Bonn, 68 S.

Abstract

"This study reviews the evidence on the impact of youth employment programs on labor market outcomes. The analysis looks at the effectiveness of various interventions and the factors that influence program performance including country context, targeted beneficiaries, program design and implementation, and type of evaluation. We identify 113 counterfactual impact evaluations covering a wide range of methodologies, interventions, and countries. Using meta-analysis methods, we synthesize the evidence based on 2,259 effect sizes (Standardized Mean Differences, or SMD) and the statistical significance of 3,105 treatment effect estimates (Positive and Statistically Significant, or PSS). Overall, we find that just more than one-third of evaluation results from youth employment programs implemented worldwide show a significant positive impact on labor market outcomes - either employment rates or earnings. In general, programs have been more successful in middle- and low-income countries; this may be because these programs' investments are especially helpful for the most vulnerable population groups - low-skilled, low-income - that they target. We also conjecture that the more-recent programs might have benefited from innovations in design and implementation. Moreover, in middle and low income countries, skills training and entrepreneurship programs seem to have had a higher impact. This does not imply, however, that those programs should be strictly preferred to others; much depends on the needs of beneficiaries and program design. In high-income countries, the role of intervention type is less decisive - much depends on context and how services are chosen and delivered, a result that holds across country types. We find strong evidence that programs that integrate multiple interventions are more likely to succeed because they are better able to respond to the different needs of beneficiaries. We also find evidence about the importance of profiling and follow-up systems in determining program performance, and some evidence about the importance of incentive systems for services providers." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Liu, Shanshan, Thomas J. Hyclak & Krishna Regmi (2016): Impact of the minimum wage on youth labor markets. In: Labour, Jg. 30, H. 1, S. 18-37. DOI:10.1111/labr.12071

Abstract

"We study the effect of the minimum wage on labor market outcomes for young workers using US county-level panel data from the first quarter of 2000 to the first quarter of 2009. We go beyond the usual estimates of earnings and employment effects to consider how differences across states in the minimum wage affect worker turnover via separations and accessions and job turnover through new job creation and job losses. We find that a higher minimum wage level is associated with higher earnings, lower employment and reduced worker turnover for those in the 14 - 18 age group. For workers aged 19 - 21 and 22 - 24, we find less consistent evidence of minimum wage effects on earnings and employment. But, even for these age groups, a higher minimum wage is found to reduce accessions, separations and the turnover rate." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Marconi, Gabriele, Miroslav Beblavý & Ilaria Maselli (2016): Age effects in Okun's law with different indicators of unemployment. In: Applied Economics Letters, Jg. 23, H. 8, S. 580-583. DOI:10.1080/13504851.2015.1090540

Abstract

"We reassess the results from the literature on the relationship between the youth unemployment rate and GDP growth (Okun's law), based on the concern that the unemployment rate is not an ideal indicator for teenagers and young adults. Using the unemployment ratio instead, we find that youth unemployment (15 - 24 years old) is not significantly more responsive to economic growth than prime-age (25 - 64) unemployment. However, compared to prime-age unemployment, teenagers' unemployment (15 - 19) is relatively unresponsive, whereas young adult's (20 - 24) unemployment is more strongly correlated with economic growth. These results are quite different than those obtained with the unemployment rate as the dependent variable." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Mascherini, Massimiliano & Stefanie Ledermaier (2016): Exploring the diversity of NEETs. Dublin, 63 S. DOI:10.2806/62307

Abstract

"The concept of NEET (young people not in employment, education or training) has, since 2010, been widely used as a tool to inform youth-oriented policies in the 28 Member States of the European Union. While it has been a valuable addition to more traditional indicators used to understand the economic and social vulnerability of young people and their labour market participation, it has often been criticised because of the heterogeneity of the population it captures. This report explores the diversity of NEETs and suggests seven subgroups into which the NEET population can be disaggregated using data routinely collected for the EU Labour Force Survey. Through analysis of the data for each of these subgroups, it offers a contemporary overview of the composition of the NEET population, both at EU28 level and in each Member State. It is hoped this information will help policymakers more precisely target interventions intended to ease young people's engagement with the world of work and training. An executive summary is available - see Related content - and a separate annex presents detailed information on the composition of NEETs in the 28 Member States." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Mascherini, Massimiliano & Stefanie Ledermaier (2016): Engaging the 'missing middle'. Status quo, trends and good practice. Dublin, 14 S.

Abstract

"Youth unemployment policy has tended to focus on two groups: young people with low educational attainment and those with higher education who have failed to find work. However, there is a large group of middle attainers who tend to be overlooked by policy - young people who have completed second-level education but do not follow academic routes into higher education. These are the 'missing middle', who may be confronted with a range of challenges when trying to find alternative ways into employment, further education or training. This paper describes the middle attainers and looks at recent trends in policy from different EU countries aimed at engaging this group." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Metzler, Christoph, Sarah Pierenkemper, Beate Placke, Susanne Seyda & Dirk Werner (2016): Menschen mit Behinderung in der dualen Berufsausbildung. Potenziale zur Stärkung der Inklusion. (KOFA-Studie / Kompetenzzentrum Fachkräftesicherung 2016,1), Köln, 37 S.

Abstract

"Ein knappes Viertel aller ausbildungsaktiven Unternehmen bildet aktuell aus oder hat in den letzten fünf Jahren Menschen mit Behinderung ausgebildet. Dabei bilden Unternehmen mehrheitlich in anerkannten Ausbildungsberufen aus, die eine drei- bis dreieinhalbjährige Ausbildungsdauer haben. Zu diesem Ergebnis kommt eine repräsentative Befragung von 1.385 Unternehmen des KOFA im Rahmen des IW-Personalpanels, die das Institut der deutschen Wirtschaft Köln im Jahr 2015 durchgeführt hat.
Die meisten KMU, die Menschen mit Behinderung ausbilden, bilden Jugendliche mit einer Lernbehinderung aus, die zugleich auch die größte Gruppe der jungen Menschen mit Behinderung stellen. Für die Ausbildungsentscheidung von Unternehmen ist der Kontakt zu Menschen mit Behinderung dabei entscheidender als die Unternehmensgröße. Wird bei den Auswertungen der Umfrage berücksichtigt, ob ein Unternehmen bereits Erfahrungen mit Praktikanten oder Mitarbeitern mit Behinderung hat, so verliert die Unternehmensgröße an Bedeutung." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Mol, Christof Van (2016): Migration aspirations of European youth in times of crisis. In: Journal of youth studies, Jg. 19, H. 10, S. 1303-1320. DOI:10.1080/13676261.2016.1166192

