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Eiffe, Franz Ferdinand, Dragoș Adăscăliței, Karel Fric, Jessye Muller, Ricardo Rodriguez Contreras & Tina Weber (2025): Keeping older workers in the labour force. (Eurofound research report / European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions), Dublin, 77 S. DOI:10.2806/4361116

Abstract

"Europe’s population is ageing and has experienced natural decline since 2014, cushioned only by net migration. The working-age population is shrinking as the number of older individuals grows, a trend expected to continue with the retirement of the baby boom generation. This shift presents challenges for policymakers in relation to employment, living standards and welfare sustainability across EU Member States. This report aims to answer the question of how to keep older workers in employment as long as possible. It provides a comprehensive analysis of employment developments. It examines job quality differences across various age groups and analyses differences in job quality within the group of older workers. The report also explores the push and pull factors influencing employment trends across Europe and delves into the policies and practices implemented by Member States to keep older workers in the workforce. It highlights the critical role of social partners in shaping these outcomes and, finally, provides general pointers for policymakers to consider." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Irmen, Andreas, Rana Cömertpay & Anastasia Litina (2024): Societal Aging and Attitudes towards Women in the Labor Market: Evidence from European Countries. In: Economics Bulletin, Jg. 44, H. 4, S. 1326-1332.

Abstract

"This paper examines the relationship between societal aging and attitudes toward women in the labor market. We hypothesize that, up to a certain point, these attitudes are more favorable as societies grow ”older”. In these societies, people may better recognize that an increase in female labor force participation can help mitigate the challenges that societal aging imposes on the welfare state. To test this hypothesis, we conduct a multilevel analysis of individuals from 25 European OECD countries between 2004 and 2017, using the Old Age Dependency Ratio (OADR) as a proxy for societal aging and gender-related questions from the European Social Survey (ESS). Our findings reveal a hump-shaped relationship between societal aging and attitudes towards women in the labor market. In the early stages of demographic change, particularly in countries with a rising OADR, positive attitudes can be attributed to the recognition that an aging population necessitates a larger working-age population, making women a logical resource for expansion, thus fostering more favorable norms. However, as societal aging progresses further, conservative views associated with older populations begin to dominate, leading to a deterioration in gender norms. in the labor market. In the early stages of demographic change, particularly in countries with a rising OADR, positive attitudes can be attributed to the recognition that an aging population necessitates a larger working-age population, making women a logical resource for expansion, thus fostering more favorable norms. However, as societal aging progresses further, conservative views associated with older populations begin to dominate, leading to a deterioration in gender norms." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Brugiavini, Agar & Petru Crudu (2023): The Role of Disability Insurance on the Labour Market Trajectories of Europeans. (Working papers / Università Ca' Foscari Venezia, Dipartimento di Economia 2023,20), Venezia, 81 S.

Abstract

"This work documents the role played by disability insurance, typically part of a wider public pension provision package, on the labour market trajectories and retirement decisions. We will first employ a machine learning approach to estimate a Transition Probability Model able to uncover the most likely labour market histories and then evaluate the effects of policy reforms, including reforms to the eligibility for disability insurance benefits. The main contribution is the introduction of disability insurance programs within a framework, which models the entire life course of older Europeans. This requires the detailed administrative eligibility criteria prevailing in each of the 11 countries from 1970 to 2017. Results show that the disability route and early retirement are substitutes. In addition, tightening eligibility rules of disability programs crowd out disabled workers, whose reductions in working capacities are correctly assessed, towards other compensatory schemes (e.g., unemployment benefits or early pension) in which working is not expected. On the contrary, individuals with over-assessed reductions in working capacities are the most reactive to disability policy restrictions. In conclusion, efficient disability assessment procedures are crucial for incentivising labour market participation without hurting individuals most in need." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bloemen, Hans (2022): Job search requirements for older unemployed workers. Search requirements for the older unemployed affect their re-employment rates and their flows into states of inactivity. (IZA world of labor 235,2), Bonn, 11 S. DOI:10.15185/izawol.235.v2

Abstract

"Politische Maßnahmen zur Aktivierung älterer Arbeitnehmer sind in vielen OECD-Länder mit rasch alternden Bevölkerungen von großer Bedeutung. Forschungsergebnisse deuten darauf hin, dass die Integration Älterer in die allgemein an Arbeitslose gestellten Suchanforderungen zu einem verstärkten Übergang in Beschäftigung führen kann. Als negativer Begleiteffekt ist allerdings eine Zunahme von Inaktivität, etwa durch Berufsunfähigkeit, zu berücksichtigen. Insgesamt kann eine Strategie, die konkrete Suchanforderungen an ältere Arbeitslose stellt und mit einem Monitoringverfahren verbindet, die Wiederbeschäftigung von Älteren deutlich stärken." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Di Novi, Cinzia, Paolo Paruolo & Stefano Verzillo (2022): The Role of Employment Protection Legislation Regimes in Shaping the Impact of Job Disruption on Older Workers' Mental Health in Times of COVID-19. (JRC working papers in economics and finance 2022,02), Brüssel, 32 S.

Abstract

"This study exploits individual data from the 8th wave of the Survey of Health, Ageing and Retirement in Europe (SHARE) and the SHARE Corona Survey to investigate the mental health consequences of COVID-19 job disruption across different European countries. It focuses on older workers (aged 50 and over) who were exposed to a higher risk of infection from COVID-19 and were also more vulnerable to the risk of long-term unemployment and permanent labour market exits during economic downturns. The relationship between job disruption in times of COVID-19 and older workers' mental health is investigated using differences in country-level employment legislation regimes in the EU. European countries are clustered into three macro-regions with high, intermediate and low employment regulatory protection regulations, using the Employment Protection Legislation (EPL) aggregate score proposed by the OECD. Results reveal a clear EPL gradient: job disruption has a positive and significant impact on older workers' psychological distress especially in those countries where EPL is more binding. The present findings suggest possible mitigating measures for older unemployed in the EU countries with higher Employment Protection legislation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hajnal, Áron & Ágota Scharle (2022): European Network of Public Employment Services: Mapping PES responses against labour market discrimination. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 45 S. DOI:10.2767/40536

Abstract

"The report provides an overview of PES approaches, based on a survey conducted in 2021. It shows that in most countries, the PES mandate is limited to its general role in supporting job search and protecting jobseekers’ rights. However, some PES have a detailed and proactive anti-discrimination strategy and other PES mainstream support into their overall approach of individualised services." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Sohier, Lieze, Bart Defloor, Luc Van Ootegem & Elsy Verhofstadt (2022): Determinants of the Willingness to Retire of Older Workers in Europe. In: Social indicators research, Jg. 164, H. 3, S. 1017-1041. DOI:10.1007/s11205-022-02991-w

Abstract

"Many European countries are facing the challenge of increasing the effective retirement age. Increasing the effective retirement age also requires that older employees are voluntarily willing to continue working. A worker who is willing to retire but is not allowed to retire might experience a negative impact on his or her well-being. This articles studies the determinants of the willingness to retire: the job, health, and financial situation of the older worker, and other socio-demographic characteristics. To do this, the micro data of the Survey of Health, Ageing and Retirement in Europe are used, which contains a binary question about willingness to retire. Based on the random effects logit estimator, we find that the job situation of the worker and the retirement of the partner are important drivers of the willingness to retire. Specifically, those willing to retire are more frequently employed in jobs that are mentally and physically demanding. They also feel less appreciated by the management or their colleagues and report to have fewer opportunities to get promotion. The willingness to retire is higher if the older worker has a retired partner. In the countries with the lowest rates of willingness to retire, the workers have better working conditions and are more easily able to make ends meet." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Abstract

"This mini toolkit presents information on concepts, tools, and practices which can support stakeholders in using European Social Fund Plus (ESF+) resources to assist in the integration of people furthest from the labour market, including long-term unemployed and inactive people, including older jobseekers. It will also demonstrate the advantages of effective partnership working including from the encouragement of consortia to develop bids." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Akgüç, Mehtap, Marta Kahancová, Jakub Kostolný & Leonie Westhoff (2021): Shaping return to work policy: Current involvement and future potential of EU social dialogue. Negotiating Return to Work in the Age of Demographic Change through Industrial Relations (REWIR) Project No. VS/2019/0075 : Deliverable 2.1. (REWIR working paper), Bratislava, 35 S.

