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Dossier

Migration und Integration

Bei dem Thema Einwanderung nach Deutschland gilt es auch die Bedingungen einer gelingenden Integration von Zugewanderten in Gesellschaft, Bildung und Arbeit zu untersuchen. Die Arbeitsmarktforschung beschäftigt sich mit der Frage, wie die Integration in das Bildungs- und Ausbildungssystem, der Zugang zum Arbeitsmarkt sowie die Bedingungen der sozialen Teilhabe und kulturellen Integration verbessert werden können.

Aktuelle Studien zeigen zudem, dass Deutschland angesichts seiner demographischen Herausforderungen dringend auf Zuwanderung angewiesen ist. Inwiefern kann Zuwanderung der Schrumpfung und Alterung des Erwerbspersonenpotenzials entgegenwirken? Welche Entwicklungen in der nationalen und europäischen Einwanderungspolitik begünstigen die Einwanderung von Erwerbspersonen und Fachkräften? Die hier zusammengestellte Literatur bietet einen aktuellen und umfassenden Überblick über den Themenkomplex Migration und Integration.

Literatur zum Thema Flucht und Asyl finden Sie in unserer IAB-Infoplattform Fluchtmigrantinnen und -migranten - Bildung und Arbeitsmarkt.

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im Aspekt "Einwanderungspolitik in Deutschland"
  • Literaturhinweis

    The recent refugees’ inflow and the life satisfaction of residents in Germany (2026)

    Ambrosetti, Elena ; Dietrich, Hans ;

    Zitatform

    Ambrosetti, Elena & Hans Dietrich (2026): The recent refugees’ inflow and the life satisfaction of residents in Germany. In: Genus : Journal of Population Sciences, Jg. 82, H. 1, 2026-01-06. DOI:10.1186/s41118-026-00281-8

    Abstract

    "While refugee inflows into Germany have typically been relatively moderate in recent decades, specific exogenous political events such as the Yugoslav civil war in the early 1990s, the intensifying of the Syrian civil war around 2015, and the war in Ukraine since 2022, have generated substantial spikes in refugee arrivals, affecting the receiving society in multiple ways. This study examines the possible association between the large inflows of refugees into German society during the Syrian civil war period and the development of residents’ life satisfaction in Germany. While several studies have addressed the integration of this exceptionally large number of refugees into the German labor market and society, less attention has been paid to the potential impact of recent refugee arrivals on the subjective well-being (SWB) of the resident population, including native Germans and first- and second-generation immigrants. Whereas the literature reports neutral or positive associations between labor migration and residents’ or natives’ life satisfaction, less is known about the association between refugee inflows and residents’ life satisfaction. Using longitudinal data from the German Socio-Economic Panel (SOEP) enriched with official regional information and data from immigration statistics regarding refugee inflows into Germany, we analyze the association between refugee inflows and residents’ life satisfaction while controlling for established variables associated with life satisfaction. In contrast to political debates, our results demonstrate a significant positive association between residents’ life satisfaction and periods of increased refugee inflows since 2012. Even during the peak years of refugee inflows in 2015 and 2016, we observe increases in residents’ life satisfaction both overall and across specificsubgroups. However, as the observed increases are neither linear nor continuous, and vary across time within residential subgroups, we favor an explorative framework and do not claim to identify causal effects." (Author's abstract, IAB-Doku, © Springer) ((en))

    Beteiligte aus dem IAB

    Dietrich, Hans ;
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  • Literaturhinweis

    OECD-Migrationsausblick 2025: Sag mir, wo du arbeitest, und ich sage dir, wie integriert du bist (2026)

    Bellmann, Lutz ; Kosyakova, Yuliya ;

    Zitatform

    Bellmann, Lutz & Yuliya Kosyakova (2026): OECD-Migrationsausblick 2025: Sag mir, wo du arbeitest, und ich sage dir, wie integriert du bist. In: IAB-Forum H. 02.02.2026. DOI:10.48720/IAB.FOO.20260202.02

    Abstract

    "Eingewanderte sind zu Beginn ihrer beruflichen Laufbahn im Zielland überdurchschnittlich häufig in Betrieben und Branchen mit niedrigen Durchschnittslöhnen beschäftigt. Allerdings bestehen von Land zu Land erhebliche Unterschiede. Inwieweit werden diese Einkommensnachteile im Zeitablauf ausgeglichen? Und welche Rolle spielen die Betriebe selbst für die Einkommensentwicklung von Eingewanderten? Um diese Fragen ging es beim „OECD-Migrationsausblick 2025“." (Autorenreferat, IAB-Doku)

    Beteiligte aus dem IAB

    Bellmann, Lutz ; Kosyakova, Yuliya ;
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  • Literaturhinweis

    Einführung eines digitalen, europäischen Erwerbstätigenausweises (2026)

    Dillbahner, Alice; Boockmann, Bernhard;

    Zitatform

    Dillbahner, Alice & Bernhard Boockmann (2026): Einführung eines digitalen, europäischen Erwerbstätigenausweises. (Forschungsbericht / Bundesministerium für Arbeit und Soziales 678), Berlin, 69 S.

    Abstract

    "Die Expertise untersucht, wie die Kontrolle von grenzüberschreitend tätigen Arbeitnehmer*innen in der EU – mit Fokus auf Deutschland, Frankreich und Polen – durch eine bessere Nutzung und einen stärkeren Austausch von Daten verbessert werden kann und welche Rolle ein digitaler europäischer Erwerbstätigenausweis dabei spielen könnte. Grundlage sind die Analyse der einschlägigen europäischen und nationalen Rechtsgrundlagen, Dateninfrastrukturen und der vorhandenen europäischen Projekte sowie qualitative Interviews mit Expert*innen von Kontrollbehörden, Sozialversicherungen, Arbeitgeberverbänden und Gewerkschaften." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Determinants of refugees’ generalised and institutional trust: evidence from Germany (2026)

    Kanas, Agnieszka ; Tubergen, Frank van ; Kosyakova, Yuliya ;

    Zitatform

    Kanas, Agnieszka, Frank van Tubergen & Yuliya Kosyakova (2026): Determinants of refugees’ generalised and institutional trust: evidence from Germany. In: Journal of Ethnic and Migration Studies, Jg. 52, H. 1, S. 85-104., 2025-05-28. DOI:10.1080/1369183x.2025.2514800

    Abstract

    "This paper examines the factors shaping refugees’ institutionalized and generalized trust, focusing on three key influences: (1) pre-arrival migration effects, such as experiences of trauma; (2) asylum procedure effects, including the length and outcome of the process and perceptions of fairness; and (3) post-procedure effects, particularly the context of reception. Using data from the IAB-BAMF-SOEP survey of refugees in Germany, we find that the conditions of the asylum process and the reception context are critical determinants of refugees’ trust. Specifically, while the length of the asylum process and living in shared accommodations negatively affect institutional trust, these impacts are largely mediated by other refugee-specific experiences, such as perceptions of procedural and interactional justice. Receiving a positive asylum decision directly enhances refugees ’ trust in German institutions and other people, whereas being trapped in existential limbo severely erodes trust levels. Additionally, refugees subject to residency restrictions exhibit lower institutional and generalized trust levels than those without such limitations. These findings highlight the critical role of short and fair asylum procedures and inclusive reception policies in fostering trust among refugees, with significant implications for improving integration outcomes and social cohesion." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

    Beteiligte aus dem IAB

    Kosyakova, Yuliya ;
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  • Literaturhinweis

    International Mobility Panel of Migrants in Germany (IMPa): Wer bleibt, wer geht - und warum Eingewanderte Deutschland wieder verlassen (2026)

    Kosyakova, Yuliya ; Koch, Theresa; Gallegos Torres, Katia ; Olbrich, Lukas ; Reinold, Julia ; Wagner, Simon ;

    Zitatform

    Kosyakova, Yuliya, Julia Reinold, Theresa Koch, Lukas Olbrich, Katia Gallegos Torres & Simon Wagner (2026): International Mobility Panel of Migrants in Germany (IMPa): Wer bleibt, wer geht - und warum Eingewanderte Deutschland wieder verlassen. (IAB-Kurzbericht 10/2026), Nürnberg, 8 S. DOI:10.48720/IAB.KB.2610

    Abstract

    "Wer nach Deutschland einwandert, bleibt nicht zwangsläufig dauerhaft. Angesichts des wachsenden Fachkräftebedarfs ist es arbeitsmarktpolitisch relevant, ob Eingewanderte langfristig in Deutschland bleiben oder wieder ab wandern. In der ersten Welle des International Mobility Panel of Migrants in Germany (IMPa) gaben rund 3 Prozent der Eingewanderten an, Abwanderungspläne zu haben. Das sind hochgerechnet 312.000 Personen. Die Folgebefragung 2025 macht nun erstmals sichtbar, wer Deutschland tatsächlich verlassen hat, wohin diese Personen gezogen sind, welche Gründe dafür ausschlaggebend waren und welches Wiederzuwanderungspotenzial besteht." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    International Mobility Panel of Migrants in Germany (IMPa): Who stays, who moves on - and why immigrants leave Germany (2026)

    Kosyakova, Yuliya ; Koch, Theresa; Gallegos Torres, Katia ; Olbrich, Lukas ; Reinold, Julia ; Wagner, Simon ;

    Zitatform

    Kosyakova, Yuliya, Julia Reinold, Theresa Koch, Lukas Olbrich, Katia Gallegos Torres & Simon Wagner (2026): International Mobility Panel of Migrants in Germany (IMPa): Who stays, who moves on - and why immigrants leave Germany. (IAB-Kurzbericht 10/2026 (en)), Nürnberg, 8 S. DOI:10.48720/IAB.KB.2610.en

    Abstract

    "Wer nach Deutschland einwandert, bleibt nicht zwangsläufig dauerhaft. Angesichts des wachsenden Fachkräftebedarfs ist es arbeitsmarktpolitisch relevant, ob Eingewanderte langfristig in Deutschland bleiben oder wieder ab wandern. In der ersten Welle des International Mobility Panel of Migrants in Germany (IMPa) gaben rund 3 Prozent der Eingewanderten an, Abwanderungspläne zu haben. Das sind hochgerechnet 312.000 Personen. Die Folgebefragung 2025 macht nun erstmals sichtbar, wer Deutschland tatsächlich verlassen hat, wohin diese Personen gezogen sind, welche Gründe dafür ausschlaggebend waren und welches Wiederzuwanderungspotenzial besteht." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Short‐Term Visa, Long‐Term Stay? Estimating Inflows of Overstayers in the Schengen Area Using Air Passenger Records and Facebook Mobility Data (2026)

    Recchi, Ettore ; Sanchez, Alejandra Rodriguez; Bernasconi, Luca;

    Zitatform

    Recchi, Ettore, Luca Bernasconi & Alejandra Rodriguez Sanchez (2026): Short‐Term Visa, Long‐Term Stay? Estimating Inflows of Overstayers in the Schengen Area Using Air Passenger Records and Facebook Mobility Data. In: International Migration, Jg. 64, H. 1. DOI:10.1111/imig.70123