Abstract

"In recent years, the European Union (EU) passed through a significant economic crisis. All across Europe, European young people are among the groups which are hit hardest, with youth unemployment rates rising to over 50% in member states such as Greece and Spain. In the classical migration literature, it is suggested that such unfavourable economic climate would make people more likely to move abroad. Whereas in press releases we are regularly confronted with stories about South European young adults with tertiary education working in bars in Northern European cities, limited empirical evidence exists as such on the relationship between the recent Euro-crisis and migration aspirations. This paper addresses this gap in the academic literature. Using data from Flash Eurobarometer 395, I investigate which micro- and macro-level characteristics influence migration aspirations of young people across the member states of the EU. The results reveal the importance of individual characteristics and feelings of discontent with the current climate in explaining migration aspirations. Furthermore, I detect a negative relationship of relative welfare levels with migration aspirations, and a positive relationship of the youth unemployment ratio. Together, the results suggest that potential young intra-EU movers are positively selected from the population." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Müller, Steffen & Renate Neubäumer (2016): Size of training firms and cumulated long-run unemployment exposure. The role of firms, luck, and ability in young workers' careers. (IWH-Diskussionspapiere 2016,05), Halle, 28 S.

Abstract

"This paper analyzes how life-cycle unemployment of former apprentices depends on the size of the training firm. We start from the hypotheses that the size of training firms reduces long-run cumulated unemployment exposure, e.g. via differences in training quality and in the availability of internal labor markets, and that the access to large training firms depends positively on young workers' ability and their luck to live in a region with many large and medium-sized training firms. We test these hypotheses empirically by using a large administrative data set for Germany and find corroborative evidence." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Noelke, Clemens (2016): Employment protection legislation and the youth labour market. In: European Sociological Review, Jg. 32, H. 4, S. 471-485. DOI:10.1093/esr/jcv088

Abstract

"This study analyses the effect of employment protection legislation (EPL) on youth unemployment and employment rates in Western Europe. It differentiates between two components of EPL: job security provisions and regulations on temporary contracts. While deregulating job security provisions is expected to lower youth unemployment, the impact of deregulating temporary contracts is ambiguous, but should depend on the strictness of job security provisions. A literature review and replication of prior research demonstrate that much prior evidence linking EPL to higher youth unemployment is not robust to important or minor specification checks. The empirical analysis uses aggregate data from 16 Western European countries and the United States for the period from 1980 to 2008 (N 1/4461) and fixed effects and differences-in-differences estimation. While effects of job security provisions are inconsistent across specifications, there is suggestive evidence that deregulating temporary contracts at high levels of job security provisions has significantly increased youth unemployment rates and lowered youth employment rates." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Panitzsch-Wiebe, Mario (2016): Jugendberufsagentur - Best Practice?! In: Sozialer Fortschritt, Jg. 65, H. 9/10, S. 226-230. DOI:10.3790/sfo.65.9-10.226

Abstract

"In dem nachfolgenden Text geht es um die zentrale Frage inwieweit das Konstrukt der bundesweit eingeführten Jugendberufsagenturen1 geeignet ist, insbesondere Jugendliche und Jungerwachsene in benachteiligten Lebenslagen auf dem Weg der Berufsorientierung und Integration in Ausbildung und Arbeit eine nachhaltig wirksame Unterstützung anzubieten. Nach einer umfänglichen kritischen Betrachtung der Jugendberufsagentur mit ihren unterschiedlichen Bezügen und Einbindungen wird dieses proklamierte Ziel in Frage gestellt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Papadopoulos, Orestis (2016): Economic crisis and youth unemployment. Comparing Greece and Ireland. In: European journal of industrial relations, Jg. 22, H. 4, S. 409-426. DOI:10.1177/0959680116632326

Abstract

"Both Greece and Ireland have long suffered high youth unemployment rates and have been pressured to restructure their employment and social systems under the European Employment Strategy. Problems were aggravated by the harsh conditions imposed by the Troika following bail-outs. Yet there was significant divergence in youth employment outcomes between Greece and Ireland despite a convergence of policies. In Ireland, tighter conditionality of benefits and stronger 'activation' were already on the agenda of the social actors, so their implementation was not forcefully contested. In Greece, the lack of effective social protection made it difficult for successive governments to build support for flexibilization, and the escalating insecurity of young Greeks and their families gave rise to social unrest and political instability. This contrast leads to a reappraisal of the convergence - divergence debate." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Riso, Sara (2016): Start-up support for young people in the EU. From implementation to evaluation. Dublin, 76 S. DOI:10.2806/075998

Abstract

"Against a background of high youth unemployment, policymakers are paying more attention to encouraging young people to start their own businesses as a means of easing their entry into the labour market. As part of the Youth Guarantee, launched in 2013, several Member States have introduced start-up support measures for young job-seekers. However, these measures vary considerably in terms of their content, delivery and aims. This report provides an overview of the current start-up support measures targeted at young people, as well as other more general measures that have relevance for them. It also reviews evaluations of the impact of selected start-up support measures. In doing so, it highlights some of the key methodological issues and limitations of the evaluation exercise." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Schels, Brigitte (2016): NEET und sozial benachteiligte junge Menschen im Übergang in das Erwerbsleben. Konzepte, Befunde, Diskussionen. In: A. Lange, H. Reiter, S. Schutter & C. Steiner (Hrsg.) (2016): Handbuch Kindheits- und Jugendsoziologie, S. 241-252. DOI:10.1007/978-3-658-05676-6_14-1

Abstract

"Das Akronym NEET ('not in employment, education, or training') steht in der europäischen Sozialberichterstattung und arbeitsmarktpolitischen Diskussion für eine Gruppe von sozial benachteiligten jungen Menschen mit besonderem Förderbedarf. Im Folgenden wird die Begriffsgenese skizziert und Zahlen zu NEETs in Europa vorgestellt. Weiter wird die Aussagekraft der Kategorie NEET, die junge Menschen in heterogenen Lebenslagen zusammenfasst, beleuchtet. Abschließend wird auf den Forschungsstand zu den Bestimmungsfaktoren, Konsequenzen und Perspektiven von NEET-Jugendlichen geblickt und kritisch diskutiert." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Schimank, Cindy (2016): Assistierte Ausbildung für junge Menschen mit Behinderung. In: Impulse H. 78, S. 28-33.