Abstract

"This working paper examines the European Union policy framework on return to work after chronic disease and the potential for EU industrial relations actors to contribute to shaping policy in this area. It is part of the "Negotiating return to work in the age of demographic change through industrial relations (REWIR)" project." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hinrichs, Karl (2021): Recent pension reforms in Europe: More challenges, new directions. An overview. In: Social Policy and Administration, Jg. 55, H. 3, S. 409-422. DOI:10.1111/spol.12712

Abstract

"During the last 30 years, all European Union member states have reformed their pension systems. In view of ongoing and intensifying population aging, efforts have aimed at containing the future rise of the contribution rate, improving the system dependency ratio, lowering the benefit ratio and/or infusing tax money or other financial resources into the system. Moreover, since about the early 2000s, we can observe a move towards a multi-pillar pension system in countries hitherto running a dominant-pillar system: private pre-funded occupational pensions and individual provision for old age are given larger roles within the public-private mix of retirement income. An analysis of reforms shows a finite menu of adjustment options, and concrete measures have to be adapted to nation-specific institutional contexts. Finally, we can conclude that pension reforms focusing on long-term financial sustainability may increase the risk of old-age poverty and, thus, violate a central objective of pension schemes." (Author's abstract, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Melesk, Kirsti (2021): Learning in late career stages in Europe – gendered effects of retirement policies. In: Ageing & Society, Jg. 41, H. 10, S. 2191-2213. DOI:10.1017/S0144686X20000033

Abstract

"Institutional contexts shape learning participation throughout the course of life. Combining micro-data on adult education from 26 European countries with country-level indicators on retirement systems in multi-level logistic regression models, the focus is on analysis of participation in non-formal learning among people aged 50–64 and its interactions with retirement policies. The analysis makes use of the largest sample of European countries used so far for exploring the issue. For the first time, gender differences in retirement policies are considered. The results imply that for all women and highly educated men, participation in non-formal training is higher when retirement age in the country is set at 65 years or higher. However, men with less education do not profit from a higher retirement age because their training participation remains unaffected by retirement policies. In the current analysis, training participation in older age groups remains unaffected by the generosity of pensions. The results outline gender differences in learning participation in older age groups. Also, after the age of 50, men with a low education are at particular risk of labour market exclusion and unemployment because the retirement age in European countries keeps rising and technological advancements make additional demands on workers' skills." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Rogerson, Richard & Johanna Wallenius (2021): Shocks, Institutions and Secular Changes in Employment of Older Individuals. (NBER working paper 28914), Cambridge, MA, 53 S. DOI:10.3386/w28914

Abstract

"Employment rates of males aged 55-64 have changed dramatically in the OECD over the last 5 decades. The average employment rate decreased by more than 15 percentage points between the mid-1970s and the mid-1990s, only to increase by roughly the same amount subsequently. One proposed explanation in the literature is that spousal non-working times are complements and that older males are working longer as a result of secular increases in labor supply of older females. In the first part of this paper we present evidence against this explanation. We then offer a new narrative to understand the employment rate changes for older individuals. We argue that the dramatic U-shaped pattern for older male employment rates should be understood as reflecting a mean reverting low frequency shock to labor market opportunities for all workers in combination with temporary country specific policy responses that incentivized older individuals to withdraw from market work." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Vandenberghe, Vincent (2021): Differentiating Retirement Age to Compensate for Career Arduousness. (GLO discussion paper / Global Labor Organization 803), Maastricht, 23 S.

Abstract

"Population ageing in Europe calls for an overall rise in the age of retirement. However, many argue that this age should be differentiated to account for individuals' career arduousness. This paper explores the relevance of this idea. It combines the 7th wave of the SHARE panel data on health at an older age and US occupational O*NET data. With these unique data it first quantifies the impact of entire career arduous- ness on health at typical retirement age, relative to other key determinants (gender, childhood health, parental longevity). It then estimates the degree of retirement age differentiation that would be needed to compensate individuals for their career-related health handicap/advantage and get closer to "real" actuarial fairness. Using the age of 65 as a reference, results point at the need for differentiation ranging from 60 to 71. But the paper also shows that systematic retirement age differentiation would fail to match a significant portion of the full distribution of health at an older age. In a world where retirement policy compensates for career-related arduousness there would still be a lot of unaccounted health differences; in particular those related to health endowment. Using variance decomposition methods, we estimate that career-arduousness represents at most 5.83% of the model-explained variance of health at an older age." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Brimblecombe, Simon & Shea McClanahan (2019): Improving gender outcomes in social security retirement systems. In: Social policy and administration, Jg. 53, H. 3, S. 327-342. DOI:10.1111/spol.12476

Abstract

"Assessing whether retirement systems meet their varying objectives requires analysing outcomes across different categories of beneficiaries with different working, financial, demographic, and family situations. Policymakers should therefore assess systems on the distribution of outcomes rather than average outcomes.
Much has been written about the gender inequalities inherent in labour markets and how these are reflected and reproduced in pension systems, and there is growing evidence that recent reforms have exacerbated these trends. Recent research has turned to the policy measures available to policymakers to forestall or reverse these trends, but this literature tends to overlook important administrative measures that have the potential to reduce inequalities in access that could improve pension outcomes for women within the current policy framework. This paper examines the main issues surrounding gender inequality in retirement outcomes; explores the implications of recent reform trends in light of the differential outcomes for women, including policy options to mitigate the negative impacts; and concludes with a review of key administrative measures, including streamlining affiliation procedures, improving information, and simplifying payment of contributions and receipt of benefits and better compliance of employers." (Author's abstract, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Phillipson, Chris (2019): 'Fuller' or 'extended' working lives? Critical perspectives on changing transitions from work to retirement. In: Ageing and society, Jg. 39, H. 3, S. 629-650. DOI:10.1017/S0144686X18000016

Abstract

"Research on older workers and retirement has yet to adjust fully to an environment influenced by a combination of demographic change, technological developments and economic recession. A key dimension to the changing relationship between ageing and work is the tension between policies to extend working life and the increasingly fragmented nature of late working life, with the emergence of varied transitions, including: bridge employment, second/third careers, part-time working, early retirement and other variations. These developments indicate both the challenge of conceptualising new forms of work-ending, and - in policy terms - the extent to which these can successfully accommodate longer working lives. The paper provides a critical perspective to the policy of extending working life and the narrative which underpins this approach. The paper argues that retirement has become a 'contested' institution in the 21st century, fragmented across different pathways and transitions affecting people in their fifties and sixties. The paper argues the case for improving work quality and security as a precondition for supporting policies for encouraging working in later life. An essential requirement for this will include linking debates on extending working life with technological developments and changes affecting the workplace, creating differentiated paths to retirement and labour force exit, enhancing the provision of training and continuing education, and re-thinking the idea of the 'older worker'." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Scharle, Ágota, Hugh Mosley & Miroslav Štefánik (2018): The role of PES in outreach to the inactive population. Study Report. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 93 S. DOI:10.2767/125717

Abstract

"The inactive population is not a traditional target group for the Public Employment Services (PES), although a significant share of the inactive population wants to work and is potentially available for work. Concerns about demographic trends have made the inactive an increasingly central focus of EU labor market policy. A rapidly shrinking labour force can negatively affect the full economic potential of the Union. Since the inactive are ordinarily not clients of PES, the PES, or other actors, have to engage in outreach activities to establish a relationship to this target group. The aim of the study is to provide an overview of outreach measures for the inactive with particular reference to the role of PES. Within the framework of this small scale study, we focus more narrowly on outreach activities for three target groups among the inactive that are central to current policy discussions on increasing labor force participation and social inclusion: 1. Inactive older workers 2. Working-age women not in the labor force 3. Ethnic minorities and migrants. The first part of the study surveys existing policy regimes and outreach measures for the selected target groups, based on the existing research literature and on national and EU sources. The second part examines in greater detail outreach measures for the target groups in 6 country case studies." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2018): OECD pensions outlook 2018. (OECD pensions outlook 04), Paris, 253 S. DOI:10.1787/pens_outlook-2018-en

Abstract

"The 2018 edition of the OECD Pensions Outlook examines how pension systems are adapting to improve retirement outcomes. It focuses on designing funded pensions and assesses how different pension arrangements can be combined taking into account various policy objectives and risks involved in saving for retirement. It looks at how countries can improve the design of financial incentives, and presents policy guidelines on aligning charges and costs of providing funded pensions.
This edition also draws lessons from nationally significant investment institutions on strengthening the governance, investment policies and investment risk management of pension funds. It provides guidelines on improving retirement incomes considering behavioural biases and limited levels of financial knowledge, and discusses the implications of mortality differences on retirement incomes across different socioeconomic groups. Lastly, it examines whether survivor pensions are still needed." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Walwei, Ulrich (2017): Ältere Beschäftigte. Hoffnungsträger im demografischen Wandel? In: Deutsche Rentenversicherung, Jg. 72, H. 1, S. 38-51.