    Abstract

    "Overstayers—travellers entering a country with a valid visa but staying beyond the initially authorised period—are a blind spot of migration research. Past studies claim that overstaying is indeed the main gateway to irregular migration in Europe, but few estimates exist. This paper explores three new methods to estimate the inflows of overstayers. We concentrate on the Schengen area as destination, given its relevance in global migration flows, and on non-European countries as origins, since for travellers from these countries commercial flights are the most likely transportation mode to Europe. Our methods rely on aggregate information on incoming and departing passengers from all airports in the Schengen Area, and on Facebook users' mobility data. In the first method, we compute ‘net air travel flows’ as the difference between incoming and outgoingpassengers; we then deduce net regular migration (using data from Eurostat and the QuantMig project) from ‘net air travel flows’ to obtain ‘unaccounted net flows’, which we hold to equate approximately to newly incoming overstayers with short-stay visas for 2019. In the second method, building on the first estimate, we employ the logic of gravity models to project estimates for later years. In the third method, we build on the intuitions of the first method but use net migration figures from data on Facebook users' cross-border movements. Substantively, the results of the different methods converge, indicating around 450,000 new overstayers who entered the whole of the Schengen Area in 2019 with short-stay visas. Analyses for the following years obtained with the second and third method match and are in line with changes in travel policies during the COVID-19 pandemic (2020 and 2021), suggesting a significant reduction in the number of overstayers for those years and an uptick for the years 2022–2023. By uncovering the size and scope of the overstaying population we shed light on a highly contested issue in the public debate and ultimately contribute to raise awareness on the constructed nature of the ‘regular’ versus ‘irregular’ framing of migration." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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  • Literaturhinweis

    Wenn Bürokratie zur Hürde wird: Wie Eingewanderte die administrativen Verfahren in Deutschland bewerten (2026)

    Reinold, Julia ; Hallyburton, Jasmin; Goßner, Laura ;

    Zitatform

    Reinold, Julia, Laura Goßner & Jasmin Hallyburton (2026): Wenn Bürokratie zur Hürde wird: Wie Eingewanderte die administrativen Verfahren in Deutschland bewerten. In: IAB-Forum H. 02.07.2026. DOI:10.48720/IAB.FOO.20260702.01

    Abstract

    "Die Beantragung einer Aufenthaltserlaubnis, die Anerkennung von Ausbildungs- und Hochschulabschlüssen, der Erwerb der deutschen Staatsbürgerschaft: Eingewanderte sind hierzulande mit teils sehr langwierigen bürokratischen Prozessen konfrontiert. Aktuellen Befragungsergebnissen des IAB zufolge machen viele dabei negative Erfahrungen unterschiedlichster Art. Fast ein Drittel derjenigen, die Deutschland wieder verlassen, begründet dies auch mit diesen Erfahrungen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

    Ähnliche Treffer

    also released in English
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  • Literaturhinweis

    When bureaucracy becomes a barrier: What migrants think about Germany’s administrative processes (2026)

    Reinold, Julia ; Hallyburton, Jasmin; Goßner, Laura ;

    Zitatform

    Reinold, Julia, Laura Goßner & Jasmin Hallyburton (2026): When bureaucracy becomes a barrier: What migrants think about Germany’s administrative processes. In: IAB-Forum H. 02.07.2026. DOI:10.48720/IAB.FOO.20260702.02

    Abstract

    "Die Beantragung einer Aufenthaltserlaubnis, die Anerkennung von Ausbildungs- und Hochschulabschlüssen, der Erwerb der deutschen Staatsbürgerschaft: Eingewanderte sind hierzulande mit teils sehr langwierigen bürokratischen Prozessen konfrontiert. Aktuellen Befragungsergebnissen des IAB zufolge machen viele dabei negative Erfahrungen unterschiedlichster Art. Fast ein Drittel derjenigen, die Deutschland wieder verlassen, begründet dies auch mit diesen Erfahrungen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Qualification as a key criterion? An analysis of Germany’s labour migration policy (2026)

    Robinson, Jennifer-Louise; Groß, Thomas;

    Zitatform

    Robinson, Jennifer-Louise & Thomas Groß (2026): Qualification as a key criterion? An analysis of Germany’s labour migration policy. In: Comparative Migration Studies, Jg. 14, H. 1. DOI:10.1186/s40878-025-00510-7

    Abstract

    "In Germany’s labour migration discourse the notion of skilled workers is pervasive, as evidenced by the title of the 2020 Skilled Immigration Act and its extension in 2023, framing migration primarily in terms of migrants’ qualifications and labour-market relevant skills. This article analyses the significance of this qualification criterion which is expressed in German migration law by the requirement for third-country nationals to hold a formal qualification recognised in Germany, in order to obtain residence and work permits. Therefore, it highlights a selectivity mechanism in migration policy within broader debates on how to analyse the functioning of selective systems – moving beyond a purely economic framing of demand- and supply-driven models. It does so by first analysing the development of German migration policy based on bilateral agreements towards a qualification-based policy, which has opened up to non-academically trained workers, particularly in recent years, and by secondly examining migration channels that do not require formally recognised qualification. The analysis shows that while formal qualifications remain a central criterion in German labour migration policy, a significant share of labour migration from third countries – understood as migration for the legal purpose of employment – occurs through pathways that waive this criterion. The one-sided focus on skilled labour immigration therefore does not reflect the complex reality of migration to Germany." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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  • Literaturhinweis

    Die Westbalkanregelung im Bausektor: Zu den Folgen eines niedrigschwelligen Migrationsweges für die Rechte der Beschäftigten (2026)

    Sperneac-Wolfer, Christian; Baumgarten, Michael; Egenberger, Vera;

    Zitatform

    Sperneac-Wolfer, Christian, Michael Baumgarten & Vera Egenberger (2026): Die Westbalkanregelung im Bausektor. Zu den Folgen eines niedrigschwelligen Migrationsweges für die Rechte der Beschäftigten. (Working paper Forschungsförderung / Hans Böckler Stiftung 413), Düsseldorf, 64 S.

    Abstract

    "Die Westbalkanregelung bietet Staatsangehörigen aus Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Nordmazedonien, Montenegro und Serbien einen niedrigschwelligen und kontingentierten Zugang zum deutschen Arbeitsmarkt. Auf der rechtlichen Ebene weist die Regelung einige Besonderheiten auf. Die vorliegende Untersuchung fragt nach den Effekten der Westbalkanregelung auf die Rechte der Beschäftigten und konzentriert sich dabei auf den Bausektor. Auf Grundlage von Expert*innen-Interviews und einer Fokusgruppen-diskussion mit sechs Arbeitsrechtsberater*innen identifiziert sie positive und negative Auswirkungen der Westbalkanregelung auf die Rechte von Beschäftigten und formuliert Handlungsempfehlungen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Dilemmata einer Süd- und Osterweiterung der Europäischen Union (2026)

    Vobruba, Georg;

    Zitatform

    Vobruba, Georg (2026): Dilemmata einer Süd- und Osterweiterung der Europäischen Union. In: Berliner Journal für Soziologie, S. 1-24. DOI:10.1007/s11609-026-00593-8

    Abstract

    "Eine Süd- und Osterweiterung der Europäischen Union ist zwar geopolitisch erforderlich, aber integrationspolitisch kaum verkraftbar. Das ist das Grunddilemma, vor dem die Europäische Union zur Zeit (Anfang 2026) steht. Das Spannungsverhältnis zwischen Integration und Expansion der EU zu verstehen, erfordert knappe theoretische Erklärungen, warum Erweiterung und Integration eigendynamische Prozesse sind. Dieses Spannungsverhältnis wird durch die besonderen Rahmenbedingungen der bevorstehenden Süd- und Osterweiterung dramatisch gesteigert. Es werden sieben Aspekte diskutiert, die diese Erweiterung besonders kompliziert und risikoreich machen: Zeitdruck, ein zweistufiges Wohlstandsgefälle, Demokratiedefizite der Beitrittsländer, nationale Identitätsfragen, populistischer Souveränismus innerhalb der EU, die geopolitische Rivalität und der Wegfall von Pufferzonen samt dem Krieg Russlands gegen die Ukraine. Damit steht die Erweiterungspolitik der EU vor einer Vielzahl von Dilemmata – die sich wahrscheinlich auch durch abgestufte Integration alsexplizite Expansionsstrategie nicht lösen lassen. Eher könnten sich Abstufungen der Integration und neue Pufferzonen als nicht intendierte Effekte der Politik jener Mitgliedsländer entwickeln, die innerhalb der EU Opposition gegen die EU betreiben." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Migrationsbericht der Bundesregierung 2024 (2026)

    Zitatform

    (2026): Migrationsbericht der Bundesregierung 2024. (Migrationsbericht der Bundesregierung 2024), Berlin, 380 S. DOI:10.48570/bamf.fz.mb.2024.d.2026.migrationsbericht.1.0

    Abstract

    "Der vom BAMF-Forschungszentrum erstellte Migrationsbericht 2024 wurde am 4. Februar 2026 durch das Bundeskabinett beschlossen. Neben umfassenden Wanderungsdaten zu Deutschland enthält der Bericht einen europäischen Vergleich zum Migrationsgeschehen und zur Asylzuwanderung. Er behandelt das Phänomen der irregulären Migration und informiert über die Struktur und Entwicklung der Bevölkerung mit Einwanderungsgeschichte in Deutschland." (Textauszug, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Arbeiten statt Ankommen: Eine qualitative Fallstudie zur Arbeitsmarktintegration rumänischer Neuzugewanderter (2025)

    Bendele, Léa;

    Zitatform

    Bendele, Léa (2025): Arbeiten statt Ankommen. Eine qualitative Fallstudie zur Arbeitsmarktintegration rumänischer Neuzugewanderter. (MiGS: Migration - Gesellschaft - Schule), Wiesbaden: Springer VS, VIII, 214 S.

    Abstract

    "Die Studie untersucht die Migrations- und Integrationswege von neuzugewanderten Rumän*innen und berücksichtigt dabei ihre individuellen Erfahrungen sowie strukturelle und institutionelle Gegebenheiten. Ziel ist es, diese Erfahrungen in den Kontext von relevanten gesellschaftlichen und arbeitsmarktbezogenen Strukturen zu setzen. Ein besonderer Fokus liegt auf der Analyse von Faktoren, die für die langfristige Integration der Migrant*innen entscheidend sind. Dazu gehören der Zugang zu Sprachkursen, die Teilnahme an gesellschaftlicher Teilhabe sowie die Arbeitsmarktintegration. Diese Bereiche werden detailliert untersucht, um die Herausforderungen und Chancen für die Neuzugewanderten besser zu verstehen. Mit einer qualitativen Methodik werden die Einflussfaktoren auf die Arbeitsmarktintegration herausgearbeitet. Dabei wird auch der Einfluss bestehender Strukturen auf die Arbeitsaufnahme und den Zugang zur gesellschaftlichen Teilhabe der Migrant*innen untersucht." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

    Weiterführende Informationen

    Inhaltsverzeichnis beim Verlag
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  • Literaturhinweis

    The integration of migrants in the German labour market: evidence over 50 years (2025)

    Berbée, Paul; Stuhler, Jan ;

    Zitatform

    Berbée, Paul & Jan Stuhler (2025): The integration of migrants in the German labour market: evidence over 50 years. In: Economic Policy, Jg. 40, H. 122, S. 481-549. DOI:10.1093/epolic/eiae040

    Abstract

    "SUMMARY: Germany has become the second-most important destination for migrants worldwide. Using all waves from the microcensus, we study their labur market integration over the last 50 years and highlight differences to the US case. Although the employment gaps between immigrant and native men decline after arrival, they remain large for most cohorts; the average gap after one decade is 10 percentage points. Conversely, income gaps tend to widen post-arrival. Compositional differences explain how those gaps vary across groups, and why they worsened over time; after accounting for composition, integration outcomes show no systematic trend. Still, economic conditions do matter, and employment collapsed in some cohorts after structural shocks hit the German labor market in the early 1990s. Lastly, we examine the integration of recent arrivals during the European refugee ‘crisis’ and the Russo-Ukrainian war." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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  • Literaturhinweis

    Western Balkan migration: win-win or brain drain?: Why have workers from the six countries been heading to Germany, and will they keep going or start to stay home? (Podcast) (2025)

    Brücker, Herbert ; Christie, Rebecca; Ruer, Nina; Vujanović, Nina ;

    Zitatform

    Brücker, Herbert, Rebecca Christie, Nina Ruer & Nina Vujanović (2025): Western Balkan migration: win-win or brain drain? Why have workers from the six countries been heading to Germany, and will they keep going or start to stay home? (Podcast). (The Sound of Economics), Brüssel, o. Sz.