Abstract

Der Beitrag gibt einen Überblick über den Stand der Umsetzung der Assistierten Ausbildung. Diese ist seit 2015 als befristete Leistung im SGB III geregelt und richtet sich an förderungsbedürftige junge Menschen sowie deren Ausbildungsbetriebe. Ziel ist es, den erfolgreichen Abschluss zu unterstützen. Zum förderungsberechtigten Personenkreis gehören lernbeeinträchtigte und sozial benachteiligte Jugendliche sowie junge Menschen mit Behinderung. Die Autorin geht weiterhin auf Aufbau und Ausgestaltung der Assistierten Ausbildung und das Zusammenwirken der beteiligten Akteure ein. Vor dem Hintergrund der bereits erprobten Modellprojekte kommt sie zu dem Schluss, dass es sich bei der Assistierten Ausbildung um ein erfolgversprechendes Unterstützungsinstrument handelt. (IAB)

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Stapf-Finé, Heinz & Andrea Metzner (2016): Vom Masterplan zur Jugendberufsagentur. In: Sozialer Fortschritt, Jg. 65, H. 9/10, S. 237-244. DOI:10.3790/sfo.65.9-10.237

Abstract

"Das Forschungsprojekt EvaMarzahn hat ein Programm gegen Jugendarbeitslosigkeit für Jugendliche im Berliner Bezirk Marzahn-Hellersdorf (Masterplan Arbeit und Ausbildung für Alle Jugendlichen in Marzahn-Hellersdorf) evaluiert. Es wurden ExpertenInnen und SchülerInnen befragt und Statistiken ausgewertet. Faktoren für den Erfolg waren: (unter anderem) die Koordination unter den ExpertInnen funktionierte sehr gut, Netzwerke wurden ausgebaut und die ökonomische Ausgangslage war günstig. Die SchülerInnen waren bezüglich ihrer beruflichen Zukunft besser orientiert. Verschiedene Projekte unterstützen sie, zum Beispiel beim Finden passender Praktika. Zudem wurde ihnen ein spezielles Coaching angeboten. Für die Zukunft sollten solche Projekte ihren Bekanntheitsgrad bei der Zielgruppe ausbauen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Westhoff, Gisela & Helmut Ernst (Hrsg.) (2016): Heterogenität und Vielfalt in der beruflichen Bildung. Konzepte, Handlungsansätze und Instrumente aus der Modellversuchsforschung. (Berichte zur beruflichen Bildung), Bielefeld: Bertelsmann, 375 S.

Abstract

"Der Sammelband basiert auf 17 Modellversuchen aus dem Förderschwerpunkt 'Neue Wege in die duale Ausbildung - Heterogenität als Chance für die Fachkräftesicherung'. Er enthält Beiträge von Expertinnen und Experten, die Auskunft darüber geben, wie insbesondere kleine und mittlere Unternehmen angesichts rückläufiger Bewerberinnen- und Bewerberzahlen und eines bereits spürbaren Fachkräftemangels bei der beruflichen Ausbildung unterstützt werden können.
Zahlreiche Konzepte, Instrumente und Erkenntnisse zeigen auf, wie eine systematischer Förderung entlang der Bildungskette - in die Unternehmen frühzeitig eingebunden werden - in Zukunft gestaltbar ist, um allen Jugendlichen die Chance auf eine Berufsausbildung zu ermöglichen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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(2016): World employment and social outlook 2016. Trends for youth. (World employment and social outlook. Trends), Genf, 48 S.

Abstract

"The report provides updated figures on global and regional youth unemployment. It also looks at working poverty rates, decent work opportunities in both developed and developing economies as well as gender inequalities and migration trends among young people." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2016): Stand der Allianz für Aus- und Weiterbildung nach einem Jahr ohne offizielle Bilanz. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/8063). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 18/8291 (29.04.2016)), 13 S.

Abstract

"Einhaltung der Zusagen der Wirtschaft betr. Praktikums- und zusätzlichen betrieblichen Ausbildungsplätzen, Angebote und Maßnahmen von Politik, Wirtschaft und Gewerkschaften, insbes. für Asylbewerber, Geduldete und Flüchtlinge mit Anerkennung: Integrations- und Sprachförderung, nachträglicher Erwerb von Schul- oder Berufsabschlüssen, Kompetenzfeststellungsverfahren, Erleichterung von Beschäftigungen, rechtliche Umsetzung, Arbeitsförderung, Information, Beratung und Vermittlung, Stärkung bürgerschaftlichen Engagements (insgesamt 26 Einzelfragen)" (Dokumentations- und Informationssystem Bundestag und Bundesrat - DIP)

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(2016): Beiträge der Bundesregierung zur Stärkung der Bildungsgerechtigkeit. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/8750). (Verhandlungen des Deutschen Bundestages. Drucksachen 18/8974 (27.06.2016)), 19 S.

Abstract

In der Kleinen Anfrage wird die nach wie vor bestehende Bildungsungerechtigkeit in der Bundesrepublik kritisiert. Als Gegenmaßnahme fordern die Fragesteller ein 'Anknüpfen an den vor der Föderalismusreform erreichten Status eine kooperativen Föderalismus im Bildungsbereich'. In ihrer Antwort betont die Bundesregierung, dass sie sich zum Ziel gesetzt hat, 'mehr Bildungsgerechtigkeit zu schaffen, die Entfaltung individueller Potenziale zu fördern und den Aufstieg durch Bildung zu ermöglichen'. In ihrer Antwort auf insgesamt 28 Einzelfragen stellt sie bisher erreichte Erfolge sowie geplante Maßnahmen zu einer Erhöhung der Bildungsgerechtigkeit dar. Sie geht dabei auf alle Bereiche des Bildungswesens ein und konzentriert sich insbesondere auf die bisher benachteiligten Zielgruppen, wie Behinderte, Ausländer und Kinder aus sozial schwachen Familien. (IAB)

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(2016): Society at a glance 2016. OECD social indicators. (Society at a glance 08), Paris, 135 S. DOI:10.1787/9789264261488-en

Abstract

"Society at a Glance 2016' bietet einen Überblick über die aktuellen soziale Trends in den 35 OECD- sowie ausgewählten Partnerländern, darunter Brasilien, Russland, China und Indien.
Im Mittelpunkt stehen diesmal vor allem Jugendliche und junge Erwachsene ohne Schulabschluss oder Berufsausbildung. Darüber hinaus wurden alle bisherigen Indikatoren aktualisiert und ergänzt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Abstract