Abstract

"Die Arbeitsmarktpartizipation Älterer hat sich in den letzten beiden Dekaden spürbar erhöht. In OECD-Ländern gehört Deutschland damit zu den Ländern, die in dem Zeitraum beinahe den stärksten Aufwuchs der Beschäftigung älterer Personen aufzuweisen haben. Er resultiert aus einem Zusammenspiel verschiedener Faktoren. Dazu zählt der längere Verbleib Älterer am Arbeitsmarkt sowie Kohorteneffekte zugunsten einer stärkeren Erwerbsbeteiligung von Frauen und einem wachsenden Anteil Qualifizierter und Hochqualifizierter in der Bevölkerung. Dennoch bleiben Ältere in Teilen eine Problemgruppe am Arbeitsmarkt. Im Vergleich zu Jüngeren lässt sich dies an geringeren Neurekrutierungschancen und höheren Risiken der Langzeitarbeitslosigkeit festmachen. Weitere Verbesserungen der Beschäftigungssituation Älterer sind deshalb kein Selbstläufer. Hierzu wird es auf mehr Investitionen in eine nachhaltige Beschäftigungsfähigkeit ankommen. Vorrangig sind dabei die Bereiche Bildung, Ausbildung und Gesundheitsprävention." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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(2017): Pensions at a glance 2017. OECD and G20 Indicators. (OECD pensions at a glance 7), Paris, 163 S. DOI:10.1787/pension_glance-2017-en

Abstract

"The 2017 edition of Pensions at a Glance highlights the pension reforms undertaken by OECD countries over the last two years. Moreover, one special chapter focuses on flexible retirement options in OECD countries and discusses people's preferences regarding flexible retirement, the actual use of these programs and the impact on benefit levels. This edition also updates information on the key features of pension provision in OECD countries and provides projections of retirement income for today's workers. It offers indicators covering the design of pension systems, pension entitlements, the demographic and economic context in which pension systems operate, incomes and poverty of older people, the finances of retirement-income systems and private pensions." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Abstract

"This report examines how the two global mega-trends of population ageing and rising inequalities have been developing and interacting, both within and across generations. Taking a life-course perspective the report shows how inequalities in education, health, employment and earnings compound, resulting in large differences in lifetime earnings across different groups. It suggests a policy agenda to prevent, mitigate and cope with inequalities along the life course drawing on good practices in OECD countries and emerging economies." (Publisher information, IAB-Doku) ((en))

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Bloemen, Hans (2016): Job search requirements for older unemployed workers. How do they affect re-employment rates and flows into states of inactivity for older unemployed workers? (IZA world of labor 235), Bonn, 10 S. DOI:10.15185/izawol.235

Abstract

"Many OECD countries have, or have had, a policy that exempts older unemployed people from the requirement to search for a job. An aging population and low participation by older workers in the labor market increasingly place public finances under strain, and spur calls for policy measures that activate labor force participation by older workers. Introducing job search requirements for the older unemployed aims to increase their re-employment rates. Abolishing the exemption from job search requirements for these workers has been shown to initiate higher outflow rates from unemployment for the older unemployed." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Dubois, Hans, Georgiana Runceanu & Robert Anderson (2016): Extending working lives through flexible retirement schemes. Partial retirement. Dublin, 80 S. DOI:10.2806/004233

Abstract

"Many EU Member States have implemented reforms to improve the sustainability of their pension systems. However, the impact of discouraging early retirement and increasing the pension age on effective retirement ages is limited, as many people are unable or unmotivated to work until pension age. Reduction of working time is one approach to enabling people to work longer than would have been feasible if they continued working full time. But a barrier to reduction of hours is the loss of income. Partial retirement schemes address this barrier by substituting part of the income loss with a partial pension or benefits. This report investigates how partial retirement schemes can contribute to sustainable and adequate pension systems by enabling and motivating people to extend their working lives. It maps schemes at the national and sector levels in the EU and Norway, examines their characteristics and assesses their impact on the extension of working lives." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Lalé, Etienne (2016): Turbulence and the employment experience of older workers. (IZA discussion paper 10061), Bonn, 52 S.

Abstract

"This paper provides a unified account of the trends in unemployment and labor force participation pertaining to the employment experience of older male workers during the past half-century. We build an equilibrium life-cycle model with labor-market frictions and an operative labor supply margin, wherein economic turbulence à la Ljungqvist and Sargent (1998) interact with institutions in ways that deteriorate employment. The model explains simultaneously: (i) the fall in labor force participation in the United States, (ii) the similar but more pronounced decline in Europe alongside rising unemployment rates and (iii) differences across European countries in the role played respectively by unemployment and labor force participation. The model also shows that policies that fostered early retirement may have exacerbated the deterioration of European labor markets: raising early retirement incentives to reduce unemployment among older workers tends to increase unemployment at younger ages, especially in turbulent economic times and under stringent employment protection legislation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2016): OECD pensions outlook 2016. (OECD pensions outlook 03), Paris, 181 S. DOI:10.1787/pens_outlook-2016-en

Abstract

"Die Rentensysteme in den OECD Ländern stehen immer noch den Herausforderungen gegenüber, die eine alternde Bevölkerung, die Finanz- und Wirtschaftskrise sowie das wirtschaftliche Umfeld des geringen Wachstums und der niedrigen Zinsen mit sich bringen.
Der 'OECD Pensions Outlook 2016' analysiert Strategien zur Stärkung der Rentensysteme. Dazu gehören unter anderem verschiedene Pensionspläne, steuerliche Anreize zur Rentenversicherung oder die finanzielle Bildung und Beratung." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Albanese, Andrea & Bart Cockx (2015): Permanent wage cost subsidies for older workers. An effective tool for increasing working time and postponing early retirement? (IZA discussion paper 8988), Bonn, 43 S.

Abstract

"In several OECD countries age-targeted wage subsidies have been introduced to increase the employment of older workers, but evidence on their effectiveness is scarce. This paper examines the effects of a permanent wage cost subsidy in Belgium on the employment rate, working time and hourly wage. We estimate these effects by integrating Inverse Probability Weighting in a, possibly trend-adjusted, Difference-in-Differences of endogenously sampled repeated cross sections. We find small positive short-run impacts on working time and larger ones on the employment rate, but only for employees at high risk of leaving to early retirement. The wage is not affected." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Belloni, Michele, Agar Brugiavini, Elena Meschi & Giacomo Pasini (2015): Does training help retaining older workers into employment? Evidence from the SHARE survey. In: A. Börsch-Supan, T. Kneip, H. Litwin, M. Myck & G. Weber (Hrsg.) (2015): Ageing in Europe - Supporting policies for an inclusive society, S. 257-266. DOI:10.1515/9783110444414-025