    Abstract

    "In this episode of The Sound of Economics, Rebecca Christie speaks about migration trends in the Western Balkans with Bruegel’s Nina Vujanovic and Nina Ruer, as well as Professor Herbert Brücker from Berlin’s Humboldt University in Germany, Since 2015, workers have been heading to Germany from Albania, Bosnia-Herzegovina, Montenegro, North Macedonia, Serbia and Kosovo, aided by a regulation specific to that region. How have those workers assimilated? What has been the effect on the countries they leave behind? Can better policy address youth unemployment and skills shortages? The discussion tackles the data, the outlook and the political context for Germany, the Western Balkan countries and the EU accession process." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

    Beteiligte aus dem IAB

    Brücker, Herbert ;
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  • Literaturhinweis

    Flucht, Ankommen und sozialer Wandel: Perspektiven für Geflüchtete in der deutschen Aufnahmegesellschaft (2025)

    Glorius, Birgit ;

    Zitatform

    Glorius, Birgit (2025): Flucht, Ankommen und sozialer Wandel. Perspektiven für Geflüchtete in der deutschen Aufnahmegesellschaft. (Kultur und soziale Praxis), Bielefeld: transcript, 391 S. DOI:10.14361/9783839410264

    Abstract

    "Auch zehn Jahre nach dem »Langen Sommer der Migration« gehören Flucht und die Aufnahme von Geflüchteten zu den politischen Dauerthemen in Deutschland. Basierend auf Interviews mit Geflüchteten und Mitgliedern der Aufnahmegesellschaft zeichnet Birgit Glorius den Prozess des Ankommens und den Start in ein neues Leben in Deutschland nach. Dabei fokussiert sie besonders auf die regionalen Unterschiede von Städten und Regionen Deutschlands hinsichtlich der Offenheit, Neugier, Anteilnahme oder Abwehr in Bezug auf Geflüchtete. Die Ergebnisse bieten Erklärungsansätze für unterschiedliche Integrationsverläufe und zeigen, wie Migration und Integration zur Transformation lokaler Gesellschaften beitragen." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Auswirkungen der Zuwanderung aus den neuen EU-Mitgliedsstaaten auf den SGB-II-Leistungsbezug von Einheimischen (2025)

    Hauptmann, Andreas ; Stips, Felix ;

    Zitatform

    Hauptmann, Andreas & Felix Stips (2025): Auswirkungen der Zuwanderung aus den neuen EU-Mitgliedsstaaten auf den SGB-II-Leistungsbezug von Einheimischen. (IAB-Forschungsbericht 18/2025), Nürnberg, 50 S. DOI:10.48720/IAB.FB.2518

    Abstract

    "Im vorliegenden Forschungsbericht wird analysiert, wie sich die Migration aus den neuen EU-Mitgliedsstaaten auf den Bezug von SGB-II-Leistungen durch die einheimische Bevölkerung auswirkt. Dabei liegt der Schwerpunkt auf erwerbsfähigen Leistungsberechtigten, da diese Gruppe davon potenziell am stärksten betroffen sein müsste. Trotz eines deutlichen Anstiegs der Zuwanderung lässt sich auf gesamtwirtschaftlicher Ebene kein Anstieg des SGB-II-Leistungsbezugs unter Einheimischen feststellen. Im Gegenteil: Der Zeitraum verstärkter Zuwanderung aus den neuen EU-Mitgliedsstaaten fällt mit einem Rückgang des SGB-II-Leistungsbezugs bei Einheimischen zusammen. Allerdings erlauben makroökonomische Zeitreihen lediglich Aussagen über Korrelationen, nicht jedoch über kausale Zusammenhänge. Aus diesem Grund werden ergänzend Regressionsanalysen auf regionaler und individueller Ebene durchgeführt. Hierbei wird die regionale Variation der Zuwanderung aus den EU-13-Staaten genutzt und zu Veränderungen im SGB-II-Leistungsbezug der einheimischen Bevölkerung in Beziehung gesetzt. Die Ergebnisse dieser Analysen deuten nicht darauf hin, dass die Zuwanderung aus den EU-13-Staaten einen nachweisbaren Effekt auf den SGB-II-Leistungsbezug der einheimischen Bevölkerung hatte. Weder auf regionaler noch auf individueller Ebene lässt sich ein systematischer und statistisch signifikanter Zusammenhang zwischen dem Ausmaß der Zuwanderung und Veränderungen im Bestand einheimischer Leistungsbeziehender feststellen. Die geschätzten Effekte sind meist gering, teilweise unterschiedlich gerichtet und statistisch unsicher. Insgesamt deuten die Befunde darauf hin, dass die Zuwanderung aus den EU-13-Staaten im untersuchten Zeitraum keine systematischen Veränderungen beim SGB-II-Leistungsbezug der einheimischen Bevölkerung bewirkt hat. Die Frage nach möglichen fiskalischen Auswirkungen der Migration auf die Sozialversicherungssysteme wurde in dieser Analyse nicht vertieft behandelt. Angesichts der hohen Erwerbsbeteiligung und der hohen Erwerbstätigenquoten der hier betrachteten Zuwanderungsgruppe dürften die Auswirkungen jedoch eher positiv sein." (Autorenreferat, IAB-Doku)

    Beteiligte aus dem IAB

    Hauptmann, Andreas ; Stips, Felix ;
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  • Literaturhinweis

    Broad and Detailed Agreement: Public Preferences for German Immigration Policy (2025)

    Helbling, Marc ; Traunmüller, Richard; Jäger, Felix ; Maxwell, Rahsaan ;

    Zitatform

    Helbling, Marc, Felix Jäger, Rahsaan Maxwell & Richard Traunmüller (2025): Broad and Detailed Agreement: Public Preferences for German Immigration Policy. In: International migration review, Jg. 59, H. 3, S. 1219-1232. DOI:10.1177/01979183231216076

    Abstract

    "Immigration policy is often considered one of the most divisive issues in Western Europe and North America. We explore whether that debate has been oversimplified. We start from the position that immigration is a complex issue comprising many specific policy choices. We then investigate whether preferences are consistently open or closed across a range of immigration policy criteria. We analyze an original survey with a nationally representative sample of Germans. Our results suggest that preferences are not consistently open or closed on immigration, integration, and naturalization regulations. Overall, the German public would prefer to be open on some aspects of immigration policy and closed on others. In addition, population subsets who are either “pro-” or “anti-” immigration in general have the same preferences for whether to be open or closed on specific immigration policies. Our findings promote a more detailed approach to studying immigration preferences, which adds nuance to the idea of immigration as a grand societal conflict. In doing so, we highlight how future studies can refine expectations about when policy preferences are more permissive or restrictive." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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  • Literaturhinweis

    A migration miracle? Indian migration to Germany: Opportunities and challenges (2025)

    Kipp, David;

    Zitatform

    Kipp, David (2025): A migration miracle? Indian migration to Germany. Opportunities and challenges. (SWP research paper 4/2025), Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP), German Institute for International and Security Affairs, 35 S. DOI:10.18449/2025RP04

    Abstract

    "The number of Indian migrants in Germany has risen sharply in recent years. In particular, they are helping alleviate the shortage of skilled workers in STEM professions. For Germany, India is the most important country of origin for labour and education migration. Currently, the profile of migration to Germany is changing: fewer experts are entering on the EU Blue Card (which, until recently, was the most important residence permit for skilled workers), while more students, trainees and professionally qualified people are coming to look for jobs or have their qualifications recognised by the German authorities. The Migration and Mobility Partnership Agreement (MMPA) concluded by Berlin and New Delhi in 2022 does not expand the German legal framework for recruiting skilled workers through the provision of new access routes. However, it does improve the practical implementation of self-organised migration from India - for example, by speeding up visa procedures. The MMPA Joint Working Group offers the opportunity not only to engage in a dialogue with the Indian government aimed at harnessing the full potential of increasing migration but also to address the challenges that have arisen from that trend, including the inadequate regulation of private recruitment agencies. The example of India shows that Germany's external infrastructure and migration-related development cooperation must be used much more effectively in countries of origin in order to develop new approaches to the fair and successful recruitment of skilled workers for the German labour market. Migration cooperation is a bridge builder in German-Indian relations, which are becoming increasingly important. Key areas of bilateral collaboration - such as digitisation, artificial intelligence and climate protection - should be systematically linked to knowledge exchange and the mobility of skilled professionals in these sectors." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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    The causal effect of liberalizing legal requirements on naturalization intentions (2025)

    Kosyakova, Yuliya ; Damelang, Andreas ;

    Zitatform

    Kosyakova, Yuliya & Andreas Damelang (2025): The causal effect of liberalizing legal requirements on naturalization intentions. In: Social forces, Jg. 104, H. 1, S. 67-89., 2024-11-02. DOI:10.1093/sf/soae170

    Abstract

    "Diese Studie untersucht die vielfältigen Faktoren, die die Einbürgerungsabsichten von Geflüchteten beeinflussen, wobei der Schwerpunkt auf den rechtlichen Anforderungen und der Umsetzung von Einbürgerungsgesetzen liegt. Es wird zwischen verschiedenen Einwanderergruppen unterschieden, insbesondere Geflüchteten, Bürgern der Europäischen Union (EU) und Nicht-EU-Bürgern. Mit Hilfe eines Vignettenexperiments unter Eingewanderten in einer umfangreichen repräsentativen Studie in Deutschland werden die Auswirkungen der Liberalisierung der rechtlichen Anforderungen und einem inklusiveren Einbürgerungsprozess auf die Absichten, die deutsche Staatsbürgerschaft zu erwerben, empirisch analysiert. Dieser Vergleich, sowohl zwischen aktuellen und liberalisierten Anforderungen als auch zwischen weniger und mehr inklusiven Einbürgerungsverfahren, bietet ein realistisches Szenario, wie Liberalisierung und Inklusivität die Einbürgerungsabsichten beeinflussen. Die Ergebnisse zeigen, dass eine Liberalisierung der rechtlichen Anforderungen, insbesondere die Möglichkeit der doppelten Staatsbürgerschaft und eine verkürzte Wartezeit, einen positiven Effekt auf die Einbürgerungsabsichten hat. Gleichzeitig unterscheiden sich diese Effekte zwischen den drei Einwanderergruppen, insbesondere aufgrund von Unterschieden in den empfundenen Vorteilen der Einbürgerung. Im Gegensatz dazu hat ein inklusiverer Einbürgerungsprozess keinen Einfluss auf die Einbürgerungsabsichten der Eingewanderten. Diese Ergebnisse unterstreichen die Bedeutung der Staatsbürgerschaftspolitik für die Einbürgerungsabsichten von Eingewanderten. Allerdings zeigen die Ergebnisse auch differenzierte Reaktionen auf liberalisierte Anforderungen und betonen die Bedeutung von gruppenspezifischen Kosten-Nutzen-Überlegungen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

    Beteiligte aus dem IAB

    Kosyakova, Yuliya ;
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  • Literaturhinweis

    Germany's Demographic Challenge and the Central Role of Migration: Evidence from Labour Market and Mobility Data. Commentary (2025)

    Kosyakova, Yuliya ;

    Zitatform

    Kosyakova, Yuliya (2025): Germany's Demographic Challenge and the Central Role of Migration. Evidence from Labour Market and Mobility Data. Commentary. Milano, o. Sz.