"Seit 2013 verfolgen die Union und ihre Mitgliedstaaten eine ehrgeizige Strategie zur Reduzierung der Jugendarbeitslosigkeit. Auf Vorschlag der Kommission haben alle Mitgliedstaaten der Einführung einer Jugendgarantie zugestimmt. Dabei handelt es sich um die politische Zusage - in Form einer Empfehlung des Rates vom April 2013 - , sicherzustellen, dass allen jungen Menschen innerhalb von vier Monaten, nachdem sie arbeitslos werden oder die Schule verlassen, eine hochwertige Arbeitsstelle oder Weiterbildungsmaßnahme oder ein hochwertiger Ausbildungs- bzw. Praktikumsplatz angeboten wird. Die Einführung der Jugendgarantie ging mit politischen Leitlinien und finanzieller Unterstützung auf EU-Ebene einher, insbesondere in Form der Beschäftigungsinitiative für junge Menschen (Youth Employment Initiative, YEI). Drei Jahre nach Einführung der Jugendgarantie gibt es in der EU 1,4 Millionen weniger arbeitslose Jugendliche.
Zusätzlich bietet die Beschäftigungsinitiative für junge Menschen (YEI) mit finanziellen Ausgangsmitteln in Höhe von 6,4 Mrd. EUR erstmalig eine gezielte Unterstützung für junge NEETs in Regionen, die mit Jugendarbeitslosigkeitsquoten von über 25 % zu kämpfen haben." (Textauszug, IAB-Doku)

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(2016): Leaving education early: Putting vocational education and training centre stage. Volume II, Evaluating policy impact. (CEDEFOP research paper 58), Thessaloniki, 149 S. DOI:10.2801/967263

Abstract

"This Cedefop study focuses on the contribution that vocational education and training (VET) can make to reducing early leaving from education and training (ELET). Published in two volumes, the first is dedicated to understanding better the learning pathways of young students, providing measurements of early leaving in VET, and understanding the role of VET in breaking the vicious cycle of early leaving and unemployment. This second volume reviews VET-related measures to tackle ELET, either by preventing learners dropping out and/or by bringing those who have already left back to education and training. This volume identifies and discusses the key features of successful policies and practices, plus the conditions necessary to evaluate and upscale successful regional and local practices to national strategies." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2016): Fachkräftesicherung durch Vielfalt. Praxiserprobte Wege für mehr Erfolg in der dualen Ausbildung. (Informationen über das BIBB), Bonn, 52 S.

Abstract

"Im Rahmen von 17 Modellversuchen wurden von 2011 bis 2014 Konzepte, Instrumente und Methoden entwickelt, mit dem Ziel, auch den Jugendlichen einen Zugang zur Ausbildung zu ermöglichen, die den Unternehmen oftmals als nicht geeignet erscheinen. Diese Broschüre stellt fünf Handlungsfelder vor, die leitend waren für die Arbeit der 17 Modellversuche. Die Ideen, Konzepte und Maßnahmen, die im Rahmen des Programms entwickelt wurden, haben sich bewährt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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(2016): Leaving education early: Putting vocational education and training centre stage. Volume I, Investigating causes and extent. (CEDEFOP research paper 57), Thessaloniki, 136 S. DOI:10.2801/893397

Abstract

"This Cedefop study examines the contribution that vocational education and training (VET) can make to reducing early leaving from education and training (ELET). Published in two volumes, this first looks at quantitative data to understand better the extent of early leaving from VET (ELVET). It analyses mechanisms for monitoring early leaving (at national and EU-levels), and examines VET and labour-market-specific factors, as well as those related to the individual and his/her family background, contributing to this phenomenon. It aims to assist national policy-makers and decision-makers at different levels in developing existing monitoring systems to measure ELVET and inform VET policies to tackle ELET. It also aims to assist European stakeholders to refine the EU indicator to capture the important variations in individual situations of early leavers. The second volume reviews VET-related measures to tackle ELET, either by preventing learners dropping out and/or by bringing those who have already left back to education and training." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2016): Investing in youth: Sweden. (Investing in youth 06), Paris, 202 S. DOI:10.1787/9789264267701-en

Abstract

"This report is part of the series on 'Investing in Youth' which builds on the expertise of the OECD on youth employment, social support and skills. This series covers both OECD countries and countries in the process of accession to the OECD, as well as some emerging economies. The report provides a detailed diagnosis of youth policies in the area of education, training, social and employment policies. Its main focus is on disadvantaged youth including those at risk of disengaging.
Chapter 1. Labour market and educational outcomes of youth in Sweden
Chapter 2. Characteristics of youth not in employment, education or training (NEETs) in Sweden
Chapter 3. Benefits receipt and youth poverty in Sweden
Chapter 4. Raising school completion rates and providing high-quality professional training in Sweden
Chapter 5. Guaranteeing employment or training options for NEETs in Sweden" (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Abstract

Die Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen ergänzt die Mitteilung der Europäischen Kommission, in der sie die wichtigsten Erfolge bei der Umsetzung der Jugendgarantie und der Beschäftigungsinitiative für junge Menschen (Youth Employment Initiative - YEI) seit dem Start 2013 (bis zum Stand: Juni 2016) darstellt und Schlussfolgerungen für die Verbesserung der Maßnahmen der EU und der Mitgliedstaaten zur Umsetzung nationaler Jugendgarantie-Programme zieht. Sie versteht sich als Hilfsmittel für die Akteure in den Ländern zur Fortsetzung der nationalen Umsetzung des Programms und stellt Praxisbeispiele für signifikante Reformschritte und gelungene Maßnahmen aus den Mitgliedstaaten vor und benennt - wo möglich - identifizierbare Erfolgsfaktoren. Ebenso dient die Arbeitsunterlage als Referenzdokument, das auf zahlreiche Untersuchungen, Berichte und Statistiken weiterer nationaler wie gemeinschaftlicher Ressourcen verweist. Die Berichte basieren auf Daten aus der laufenden Beobachtung des Beschäftigungsausschusses (Employment Committee - EMCO) aus den Jahren 2014 und 2015 unter einem gemeinsamen Indikatorenrahmen und den Kernaussagen der Tagung des Rats für 'Beschäftigung, Sozialpolitik, Gesundheit und Verbraucherschutz' am 7. März 2016 sowie auf der Auswertung von Antworten aus den Mitgliedstaaten im Rahmen des Sozialen Dialogs und Beratungen mit Jugendlichen auf dem Europäischen Jugend-Event (European Youth Event - EYE) vom 20.-21. Mai 2016 am Sitz des Europäischen Parlaments in Straßburg und schließlich auch auf einem Bericht des Europäischen Beschäftigungsobservatoriums (EEPO) zur Umsetzung der Jugendgarantie. (IAB)

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Anbuhl, Matthias (2015): "Kein Anschluss mit diesem Abschluss?": DGB-Expertise zu den Chancen von Jugendlichen mit Hauptschulabschluss auf dem Ausbildungsmarkt. Eine Analyse anhand der Zahlen der DIHK-Lehrstellenbörse vom 26. März 2015. Berlin, 14 S.