Abstract

"The long-term increase in longevity, coupled with the progressive compression of morbidity experienced in Europe in the last decades, improved the well-being of many older individuals. However, a failure to adjust the retirement age has exposed poor households to financial distress (Angelini et al. 2009). Staying longer in the labour force may be a solution to preserve an adequate level of resources and limit the risk of economic deprivation, it is also an effective mean to maintain social ties and foster an active life. However, working longer requires investment in human capital over the life cycle (Mahyew & Rjkers 2004), as acquired skills become obsolete as time goes by. The rapid technological progress prevailing in many sectors makes training the older workforce the only effective policy to prevent skills obsolescence (Bishop 1997, Belloni & Villosio 2014).
The aim of this chapter is to investigate whether participation in training helps keeping older workers (aged 50 - 65) in employment. In particular, we use Wave 4 and Wave 5 of SHARE to test the effect of training participation in 2010 (Wave 4) on changes in labour market status between 2010 and 2012 (Wave 5), controlling for a rich set of observable individual characteristics. Information on self-reported current economic status allows us to distinguish between six labour force states: employed or self-employed, unemployed, permanently sick or disabled, retired, homemaker and 'other'. To measure training participation we exploit a question in Wave 4 (part of the module 'Activities') which asks respondents whether they attended any educational or training course in the last twelve months.
The main result of this chapter is that individuals who took part in training activities in the year prior to the 2010 (2009 for Estonia) interview are significantly less likely to leave the labour market. Training older workers may therefore prevent them from being exposed to the risk of poverty and social exclusion. This chapter is organised as follows: the next section reports the descriptive evidence regarding labour market status in the last two waves of SHARE and participation in training activities. The following section presents the results of a multivariate analysis, which aims at capturing the effect of training on the probability of exiting the labour market. The last section concludes the chapter, providing some policy implications of our analysis." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Ebbinghaus, Bernhard & Jonas Radl (2015): Pushed out prematurely? Comparing objectively forced exits and subjective assessments of involuntary retirement across Europe. In: Research in Social Stratification and Mobility, Jg. 41, H. September, S. 115-130. DOI:10.1016/j.rssm.2015.04.001

Abstract

"Given the efforts in raising the statutory pension age in an aging Europe, this cross-national analysis investigates constrained retirement from a comparative perspective. Based on a conceptualization of retirement transitions as a multi-faceted phenomenon, the study distinguishes objective (external) constraints and the subjective self-assessment of involuntary retirement. Exploiting two survey items from the fifth round of the European Social Survey (ESS Round 5, 2010/2011), we examine which workers were objectively forced to retire due to economic or health reasons as well as which workers subjectively evaluate their retirement as involuntary as they would have wished to work longer. Using multilevel modeling, the study investigates the impact of national context conditions on both the individual risk to be objectively forced to terminate work and the subjective perception of retirement as occurring too early. We analyze institutional factors such as statutory pension ages and pension generosity, but also explore the role of structural factors such as unemployment and health. At the individual level, the empirical analysis reveals that objectively forced exits and subjective involuntariness do not always overlap. Objectively forced exits are more readily explained by socio-economic characteristics like social class and unemployment experience. At the macro level, there are considerable cross-national variations that cannot be explained by compositional factors only. Relevant predictors of international differences in constrained retirement include early retirement options, statutory pension conditions, unemployment rates, labor market regulation and life expectancy." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Friedenstab, Carolin, Wolfgang Schulz-Weidner & Niko Väänänen (2015): Tätigkeitsbezogene Frührentensysteme in Europa. Die Bewertung besonderer beruflicher Belastungen. In: Deutsche Rentenversicherung, Jg. 70, H. 3, S. 183-199.

Abstract

"Im europäischen Vergleich der Alterssicherungssysteme spielen Sonderregelungen für 'schwere Berufe' immer noch - oder teilweise inzwischen wieder - eine nicht zu vernachlässigende Rolle. Vor allem sollen sie den Betroffenen unter bestimmten Voraussetzungen einen vorgezogenen Übergang in den Ruhestand ermöglichen - mit oder ohne Abschläge. Der vorliegende Beitrag gibt zunächst einen exemplarischen, das heißt keineswegs kompletten Überblick über einschlägige europäische Entwicklungen. Anschließend werden aus finnischer Sicht die grundsätzlichen und administrativen Probleme dargestellt, die mit der Einführung eines entsprechenden Systems einhergehen. Sie geben Anlass zur Forderung, anstatt des 'Exits Vorruhestand' lieber unter Einsatz aller Akteure ein Verbleiben im Arbeitsmarkt zu fördern. Dass aber auch dieser Ansatz jedenfalls in der Praxis auf seine Grenzen stoßen kann, zeigt abschließend eine von der EU-Kommission geförderte gewerkschaftliche Studie." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Riedel, Monika, Helmut Hofer & Birgit Wögerbauer (2015): Determinants for the transition from work into retirement in Europe. In: IZA journal of European Labor Studies, Jg. 4, S. 1-19. DOI:10.1186/s40174-014-0027-5

Abstract

"We use the labor force ad hoc module 'transition from work into retirement' to analyze the link between individual as well as pension system characteristics and planned retirement age within the European Union. We find that timing of retirement is correlated between partners who are, already at the stage of retirement planning. In richer countries of the EU15, standard retirement age seems to have a larger effect on planned retirement age than in poorer EU15 states or in new EU member states. The effect of pension wealth is largest in the new EU member states and smallest in rich EU15 countries. Furthermore, industry and occupation effects differ by country type." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Vendramin, Patricia & Gérard Valenduc (2014): A gender perspective on older workers' employment and working conditions. (Working paper / European Trade Union Institute 2014,03), Brüssel, 65 S.

Abstract

"This working paper aims to give a structured gender analysis of the working and employment conditions of older workers (aged 50 and over). While working and employment conditions are increasingly recognised as key issues in ageing at work, gender disparities do still not get enough attention." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Abstract

"Hiring subsidies are an important measure, extensively used by Member States, to promote employment in disadvantaged-worker categories such as young and older people, the long-term unemployed and women. This review maps out the design of such subsidies, and identifies good and effective practices in targeting, funding, monitoring and integrating incentives with other policies. It is intended as a source of mutual learning and transfer of good practices between Member States." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Ebbinghaus, Bernhard & Dirk Hofäcker (2013): Reversing early retirement in advanced welfare economies. A paradigm shift to overcome push and pull factors. In: Comparative Population Studies, Jg. 38, H. 4, S. 807-840. DOI:10.12765/CPoS-2013-24en

Abstract

"Jüngere Reformbemühungen moderner Wohlfahrtsstaaten hatten eine Umkehr des Frühverrentungstrends zum Ziel und waren mit einer Erhöhung der Regelaltersgrenze für den Übergang in den Ruhestand verbunden. Dieser Paradigmenwechsel geschah häufig gegen den Protest von Gewerkschaften, Unternehmen und deren Mitarbeitern. Infolge des zunehmenden Ausbaus von Wohlfahrtsstaaten sowie als Reaktion auf die wirtschaftlichen Herausforderungen seit den 1970er Jahren hatte sich der frühe Erwerbsausstieg zu einer weitverbreiteten Praxis entwickelt. Die Frühverrentung stellte dabei einen wesentlichen Bestandteil des kontinentaleuropäischen Problems der 'Wohlfahrt ohne Arbeit' dar, während die skandinavischen Wohlfahrtsstaaten, die liberalen englischsprachigen Volkswirtschaften und der japanische Wohlfahrtsstaat höhere Beschäftigungsquoten älterer Arbeitnehmer aufrechterhalten konnten. Seit den 1990er Jahren entstand ein internationaler Konsens zwischen internationalen Organisationen und nationalen Politikexperten im Hinblick auf die Notwendigkeit einer Trendwende bei der Frühverrentung. Auf der Basis einer vergleichenden historischen Analyse ausgewählter OECD-Länder untersuchen wir im Rahmen dieser Studie anhand von Makroindikatoren über Frühverrentungstrends und stilisierten Daten über institutionelle Strukturen die länderübergreifenden Unterschiede im Hinblick auf die Institutionalisierung von Frühverrentungssystemen sowie die jüngste Trendwende in diesem Bereich. Durch einen Vergleich des Zusammenspiels von Sozialpolitik und wirtschaftlichen Institutionen untersuchen wir die länderübergreifenden Unterschiede zwischen wohlfahrtsstaatlichen 'Pull'-Faktoren und wirtschaftlichen 'Push'-Faktoren, die zu einem frühen Erwerbsausstieg beigetragen haben. Gleichzeitig befasst sich der Beitrag mit den potentiellen Auswirkungen des Rückbaus wohlfahrtsstaatlicher Leistungen sowie der Bedeutung von 'Integrationsfaktoren' (wie etwa Aktivierungsmaßnahmen) im Hinblick auf eine Reduzierung frühzeitiger Erwerbsausstiege." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Abstract

