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Wiggan, Jay (2015): Reading active labour market policy politically. An autonomist analysis of Britain's Work Programme and Mandatory Work Activity. In: Critical social policy, Jg. 35, H. 3, S. 369-392. DOI:10.1177/0261018315588231

Abstract

"Drawing on Autonomist Marxist theory this article situates the 2010 - 15 Conservative - Liberal Coalition government's active labour market policy as the most recent phase in a state 'strategy of underdevelopment' (Cleaver, 1977) to erode the autonomy of labour power and facilitate a reconfiguration of labour and work to impose (competition for) undesirable jobs on the terms and conditions offered by capital (Peck, 2001: 349). The article contends that Mandatory Work Activity and the Work Programme facilitate a pattern of differentiated activation, where segmentation and stratification of the non-employed population (re)produces an insecure, disciplined, segmented and stratified labour power for insecure, segmented, stratified labour markets. From the perspective of capital and the state the differential job outcomes associated with these programmes are less a mark of policy failure than of policy success." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Zimmermann, Klaus F. & Alexander S. Kritikos (Hrsg.) (2015): Evidence-based policy making in labor economics. The IZA world of labor guide 2015. London: Bloomsbury, 248 S.

Abstract

"Evidence-based Policy Making in Labor Economics distills and condenses the best thinking and research on labor economic issues to enable decision-makers to make better informed policy decisions. Written by well-known labor economists worldwide, research findings on key policy issues are presented in a compact and readable format, as distillations of comprehensive evidence-based research with concise policy recommendations. Designed to act as a quick reference, this guide brings together summaries of over 100 articles published on IZA World of Labor to give busy policymakers and advisors worldwide instant access to reliable and up-to-date guidance on key policy topics including: migration and integration; the minimum wage; supporting an aging workforce; the gender pay gap; youth unemployment; and education." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))

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(2015): Zur Entwicklung der arbeitsmarktbedingten Staatsausgaben in Deutschland. In: Monatsbericht der Deutschen Bundesbank, Jg. 67, H. 4, S. 13-31.

Abstract

Nach einer Abklärung des Begriffs arbeitsmarktbedingter Ausgaben stellt der Bericht über die Finanzentwicklung der Bundesagentur für Arbeit fest, dass sowohl die Ausgaben für das Arbeitslosengeld I als auch für Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik deutlich abgenommen haben, also die arbeitsmarktbedingten Bundesausgaben (insbesondere Grundsicherung für Arbeitsuchende), die nach der Hartz IV-Reform zunächst spürbar angestiegen, nach 2009 stetig gesunken sind. Die Ausgabenentwicklung der Gebietskörperschaften für Grundsicherungsleistungen für Arbeitsuchende verläuft insgesamt gesehen ebenfalls in Richtung einer finanziellen Entlastung. Für Bund, Länder und Gemeinden zeichnet sich derzeit aber keine weitere spürbare Entlastung hinsichtlich der arbeitsmarktbedingten Aufwendungen ab. Die fiskalischen Auswirkungen des im Jahr 2015 eingeführten Mindestlohns für verschiedene Berufsgruppen hängen entscheidend von den Beschäftigungseffekten ab. Die ausgelösten Lohnsteigerungen mindern für sich genommen den Transferbedarf seitens des Staates und steigern überdies seine Einnahmen. Soweit Arbeitsplätze wegfallen, was insbesondere bei Anhebungen des Mindestlohns in der Zukunft zu befürchten ist, ergeben sich dagegen Belastungen auch für die öffentlichen Haushalte. Die mit Blick auf eine grundlegende Umgestaltung der Arbeitslosenversicherung im europäischen Kontext mitunter geforderte europäische Arbeitslosenversicherung als teilweiser Ersatz der nationalen Systeme überzeugt die Autoren solange nicht, bis eine deutlich weitergehende und grundlegende Harmonisierung der wirtschafts- und sozialpolitischen Rahmensetzung in der EU erfolgt ist. Der Anhang dokumentiert wichtige finanzwirksame gesetzliche Neuregelungen im Bereich der Arbeitsmarktpolitik seit dem Jahr 2005. (IAB)

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Caliendo, Marco, Robert Mahlstedt & Oscar A. Mitnik (2014): Unobservable, but unimportant? The influence of personality traits (and other usually unobserved variables) for the evaluation of labor market policies. (IZA discussion paper 8337), Bonn, 41 S.