    Abstract

    "Germany’s demographic and labour market developments over the past decade reveal a structural transformation with long-term implications. Declining fertility, population ageing, and a shrinking domestic workforce have increased the importance of migration as one key component of labour supply, economic performance, and system sustainability. Using recent administrative statistics and new panel survey data, this commentary summarises the empirical evidence on Germany’s demographic pressures, the contribution of migrants to labour market dynamics, and emerging patterns in onward and return mobility. Projections indicate a substantial contraction of Germany’s labour force potential in the coming decades. Under a zero-migration scenario, the working-age population will decrease by approximately 16 million individuals by 2060, even when assuming rising employment rates among women and older workers." (Text excerpt, IAB-Doku, © 2026 Elsevier) ((en))

    Beteiligte aus dem IAB

    Kosyakova, Yuliya ;
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    ELMI Policy Talk: Immigrant integration services in Germany, Sweden and Finland (Interview) (2025)

    Latner, Jonathan P. ; Forslund, Anders ; Konle-Seidl, Regina ; Hämäläinen, Kari;

    Zitatform

    Latner, Jonathan P.; Anders Forslund, Regina Konle-Seidl & Kari Hämäläinen (sonst. bet. Pers.) (2025): ELMI Policy Talk: Immigrant integration services in Germany, Sweden and Finland (Interview). In: IAB-Forum H. 19.02.2025. DOI:10.48720/IAB.FOO.20250219.02

    Abstract

    "How do different countries integrate immigrants? How does language training link with skills training? Do these distinct policy choices have an impact on labour market outcomes? What about the gender gap in participation, employment and wage outcomes? The 5th ELMI Policy Talk on immigrant integration services examined these questions." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

    Beteiligte aus dem IAB

    Latner, Jonathan P. ; Konle-Seidl, Regina ;
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  • Literaturhinweis

    The Impact of Immigration on Wages and Employment in the UK Using Longitudinal Administrative Data (2025)

    Lemos, Sara ; Portes, Jonathan ;

    Zitatform

    Lemos, Sara & Jonathan Portes (2025): The Impact of Immigration on Wages and Employment in the UK Using Longitudinal Administrative Data. (IZA discussion paper / Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit 18199), Bonn, 16 S.

    Abstract

    "We study the labour market impact of immigration to the United Kingdom, focusing on the large inflows following the 2004 EU enlargement. Using the Lifetime Labour Market Database (LLMDB)—a longitudinal 1% sample of National Insurance records—we provide the first analysisof immigration's effects on employment and wages based on high-quality administrative microdata. Exploiting individual, area and time fixed effects, as well as area-time, individual-time and individual-area fixed effects, we reduce endogeneity concerns that have limited previous work. We find limited aggregate impacts, but distributional consequences: existing immigrants—particularly those who were young or low paid—experienced modest negative employment effects, while natives faced little evidence of displacement. For wages, impacts were mixed: existing immigrants overall gained, but low-paid immigrants lost. The results suggest labour market adjustment operated through both substitution and complementarities across groups. More broadly, we provide a methodological framework for analysing the much larger and more diverse post-2021 immigration flows." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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  • Literaturhinweis

    The return of the state: how European governments regulate labour market competition from migrant workers (2025)

    McGovern, Patrick ; Hammoud-Gallego, Omar; Thielemann, Eiko;

    Zitatform

    McGovern, Patrick, Eiko Thielemann & Omar Hammoud-Gallego (2025): The return of the state: how European governments regulate labour market competition from migrant workers. In: Comparative Migration Studies, Jg. 13. DOI:10.1186/s40878-025-00433-3

    Abstract

    "What is the role of the market economy and of the European Union in shaping policies that limit migrants’ access to the labor market? While much of the existing research has examined the development of border policies in Europe, less attention has been given to post-entry measures regulating the employment of Third Country Nationals. We examine the role of different market economies and the European Union in devising lesser-known measures that target migrant labor market competition. Focusing on the period from 1990 to 2020, we analyse four case studies: Austria, Germany, Ireland, and the United Kingdom. We hypothesize that these migrant labour market competition measures (MCM) have emerged in ways that challenge both the marketization of migration thesis and predictions from theories of EU immigration policymaking and varieties of capitalism (VoC). While the European Union ’s influence partially explains the adoption of some selective policies, the emergence of MCM transcends the VoC framework. Furthermore, contrary to marketization claims, states have sought to address labour market concerns about competition from migrants by adopting selective, rather than indiscriminate, regulatory approaches. We argue that the interplay between selectivity and measures restricting migrant labour market competition has become central to understanding how states regulate migration in the European Union." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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  • Literaturhinweis

    Fachkräfteeinwanderung über die Chancenkarte (2025)

    Nintcheu, Michaelle;

    Zitatform

    Nintcheu, Michaelle (2025): Fachkräfteeinwanderung über die Chancenkarte. (IW-Kurzberichte / Institut der Deutschen Wirtschaft Köln 2025,96), Köln, 3 S.

    Abstract

    "Die Chancenkarte zählt zu den populärsten Neuregelungen des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes und erleichtert Drittstaatsangehörigen den Zugang zum Arbeitsmarkt - doch die Regelung ist in der bisherigen Umsetzung schwierig und vielen Arbeitgebern noch unbekannt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Warum internationale Studierende eine Riesenchance sind: Standpunkt Fachkräfteeinwanderung (2025)

    Plünnecke, Axel; Weber, Enzo ;

    Zitatform

    Plünnecke, Axel & Enzo Weber (2025): Warum internationale Studierende eine Riesenchance sind. Standpunkt Fachkräfteeinwanderung. In: Table.Briefings. Research H. 07.05.2025.

    Abstract

    "Deutschland ist auf qualifizierte Fachkräfte aus dem Ausland angewiesen. Ideal wäre es daher, internationale Studierende zu halten. Dafür muss die neue Bundesregierung die Zahl der Studienplätze erhöhen, Begleitprogramme intensivieren, echte Willkommenskultur schaffen und das Aufenthaltsrecht verbessern." (Autorenreferat, IAB-Doku, © Table.Media)

    Beteiligte aus dem IAB

    Weber, Enzo ;
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  • Literaturhinweis

    Migration flows from the Western Balkans to Germany: implications and recommendations (2025)

    Ruer, Nina; Vujanović, Nina ;

    Zitatform

    Ruer, Nina & Nina Vujanović (2025): Migration flows from the Western Balkans to Germany: implications and recommendations. (Working paper / Bruegel 2025,19), Brüssel, 28 S.

    Abstract

    "Migration has long shaped the demographic and economic realities of the Western Balkans, with Germany emerging as the primary destination for emigration. Since the 1990s, persistent emigration, combined with negative natural population growth, has led to significant population declines in Western Balkan countries, raising concerns about the region’s development. Yet this migration also generates economic benefits for origin countries, notably through remittances, trade, foreign direct investment (FDI) and diaspora networks. This Working Paper analyses the most recent migration wave to Germany, sparked by Germany’s 2015 Western Balkan Regulation (WBR) which facilitated labour flows from the region to Germany. While the benefits of the WBR for Germany are evident, the consequences for the Western Balkans have been mixed. Outflows are particularly significant in sectors vital for development, including healthcare, manufacturing and construction. Remittances remain important as support for household consumption, while trade and FDI links with Germany have deepened. Numerous factors motivate people to leave the region, from poor labour market outcomes to less welfare support and mistrust of institutions. Germany, meanwhile, has strong pull factors, including higher wages, stronger welfare systems, better education and more attractive career prospects in the German labour force. The true challenge for the Western Balkans, therefore, is to manage the phenomenon in ways that are conducive, rather than damaging, to its development. Reforms in the areas of employment, education and the rule of law can reduce the compulsion to leave. Meanwhile, rising cross-border capital flows between Germany and the region, together with reverse knowledge spillovers from the diaspora and possible return migration, can turn labour mobility into a source of growth." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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    From Aspiration to Action? The Impact of Germany’s 2015 Dublin III Suspension on Migration Intentions in Arab Countries (2025)

    Vortisch, Andreas B. ; Beine, Michel ; Paschalidis, Evangelos; Bierlaire, Michel;

    Zitatform

    Vortisch, Andreas B., Evangelos Paschalidis, Michel Beine & Michel Bierlaire (2025): From Aspiration to Action? The Impact of Germany’s 2015 Dublin III Suspension on Migration Intentions in Arab Countries. (IAB-Discussion Paper 10/2025), Nürnberg, 35 S. DOI:10.48720/IAB.DP.2510

    Abstract

    "Am 5. September 2015 entschied sich die Bundesregierung, die Dublin‑III‑Regeln der EU vorübergehend nicht mehr anzuwenden, was den Zugang zum Asylverfahren in Deutschland erleichterte. In der Folge wanderten über eine Million Menschen zu, insbesondere aus Syrien, Afghanistan und dem Irak. Diese Studie untersucht die Auswirkungen dieses Politikwechsels auf Migrationsneigungen und ‑handlungen in elf arabischen Ländern. Während sich ein Anstieg der allgemeinen Migrationsneigung nach Deutschland zeigt, lässt sich kein signifikanter Einfluss auf konkrete Planungen, und damit den Migrationsdruck, feststellen. Stattdessen spielen Alter und persönliche Netzwerke im Ausland eine größere Rolle. Zudem zeigt sich, dass die Wahrscheinlichkeit, eine Migration nach Deutschland zu planen, in vom Islamischen Staat kontrollierten Regionen anstieg, was die Relevanz konfliktbezogener Push‑Faktoren verdeutlicht. Auch für Migrationsvorbereitungen sind Alter und Netzwerke zentrale Einflussgrößen; darüber hinaus könnte die Maßnahme die Zusammensetzung der Personengruppe mit Migrationsplänen verändert haben." (Autorenreferat, IAB-Doku)

    Beteiligte aus dem IAB

    Vortisch, Andreas B. ;
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    Reformen, die wirken? Die Umsetzung von aktuellen Migrations- und Integrationsgesetzen: SVR-Jahresgutachten 2024 (2025)

    Zitatform

    (2025): Reformen, die wirken? Die Umsetzung von aktuellen Migrations- und Integrationsgesetzen: SVR-Jahresgutachten 2024. (Jahresgutachten ... / Sachverständigenrat für Integration und Migration 2025), Berlin, 219 S.