"With the average age of the population rising, people aged 55 - 64 make up an increasing share of workers in Europe. This demographic shift, as well as ongoing threats to the sustainability of national welfare and pension systems, has increased pressure for reforms to encourage longer careers. This report maps initiatives at national or sectoral level taken by governments and social partners to keep older workers in the labour market. Some measures involve financial incentives to work longer while others look at ways to enhance working conditions." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Pench, Lucio, Etienne Sail, Giuseppe Carone, Alexander Schwan, Luigi Giamboni, Christoph Schwierz, Veli Laine, Ana Xavier, Joao Medeiros, Barbara Lipszyc, Peter Part, Per Eckefeldt & Philippe Gudin De Vallerin (sonst. bet. Pers.) (2012): The 2012 ageing report. Economic and budgetary projections for the 27 EU member states (2010-2060). (European economy 2012/02), Brüssel, 470 S. DOI:10.2765/19991

Abstract

"The EPC and the Commission (Directorate-General for Economic and Financial Affairs - DG ECFIN) developed a work programme with broad arrangements to organise the budgetary projection and reach agreement on its assumptions and methodologies. The projections of all government expenditure items are made on the basis of common macroeconomic assumptions endorsed by the EPC and a 'no policy change' assumption, i.e. reflecting only already enacted legislation. Reforms legislated after December 2011 have not been taken into account in the projections. This report presents the expenditure projections covering pensions, health care, long-term care, education and unemployment transfers for all Member States." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2012): Active ageing. Report. (Special Eurobarometer 378), Brüssel, 261 S.

Abstract

"The main themes addressed in this report are:
Overall perceptions of age and older people - perceptions of and attitudes towards older people, the potential role for older people in society and the impact of the ageing population in the future.
Older people in the workplace - attitudes towards older people in the workplace and potential barriers to continuing work.
Retirement and pensions - attitudes towards the official retirement age and pension payments and whether any changes are appropriate.
Voluntary work and support for older people - establishing the level of personal participation in voluntary work and care of older people.
Age friendly environment - identifying the countries/areas best adapted to the needs of older people and how improvements can be made in those most poorly adapted." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2012): Working and ageing. The benefits of investing in an ageing workforce. (CEDEFOP reference series), Thessaloniki, 315 S. DOI:10.2801/904

Abstract

"Slowly but steadily, the attitude towards population ageing is changing in Europe. Early reports had described it as a demographic time bomb with negative consequences for economies and societies. But these changes are increasingly seen as harbingers of opportunity and the emerging 'silver economy' as a driver of future growth.
This publication, which marks the European Year 2012 for active ageing and solidarity between generations, contributes to the debate by providing new insights that are based on the latest research and best practices in Europe and the Member States.
The evidence points towards the importance of demonstrating the benefits of learning to all stakeholders and developing the capacity of organisations to make the best of their employees' abilities at any age." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2012): OECD pensions outlook 2012. (OECD pensions outlook 01), Paris, 230 S. DOI:10.1787/9789264169401-en

Abstract

"In den entwickelten Volkswirtschaften wird in den nächsten 50 Jahren die Lebenserwartung bei der Geburt voraussichtlich alle sieben Jahre um ein zusätzliches Jahr steigen. In 28 von 34 OECD-Ländern ist eine Anhebung des Renteneintrittsalters bereits beschlossen oder geplant. Allerdings hält die Erhöhung nicht immer Schritt mit der Steigerung der Lebenserwartung. Die Regierungen sollten daher erwägen, das Renteneintrittsalter formell an die Lebenserwartung zu koppeln, wie dies in Dänemark und Italien bereits der Fall ist. Darüber hinaus sollte die private Altersvorsorge stärker gefördert werden.
Der 'OECD Pensions Outlook 2012' untersucht die im Wandel befindliche Rentenlandschaft. Der Bericht befasst sich unter anderem mit Rentenreformen während der Krise und darüber hinaus, mit der Gestaltung automatischer Anpassungsmechanismen, mit dem Erfassungsgrad privater Rentensysteme sowie den Garantien im Rahmen der Rentensysteme mit Beitragsprimat." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Ebbinghaus, Bernhard (2011): The role of trade unions in European pension reforms. From 'old' to 'new' politics? In: European journal of industrial relations, Jg. 17, H. 4, S. 315-331. DOI:10.1177/0959680111420208

Abstract

"Trade unions played a substantial role in the 'old politics' of expanding pension systems in Europe; they are still active in the 'new politics' of pension reforms. Given the electoral impact and political veto points, governments may seek to overcome reform blockage in political decisionmaking and implementation by seeking social consensus with trade unions and employers. Various modes of social governance in addition to political interest politics allow trade union influence: institutionalized forms of self-administration of pension insurance, self-regulation via negotiated occupational pensions, institutional consultation of interest groups and tripartite concertation (or social pacts) between government and the social partners." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Eichhorst, Werner (2011): The transition from work to retirement. (IZA discussion paper 5490), Bonn, 25 S.

Abstract

"The European Employment Strategy has set the goal of raising the retirement age of workers in the EU through a strategy of 'active ageing'. Yet despite some progress over the last decade, empirical data show persistent diversity across EU member states. Institutional arrangements of social and labor market policies can be seen as the core factors behind cross-national diversity. Hence, institutional change is crucial to explain structural changes. The paper tries to assess the role of supranational policy initiatives and national politicoeconomic factors in shaping the transition from work to retirement in EU member states which is still governed by the national political economy. Taking the German case as an example in point, the paper shows the dynamic interaction between policy changes, in particular in benefit systems and activation, and changes in the approach of firms and workers to early retirement. Policy changes influence actors' behavior in the medium run and open up opportunities for subsequent reforms." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Blake, Helene & Marc Sangnier (2010): Senior activity rate, retirement incentives and labor relations. (Paris-Jourdan Science Economiques. Working paper 2010-04), Paris, 33 S.

Abstract

"How is it that populations react so differently to policy incentives among developed countries? We noticed that senior employment rates not only differ in level strikingly from one country to another, they also differ in their reaction to retirement incentives set by governments. We show the importance of trust given to the employer in wage negotiations by a simple trade-off model. According to this model, reaction of the senior activity rate to policy changes depends on the properties of the distribution of trust to employers at the country level. We then identify these properties by an empirical study based on panel data for nineteen OECD countries from 1980 to 2004. We show that the elasticity of senior males labor force participation rate to retirement incentives is stronger in countries with better and more homogeneously distributed working conditions. This results also applies to countries with higher generalized trust." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bulgarelli, Aviana (2010): Working and ageing. Emerging theories and empirical perspectives. Luxembourg, 366 S. DOI:10.2801/2277

Abstract

"Reviewing current research literature and presenting new empirical findings, the contributions in this book reflect the ways in which retirement and an ageing workforce are at the intersection of key social changes over recent decades. It addresses the question of what factors enable, or hamper, people to continue working at advanced age; it aims to provide sound and accessible evidence and suggest innovative ways of thinking to support active ageing policies. The book is divided into four parts. By examining emerging career development concepts and learning frameworks for ageing workers, the first part gives a broad view of the subject matter. The second part provides perspectives from comparative cross-national research on ageing, learning and working in Europe. The third part identifies ways of breaking traditional patterns to extend working lives and to assist working beyond retirement age. In the final part, active ageing is approached by considering the role of guidance and employer-supported initiatives. This publication conveys two crucial messages. First, successful active ageing requires commitment and involvement from ageing workers themselves and employers, in a context that supports learning and recognises the specific needs of ageing workers. Second, sustainable labour-market participation at advanced age cannot be achieved without sound understanding of ageing, working and learning and the interconnections between these processes." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Burkert, Carola & Cornelia Sproß (2010): Früher oder später: Altersbilder auf Arbeitsmärkten im europäischen Vergleich. Veränderte nationale Sichtweise oder europäisches Konstrukt? In: K. Brauer & W. Clemens (Hrsg.) (2010): Zu alt? "Ageism" und Altersdiskriminierung auf Arbeitsmärkten (Alter(n) und Gesellschaft, 20), S. 149-170. DOI:10.1007/978-3-531-91941-6_8