Abstract

"Many commonly used treatment effects estimators rely on the unconfoundedness assumption ('selection on observables') which is fundamentally non-testable. When evaluating the effects of labor market policies, researchers need to observe variables that affect both treatment participation and labor market outcomes. Even though in many countries it is possible to access (very) informative administrative data, concerns about the validity of the unconfoundedness assumption remain. The main concern is that the observed characteristics of the individuals may not be enough to properly address potential selection bias. This is especially relevant in light of the research on the influence of personality traits and attitudes on economic outcomes. We exploit a unique dataset that contains a rich set of administrative information on individuals entering unemployment in Germany, as well as several usually unobserved characteristics like personality traits, attitudes, expectations, and job search behavior. This allows us to empirically assess how estimators based on the unconfoundedness assumption perform when alternatively including or not these usually unobserved variables. Our findings indicate that these variables play a significant role for selection into treatment and labor market outcomes, but do not make for the most part a significant difference in the estimation of treatment effects, compared to specifications that include detailed labor market histories. This suggests that rich administrative data may be good enough to draw policy conclusions on the effectiveness of active labor market policies." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Enichlmair, Christina & Eva Heckl (2014): Erfolg arbeitsmarktpolitischer Bildungsmaßnahmen. Angewandte Kriterien und Indikatoren am Beispiel Deutschland. (AMS report 104), Wien, 47 S.

Abstract

"Ziel dieser von der KMU Forschung Austria im Auftrag der Abt. Arbeitsmarktforschung und Berufsinformation des AMS Österreich im Jahr 2013 realisierten Studie ist eine Darstellung, wie in Deutschland der Erfolg arbeitsmarktpolitischer Bildungsmaßnahmen definiert wird und welche Indikatoren herangezogen werden, um diesen Erfolg zu messen.
Nach der Einleitung (Kapitel 1) wird in Kapitel 2 erläutert, wie die Arbeitsmarktpolitik in Deutschland organisiert ist, welche Instrumente es im (Weiter-)Bildungsbereich gibt und welche im Rahmen der Studie untersucht werden. Zudem werden die Besonderheiten in der deutschen Wirkungsforschung dargestellt und erläutert, auf welche Datengrundlagen bei Evaluierungen / Wirkungsanalysen von arbeitsmarktpolitischen Instrumenten im Bildungsbereich zurückgegriffen wird.
Kapitel 3 behandelt die konkreten Erfolgskriterien und Indikatoren, die in Deutschland für die Wirkungsanalyse von Bildungsmaßnahmen herangezogen werden. Soweit es möglich ist, werden diese den Bewertungskriterien für arbeitsmarktpolitische Bildungsmaßnahmen gemäß AMS Österreich zugeordnet, um eine bessere Übersichtlichkeit und Vergleichbarkeit mit den österreichischen Indikatoren zu gewährleisten. In Kapitel 4 werden die Ergebnisse der Untersuchung in einer zusammenfassenden Analyse dargestellt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Arranz, José María, Carlos García Serrano & Virginia Hernanz (2013): Active labour market policies in Spain. A macroeconomic evaluation. In: International Labour Review, Jg. 152, H. 2, S. 327-348. DOI:10.1111/j.1564-913X.2013.00182.x

Abstract

"Using aggregate panel data on Spain's 17 regions for the period 1987 - 2010, the authors present a macroeconomic assessment of a variety of active labour market policies, including employment subsidies for permanent contracts, job-creation schemes and vocational training programmes. Their results suggest that employment subsidies for permanent contracts had no notable effect on aggregate levels of permanent or temporary employment. However, they do appear to have had a small positive effect on transitions from unemployment to employment, and from temporary to permanent employment, particularly since the 1997 labour reform. Better targeted subsidies, the authors conclude, would have incurred fewer deadweight and substitution effects." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bauer, Angela & Thomas Kruppe (2013): Policy Styles. Zur Genese des Politikstilkonzepts und dessen Einbindung in Evaluationsstudien. (IAB-Discussion Paper 22/2013), Nürnberg, 30 S.