Abstract

"Die vorliegende Expertise analysiert die Chancen der Jugendlichen mit maximal einem Hauptschulabschluss auf dem Ausbildungsmarkt. Wie viele Ausbildungsplätze bleiben diesen Jugendlichen von vorneherein verschlossen? Welche Chancen haben Jugendliche mit Hauptschulzugang? Welche Chancen haben Jugendliche ohne Schulabschluss? Welche Ausbildungsberufe stehen diesen Jugendlichen offen? Wie zufrieden sind Betriebe, die Jugendliche mit Hauptschulabschluss ausbilden? Diese Fragen sollen anhand folgender Daten untersucht werden:
- Der Quote der Auszubildenden mit neu abgeschlossenem Ausbildungsvertrag nach höchstem allgemeinen Schulabschluss und Zuständigkeitsbereich,
- der bundesweiten IHK-Lehrstellenbörse mit Stand vom 26. März 2015 sowie
- der Zufriedenheit der Betriebe, die Jugendliche mit einem Hauptschulabschluss ausbilden." (Textauszug, IAB-Doku)

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Ayllón Gatnau, Sara & Xavier Ramos (2015): Permanent and transitory earnings inequality of young people in Europe *. (NEGOTIATE working paper 4.1), Oslo, 35 S.

Abstract

"We provide new evidence on earnings volatility and labour market volatility, which also includes flows into and out of employment, of young workers across Europe over the Great Recession, and examine the institutional factors that may shape both earnings and labour market volatility. Using EU-SILC data, we document large disparities in volatility levels and trends of youth across European countries, which makes it difficult to group countries with similar volatility trends into meaningful clusters. Trends do not differ by gender, age, or education. As expected, the Great Recession increases volatility for Europe's youth, offsetting the falling trend observed over the last years of economic prosperity. Larger unemployment benefits and more stringent employment protection legislation are related to lower earnings and labour market volatility." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bachinger, Karin, Andrea Dorr & Eva Heckl (2015): Maßnahmen zur Verhinderung von Jugendarbeitslosigkeit in der Schweiz. Good-Practice-Beispiele an der Schnittstelle "Schule - Beruf". (AMS report 110), Wien, 72 S.

Abstract

"Die Erfahrungen anderer Länder sind von Bedeutung, um das Förderinstrumentarium des Arbeitsmarktservice in Österreich laufend zu optimieren und den wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklungen anzupassen. Dabei kommt in erster Linie jenen Ländern eine besondere Bedeutung zu, die ähnliche Rahmenbedingungen am Arbeitsmarkt aufweisen. Während meistens der Blick auf Deutschland fällt, wird in dieser Studie die Schweiz genauer unter die Lupe genommen. Dieses Nachbarland zeichnet sich durch eine niedrige Jugendarbeitslosigkeit und ein umfangreiches Angebot an Maßnahmen für verschiedene arbeitsmarktpolitisch relevante Zielgruppen aus. Im Fokus dieser von der KMU Forschung Austria im Auftrag der Abteilung Arbeitsmarktforschung und Berufsinformation des AMS Österreich im Jahr 2014 erstellten Untersuchung stehen Maßnahmen für Jugendliche mit sozialen Benachteiligungen (z. B. Jugendliche mit Migrationshintergrund, ohne Pflichtschulabschluss) am Übergang 'Schule und Beruf'." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Beck, Vanessa (2015): Learning providers' work with NEET young people. In: Journal of vocational education and training, Jg. 67, H. 4, S. 482-496. DOI:10.1080/13636820.2015.1086412

Abstract

"This article investigates the impact of the relationship between learning providers and young people who have experienced not being in Education, Employment or Training (NEET) on the latters' agency development. Agency is defined as not only bounded but generated by intra-action with relations of force, including learning providers themselves. Providers facilitate the development of individual agency in the form of self-esteem and motivation. However, they also support activation into the labour market and, in doing so, add barriers and challenges to established institutional structures and personal boundaries. Emotional labour strategies utilised by learning providers reveal the potentially negative impact of their values, backgrounds and experiences." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Beierling, Birgit (2015): Jugendberufsagenturen. Allheilmittel im Übergang zum Berufsleben? In: Archiv für Wissenschaft und Praxis der sozialen Arbeit, Jg. 46, H. 3, S. 82-85.

Abstract

"Immer mehr junge Menschen benötigen Unterstützung bei der Bewältigung der Übergänge ins Erwachsenen- und Berufsleben. Ist der flächendeckende Ausbau von Jugendberufsagenturen hier eine zukunftsweisende Lösung? Die große Herausforderung für das Zusammenspiel dreier Rechtskreise, deren Zielsetzungen und Förderphilosophien so unterschiedlich sind, liegt darin, die jungen Menschen gemeinsam, ganzheitlich und nachhaltig sowohl in ihrer Persönlichkeitsentwicklung als auch in ihrer beruflichen Orientierung und Qualifizierung zu fördern. Durch intensive fallbezogene Zusammenarbeit kann es in Jugendberufsagenturen gelingen, schnelle, bedarfsgerechte Hilfen auf den Weg zu bringen und sich von 'Konfektionsangeboten' zu verabschieden, die sich bei Zielgruppen mit besonderem Förderbedarf nicht bewährt haben." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Bell, David N. F. & David G. Blanchflower (2015): Youth unemployment in Greece. Measuring the challenge. In: IZA journal of European Labor Studies, Jg. 4, S. 1-25. DOI:10.1186/2193-9012-4-1

Abstract

"A historically high level of youth unemployment presents Greece with a huge social and economic challenge. This paper analyses various dimensions of this challenge. We argue that though the conventional definition of 'youth' is the 16-24 age group, there is a strong case for considering 25 to 29-year-olds as sharing common problems with conventionally defined youth. There are also grounds for examining why females seem to fare worse than males in the Greek labour market. The negative effects of the recession on Greek well-being have affected all age groups." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bennewitz, Heiko (2015): Maßnahmen nach SGB II und III für benachteiligte junge Menschen im Übergang Schule - Beruf. Möglichkeiten und Umsetzung. In: Archiv für Wissenschaft und Praxis der sozialen Arbeit, Jg. 46, H. 3, S. 18-36.

Abstract

"In diesem Beitrag werden die vielfältigen Unterstützungsangebote im Übergang Schule - Beruf vorgestellt, die nach dem Zweiten und Dritten Buch Sozialgesetzbuch (SGB II und III) insbesondere an benachteiligte junge Menschen gerichtet sind. Ihr Umfang und ihre Eignung werden erörtert und die Gründe dafür aufgezeigt, warum die Potenziale dieser Maßnahmen nur unzureichend von der Zielgruppe ausgeschöpft werden können." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Berg, Gerard J. van den, Antoine Bozio & Monica Costa Dias (2015): Policy discontinuity and duration outcomes. (Working papers / Institute for Evaluation of Labour Market and Education Policy 2015,10), Uppsala, 55 S.