Abstract

Eine stark verbreitete Frühverrentungskultur im Sinne einer intensiven Nutzung von Frühverrentungsinstrumenten führte ab den späten 1960er Jahren in vielen westlichen Wohlfahrtsstaaten zu einem Widerspruch zwischen dem tatsächlichen Erwerbsaustritts- und dem offiziellem Renteneintrittsalter. Diese Diskrepanz war - in Abweichung vom wohlfahrtsstaatlichen Ansatz (universalistisch, liberal, konservativ) und im Zeitverlauf - unterschiedlich ausgeprägt. Vorherrschend waren - in Nuancen - verschiedene konstruierte Vorstellungen unter dem Deckmantel des Altersbildes "Jung für Alt", die zusammen mit Frühverrentungsmaßnahmen die gemeinsamen Ziele einer sozialen Abfederung vor Arbeitsmarktproblemen wie Arbeitslosigkeit bzw. der Öffnung des Arbeitsmarktes für Jüngere oder die sozialverträgliche Ausgliederung Älterer seitens der Unternehmen verfolgten.

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Schnell, Christoph (2010): Bei Erwerbsminderung (Älterer): Ausgliederung aus dem Erwerbsleben vermeiden. Was Staat und Arbeitgeber in anderen europäischen Ländern tun. In: Soziale Sicherheit, Jg. 59, H. 6-7, S. 218-224.

Abstract

"Ein gemeinsames Ziel der Mitgliedstaaten der Europäischen Union in der Alterssicherungspolitik ist die Verlängerung des Erwerbslebens. Das gesetzliche Renteneintrittsalter wurde in vielen Ländern bereits angehoben oder es wird über eine Anhebung diskutiert. Das Ziel eines längeren Erwerbslebens ist insbesondere dann gefährdet, wenn die gesundheitliche Leistungsfähigkeit nachlässt. In diesem Beitrag wird untersucht, welche Reformen in anderen europäischen Ländern durchgeführt wurden, um die Beschäftigungschancen für - insbesondere ältere - Beschäftigte mit gesundheitlichen Beeinträchtigungen zu verbessern. Im Mittelpunkt der Betrachtung steht die Frage, welche Rolle den Arbeitgebern dabei in anderen Ländern zugemessen wird." (Textauszug, IAB-Doku)

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Barusch, Amanda S., Marilyn Luptak & Marcella Hurtado (2009): Supporting the labor force participation of older adults. An international survey of policy options. In: Journal of Gerontological Social Work, Jg. 52, H. 6, S. 584-599. DOI:10.1080/01634370802609221

Abstract

"The unprecedented aging of the world's population challenges many institutions, including labor markets and public pension programs. This study was conducted to survey expert opinions regarding conditions and policies that affect employment of older adults. Eighty-nine respondents from 26 nations responded to an Internet survey regarding their own experiences with the aging labor force; factors that encouraged or discouraged labor force participation of older adults; and government responses to these issues. Respondents identified barriers to employment of older adults and described their governments' responses. Findings illuminate a range of current policy options and suggest possible opportunities for innovation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Nimwegen, Nico van, Rob van der Erf, Liesbeth Heering, Erika Schulz, Jorgen Mortensen, Ulrich Schuh, Nikolaus Graf, Iain Paterson & Monika Riedel (2009): Demographic trends, socio-economic impacts and policy implications in the European Union. 2008 monitoring report. Brüssel, 161 S.

Abstract

"The Demography Monitor 2008 gives a concise overview of current demographic trends and related developments in education, the labour market and retirement for the European Union and some other countries. Changes in fertility, family formation, migration and mortality are documented as well as trends in population growth and population ageing. Also the links of demographic developments with education, labour and retirement are described.
The results:
Modest EU population growth mainly caused by international migration,
Population ageing remains the dominant demographic challenge for the EU,
Population growth is unevenly distributed across Member States; the large majority of European regions experience slow or negative population growth,
Fertility levels are converging in the European Union; a slight but seemingly persistent recovery of fertility can be observed,
Europeans live longer; the gender gap in mortality is narrowing slowly but the East-West divide remains large,
International migration is the main driver of EU population growth and stimulates population diversity,
European households reflect changing life courses and population ageing,
Not all Member States are confronted in the same way by population ageing,
Demographic outlook for the future: a new population scenario indicates that more Member States will experience continuing population growth; population decline will be slower and later in Member States that will see their population shrink,
Dejuvenation of the age structure has run its course, but the secondary and tertiary school age population will strongly decline,
Decline in the working age population; larger cohorts of older workers and spectacular increase of oldest old,
Population base for education becomes smaller but educational enrolment increases,
Lower population pressure and more investments to further raise enrolment rates,
Despite smaller working age cohorts, the labour force may continue to grow,
Potential decline in the European labour force due to demographic change but changes in labour market behaviour may lead to a continuing increase of the work force; actual employment and part-time work could grow further,
The age of retirement from the labour market continues to rise,
More older persons are active on the labour market; higher participation means more people in jobs and not more unemployment for older workers; however, the Lisbon target has not yet been reached." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hartlapp, Miriam & Günther Schmid (2008): Employment risks and opportunities for an ageing workforce in the EU. (Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung. Discussion papers SP 1 2008-105), Berlin, 45 S.

Abstract

"Der Beitrag analysiert die Beschäftigungssituation älterer Menschen (55-64 Jahre) in den EU-Mitgliedsländern. Auf der Basis von European Labour Force Survey Daten diskutieren wir systematisch die Ländervarianz in den Kategorien Geschlecht, Sektoren, Art der Beschäftigung, Aus- und Weiterbildung sowie flexible Arbeitsorganisation. Wir zeigen, dass und wo Deutschland Nachholbedarf hat, einen positiven Beschäftigungskontext für diese Altersgruppe herzustellen. Mit Blick auf die Unterschiede zwischen den Ländern stellen wir fest, dass diese Arbeitsmarktherausforderung in starkem Maße als Gleichstellungsproblem charakterisiert werden kann, dass Arbeitsmarktpolitik für eine alternde Bevölkerung nicht erst mit den Alten beginnen darf und dass die Beschäftigungssituation Ältere wesentlich durch wirtschaftliche Parameter bestimmt wird, besonders durch das Beschäftigungswachstum im Dienstleistungssektor." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Hartlapp, Miriam & Günther Schmid (2008): Labour market policy for 'active ageing' in Europe. Expanding the options for retirement transitions. In: Journal of social policy, Jg. 37, H. 3, S. 409-431. DOI:10.1017/S0047279408001979

Abstract

"Based on the theory of Transitional Labour Markets (TLM), this article derives normative criteria for 'active ageing'. We argue why and under what conditions more employment for older people can help to improve their quality of life and can thus be considered an important part of future social policy. To this end, the article presents a brief review of the employment situation of older workers (aged 55-64) in the different European countries so as to identify what precisely might be required at the level of labour market policy. It systematically discusses the promoting and inhibiting factors behind the significant variation in the employment of older workers across Europe, and tests their explanatory value in a simple statistical model. Finally, we put the quantitative evidence into the perspective of policy examples, summing up some general strategies for 'active ageing'." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hartlapp, Miriam & Achim Kemmerling (2008): When a solution becomes the problem. The causes of policy reversal on early exit from the labour force. In: Journal of European social policy, Jg. 18, H. 4, S. 366-379. DOI:10.1177/0958928708094894

Abstract

"Whereas governments had previously designed early exit policies to unburden labour markets, they have come increasingly to regard them as problematic. We investigate the reasons for this policy reversal, focusing on two key actors: governments and trade unions. Our mixed-methods approach entails two major steps: first, we embed approaches to policy reform in a common framework to show the empirical relevance of the two major actors in most OECD countries. We find that both government ideology and union representativeness matter. In a second step, we investigate reform processes in two countries in more detail. Belgium and the Netherlands have much in common as regards government and interest groups but differ in terms of the reversal of early exit policies. We see that both the configuration of electoral and welfare state institutions have shaped the specific strategic environment of the two actors in both countries." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Kraatz, Susanne & Cornelia Sproß (2008): Beschäftigungspolitik für Ältere. Deutschland und die Nachbarn. In: Aus Politik und Zeitgeschichte H. 18/19, S. 15-23.