    Abstract

    "Die migrationspolitische Debatte ist in den letzten Jahren zunehmend durch Klagen über Steuerungs- und Vollzugsdefizite geprägt. Diese zeigen sich einerseits in überlangen Wartezeiten bei einwanderungsrelevanten Angelegenheiten, abgeschreckten Fachkräften aus dem Ausland und frustriertem Behördenpersonal, andererseits in einer schleppenden Arbeitsmarktintegration von Geflüchteten und Defiziten im Vollzug des Aufenthaltsrechts. Die Ursachen für diesen weit vom Leitbild einer guten Verwaltung entfernten Zustand sind vielfältig. Angeführt werden sowohl eine unzureichende Ausstattung der Behörden und das komplexe Mehrebenensystem im deutschen Vollzugsföderalismus als auch eine schwer vollziehbare Gesetzgebung. Die Rechtsumsetzung fordert die Verwaltung auch deshalb heraus, weil die Gesetze in den letzten Jahren häufig geändert wurden. Die Änderungen im Bereich der Fluchtmigration reagierten auf gestiegene Zuzugszahlen. Sie hatten zum Ziel, einerseits Geflüchtete schneller und besser in den Arbeitsmarkt zu integrieren und andererseits einen pragmatischen Umgang mit abgelehnten Asylsuchenden zu finden. Die zahlreichen gesetzgeberischen Reformen der letzten fünf Jahre hat der SVR in seinem Jahresgutachten 2024 ausführlich untersucht. Das aktuelle Jahresgutachten widmet sich angesichts der zahlreichen Defizitanalysen nun den Strukturen und Verfahren der Rechtsumsetzung im Bereich der Migrations- und Integrationspolitik. Denn ob die rechtlichen Änderungen die angestrebte Wirkung entfalten, ist in zweierlei Hinsicht relevant: Zum einen haben sie für den Aufenthalt und die Teilhabe der betroffenen Menschen große Bedeutung. Zum anderen werden migrationsbezogene Themen in Politik und Gesellschaft bisweilen (und auch derzeit) sehr emotionalisiert und polarisiert diskutiert. Die Politik steht damit unter erheblichem Handlungs- und Erfolgsdruck. Die effiziente Umsetzung neuer Gesetze und Verordnungen durch die zuständigen Behörden spielt dabei eine zentrale Rolle. Das hier vorgelegte sechzehnte Jahresgutachten „Reformen, die wirken? Die Umsetzung von aktuellen Migrations- und Integrationsgesetzen“ betrachtet beispielhaft Vorwort zentrale Reformen der letzten Jahre und den Stand ihrer Umsetzung: die Weiterentwicklung des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes, Maßnahmen zur besseren Arbeitsmarktintegration von Flüchtlingen – konkret: den sog. Job-Turbo und die Möglichkeiten für Geduldete, durch Beschäftigung ihren Aufenthalt zu regularisieren – und die Reform des Staatsangehörigkeitsrechts." (Textauszug, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Migrationswirkungen des 2020 in Kraft getretenen Fachkräfteeinwanderungsgesetzes (2024)

    Adunts, Davit ; Vallizadeh, Ehsan ; Ivanov, Boris ;

    Zitatform

    Adunts, Davit, Boris Ivanov & Ehsan Vallizadeh (2024): Migrationswirkungen des 2020 in Kraft getretenen Fachkräfteeinwanderungsgesetzes. (IAB-Forschungsbericht 25/2024), Nürnberg, 50 S. DOI:10.48720/IAB.FB.2425

    Abstract

    "Im März 2020 hat Deutschland mit der Einführung des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes (FEG) sein Instrumentarium zur Steuerung der Erwerbsmigration reformiert. Die Änderungen konzentrierten sich in erster Linie auf die Lockerung der Einwanderungsvoraussetzungen für Fachkräfte mit Berufsausbildung, den Abbau formaler Migrationshindernisse und die Vereinfachung von Verfahren, beispielsweise bei der Anerkennung ausländischer Abschlüsse. Das Hauptziel des FEG war es, eine größere Anzahl von Erwerbsmigrantinnen und -migranten aus Nicht-EU-Ländern anzuziehen. Die Umsetzung erfolgte vor dem Hintergrund des demografischen Wandels und eines tendenziell zunehmenden Fachkräftemangels auf dem deutschen Arbeitsmarkt, bei einem gleichzeitigen Rückgang der Einwanderung aus den EU-Ländern. Dieser Forschungsbericht untersucht, ob die Einführung des FEG tatsächlich die Erwerbsmigration von außerhalb der EU nach Deutschland erhöht hat. Dazu wird mithilfe administrativer Daten untersucht, ob infolge des FEG mehr erwerbsbezogene Aufenthaltstitel an Drittstaatsangehörige ausgegeben wurden. Die Schätzung des kausalen Effektes des FEG wird jedoch durch zwei Herausforderungen erschwert: Erstens betraf das FEG potenzielle Migrantinnen und Migranten in allen Nicht-EU-Ländern gleichermaßen. Ein einfacher Vergleich der Migration aus betroffenen und nicht betroffenen Herkunftsländern ist also nicht möglich. Die Studie entwickelt deshalb einen neuartigen Schätzansatz, der stattdessen mehr oder weniger stark betroffene Herkunftsländer miteinander vergleicht. Als ein Proxy dafür, wie stark ein Herkunftsland von den Reformen des FEG potenziell betroffen ist, wird dabei das jeweilige Migrationspotenzial eines Landes herangezogen. Dieses wird mithilfe von weltweiten Befragungen gemessen, die darüber Aufschluss geben, wie groß der Anteil der Bevölkerung eines Herkunftslandes ist, der nach Deutschland als Zielland der ersten Wahl für die Auswanderung angibt. Wenn das FEG die Hürden der Erwerbsmigration gesenkt hat, dann sollte der Effekt größer sein für Länder, in denen es mehr Migrationswillige nach Deutschland gibt – und entsprechend kleiner in Ländern mit einem nur geringen Potenzial an entsprechenden Personen. Allerdings ist es möglich, dass die Erwerbsmigration aus Ländern mit einem größeren Migrationspotenzial bereits vor dem FEG einem steigenden Trend folgte, der sich auch ohne dessen Einführung fortgesetzt hätte. Diese Studie untersucht derartige Trends explizit und diskutiert, inwiefern diese zu Verzerrungen in der geschätzten Wirkung führen könnten. Zudem wird ein sogenannter Instrumenten-Variablen-Ansatz (IV) verwendet. In diesem wird das Migrationspotenzial der Herkunftsländer für Deutschland in einem ersten Schritt durch das Migrationspotenzial anderer vergleichbarer Zielländer in Europa approximiert. Dadurch werden spezifische Trends der Migration zwischen den Herkunftsländern und Deutschland reduziert. Weiterhin werden Placebo-Tests mithilfe von Daten zu Aufenthaltstiteln ohne Erwerbsbezug durchgeführt. Da diese nicht direkt von den Reformen des FEG betroffen waren, sollte hier keine Wirkung festzustellen sein – andernfalls wäre das ein Hinweis darauf, dass die gewählte Methode lediglich allgemeine Migrationstrends abbildet und nicht die Wirkung des FEG. Die zweite Herausforderung besteht darin, dass das FEG im März 2020 zeitgleich mit dem Ausbruch der COVID-19-Pandemie in Kraft trat, in dessen Folge die Zuzüge nach Deutschland aufgrund der Reisebeschränkungen stark einbrachen. In einer Robustheitsanalyse wird deshalb geprüft, ob die geschätzte Wirkung des FEG durch einen Aufholeffekt nach dem Ende der Covid-19-Pandemie verzerrt sein könnte, der seinerseits mit dem Migrationspotenzial der Herkunftsländer korreliert sein könnte. Die Ergebnisse zeigen insgesamt, dass das FEG eine signifikant positive Wirkung auf die Erwerbsmigration aus Drittstaaten nach Deutschland hatte. Je nach dem Migrationspotenzial der unterschiedlichen Herkunftsländer erklärt das Inkrafttreten des FEG zwischen 10 und 70 Prozent des Anstiegs der zu Erwerbszwecken erteilten Aufenthaltstitel. Legt man für das Migrationspotenzial den Median 2 der Herkunftsländer zugrunde und rechnet die Wirkung auf alle Herkunftsländer hoch, so kann das FEG etwa 10.500 bzw. 31 Prozent der im Jahr 2022 neu ausgestellten erwerbsbezogenen Aufenthaltstitel erklären. Diese Zahl gilt jedoch nur unter starken Annahmen und ist lediglich als Richtwert für die ungefähre Größenordnung der absoluten Wirkung des FEG zu verstehen. Die Placebo- und Robustheitschecks sprechen dafür, dass die geschätzten Effekte tatsächlich kausale Wirkungen des FEG widerspiegeln. Die Ergebnisse gelten – wie alle empirischen Auswertungen – nur unter den getroffenen Annahmen und unterliegen einer gewissen statistischen Unsicherheit. Die Signifikanzanalysen zeigen jedoch, dass mit einer sehr hohen Wahrscheinlichkeit angenommen werden kann, dass das FEG einen positiven Effekt hatte. Dennoch erreicht die Erwerbsmigration aus Drittstaaten auch nach der Einführung des FEG noch bei weitem nicht das Niveau, das notwendig wäre, um die Folgen des demografischen Wandels für den deutschen Arbeitsmarkt langfristig auszugleichen und das Erwerbspersonenpotenzial auf dem gegenwärtigen Niveau zu stabilisieren. Wenn also das politische Ziel angestrebt wird, die gesteuerte Erwerbsmigration aus Drittstaaten langfristig weiter zu erhöhen, wären weitreichendere Reformen nötig. Diese sollten weitere Vereinfachungen der formalen Einwanderungsvoraussetzungen und der Anerkennung ausländischer Abschlüsse beinhalten. Darüber hinaus wären zusätzliche aktive Bemühungen zur Werbung und Unterstützung von ausländischen Fachkräften nötig. Dies könnte Dienstleistungen umfassen, die Migrationsinteressierte und auch deren mitreisende Familienangehörige gezielt bei der Stellensuche in Deutschland und bei der Orientierung nach der Ankunft unterstützen – etwa durch eine intensivere Förderung von Deutschkursen bereits im Herkunftsland oder nach deren Ankunft bei der Orientierung auf dem Wohnungsmarkt oder der Suche nach Kinderbetreuungsmöglichkeiten. Auch gilt es, die Aufnahmebereitschaft und Toleranz der deutschen Gesellschaft zu stärken, um eine nachhaltige Integration zu fördern und die Attraktivität Deutschlands als Zielland zu wahren." (Autorenreferat, IAB-Doku)

    Beteiligte aus dem IAB

    Adunts, Davit ; Ivanov, Boris ;
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  • Literaturhinweis

    Steuerrabatt für neu Zugewanderte: Was ist zu erwarten, worauf kommt es an? (2024)

    Brücker, Herbert ; Weber, Enzo ; Kosyakova, Yuliya ;

    Zitatform

    Brücker, Herbert, Yuliya Kosyakova & Enzo Weber (2024): Steuerrabatt für neu Zugewanderte: Was ist zu erwarten, worauf kommt es an? In: Wirtschaftsdienst, Jg. 104, H. 9, S. 631-635., 2024-06-30. DOI:10.2478/wd-2024-0163

    Abstract

    "Die Bundesregierung verfolgt in der Wachstumsinitiative das Ziel, die Einwanderung in den Arbeitsmarkt zu stärken. In den ersten drei Jahren sollen 30 %, 20 % und 10 % des Bruttoeinkommens neu zugezogener Fachkräfte steuerfrei gestellt werden. Der Adressatenkreis ist noch nicht exakt definiert, vermutlich handelt es sich um Arbeitskräfte mit Berufs- und Hochschulabschlüssen, die die Regelungen des Aufenthaltsgesetzes für die Einwanderung von Fachkräften nutzen, einschließlich der Blauen Karte EU und die Regelungen für IT-Fachkräfte. Unter bestimmen Bedingungen können Steuerrabatte zusätzliche Migration auslösen. Es gibt aber auch nachteilige Mitnahme- und Verteilungswirkungen. Einen internationalen Unterbietungswettbewerb gilt es zu vermeiden." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Ordnungspolitik der Arbeitsmigration aus der Perspektive der Bundesagentur für Arbeit (2024)

    Bünte, Rudolf; Finkbeiner, Nico;

    Zitatform

    Bünte, Rudolf & Nico Finkbeiner (2024): Ordnungspolitik der Arbeitsmigration aus der Perspektive der Bundesagentur für Arbeit. In: Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik, Jg. 44, H. 9, S. 315-318.