Abstract

"Causal effects of a policy change on hazard rates of a duration outcome variable are not identified from a comparison of spells before and after the policy change, if there is unobserved heterogeneity in the effects and no model structure is imposed. We develop a discontinuity approach that overcomes this by considering spells that include the moment of the policy change and by exploiting variation in the moment at which different cohorts are exposed to the policy change. We prove identification of average treatment effects on hazard rates without model structure. We estimate these effects by kernel hazard regression. We use the introduction of the NDYP program for young unemployed individuals in the UK to estimate average program participation effects on the exit rate to work as well as anticipation effects." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Berger, Florian, Larissa Talmon-Gros & Thomas Teichler (2015): Entwicklung eines ganzheitlichen Handlungskonzepts zur Steigerung der Mobilität ausbildungssuchender Jugendlicher innerhalb Deutschlands. Schlussbericht. Studie im Auftrag des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie. Frankfurt am Main, 63 S.

Abstract

"Im Rahmen dieser Studie wurden insbesondere folgende Fragen analysiert: Welche fördernden und hemmenden Faktoren gibt es für die Mobilität und Flexibilität ausbildungssuchender Jugendlicher? Wie bzw. mit welchen Maßnahmen nehmen Akteure bereits heute Einfluss auf Mobilitätsentscheidungen sowie auf die Flexibilität von Ausbildungssuchenden? Welche Akteure sind das? Welche zusätzlichen Maßnahmen sind sinnvoll? Wie muss ein praktikabler, ansprechender und wirksamer Ansatz gestaltet sein? Auf Basis der Antworten auf diese Frage wird ein Handlungskonzept entworfen, das für verschiedene Akteure (Staat, Unternehmen, Regionen) Hinweise gibt, wie die verschiedenen regionalen oder branchenspezifischen Herausforderungen adressiert werden können." (Textauszug, IAB-Doku)

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Borlagdan, Joseph (2015): Inequality and 21-year-olds' negotiation of uncertain transitions to employment. A Bourdieusian approach. In: Journal of Youth Studies, Jg. 18, H. 7, S. 839-854. DOI:10.1080/13676261.2014.992327

Abstract

"Faced with uncertainty, how do young people navigate the transition from school to work? Applying Bourdieu's concept of habitus to the 'fields' of education and employment, I argue that past experience, family background and unequal access to economic, social and symbolic forms of capital differentiate their transitions. Drawing on the tenth wave of the Australian longitudinal Life Chances Study, we found that all of the twenty-five 21-year-olds interviewed expressed uncertainty when discussing their futures. However, those from high-income backgrounds with access to strong social, economic and cultural resources were better able to manage the risks arising from uncertainty than their counterparts from low-income backgrounds. The following article seeks to contribute to a more nuanced understanding of young people's experiences at age 21 through the application of Bourdieu's conceptual framework. The interviewees' habitus and cultivation of varying forms of capital tend towards social reproduction, yet also reveal opportunities for those considered 'disadvantaged' to mobilise their cultural resources. Bourdieu's model of the field, and its component conceptual tools, provide an explanatory frame to make sense of the seemingly incoherent paths that young people trace between education and employment." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bosch, Gerhard (2015): Jugendarbeitslosigkeit in Europa. Warum versagen milliardenschwere Hilfsprogramme? (IAQ-Report 2015-06), Duisburg, 12 S. DOI:10.17185/duepublico/45726

Abstract

"- Die offene und versteckte Jugendarbeitslosigkeit hat in Süd- und Teilen Osteuropas ein dramatisch hohes Niveau erreicht. Die Folgen der Finanzkrise und der Sparpolitik wurden in diesen Ländern überproportional auf die nachwachsende Generation abgewälzt.
- Die arbeitslosen Jugendlichen in den Krisenländern sind deutlich besser als die älteren Beschäftigten qualifiziert. Die hohe Jugendarbeitslosigkeit kann nicht mit Qualifikationsdefiziten erklärt werden.
- In Ländern mit einem dualen Berufsbildungssystem, wie Deutschland, Österreich, Schweiz oder Dänemark, haben Jugendliche geringere Übergangsprobleme als in Ländern mit anderen Bildungssystemen, da die Sozialpartner und die Unternehmen Verantwortung für die Integration der Jugendlichen übernehmen.
- Zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit hat die EU seit 2010 umfangreiche Hilfsprogramme aufgelegt. Über 90 Milliarden Euro stehen für 'Jugendgarantie', 'Beschäftigungsinitiative für junge Menschen' und andere Hilfsmaßnahmen zur Verfügung, wurden aber bislang kaum abgerufen, da Planungs- und Umsetzungskapazitäten fehlen und Unternehmen eher Personal abbauen als neue Arbeitskräfte einzustellen.
- Die vollmundige Rhetorik der EU, allen Jugendlichen spätestens nach viermonatiger Arbeitslosigkeit eine hochwertige Arbeitsstelle oder eine geeignete Qualifizierung anzubieten, kann in vielen Teilen Europas nur als Zynismus empfunden werden. Ohne eine Einbettung in eine überzeugende Wachstumsstrategie wird dieses Versprechen auch nicht annähernd einzulösen sein." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Bäckman, Olof, Vibeke Jakobsen, Thomas Lorentzen, Eva Österbacka & Espen Dahl (2015): Early school leaving in Scandinavia. Extent and labour market effects. In: Journal of European social policy, Jg. 25, H. 3, S. 253-269. DOI:10.1177/0958928715588702

Abstract

"The article explores the extent to which the organization of vocational tracks in upper secondary school affects the labour market risks associated with early school exit. The Nordic countries share many features, but the upper secondary school systems differ significantly in how their vocational tracks are organized. Denmark and Norway have dual vocational tracks, that is, they combine school-based education and workplace apprenticeships, whereas in Finland and Sweden they are primarily school based. We analyse administrative longitudinal data from the mid-1990s to the mid-2000s in the four countries and find the highest vocational track dropout rates in Norway and the lowest in Finland. The results indicate that the relative labour market effect of dropping out from a vocational track is most detrimental in Norway. It is also in Norway that we find the greatest gender differences in this respect." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Böwing-Schmalenbrock, Melanie, Ralf Kuhnke, Matthias Müller & Birgit Reißig (2015): 2. Förderphase des Bundesprogramms "XENOS - Integration und Vielfalt". Abschlussbericht der wissenschaftlichen Begleitung. München, 148 S.