Abstract

"Dieser Beitrag bietet einen Überblick über den Forschungsstand zum Politikstilkonzept und diskutiert dessen Potenzial für die Analyse der Wirkungen arbeitsmarktpolitischer Programme. Ausgangspunkt ist, dass die Heterogenität administrativer Organisationen stärker in den Blick genommen werden sollte - insbesondere, wenn solche Agenten/-innen des Wandels einem fundamentalen inneren Reformprozess unterliegen. Ihr Agieren sowie ihre Offenheit für Reformen kann so erschlossen und kategorisiert und Hypothesen zur ihrer Reform- und Lernfähigkeit generiert werden. Bisherige Politikstilanalysen fallen hingegen oftmals durch definitorische Beliebigkeit und mangelnde Operationalisierung auf. Ziel ist es deshalb, den Forschungsstand zu strukturieren und aufzuzeigen, wie das Konzept für eine auf Wirkungsfragen abzielende Evaluationsforschung fruchtbar gemacht werden kann. Da der Blick so u.a. auch auf komplexe Bereiche wie Informelles und die kulturelle Verankerung von (Organisations-)Politik gelegt wird, können selbst zunächst irrational wirkende Muster eines variablen Instrumenteneinsatzes systematisch erfasst werden. Insbesondere im Kontext von Analysen arbeitsmarktpolitischer Programme stellt dieses Konzept eine wichtige Ergänzung zu ökonomischen und soziologischen Ansätzen dar, wenn es um die Evaluation von Instrumentenwahl bzw. Instrumenteneinsatz und deren Wirkungen z.B. auf die individuellen Eingliederungschancen der Teilnehmenden geht. Eine Verbindung von Kontextwissen aus Politikwissenschaft und Soziologie mit ökonometrischer Analyseschärfe verspricht hier eine fruchtbare Symbiose." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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(2013): The politics of the new welfare state. Oxford: Oxford University Press, 316 S.

Abstract

"Since the early 1990s, European welfare states have undergone substantial changes, in terms of objectives, areas of intervention, and instruments. Traditional programmes, such as old age pensions have been curtailed throughout the continent, while new functions have been taken up. At present, welfare states are expected to help non-working people back into employment, to complement work income for the working poor, to reconcile work and family life, to promote gender equality, to support child development, and to provide social services for an ageing society. The welfare settlement that is emerging at the beginning of the 21st century is nonetheless very different in terms of functions and instruments from the one inherited from the last century. This book seeks to offer a better understanding of the new welfare settlement, and to analyze the factors that have shaped the recent transformation." (Publisher information, IAB-Doku) ((en))
Inhaltsverzeichnis:
Giuliano Bonoli, David Natali: The Politics of the 'New' Welfare States: Analysing Reforms in Western Europe (3-17);
Jane Jenson: A New Politics for the Social Investment Perspective: Objectives, Instruments, and Areas of Intervention in Welfare Regimes (21-44);
Colin Crouch, Maarten Keune: The Governance of Economic Uncertainty: Beyond the 'New Social Risks' Analysis (45-67);
Anton Hemerijck: Stress-testing the New Welfare State (68-90);
Giuliano Bonoll: Blame Avoidance and Credit Claiming Revisited (93-110);
Silja Häusermann: The Politics of Old and New Social Policies (111-132);
Jochen Clasen, Daniel Clegg: Adapting Labour Market Policy to a Transformed Employment Structure: The Politics of 'Triple Integration' (135-157);
Ingela Naumann: Childcare Politics in the 'New' Welfare State: Class, Religion, and Gender in the Shaping of Political Agendas (158-181);
Bernhard Ebbinghaus: Europe's Transformations Towards a Renewed Pension System (182-205);
Johan B. Davidsson, Patrick Emmenegger: Insider-Outsider Dynamics and the Reform of Job Security Legislation (206-229);
Bruno Palier: Tuming Vice into Vice: How Bismarckian Welfare States have Gone from Unsustainability to Dualization (233-255);
Maurizio Ferrera: The New Spatial Politics of Welfare in the EU (256-283);
Giuliano Bonoli, David Natali: Multidimensional Transformations in the Early 21st Century Welfare States (287-306).