Abstract

"Der demographische Wandel hat in Europa eine Abkehr von der Politik der Frühverrentung bewirkt. Im Vergleich von Deutschland mit den Niederlanden, Österreich und Frankreich werden Unterschiede in Ausgangsbedingungen und Reformpfaden kontinentaler Wohlfahrtsstaaten aufgezeigt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Martin, John P. & Edward Whitehouse (2008): Reforming retirement-income systems. Lessons from the recent experiences of OECD countries. (OECD social, employment and migration working papers 66), Paris, 27 S. DOI:10.1787/241083644101

Abstract

"1. Reforming pensions looms large over the policy agenda of OECD countries. This is hardly surprising since public spending on pensions accounted on average for 7 per cent of OECD GDP in 2005; and this pension spending effort is set to increase significantly over the coming decades in response to population ageing. Pension policy is indeed challenging and controversial because it involves long-term decisions in the face of numerous short-term political pressures.
2. However, the status quo does not always win out so far as pension reform in concerned: public finance crises and the looming threat of ageing populations have proved effective spurs for reform. As a result, much has been done since the early 1990s to make pension systems fit for the future. Nearly all the 30 OECD countries have made at least some changes to their pension systems in that period. In 16 of them, there have been major reforms that will significantly affect future benefits.
3. The purpose of this paper is to summarise these reforms and highlight the main lessons. Section 1 looks at which countries reformed their pensions systems and which did not. It also examines the fiscal challenges posed by public pensions. Section 2 describes the measures in the reforms themselves. These include, among other things, increases in pension age, changes in the way benefits are calculated and smaller pension increases in retirement than in the past. Section 3 explores the impact of these reforms on future pension entitlements of today's retirees, showing a clear trend to a lower pension promise for today's workers than for past generations. This means that people will need to save more for their own retirement via private pension schemes, an issue examined in Section 4. This is followed in Section 5 by a review of the main outstanding challenges facing pension systems in OECD countries. The final section presents some concluding remarks." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Whitehouse, Edward R. & Asghar Zaidi (2008): Socio-economic differences in mortality. Implications for pensions policy. (OECD social, employment and migration working papers 71), Paris, 40 S. DOI:10.1787/231747416062

Abstract

"The analyses included in the report show that there are big socio-economic differences in mortality, especially for men, and they appear to have become bigger over time. The report discusses implications of mortality differentials for five major areas of pension policy: the progressivity of the pension system, the pension eligibility age, the retirement incentives, future pension expenditures and private pensions. The empirical work shows that the mortality differentials reduce progressivity in pension systems. Moreover, there is empirical evidence that raising retirement age is not more unfair to socio-economic groups with lower life expectancy." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Heinisch, Ariane, Matthias Homey, Miet Lamberts & Gabriela Rapp (2007): Die Integration von jüngeren und älteren Arbeitnehmern in den Arbeitsmarkt durch flexible Arbeitszeitmodelle. Aachen: Shaker, 248 S.

Abstract

"Der demographische Wandel steht im Kontext vieler im Sozialen Dialog in Europa verhandelten Fragen. Angesichts einer sich verändernden Alterspyramide rückt zunehmend die Finanzierbarkeit der Systeme der Sozialen Sicherung in den Mittelpunkt der öffentlichen Debatte. Diese ist aber auch deshalb in Gefahr, weil die Erwerbslebenszeit der Arbeitnehmer sinkt: Immer mehr Menschen werden frühzeitig in Rente geschickt, junge Menschen finden immer später einen festen (sozialversicherungspflichtigen) Arbeitsplatz. Ziel des Forschungsprojekts war es, vor diesem Hintergrund die Integration von jüngeren und älteren Arbeitnehmern in den Arbeitsmarkt durch flexible Arbeitszeitmodelle zu untersuchen. In diesem Rahmen wurden in verschiedenen europäischen Ländern Best Practice-Beispiele gesammelt und ausgewertet." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Kraatz, Susanne & Thomas Rhein (2007): Die Europäische Beschäftigungsstrategie für Ältere. Der schwierige Weg zur Entwicklung des Potenzials. In: Sozialer Fortschritt, Jg. 56, H. 6, S. 149-157.

Abstract

"Die Europäische Beschäftigungsstrategie (EBS) hat viel Aufmerksamkeit in der wissenschaftlichen Fachliteratur gefunden, gilt sie doch als Vorreiterin für die Anwendung einer neuen Steuerungsmethode, der Offenen Methode der Koordinierung. Im Mittelpunkt der Debatte stand bisher die Funktionsweise der EBS wie der OMK insgesamt. Wir möchten uns mit diesem Artikel einem der vier aktuellen Aktionsfelder der Lissabon-Strategie zuwenden, ' Reaktion auf Globalisierung und Altern', und hier der Frage nachgehen, welche Konzepte und Verfahren die EBS entwickelt hat, um eine längere Erwerbsarbeit Älterer zu erreichen. Die Ergebnisse aus diesem Teilbereich lassen gleichzeitig Rückschlüsse über die Entwicklung der EBS insgesamt zu." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Leber, Ute & Alexandra Wagner (2007): Early and phased retirement in European companies. Establishment survey on working time 2004-2005. Dublin, 41 S.

Abstract

Die Europäische Stiftung zur Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen hat sich der Aufgabe verschrieben, detaillierte Informationen über den Einsatz von Arbeitszeitarrangements in europäischen Unternehmen, die Gründe für den Einsatz derartiger Arrangements und die Resultate für Unternehmen und Arbeitnehmer zusammenzutragen. Im Jahre 2004 startete die Stiftung ihre erste Unternehmenserhebung (Establishment Survey on Working Time) zum Thema Arbeitszeit in 21 europäischen Ländern: den 15 alten Mitgliedstaaten der EU und sechs der neuen Mitglieder - der Tschechischen Republik, Zypern, Ungarn, Lettland, Polen und Slowenien. Die Erhebung wurde auf der Basis einer Fragebogenumfrage bei einem repräsentativen Sample von über 21.000 Unternehmen durchgeführt. Ziel war die Analyse von Arbeitszeitarrangements und von Fragen am Arbeitsplatz, die mit dem Gleichgewicht von Leben und Arbeit zusammenhängen, durch Befragung von Personalmanagern und wenn möglich formalen Vertretern der Arbeitnehmer. Der Fokus lag auf flexiblen Arbeitszeiten, Überstunden, Teilzeitarbeit, Arbeit zu ungewöhnlichen Zeiten wie Schichtarbeit, Nachtarbeit oder Wochenendarbeit, Erziehungsurlaub oder anderen Formen langfristiger Beurlaubung sowie auf Vorruhestand oder Altersteilzeit. Der Bericht analysiert die Daten im Hinblick auf Vorruhestand und Altersteilzeit und untersucht die institutionellen Bezugsrahmen dieser Regelungen sowie die spezifischen Einflussfaktoren, denen ihre Einführung unterliegt. Abgesehen von dem Punkt, ob solche Regelungen in den untersuchten Unternehmen angeboten werden, liefert die Analyse auch Informationen über den Anteil der Arbeitnehmer, die für Vorruhestand oder Altersteilzeit in Frage kommen und die Gründe, warum von derartigen Regelungen Gebrauch gemacht wird. Die Anwendung beider Regelungen wird aus der Perspektive des Managements und der Arbeitnehmervertreter untersucht. Auf diese Weise unterstreicht der Bericht, dass eine Vielzahl von Faktoren - darunter Unternehmensgröße, Wirtschaftszweig, Erfahrungen mit Teilzeitarbeit, die Beschäftigungssituation im Unternehmen und die individuelle Situation der Arbeitnehmer - dafür entscheidend sind, in welchem Ausmaß von den Regelungen zum Berufsausstieg Gebrauch gemacht wird. Obwohl beide Instrumente dazu dienen sollen, die Einführung flexibler Arbeitszeitarrangements zu ermutigen und somit das Gleichgewicht von Leben und Arbeit zu verbessern, legen die Ergebnisse nahe, dass Altersteilzeit häufiger aus anderen Gründen eingesetzt wird, zum Beispiel zum Personalabbau oder im Rahmen von Strukturwandel. (IAB)

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Sproß, Cornelia (2007): Beschäftigungschancen und -perspektiven Älterer im internationalen Vergleich. Bad Boll, 29 S.