Abstract

"Das XENOS-Programm 'Integration und Vielfalt' (XENOS II) will die Integration von Jugendlichen und jungen Erwachsenen in den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt und damit auch die Integration in die Gesellschaft verbessern. Es richtet sich nicht nur auf individuelle Beschäftigungsförderung und die Verbesserung des Zugangs zu Ausbildung und Arbeit, sondern auch auf die Stärkung interkultureller Kompetenzen. Ziel der wissenschaftlichen Begleitung ist die prozessbegleitende Programmevaluation. In diesem Rahmen wurden sämtliche Projekte und in ausgewählten Stichproben Adressatengruppen einiger Projekte befragt. Mit diesem Forschungsansatz konnten Erkenntnisse zur Projektumsetzung, zu hinderlichen und förderlichen Bedingungen, zu möglichen Problementwicklungen und Bewältigungsstrategien und zur Zielerreichung sowie Projektverstetigung gewonnen werden. In dem hier vorliegenden Abschlussbericht werden die gewonnenen und ausgewerteten Daten aller Erhebungen vorgestellt, zueinander in Beziehung gesetzt und daraus Erkenntnisse abgeleitet. Diese werden an den Programmzielen gemessen und bewertet und zu Handlungsempfehlungen verdichtet, um zukünftigen Programmumsetzungen zu dienen." (Textauszug, IAB-Doku)

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Carcillo, Stéphane, Rodrigo Fernández, Sebastian Königs & Andreea Minea (2015): NEET youth in the aftermath of the crisis. Challenges and policies. (OECD social, employment and migration working papers 164), Paris, 108 S. DOI:10.1787/5js6363503f6-en

Abstract

"This paper presents an overview of the situation of youth in OECD countries since the onset of the financial crisis focusing primarily on describing the characteristics and living conditions of youth not in employment, education or training (NEET). It also provides data on the availability, coverage and effectiveness of income-support policies for young people, and summarises available evidence on the impact of interventions that aim at improving the social, education and employment situation of the most disadvantaged youth. Due to the paper's explicit focus on the hardest-to-place, most disadvantaged youth, the range of policies covered is broader than in earlier studies on the same topic, including various social benefits and in-kind services targeted at this group. The paper shows that NEET rates have not yet recovered from the crisis. There are large differences in youth unemployment and inactivity across countries, and these differences were further exacerbated by the recession. Reducing NEET rates is a great challenge for governments, as youth who remain jobless for long periods typically come from more disadvantaged backgrounds, have low levels of educational attainment, and are in many cases inactive. There is substantial evidence, however, that even the most disadvantaged youth can benefit from a variety of targeted interventions, including for instance special education programmes and mentoring." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Chen, Xuan, Carlos A. Flores & Alfonso Flores-Lagunes (2015): Going beyond LATE. Bounding average treatment effects of job corps training. (IZA discussion paper 9511), Bonn, 42 S.

Abstract

"We derive nonparametric sharp bounds on average treatment effects with an instrumental variable (IV) and use them to evaluate the effectiveness of the Job Corps (JC) training program for disadvantaged youth. We concentrate on the population average treatment effect (ATE) and the average treatment effect on the treated (ATT), which are parameters not point identified with an IV under heterogeneous treatment effects. The main assumptions employed to bound the ATE and ATT are monotonicity in the treatment of the average outcomes of specified subpopulations, and mean dominance assumptions across the potential outcomes of these subpopulations. Importantly, the direction of the mean dominance assumptions can be informed from data, and some of our bounds do not require an outcome with bounded support. We employ these bounds to assess the effectiveness of the JC program using data from a randomized social experiment with non-compliance (a common feature of social experiments). Our empirical results indicate that the effect of JC on eligible applicants (the target population) four years after randomization is to increase weekly earnings and employment by at least $24.61 and 4.3 percentage points, respectively, and to decrease yearly dependence on public welfare benefits by at least $84.29. Furthermore, the effect of JC on participants (the treated population) is to increase weekly earnings by between $28.67 and $43.47, increase employment by between 4.9 and 9.3 percentage points, and decrease public benefits received by between $108.72 and $140.29. Our results also point to positive average effects of JC on the labor market outcomes of those individuals who decide not to enroll in JC regardless of their treatment assignment (the so-called never takers), suggesting that these individuals would indeed benefit from participating in JC." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Dietrich, Hans (2015): Jugendarbeitslosigkeit in Europa: Auf der Suche nach der richtigen Zahl? In: IAB-Forum H. 2, S. 32-37., 2015-12-01. DOI:10.3278/IFO1502W032

Abstract

"Während die Jugendarbeitslosigkeit in Deutschland zurückgeht, ist sie seit 2008 insbesondere in Südeuropa stark gestiegen. Allerdings wird deren faktisches Ausmaß in der öffentlichen Diskussion überschätzt, wenn als Indikator die 'Erwerbslosenquote' betrachtet wird. Insbesondere im internationalen Vergleich ist es hilfreich, alternative Messkonzepte zu berücksichtigen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Dietrich, Hans (2015): Jugendarbeitslosigkeit aus einer europäischen Perspektive. In: M. Klebl & S. Popescu-Willigmann (Hrsg.) (2015): Handbuch Bildungsplanung : Ziele und Inhalte beruflicher Bildung auf unterrichtlicher, organisationaler und politischer Ebene, S. 555-586, 2015-06-13.

Abstract

"Der Beitrag führt in die Thematik Jugendarbeitslosigkeit in Abgrenzung zu alternativen Konzepten wie sozialer Exklusion oder NEET sowie unter Rückgriff auf zentrale theoretische Ansätze ein, stellt die vorherrschenden Verfahren zur Messung von Jugendarbeitslosigkeit und darauf bezogene Kennziffern vor und berichtet ausgewählte aktuelle empirische Befunde. Weiterhin werden individuelle Folgen von Jugendarbeitslosigkeit kritisch diskutiert." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Dietrich, Hans (2015): Jugendarbeitslosigkeit aus einer europäischen Perspektive. Theoretische Ansätze, empirische Konzepte und ausgewählte Befunde. (IAB-Discussion Paper 24/2015), Nürnberg, 31 S.

Abstract

"Der Beitrag führt in die Thematik von Jugendarbeitslosigkeit ein, diskutiert zentrale theoretische sowie verwandte empirische Ansätze (social exclusion, NEET - Not in Education, Employment or Training), stellt die vorherrschenden Verfahren zur Messung von Jugendarbeitslosigkeit und darauf bezogene Kennziffern vor und berichtet über ausgewählte empirische Befunde. Weiterhin werden mögliche individuelle Folgen von Jugendarbeitslosigkeit diskutiert." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Dingeldey, Irene, Bjørn Hvinden, Christer Hyggen, Jacqueline O'Reilly & Mi Ah Schøyen (2015): Understanding the consequences of early job insecurity and labour market exclusion. The interaction of structural conditions, institutions, active agency and capability. (NEGOTIATE working paper 2.1), Oslo, 43 S.