Abstract

"In dem Bericht sind die arbeitsmarktpolitischen Meilensteine der 17. Legislaturperiode im Bereich der Grundsicherung für Arbeitsuchende (Zweites Buch Sozialgesetzbuch - SGB II) und im Bereich der Arbeitsförderung (Drittes Buch Sozialgesetzbuch - SGB III) dargestellt. Der Bericht gibt zudem einen Überblick über zentrale arbeitsmarktpolitische Bundesprogramme sowie über das Fachkräftekonzept der Bundesregierung. Erfolge, die auf dem Arbeitsmarkt erzielt wurden und Herausforderungen, vor denen die Arbeitsmarkpolitik künftig steht, werden in dem Bericht aufgezeigt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Abstract

"This report provides an initial evaluation of the comprehensive reform of the Spanish labour market undertaken in 2012. The report was commissioned to the OECD by the Spanish government and it complements the evaluation of the 2012 labour market reform undertaken by the Labour Ministry (Ministerio de Empleo y Seguridad Social (MEySS)) and presented in September 2013.
The evaluation presented in this report should be considered preliminary and mainly confined to the short-time impact of the reform, given the fact that only a short amount of time has passed since the reform was undertaken and the complexity of assessing the impact of such a comprehensive reform.
The objective of this report is to describe the key components of the 2012 reform and place them in the context of the evolution of labour market institutions in other OECD member countries, with a particular focus on collective bargaining and employment protection legislation. The report also assesses the impact of the reform on the ability of firms to adjust wages and working time to cope with demand shocks (so-called internal flexibility), as well as the flows in the labour market for different types of contracts and the overall duality of the Spanish labour market. The report also considers what complementary reforms would be required to improve the effectiveness of the labour market reform, in particular in the area of active labour market policies." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Brown, Alessio J. G. & Johannes Koettl (2012): Active labor market programs. Employment gain or fiscal drain? (Kieler Arbeitspapier 1785), Kiel, 46 S.

Abstract

"This paper provides a new perspective in classifying ALMPs depending on their main objective, also in light of their relevance and cost-effectiveness during normal times, during a crisis, and during recovery. We distinguish ALMPs that provide incentives for retaining employment, incentives for creating employment, incentives for seeking and keeping a job, incentives for human capital enhancement, and improved labor market matching. We will discuss their direct and indirect effects determining their cost- effectiveness as well as to provide examples which may provide lessons to learn for transition and developing countries. This paper provides a systematic overview of how, why, when and to what extent specific policies are effective." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Fricke, Hans, Susanne Koch & Peter Kupka (2012): Evaluation von Arbeitsmarktpolitik. Methoden, Möglichkeiten, Grenzen. In: S. Bothfeld, W. Sesselmeier & C. Bogedan (Hrsg.) (2012): Arbeitsmarktpolitik in der sozialen Marktwirtschaft : vom Arbeitsförderungsgesetz zum Sozialgesetzbuch II und III, S. 213-229, 2011-06-01. DOI:10.1007/978-3-658-00145-2_13