    Abstract

    "In dem Beitrag wird die Rolle der Bundesagentur für Arbeit bei der Arbeitsmigration im Licht der aktuellen Diskussion dargestellt. Allgemein fallen zum Behördenprozess häufig solche Begriffe wie "Dschungel der Bürokratie", "Unübersichtlichkeit", "Unverständlichkeit", "Fehlende Bürgernähe" usw. Jede Behörde tut daher gut daran, ein Selbstverständnis zu entwickeln, welche Rolle sie im Einwanderungsprozess hat, wie genau ihr gesetzlicher Auftrag ist und welche Möglichkeit besteht, das Verfahren hiernach möglichst einfach und effizient zu gestalten - und zwar abgestimmt mit anderen beteiligten Behörden. Im Kern geht es hier um vier Prozesse: Das Visumsverfahren, das Verfahren vor Ausländerbehörden zur Erteilung inländischer Aufenthaltstitel, das Anerkennungsverfahren zur beruflichen Qualifikation sowie das Zustimmungsverfahren der Bundesagentur für Arbeit zu Aufenthaltstiteln. Der Beitrag geht besonders auf die Rolle der Bundesagentur für Arbeit ein." (Textauszug, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Geteilte Arbeitswelten. Konflikte um Migration und Arbeit (2024)

    Carstensen, Anne Lisa; Birke, Peter; Huke, Nikolai ; Riedner, Lisa;

    Zitatform

    Carstensen, Anne Lisa, Peter Birke, Nikolai Huke & Lisa Riedner (Hrsg.) (2024): Geteilte Arbeitswelten. Konflikte um Migration und Arbeit. (Arbeitsgesellschaft im Wandel), Weinheim: Beltz Juventa, 309 S.

    Abstract

    "Was bedeutet Migration für die Arbeitswelt? Wieso müssen Migrant:innen oft zu besonders prekären Bedingungen arbeiten? Wie lassen sich Kämpfe gegen Arbeitsausbeutung, Rassismus, Sozialabbau und Umweltzerstörung miteinander verbinden? Im Zuge der Pandemie sowie einer erweiterten Nachfrage nach migrantisierter Arbeitskraft hat sich die Dringlichkeit dieser Fragen noch verstärkt. Der Band versammelt neue empirische und analytische Perspektiven der Forschung zu Arbeit und Migration. Die Beiträge behandeln den deutschsprachigen Raum und enthalten darüber hinaus auch transnationale Ausblicke." (Autorenreferat, IAB-Doku, © Beltz Juventa)

    Weiterführende Informationen

    Inhaltsverzeichnis und Leseprobe vom Verlag
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  • Literaturhinweis

    Fachkräfteeinwanderungsgesetz: Gute Arbeitsmarktintegration trotz bürokratischer Hürden und Diskriminierung (2024)

    Fendel, Tanja ; Ivanov, Boris ;

    Zitatform

    Fendel, Tanja & Boris Ivanov (2024): Fachkräfteeinwanderungsgesetz: Gute Arbeitsmarktintegration trotz bürokratischer Hürden und Diskriminierung. (IAB-Kurzbericht 21/2024), Nürnberg, 8 S. DOI:10.48720/IAB.KB.2421

    Abstract

    "Aufgrund des demografischen Wandels wird Erwerbsmigration aus Nicht-EU-Staaten immer wichtiger. Um sie zu unterstützen, wurden im Jahr 2020 im Rahmen des Fachkräfteeinwanderungsgesetz verschiedene gesetzliche Reformen umgesetzt. Im Kurzbericht werden die Arbeitsmarktintegration, der Einwanderungsprozess und die Diskriminierungserfahrungen der Migrant*innen untersucht, die diese neuen Regelungen genutzt haben." (Autorenreferat, IAB-Doku)

    Beteiligte aus dem IAB

    Fendel, Tanja ; Ivanov, Boris ;
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  • Literaturhinweis

    Mindestgehaltsspezifische Wertungswidersprüche im neuen Erwerbsmigrationsrecht (2024)

    Kolb, Holger;

    Zitatform

    Kolb, Holger (2024): Mindestgehaltsspezifische Wertungswidersprüche im neuen Erwerbsmigrationsrecht. In: Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik, Jg. 44, H. 9, S. 311-314.

    Abstract

    "Einen nicht unerheblichen Bedeutungsgewinn als Steuerungsinstrument im Rahmen des Gesetzes zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung erfahren hat das Kriterium eines Mindestgehalts. So gehört zum Katalog der Tatbestandsmerkmale des neuen § 6 BeschV, dem Kernelement der sog. Erfahrungssäule, ein solches Gehalt. Zentraler Vorteil des Kriteriums ist dessen leichte Operationalisier- und Überprüfbarkeit. In einer Gesamtschau zum Gebrauch von Mindestgehältern als Steuerkriterium im Rahmen des Gesetzes und der Verordnung zur Weiterentwicklung des Fachkräftezuwanderungsgesetzes zeigen sich aber mit Blick auf deren Einsatz Wertungswiderstände und Unwuchten, die bei einer ggfs. in einiger Zeit anstehenden 'Weiterentwicklung der Weiterentwicklung' korrigiert werden sollten." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    The causal effect of liberalizing legal requirements on naturalization intentions (2024)

    Kosyakova, Yuliya ; Damelang, Andreas ;

    Zitatform

    Kosyakova, Yuliya & Andreas Damelang (2024): The causal effect of liberalizing legal requirements on naturalization intentions. (IAB-Discussion Paper 04/2024), Nürnberg, 36 S. DOI:10.48720/IAB.DP.2404

    Abstract

    "Diese Studie untersucht die vielfältigen Faktoren, die die Einbürgerungsabsichten von Geflüchteten beeinflussen, wobei der Schwerpunkt auf den rechtlichen Anforderungen und der Umsetzung von Einbürgerungsgesetzen liegt. Es wird zwischen verschiedenen Einwanderergruppen unterschieden, insbesondere Geflüchteten, Bürgern der Europäischen Union (EU) und Nicht-EU-Bürgern. Mit Hilfe eines Vignettenexperiments unter Eingewanderten in einer umfangreichen repräsentativen Studie in Deutschland werden die Auswirkungen der Liberalisierung der rechtlichen Anforderungen und einem inklusiveren Einbürgerungsprozess auf die Absichten, die deutsche Staatsbürgerschaft zu erwerben, empirisch analysiert. Dieser Vergleich, sowohl zwischen aktuellen und liberalisierten Anforderungen als auch zwischen weniger und mehr inklusiven Einbürgerungsverfahren, bietet ein realistisches Szenario, wie Liberalisierung und Inklusivität die Einbürgerungsabsichten beeinflussen. Die Ergebnisse zeigen, dass eine Liberalisierung der rechtlichen Anforderungen, insbesondere die Möglichkeit der doppelten Staatsbürgerschaft und eine verkürzte Wartezeit, einen positiven Effekt auf die Einbürgerungsabsichten hat. Gleichzeitig unterscheiden sich diese Effekte zwischen den drei Einwanderergruppen, insbesondere aufgrund von Unterschieden in den empfundenen Vorteilen der Einbürgerung. Im Gegensatz dazu hat ein inklusiverer Einbürgerungsprozess keinen Einfluss auf die Einbürgerungsabsichten der Eingewanderten. Diese Ergebnisse unterstreichen die Bedeutung der Staatsbürgerschaftspolitik für die Einbürgerungsabsichten von Eingewanderten. Allerdings zeigen die Ergebnisse auch differenzierte Reaktionen auf liberalisierte Anforderungen und betonen die Bedeutung von gruppenspezifischen Kosten-Nutzen-Überlegungen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

    Beteiligte aus dem IAB

    Kosyakova, Yuliya ;
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  • Literaturhinweis

    Auf Wiedersehen?: Analyse der Daten- und Forschungslage zu Ab- und Rückwanderungsprozessen von Zugewanderten aus/nach Deutschland (2024)

    Loschert, Franziska; Komitowski, Doritt;

    Zitatform

    Loschert, Franziska & Doritt Komitowski (2024): Auf Wiedersehen? Analyse der Daten- und Forschungslage zu Ab- und Rückwanderungsprozessen von Zugewanderten aus/nach Deutschland. (FES diskurs), Bonn, 37 S.

    Abstract

    "Deutschland braucht Zuwanderung. Angesichts des derzeitigen demografischen Wandels und zunehmenden Fachwie auch Arbeitskräftemangels bedarf es einer geschätzten Zuwanderung von 400.000 Migrant_innen netto pro Jahr zur Arbeitskräftesicherung (IAB 2023). Um das Fach- und Arbeitskräftepotenzial für Deutschland zu sichern, wurde eine Reihe von gesetzlichen Paketen verabschiedet. Mit der Novellierung des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes, das bis Juni 2024 schrittweise in Kraft tritt, werden Zugänge zum Ausbildungsmarkt sowie die Anerkennung von Qualifikationen erleichtert." (Textauszug, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Indien: Die Bedeutung der Zuwanderung für die Zukunft des Wirtschaftsstandorts Deutschland (2024)

    Plünnecke, Axel;

    Zitatform

    Plünnecke, Axel (2024): Indien: Die Bedeutung der Zuwanderung für die Zukunft des Wirtschaftsstandorts Deutschland. In: Wirtschaftsdienst, Jg. 104, H. 4, S. 264-268. DOI:10.2478/wd-2024-0071

    Abstract

    "The immigration of STEM specialists has a decisive impact on Germany’s ability to innovate. Analyses by the German Economic Institute with a focus on India show high employment growth in recent years. Indian STEM specialists earn comparatively high median wages. The revised Skilled Labour Immigration Act offers the opportunity to further strengthen and accelerate this immigration process." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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  • Literaturhinweis

    Fachkräftemigrationsmonitor 2024: Fachkräfteengpässe von Unternehmen in Deutschland, Trends und Potenziale zum Zuzug ausländischer Fachkräfte (2024)

    Schultz, Susanne U. ; Mecke, Christina;