Abstract

"This document is the first deliverable from Work Package 2 of the NEGOTIATE project, 'Early job insecurity and youth unemployment as a theoretical and societal challenge'. The Work Package's first objective is to develop 'an original analytical framework for a comparative assessment of the individual and societal consequences of job insecurity early in a career. The analytical framework integrates concepts such as negotiation, agency, capability, empowerment, social resilience, embedded employability, networks, transition regimes, welfare state regimes and multi-level governance. A key interest is how to conceptualise the interactions between the young adults' agency and structurally given constraints and opportunities, (e.g. how they perceive and use their scope for action through networks and active agency, even in seemingly adverse circumstances) and in what sense young adults' find ways of negotiating the challenges of prolonged unemployment and job insecurity.' (DoA, Annex 1, Part A, p. 16). NEGOTIATE's core question is how young people's scope for agency interacts with different layers of structural conditions in a multi-level governance system.
As means to answering this question, the deliverable will review and summarise relevant theoretical literature on key concepts and assess how they contribute to an understanding of the consequences of early job insecurity for young people. A particular interest is the extent to which young women and men are able to negotiate these conditions and avoid the most adverse consequences of such insecurity. We will be particularly attentive to mechanisms of gendered labour market outcomes and patterns of market marginalisation of young people.
The practical goal of presenting the analytical framework and undertaking a conceptual clarification is to provide a common basis for the empirical work of NEGOTIATE (cf. Work Packages 3-8), as well as a conceptual base for the final synthesis of results." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Dombrowski, Rosine (2015): Berufswünsche benachteiligter Jugendlicher. Die Konkretisierung der Berufsorientierung gegen Ende der Vollzeitschulpflicht. (Berichte zur beruflichen Bildung), Bielefeld: Bertelsmann, 261 S.

Abstract

"Die Determinanten der Berufswünsche von benachteiligten Jugendlichen sind bisher wenig erforscht. Welchen Einfluss haben Erwartungen, berufliche Motive, familiäre Ressourcen und schulische Unterstützungsstrukturen? In ihrer empirischen Studie analysiert die Autorin mit Daten des nationalen Bildungspanels die Berufswünsche von Jugendlichen, die die Schule voraussichtlich mit Hauptschulabschluss oder ohne Schulabschluss verlassen werden. Die Dissertation liefert Erkenntnisse über Verlaufsmuster von Berufsfindungsprozessen, bringt neue Befunde über die Berufswünsche benachteiligter Jugendlicher ans Licht und markiert weiteren Forschungsbedarf." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Eichhorst, Werner & Ulf Rinne (2015): Promoting youth employment through activation strategies. (IZA research report 65), Bonn, 61 S.

Abstract

"The working paper provides an overview of the main features of youth activation strategies around the world. It covers strategies implemented in 33 selected countries from different regions with a view to contributing to the discussion on the emerging approach of activation strategies as a tool to tackle the youth employment challenge. It provides an overview of the main features of these strategies and attempts to conduct a preliminary assessment of what works and what does not in their implementation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Eichhorst, Werner, Florian Wozny & Michael Cox (2015): Policy performance and evaluation: Germany. (IZA research report 66), Bonn, 40 S.

Abstract

Der Beitrag beginnt mit einer Darstellung der Struktur des deutschen Bildungssystems, seiner Institutionen, der Hierarchie der Zuständigkeiten und der Akteure auf dem Feld der Bildungspolitik - des Schulsystems, der tertiären Bildung und vor allem der beruflichen Bildung (duales System). Im nächsten Schritt werden die aktive bzw. aktivierende Arbeitsmarktpolitik, die Anspruchsvoraussetzungen für den Leistungsbezug, der Kündigungsschutz und neuere politische Innovationen auf den Politikfeldern Bildung, Arbeitsmarktpolitik, Mindestlohn beschrieben. Ein letzter Blick gilt den unterschiedlichen Förderungsmöglichkeiten für (arbeitslose) Jugendliche und deren Subgruppen und den Maßnahmen zur Bekämpfung der im europäischen Vergleich deutlich niedrigeren Jugendarbeitslosigkeit. (IAB)

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Ghirelli, Corinna (2015): Scars of early non-employment for low educated youth. Evidence and policy lessons from Belgium. In: IZA journal of European Labor Studies, Jg. 4, S. 1-34. DOI:10.1186/s40174-015-0042-1

Abstract

"This paper investigates whether the early experience of non-employment has a causal impact on workers' subsequent career. The analysis is based on a sample of low educated youth graduating between 1994 and 2002 in Flanders (Belgium). To correct for selective incidence of non-employment, we instrument early non-employment by the provincial unemployment rate at graduation. Since the instrument is clustered at the province-graduation year level and the number of clusters is small, inference is based on wild bootstrap methods. We find that one percentage point increase in the proportion of time spent in non-employment during the first two and a half years of the career decreases annual earnings from salaried employment six years after graduation by 10% and annual hours worked by 7% (unconditional effects). Thus, any policy that prevents unemployment in the first place will be beneficial. In addition, curative policies at the micro level may be required, depending on the actual cause of the scar." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Graham, John R., Micheal L. Shier & Marilyn Eisenstat (2015): Young adult social networks and labour market attachment. Interpersonal dynamics that shape perspectives on job attainment. In: Journal of social policy, Jg. 44, H. 4, S. 769-786. DOI:10.1017/S0047279415000276

Abstract

"Following a qualitative study design with young adults (aged seventeen to twenty-nine) of a racialised minority status (n = 36) in a low-income community in Toronto, Canada, we found that social relationships and dynamics greatly influenced perspectives towards labour market success. Respondents identified that interpersonal relationships with employers, family members and neighbourhood/community members influenced their perseverance and motivation for upward social mobility through securing and maintaining employment. The findings highlight the fundamental relationship between perceptions of upward social mobility and individual social capital. In particular, the wide array of social networks that can influence the perspectives of racial minority young adults - both positively and negatively. The findings extend contemporary discussions about the relationship between social capital and career aspirations among racial minority young adults, to include a spectrum of interrelated social networks that collectively aid in improving personal development. While contemporary discussions focus on the utility of informal knowledge sharing about career development and post-secondary attainment, the findings here demonstrate the importance of policy and programme solutions that support the mobilisation of a wider array of embedded social resources, within the social networks of racial minority young adults, that help support positive perceptions towards upward social mobility." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))