Abstract

"Welchen Stellenwert die Evaluation aktiver Arbeitsmarktpolitik in der Wahrnehmung zumindest der (politischen) Fachöffentlichkeit inzwischen hat, zeigt sich daran, dass die im Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und FDP aus dem Jahr 2009 (CDU/CSU/FDP 2009) enthaltene Klausel, dass die arbeitsmarktpolitischen Instrumente 'auf den Prüfstand gestellt' werden sollen, ganz automatisch in einen umfassenden Evaluationsauftrag übersetzt wurde. Sicherlich ist Arbeitsmarktpolitik heute eines der Politikfelder mit dem höchsten Maß an wissenschaftlicher Begleitung und Diskurs zwischen Wissenschaft und Politik. Evaluation steht im Dienste einer evidenzbasierten Politik." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Abstract

"This report on the recent Australian experience with activation policies contains valuable lessons for other countries that need to improve the effectiveness of employment services and control benefit expenditure. It provides overview and assessment of labour market policies in Australia including the main institutions, benefit system, training programmes, employment incentives, and disability employment assistance. Australia is unique among OECD countries in that its mainstream employment services are all delivered by over 100 for-profit and non-profit providers competing in a 'quasi-market', with their operations financed by service fees, employment outcome payments, and a special fund for measures that tackle jobseekers' barriers to employment. In most other OECD countries, these services are delivered by the Public Employment Service. In the mid 2000s, several benefits previously paid without a job-search requirement were closed or reformed, bringing more people into the effective labour force. Australia now has one of the highest employment rates in the OECD and this report concludes that its activation system deserves some of the credit for this relatively good performance. The Job Services Australia model, introduced in 2009, reinforced the focus on employment outcomes for highly-disadvantaged groups. This report assesses the latest model for activation and puts forward some recommendations to improve its effectiveness." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Clasen, Jochen & Alexander Goerne (2011): Exit Bismarck, enter dualism? Assessing contemporary German labour market policy. In: Journal of social policy, Jg. 40, H. 4, S. 795-810. DOI:10.1017/S0047279411000237

Abstract

"Between 2003 and 2005, German labour market policy was subjected to the most farreaching reform since the 1960s. Some commentators have interpreted the changes introduced as signalling a departure from the traditional 'Bismarckian' paradigm in German social policy. For others, the new legislation has contributed and consolidated an ever-more pervasive trend of dualisation within the German welfare state. In this article, we contest both interpretations. First, we demonstrate that traditional social insurance principles remain a dominant element within unemployment protection. Second, we show that German labour market policy is less rather than more segmented today than it was a decade ago." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Cray, Adam, Tram Nguyen, Carol Pranka, Christine Schildt, Julie Scheu & Erika Rincon Whitcomb (2011): Job creation. A review of policies and strategies. (IRLE working paper 2011-105), Berkeley, CA, 57 S.

Abstract

"This report provides a broad survey of economic development policies and strategies that seek to create jobs. With the U.S. economy struggling to recover from the Great Recession, job losses and stagnant employment remain pressing challenges across the country and in nearly every community.
Our report is structured according to four major categories through which to view job creation strategies:
Federal- and State-Level Strategies. This category can be thought of as encompassing strategies used to 'grow the economic pie.' They consist of fiscal and investment policies undertaken at the federal or state level to stimulate job creation and economic growth. The primary ways to influence job creation at these levels are: interest rate reductions, government hiring and purchases, infrastructure investments, short-time compensation programs, worker subsidies, and federal hiring credits.
Place-Based Strategies. Much economic development takes place at the local level, with local governments undertaking a range of activities to attract and retain businesses for the purposes of increasing jobs in their locality and increasing the tax base. Local strategies include: provision of local economic data, marketing, tax incentives, industrial protection zones, enterprise zones, and redevelopment areas to target tax benefits and subsidies to businesses in disadvantaged areas.
Business- and Sector-Based Strategies. Which types of firms to target for job creation is an unsettled question. Here, we examine sources of net new job creation through small businesses and high-growth sectors. Specifically, we review subsidized and low-cost loan programs, programs administered by the Small Business Administration and U.S. Department of Agriculture, government procurement mandates, business incubators, and green job strategies.
Worker-Based Strategies. Finally, we discuss strategies focused on increasing equity and job quality - through local hire, wage increases, and high road policies - as a critical piece of long-term economic health.
We used three general research methods in preparing and structuring this report: literature review; information gathering from a lecture series and separate interviews with economic development scholars and practitioners; and peer review comments from staff at the Institute for Research on Labor and Employment at the University of California, Berkeley." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Heyer, Gerd, Susanne Koch, Gesine Stephan & Joachim Wolff (2011): Evaluation der aktiven Arbeitsmarktpolitik: Ein Sachstandsbericht für die Instrumentenreform 2011. (IAB-Discussion Paper 17/2011), Nürnberg, 39 S.