    Zitatform

    Schultz, Susanne U. & Christina Mecke (2024): Fachkräftemigrationsmonitor 2024. Fachkräfteengpässe von Unternehmen in Deutschland, Trends und Potenziale zum Zuzug ausländischer Fachkräfte. Gütersloh, 49 S. DOI:10.11586/2024186

    Abstract

    "Trotz der gesetzlichen Erleichterungen durch das Fachkräfteeinwanderungsgesetz steigt die Zahl der Erwerbsmigrant:innen im Jahr 2023 nicht weiter an. Die rund 70.000 zusätzlichen Arbeits- und Fachkräfte können die weiterhin sehr hohen Engpässe in den Unternehmen nicht decken. Der Fachkräftemigrationsmonitor 2024 analysiert die Zahlen zur Zu- und Abwanderung von Arbeits- und Fachkräften aus dem Ausländerzentralregister für das Jahr 2023, die auf der Personenstatistik der Ausländerbehörden basieren. Zugleich erhebt er zum fünften Mal die Einschätzungen der Unternehmen zu Fachkräfteengpässen und Rekrutierungspraxis mittels einer Online-Umfrage des Meinungsforschungsunternehmens Civey GmbH. Dafür befragte Civey zwischen Juni und September 2024 rund 7.500 beziehungsweise 500 Entscheider:innen aus deutschen Unternehmen mit einer Größe von mindestens zehn Mitarbeitenden." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Einwanderung in die Ausbildung: Möglichkeiten und Herausforderungen der gezielten Gewinnung, Vorbereitung und Integration von Auszubildenden aus Drittstaaten (2024)

    Studthoff, Alexander; Thomann, Birgit; Niediek, Silvia; Shahin, Sepehr;

    Zitatform

    Studthoff, Alexander, Birgit Thomann, Silvia Niediek & Sepehr Shahin (2024): Einwanderung in die Ausbildung. Möglichkeiten und Herausforderungen der gezielten Gewinnung, Vorbereitung und Integration von Auszubildenden aus Drittstaaten. (BIBB discussion paper / Bundesinstitut für Berufsbildung), Bonn, 86 S.

    Abstract

    "Das neue Gesetz zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung und entsprechende untergesetzliche Maßnahmen sollen seit November 2023 und v. a. ab März und Juni 2024 die Einwanderung von Fach- und Arbeitskräften sowie von Studierenden und Auszubildenden (als künftige Fachkräfte) nach Deutschland optimieren und beschleunigen. Trotz angehender Vereinfachung und neuer Möglichkeiten, die die rechtlichen Regelungen des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes von 2020 weiter liberalisieren, besteht im Bereich der Umsetzung ein großer Informations-, Abstimmungs- und Handlungsbedarf, um einer größeren Zahl junger Menschen die Einwanderung in die Berufsausbildung nach Deutschland zu ermöglichen. Während die Einwanderung bereits qualifizierter Fachkräfte sukzessive mit konkreten Maßnahmen unterstützt wurde, fehlt es im Bereich der Ausbildungsmigration an flächendeckenden Angeboten im In- und Ausland. Das vorliegende Discussion Paper will Möglichkeiten, Herausforderungen und Handlungsbedarfe identifizieren und somit die Umsetzung in die Praxis unterstützen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Migration und Sozialpolitik in Deutschland seit dem 19. Jahrhundert: Historische Perspektiven auf den Zusammenhang zweier Forschungsfelder (2024)

    Templin, David;

    Zitatform

    Templin, David (2024): Migration und Sozialpolitik in Deutschland seit dem 19. Jahrhundert. Historische Perspektiven auf den Zusammenhang zweier Forschungsfelder. (DIFIS-Impuls 2024,8), Duisburg ; Bremen, 4 S.

    Abstract

    "Die Auswertung historischer Studien zum Zusammenhang von Migration und Sozialpolitik in Deutschland seit dem letzten Drittel des 19. Jahrhunderts hat gezeigt, dass diese Schnittstelle zweier etablierter Forschungsfelder in der Neueren und Neuesten Geschichte bisher zwar kaum systematisch untersucht worden ist, es aber zahlreiche Befunde gibt, die in der Regel einzelne Migrationsprozesse und Migrantengruppen adressieren. Zahlreiche Aspekte des Themas sind bislang kaum oder nur in Ansätzen untersucht worden, sodass sich viele Perspektiven für künftige Forschungen eröffnen. Entsprechende Studien zur Ausweitung, aber auch den Grenzen des Sozialstaates könnten die historische Sozialpolitikforschung generell bereichern und bisherige Befunde zum deutschen Sozialstaat unter Umständen relativieren oder in ein neues Licht rücken Schließlich erscheint eine Beschäftigung mit der Geschichte von Sozialpolitik und Migration auch angesichts aktueller Debatten gebotener denn je, gewinnt man doch den Eindruck, dass diese Debatten (mit Blick auf Asylzuwanderung) seit den 1980er-Jahren immer wieder von Neuem geführt und dann rasch vergessen werden – sichtbar etwa an der Diskussion um Sozialleistungen als ,Pull-Faktor‘ und der Einführung (und Abschaffung) restriktiver Sonderregeln wie Sachleistungen." (Textauszug, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Zwischen Markt und Staat: Beobachtungen zum Verfahren und zur institutionellen Aufgabenverteilung in der Arbeitsmigration (2024)

    Tollenaere, Marius;

    Zitatform

    Tollenaere, Marius (2024): Zwischen Markt und Staat: Beobachtungen zum Verfahren und zur institutionellen Aufgabenverteilung in der Arbeitsmigration. In: Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik, Jg. 44, H. 9, S. 323-331.

    Abstract

    "Die folgende Abhandlung untersucht die Rolle von Staat und Verwaltung im Gesamtprozess der internationalen Fachkräftegewinnung, welche sich vom Suchen und Finden von Fachkräften im Ausland, über Spracherwerb, Rechtsberatung und Anerkennung bis zur Einreise ins Bundesgebiet und weiteren Integrationsschritten erstreckt. Zunächst wird dargelegt, dass diese Gesamtkette weitgehend ein Marktgeschehen darstellt, wenngleich ein von Verwaltungsverfahren und durch öffentliche Güter geprägtes. Es werden dann Beispiele für staatliches Handeln jenseits staatlicher Kernaufgaben dargestellt. Die Abhandlung schließt mit einer Aufstellung von Optionen für möglichst wenig marktbeeinflussendes Staatshandeln." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Kontinuität oder Paradigmenwechsel? Die Integrations- und Migrationspolitik der letzten Jahre : Jahresgutachten 2024 (2024)

    Zitatform

    (2024): Kontinuität oder Paradigmenwechsel? Die Integrations- und Migrationspolitik der letzten Jahre : Jahresgutachten 2024. (Jahresgutachten ... / Sachverständigenrat für Integration und Migration 2024), Berlin, 279 S.

    Abstract

    "Die migrations- und integrationspolitische Entwicklung der letzten fünf Jahre war geprägt durch eine sehr hohe Zahl von Schutzsuchenden und die damit einhergehen­den Belastungen, einen wachsenden Bedarf an Arbeits­kräften aus Drittstaaten und eine Verschärfung der poli­tischen Debatten. Der deutsche Gesetzgeber und die zuständigen Verwaltungen haben darauf mit zahlreichen Maßnahmen reagiert. Auf der Ebene der Europäischen Union wurde nach vielen Jahren des Stillstands eine Reform des Gemeinsamen Europäi­schen Asylsystems beschlossen. Der SVR erläutert im Rahmen dieses Jahresgutachtens, welche Maßnahmen im Bereich Migration und Integration getroffen wurden und wie sie sich in der Praxis darstellen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Fachkräftemigration fair gestalten durch transnationale Skills Partnerships (2024)

    Abstract

    "Wie gestalten wir Fachkräftemigration partnerschaftlich und zukunftsfähig? Welche Chancen ergeben sich, wenn Aus- und Weiterbildung Hand in Hand mit Migrationspolitik gehen? Wie können wir durch transnationale Partnerschaften die Fachkräftebasis global stärken und fair teilen, zum Nutzen aller Beteiligten? Transnationale Skills Partnerships bieten hierfür wegweisende Modelle, indem sie – bei der grenzüberschreitenden Entwicklung von Kompetenzen – an der Wurzel ansetzen. Diese Partnerschaften balancieren die Interessen von Herkunfts- und Zielländern sowie Migrierenden aus, und sie mindern die negativen Effekte der Arbeitsmigration, wie etwa den Brain Drain. Die Herkunftsländer profitieren dabei nicht nur von Geldtransfers und rückkehrenden Fachkräften, sondern erhalten wertvolle Impulse für ihre Berufsbildung und ihre Arbeitsmärkte. Deutschland gewinnt Fachkräfte durch qualifizierte Zuwanderung und lenkt diese in geordnete Bahnen. Dieser Sammelband ist ein Ergebnis der „Denkfabrik für transnationale Skills Partnerships“ der Bertelsmann Stiftung – einem sektorenübergreifenden Netzwerk von Pionieren guter Praxis aus Wirtschaft, Verwaltung, Zivilgesellschaft und Wissenschaft. Perspektivenreich und praxisorientiert, sichert das Kompendium nicht nur Erfahrungswerte erster Initiativen, sondern öffnet auch mit konkreten Handlungsempfehlungen und Reformideen Türen für innovative Lösungsansätze. Es gilt, die Entwicklung und Mobilität von Fachkräften neu zu denken!" (Autorenreferat, IAB-Doku, © Bertelsmann Stiftung)

    Weiterführende Informationen

    Leseprobe und Inhaltsverzeichnis vom Verlag
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  • Literaturhinweis

    Migrationsbericht der Bundesregierung 2022 (2024)

    Zitatform

    (2024): Migrationsbericht der Bundesregierung 2022. (Migrationsbericht der Bundesregierung 2022), Berlin, 330 S.