Abstract

"Der Beitrag gibt einen ergebnisorientierten Überblick über den Stand der Evaluation der aktiven Arbeitsmarktpolitik in Deutschland. Die Befunde weisen darauf hin, dass keine der bisherigen Instrumentengruppen überflüssig ist. Die meisten Maßnahmen können die Beschäftigungschancen zumindest bestimmter Personengruppen verbessern. Verbesserungspotenzial besteht vor allem bei der Zielgenauigkeit der Teilnehmerauswahl. Im Einzelnen lässt sich festhalten: An Dritte überwiesene Personen waren später kaum häufiger beschäftigt als jene, die durch die Arbeitsagentur betreut wurden. Bestimmte Gruppen von Arbeitslosen konnten aber von der Überweisung profitieren. Etwas besser sind die Ergebnisse beim Vermittlungsgutschein. Eingliederungszuschüsse, betriebliche Trainingsmaßnahmen und die Gründungsförderung haben besonders positive Effekte auf die Beschäftigungschancen der Geförderten. Grundsätzlich besteht allerdings bei allen Maßnahmen, die mit einer Beschäftigungsaufnahme einhergehen, ein Risiko von Mitnahme-, Substitutions- und Verdrängungseffekten. Berufliche Weiterbildung und nicht-betriebliche Trainingsmaßnahmen erhöhen ebenfalls die Chancen auf eine reguläre Beschäftigung, allerdings häufig erst mit Zeitverzögerung. Beschäftigungsmaßnahmen verbessern die Integrationschancen bei arbeitsmarktfernen Gruppen. Für Personen, die dem Arbeitsmarkt näher stehen, können sie schädlich sein. Bei Jugendlichen und jungen Erwachsenen tragen sie nicht zum Ziel einer Integration in den Arbeits- und Ausbildungsmarkt bei." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Koch, Susanne, Christiane Spies, Gesine Stephan & Joachim Wolff (2011): Kurz vor der Reform: Arbeitsmarktinstrumente auf dem Prüfstand. (IAB-Kurzbericht 11/2011), Nürnberg, 8 S.

Abstract

"Eine der wichtigsten Aufgaben der aktiven Arbeitsmarktpolitik ist es, die Integration Arbeitsloser in das Erwerbsleben zu unterstützen. Um das Instrumentarium dafür sachgerecht auszugestalten, müssen Qualität und Wirkung der einzelnen Bausteine bekannt sein. Das IAB hat im Januar 2011 gemeinsam mit dem BMAS die bisher vorliegenden wissenschaftlichen Befunde zu den Instrumenten der Arbeitsmarktpolitik systematisch aufgearbeitet und im 'Sachstandsbericht der Evaluation der Instrumente' zusammengefasst. Dieser IAB-Kurzbericht stellt die - nach Instrumentengruppen gegliederten - zentralen Befunde des Sachstandsberichts und die daraus folgenden Empfehlungen vor. Er gibt damit einen kompakten Überblick über die Ergebnisse von Evaluationsprojekten in Deutschland." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Card, David, Jochen Kluve & Andrea Weber (2010): Active labour market policy evaluations. A meta-analysis. In: The economic journal, Jg. 120, H. 548, S. F452-F477. DOI:10.1111/j.1468-0297.2010.02387.x

Abstract

"This article presents a meta-analysis of recent micro-econometric evaluations of active labour market policies. We categorise 199 programme impacts from 97 studies conducted between 1995 and 2007. Job search assistance programmes yield relatively favourable programme impacts, whereas public sector employment programmes are less effective. Training programmes are associated with positive medium-term impacts, although in the short term they often appear ineffective. We also find that the outcome variable used to measure programme impact matters, but neither the publication status of a study nor the use of a randomised design is related to the sign or significance of the programme estimate." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Fuchs, Philipp & Frank Bauer (2010): Determinanten für den Erfolg arbeitsmarktpolitischer Maßnahmen. Ein Plädoyer für multi-methodische Erhebungs- und Auswertungsstrategien am Beispiel eines regionalen Modellprojekts. In: Zeitschrift für Evaluation, Jg. 9, H. 2, S. 277-296., 2010-04-14.

Abstract

"In den letzten Jahren sind erhebliche Fortschritte bei der Evaluation arbeitsmarktpolitischer Programme zu beobachten, die vor allem aus der verbesserten Qualität der administrativen Daten und Methodik der Wirkungsforschung resultieren. Zugleich fehlt es oftmals an hinreichenden Daten und Untersuchungen, die genauere Auskunft über die Güte der Umsetzung von Arbeitsmarktprogrammen liefern. Vor diesem Hintergrund versucht der vorliegende Beitrag anhand eines regionalen Modellprojekts Ansätze zur Erhebung wichtiger Indikatoren der Umsetzung arbeitsmarktpolitischer Programme zu entwickeln und deren Bedeutung für den Projekterfolg zu untersuchen. Dabei werden ein eigens entwickeltes Monitoringsystem mit Individualdaten, schriftliche Akteursbefragungen, eine qualitative Studie zu der zentralen Akteursgruppe ('JobCoaches') im Projekt ('JobTrainer NRW') sowie Indikatoren zum regionalen Arbeitsmarkt eingesetzt. In einem multivariaten Modell werden schließlich die verschiedenen Datenquellen zusammengeführt, um deren Relevanz für den individuellen Projekterfolg der Teilnehmer zu bestimmen. Dabei zeigt sich, dass insbesondere die z. T. qualitativ gewonnenen Indikatoren zur Güte der Umsetzung von erheblicher Bedeutung für den Projekterfolg sind." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Gülker, Silke (2010): Evaluation als diskursive Zukunftsforschung. Ein Beitrag für politisches Lernen? In: Zeitschrift für Evaluation, Jg. 9, H. 1, S. 73-98.

Abstract

"Wie kann wissenschaftliche Evaluation politische Lernprozesse unterstützen? Dieser Frage stellt sich der Beitrag theoretisch und forschungspraktisch. Theoretisch wird für eine Neubewertung von Wissen und Deutung als Forschungsgegenstand, für den Einbezug von Implementationsexperten als lernende Akteure und für Diskurs als Forschungsmethode argumentiert und gezeigt, dass die Zukunftsforschung für diese Anforderungen geeignete Konzepte bereit hält. Für die Evaluierung des komplexen und normativ umstrittenen Gegenstandes der Reform der Arbeitsvermittlung wurde ein diskursives Delphi-Verfahren entwickelt und umgesetzt. Rund 150 Vertreterinnen und Vertreter öffentlicher und privater Vermittlungsagenturen, von Arbeitgebern und Gewerkschaften entwickelten in einer Kombination aus anonymer Online-Befragung und persönlichen Diskussionsveranstaltungen Bewertungen zur Zukunft der Arbeitsvermittlung. Im Laufe des rund neunmonatigen Prozesses wurde der Diskurs über die Rollenteilung zwischen öffentlichen und privaten Vermittlungsagenturen für neue Optionen geöffnet und so politisches Lernen ermöglicht." (Autorenreferat, IAB-Doku)