    Abstract

    "Der Migrationsbericht der Bundesregierung verfolgt das Ziel, durch die zusammenfassende Bereitstellung möglichst aktueller, umfassender und ausreichend detaillierter statistischer Daten über Migration von und nach Deutschland aus verschiedenen Quellen Grundlagen für die Entscheidungsfindung von Politik und Verwaltung im Bereich der Migrationspolitik zu liefern. Zudem soll die Öffentlichkeit über die Entwicklung des Migrationsgeschehens mit Blick auf Deutschland informiert werden. Außenpolitische Aspekte stehen nicht im Fokus des Berichts. Im Einzelnen beinhaltet der Bericht einen Überblick über das gesamte Wanderungsgeschehen in Deutschland (Kapitel 1) inklusive der EU-Binnenmigration (Kapitel 2) und eine detaillierte Darstellung der verschiedenen Migrationsarten (Kapitel 3). Weiterhin geht der Bericht auf die Abwanderung von deutschen und ausländischen Staatsangehörigen (Kapitel 4) und das Migrationsgeschehen im europäischen Vergleich ein (Kapitel 5). Er behandelt den Bereich der irregulären Migration (Kapitel 6) und informiert über die Struktur und Demografie der Bevölkerung mit Migrationshintergrund bzw. der ausländischen Bevölkerung in Deutschland (Kapitel 7 und 8). Dabei wird in den jeweiligen Kapiteln auch auf die zugrundeliegenden Statistiken und die Grenzen ihrer Aussagefähigkeit eingegangen. Zudem werden die Rechtsgrundlagen der einzelnen Migrationsformen und (geplante) Rechtsänderungen dargestellt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

    Weiterführende Informationen

    Kurzfassung und Tabellen
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  • Literaturhinweis

    Zum Entwurf eines Gesetzes zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung: Stellungnahme des IAB im Rahmen der Verbändebeteiligung des BMI und BMAS vom 8.3.2023 (2023)

    Adunts, Davit ; Kosyakova, Yuliya ; Hauptmann, Andreas ; Konle-Seidl, Regina ; Jaschke, Philipp ; Fendel, Tanja ; Vallizadeh, Ehsan ; Keita, Sekou ; Brücker, Herbert ;

    Zitatform

    Adunts, Davit, Herbert Brücker, Tanja Fendel, Andreas Hauptmann, Philipp Jaschke, Sekou Keita, Regina Konle-Seidl, Yuliya Kosyakova & Ehsan Vallizadeh (2023): Zum Entwurf eines Gesetzes zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung. Stellungnahme des IAB im Rahmen der Verbändebeteiligung des BMI und BMAS vom 8.3.2023. (IAB-Stellungnahme 02/2023), Nürnberg, 36 S. DOI:10.48720/IAB.SN.2302

    Abstract

    "Das Bundesministerium des Inneren und für Heimat und das Bundesministerium für Arbeit und Soziales haben einen Referentenentwurf für ein Gesetz zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung vorgelegt, zu dem das IAB hier Stellung nimmt. Nach Einschätzung des IAB sind vor dem Hintergrund des demografischen Wandels, des Rückgangs der Wanderungen aus der EU und zunehmenden Engpässen auf den Arbeitsmärkten rund 300.000 bis 350.000 Zuzüge zu Erwerbszwecken aus Drittstaaten volkswirtschaftlich sinnvoll. Das bisherige Einwanderungsrecht wird diesen Anforderungen nicht gerecht. Der Gesetzentwurf enthält eine Reihe von sinnvollen aber kleineren Maßnahmen, darunter die Senkung der Gehaltsschwellen für die Blaue Karte EU und die Erweiterung der Qualifikationsdefinition des Zielberufs. Allerdings werden diese Maßnahmen die Einwanderung von qualifizierten Arbeitskräften nur sehr begrenzt erweitern, weil an der wesentlichen Hürde, der Gleichwertigkeitsprüfung beruflicher Abschlüsse zu einem deutschen Referenzberuf, festgehalten wird. Auch die Erweiterung der Möglichkeiten der Einreise zur Arbeitsuche durch ein Punktesystem wird voraussichtlich nur begrenzte quantitative Wirkungen entfalten. Größere Effekte sind von dem parallel vorgelegten Entwurf einer Verordnung zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung zu erwarten, die unter anderem den Ersatz der Gleichwertigkeitsprüfung durch Gehaltsschwellen und die Entfristung und Ausdehnung der Westbalkanregelung vorsieht. Auf diesen Entwurf geht das IAB in einer gesonderten Stellungnahme ein." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Zum Entwurf einer Verordnung zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung: Stellungnahme des IAB im Rahmen der Verbändebeteiligung des BMAS und BMI vom 8.3.2023 (2023)

    Adunts, Davit ; Konle-Seidl, Regina ; Keita, Sekou ; Vallizadeh, Ehsan ; Brücker, Herbert ; Jaschke, Philipp ; Kosyakova, Yuliya ; Fendel, Tanja ; Hauptmann, Andreas ;

    Zitatform

    Adunts, Davit, Herbert Brücker, Tanja Fendel, Andreas Hauptmann, Philipp Jaschke, Sekou Keita, Regina Konle-Seidl, Yuliya Kosyakova & Ehsan Vallizadeh (2023): Zum Entwurf einer Verordnung zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung. Stellungnahme des IAB im Rahmen der Verbändebeteiligung des BMAS und BMI vom 8.3.2023. (IAB-Stellungnahme 03/2023), Nürnberg, 21 S. DOI:10.48720/IAB.SN.2303

    Abstract

    "Der vorliegende Verordnungsentwurf des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales und des Bundesministeriums des Inneren und für Heimat begleitet den Gesetzentwurf zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung, zu dem das IAB hier Stellung nimmt. Der Verordnungsentwurf enthält viele Einzelmaßnahmen, die unter anderem die Einwanderung von Pflegehilfskräften erleichtern und die Möglichkeiten kurzfristiger kontingentierter Beschäftigung erweitern. Diese Maßnahmen sind sinnvoll, werden aber keine größeren quantitativen Wirkungen entfalten. Relevanter ist die neu geschaffene Möglichkeit der Einwanderung von Personen, die über Berufserfahrung sowie Berufs-und Hochschulabschlüsse verfügen, die im Land des Erwerbs staatlich anerkannt sind, die auch ohne Gleichwertigkeitsprüfung der Abschlüsse einreisen können, sofern das Gehalt 45 Prozent der Betragsbemessungsgrenze der allgemeinen Rentenversicherung erreicht. Die Höhe der Gehaltsschwelle schließt allerdings Fachkräfte zu Beginn ihrer Erwerbsbiografie weitgehend aus. Allerdings kann bei tarifgebundenen Unternehmen davon abgewichen werden. Sinnvoller wäre gewesen, alle Unternehmen einzubeziehen, sofern der Arbeitsvertrag in Hinblick auf Entlohnung und Arbeitsbedingungen den jeweils geltenden Flächentarifverträgen entspricht. Ferner sieht der Verordnungsentwurf die Entfristung der sogenannten Westbalkanregelung und die Ausweitung des Kontingents auf 50.000 Personen vor. Dies ist vor dem Hintergrund der vorliegenden empirischen Erkenntnisse zu den Wirkungen der Westbalkanregelung volkswirtschaftlich sinnvoll." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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  • Literaturhinweis

    Zum Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung: Stellungnahme des IAB zur öffentlichen Anhörung im Ausschuss für Inneres und Heimat des Deutschen Bundestags am 22.5.2023 (2023)

    Adunts, Davit ; Hauptmann, Andreas ; Jaschke, Philipp ; Keita, Sekou ; Brücker, Herbert ; Fendel, Tanja ; Vallizadeh, Ehsan ; Konle-Seidl, Regina ; Kosyakova, Yuliya ;

    Zitatform

    Adunts, Davit, Herbert Brücker, Tanja Fendel, Andreas Hauptmann, Philipp Jaschke, Sekou Keita, Regina Konle-Seidl, Yuliya Kosyakova & Ehsan Vallizadeh (2023): Zum Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung. Stellungnahme des IAB zur öffentlichen Anhörung im Ausschuss für Inneres und Heimat des Deutschen Bundestags am 22.5.2023. (IAB-Stellungnahme 05/2023), Nürnberg, 26 S. DOI:10.48720/IAB.SN.2305

    Abstract

    "Das IAB hat zur öffentlichen Anhörung im Ausschuss für Inneres und Heimat des Deutschen Bundestags am 22.5.2023 eine Stellungnahme zum Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung vorgelegt. Nach Modellrechnungen des IAB würde das Erwerbspersonenpotenzial ohne Wanderungen bis 2060 um rund ein Drittel sinken. Zur Stabilisierung des Erwerbspersonenpotenzials ist der deutsche Arbeitsmarkt in den kommenden Jahren vor allem auf die Erwerbsmigration aus Drittstaaten angewiesen, die mit 10 Prozent an allen Zuzügen aus Drittstaaten jedoch noch viel zu gering ausfällt. Für eine Erhöhung des Zuzugs von Fachkräften ist eine Bewertung der Mindestkriterien, an denen sich das im deutschen Recht verankerte System der Steuerung der Erwerbsmigration orientiert, erforderlich. Da diese Kriterien alle gleichzeitig erfüllt werden müssen, können sie restriktiv wirken. Die größte Hürde für den Zuzug ausländischer Fachkräfte ist vor dem Hintergrund des spezifischen deutschen Bildungs- und Ausbildungssystems mit hoher Wahrscheinlichkeit die Anerkennung der Gleichwertigkeit beruflicher Abschlüsse, auch wenn sie aufgrund hoher Erträge im Arbeitsmarkt gefördert und erleichtert werden sollte. Die Bundesregierung hat zuletzt in 2020 verschiedene gesetzliche Änderungen zur Vereinfachung des Fachkräftezuzugs eingeführt und nun in einem Gesetzentwurf zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung weitere Reformvorschläge formuliert. Die Maßnahmen erscheinen sinnvoll, es ist aber offen, wie groß die quantitativen Wirkungen sein werden. Zur maßgeblichen Steigerung der Fachkräfteeinwanderung sind einerseits grundlegende Reformen des Anerkennungsprozesses erforderlich. Andererseits sollte geprüft werden, ob Zuzugswege, die wie die Westbalkanregelung keine Qualifikationsanforderungen stellen, unter restriktiven aufenthaltsrechtlichen Bedingungen geöffnet werden könnten. Analysen zeigen, dass Personen, die über die Westbalkanregelung in Deutschland erwerbstätig sind, sehr erfolgreich im Arbeitsmarkt integriert sind. Nichtsdestotrotz steigen bei Zuzugswegen, die Qualifikationsauflagen vorsehen, wie erwartet die Qualifikation, das Anforderungsniveau der ausgeübten Tätigkeiten und die Verdienste. Der Schwerpunkt sollte daher auf dem Zuzug von qualifizierten Arbeitskräften liegen. Der zudem hohe Bedarf an ungelernten Arbeitskräften sollte jedoch nicht allein über die ungesteuerte Migration bedient werden. Schließlich sollte neben dem Zuzug von Fachkräften auch deren Integration in den Arbeitsmarkt und andere gesellschaftliche Bereiche eine hohe Aufmerksamkeit zukommen. Da sich die Bedingungen für Migration und Arbeitsmarktintegration kontinuierlich verändern, sollten umgesetzte und vorgeschlagene Regelungen fortlaufend auf ihre Wirksamkeit überprüft werden." (Autorenreferat, IAB-Doku)

    Weiterführende Informationen

    Zugang zur Video-Aufnahme der Anhörung
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  • Literaturhinweis

    Zuwanderungsmonitor April (2023)

    Brücker, Herbert ; Keita, Sekou ; Vallizadeh, Ehsan ; Hauptmann, Andreas ;

    Zitatform

    Brücker, Herbert, Andreas Hauptmann, Sekou Keita & Ehsan Vallizadeh (2023): Zuwanderungsmonitor April. (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. Aktuelle Daten und Indikatoren), Nürnberg, 6 S. DOI:10.48720/IAB.ZM.2304

    Abstract

    "Die ausländische Bevölkerung in Deutschland ist nach Angaben des Ausländerzentralregisters im März 2023 gegenüber dem Vormonat um rund 37.000 Personen gesunken. Die Beschäftigungsquote der ausländischen Bevölkerung betrug im Februar 2023 52,6 Prozent und ist damit im Vergleich zum Vorjahresmonat um 1,7 Prozentpunkte gesunken. Die Arbeitslosenquote der ausländischen Bevölkerung lag im Februar 2023 bei 14,9 Prozent und ist im Vergleich zum Vorjahresmonat um 2,1 Prozentpunkte gestiegen. Die SGB-II-Hilfequote der ausländischen Bevölkerung lag im Januar 2023 bei 21,0 Prozent und ist gegenüber dem Vorjahresmonat um 3,2 Prozentpunkte gestiegen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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