Abstract

Die Autorin gibt einen Überblick zur Arbeitsmarktsituation Älterer in Deutschland und im europäischen Kontext sowie zu den Maßnahmen zur Förderung und Wiedereingliederung Älterer im europäischen Vergleich. Abschließend fragt sie, inwieweit andere Länder arbeitsmarktpolitisch erfolgreich(er?) sind. (IAB)

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(2007): Renten auf einen Blick. Staatliche Politik im OECD-Ländervergleich. Ausgabe 2007. (Renten auf einen Blick 02), Paris, 211 S.

Abstract

"Die Deutsche Fassung von 'Pensions at a Glance 2007' enthält den internationalen Vergleich von Rentensystemen. Schlüsselfaktoren wie Rentenalter, Pensionsrückstellungen, Beitragssätze und Indexierung werden untersucht und verglichen. Deutschland hat in den vergangen Jahren im Vergleich zu den meisten OECD-Ländern umfassende Strukturreformen im Rentensystem beschlossen und so wichtige Fortschritte auf dem Weg zur Nachhaltigkeit des Systems gemacht. Allerdings können Arbeitnehmer, die jetzt ins Berufsleben einsteigen, nur noch mit privater Vorsorge auf eine in den OECD-Ländern übliche Rente hoffen. In dieser zweiten Ausgabe werden die Detailinformationen zu den Kernmerkmalen der obligatorischen - öffentlichen und privaten - Rentenversicherung in den 30 OECD-Ländern aktualisiert, insbesondere die Projektionen für die Renteneinkommen, über die die heute Erwerbstätigen im Ruhestand verfügen werden. Zwei neue und wichtige Abschnitte sind in dieser Ausgabe hinzugefügt worden: 1. eine Beschreibung und Analyse der Rentenreformen in den OECD-Ländern während der vergangenen zehn Jahre und 2. eine eingehendere Betrachtung des komplexen Spektrums privater freiwilliger Altersvorsorgepläne, die in vielen OECD-Ländern bei der Gewährleistung der Renteneinkommen nunmehr eine größere Rolle spielen, einschließlich einer Analyse der zur Sicherung des Lebensstandards während des Ruhestands erforderlichen Sparanstrengungen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Adamy, Wilhelm (2006): Zur Arbeitsmarkt-Misere Älterer: Warum in Nachbarländern mehr Ältere beschäftigt sind. Was bringt Münteferings "Initiative 50plus"? In: Soziale Sicherheit, Jg. 55, H. 10, S. 322-330.

Abstract

"Mit der geplanten Anhebung der Altersrente auf 67 Jahre und der neuen 'Initiative 50plus' will die Bundesregierung das Bestreben fördern, 'die Fähigkeit der über 50-jährigen und Älteren besser zu nutzen und das faktische Renteneintrittsalter schrittweise zu erhöhen'. Sind diese Maßnahmen tatsächlich geeignet, den Einstellungswandel und den Anschluss an die Entwicklung in Nachbarländern zu erreichen, wo ältere Beschäftigte länger im Betrieb verbleiben? Im Vergleich zu Ländern wie Dänemark, Finnland oder den Niederlanden nehmen in Deutschland ältere Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer wesentlich weniger am Erwerbsleben teil und sind wesentlich mehr von Arbeitslosigkeit betroffen. Was haben diese anderen Länder bei der Arbeitsmarktpolitik besser gemacht? Sind sie tatsächlich intensiver gegen Frühverrentungen vorgegangen oder haben sie ihre Sozialsysteme entschlossener verändert? Diesen Fragen geht der Beitrag nach." (Textauszug, IAB-Doku)

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Mandl, Irene, Andrea Dorr & Thomas Oberholzner (2006): Age and employment in the new member states. Dublin, 84 S.

Abstract

"In recent years, the European demographic situation has been characterised by a growing proportion of older people and a shrinking proportion of younger people - a trend that is set to continue for at least the next two decades. These developments pose challenges for both public policy and the economy, as well as for private and public organisations. With regard to public policy, for example, the financial sustainability of pension and health systems is called into question, as is the efficient functioning of the labour market. At the same time, private companies and public organisations will need to adapt to older persons as both clients and employees.
The report includes
1 - Situation of older employees in the new Member States,
2 - Roles and perspectives of public actors in fostering active ageing,
3 - Public initiatives promoting active ageing,
4 - Description of cases at company level,
5 - Conclusions and recommendations.
This report focuses on both quantitative and qualitative information regarding older employees, and on relevant public and private measures in the 12 countries: Bulgaria, Cyprus, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Romania, Slovakia and Slovenia." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Schief, Sebastian, Martin Brussig, Matthias Knuth, Reinhard Bispinck, Folkert Aust, Walter Weiß & Helmut Schröder (sonst. bet. Pers.) (2006): Beschäftigungssituation älterer Arbeitnehmer. (Expertisen zum Fünften Altenbericht der Bundesregierung 01), Münster u.a.: LIT, 203 S.

Abstract

"Im Zuge der Diskussion um die Folgen des demografischen Wandels gewinnen Fragen zur Beschäftigungssituation älterer Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer sowie zum Übergang vom Erwerbsleben in den Ruhestand in der öffentlichen Diskussion an Bedeutung. Dieses Feld ist aber nach wie vor von großer Unübersichtlichkeit geprägt. Der vorliegende Band soll einen Beitrag zu einem besseren Verständnis der Erwerbstätigkeit im Alter leisten.
Im ersten Beitrag wird eine differenzierte Bestandsaufnahme der Beschäftigung älterer Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in Deutschland vorgenommen. Ein weiterer Beitrag stellt die auf Deutschland bezogenen empirischen Ergebnisse zur Beschäftigungssituation dieser Gruppe der Situation in den EU-Staaten, der Schweiz und Norwegen gegenüber. Der dritte Beitrag analysiert die Unterschiede in der Weiterbildungsbeteiligung verschiedener Gruppen älterer Erwerbspersonen als wichtige Voraussetzung für den Erhalt der Beschäftigungsfähigkeit. Im abschließenden Beitrag wird die Verbreitung von Senioritätsregeln in Tarifverträgen untersucht." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Spidla, Vladimir (2006): Europäische Beschäftigungsstrategie und die Förderung der Beschäftigung älterer Arbeitnehmer. In: C. Sproß (Hrsg.) (2006): Beschäftigungsförderung älterer Arbeitnehmer in Europa (Beiträge zur Arbeitsmarkt- und Berufsforschung, 299), S. 5-12.

Abstract

Die Rede leitet die Fachtagung zur Beschäftigungsförderung älterer Arbeitnehmer in Europa ein. Die gegenläufige Entwicklung einer steigenden Lebenserwartung bei gleichzeitig sinkender Erwerbsbeteiligung Älterer wird skizziert, und die hieraus abgeleiteten Ziele der Europäischen Kommission werden genannt. Betont wird die Bedeutung des aktiven Alterns für die Zukunft Europas. Vor diesem Hintergrund wird die Anhebung der Zahl älterer Arbeitnehmer als vordringliche Aufgabe der Europäischen Beschäftigungspolitik verstanden. Als zentrale Aktionsbereiche werden folgende Komplexe genannt: Reformen von Ruhestandsregelungen und Rentensystemen, Reformen der Steuer- und Leistungssysteme sowie der finanziellen Anreizsysteme, Gesundheitsschutz und Arbeitsplatzqualität, Ausbildung und lebenslanges Lernen sowie der Wandel der Einstellungen und Stereotype. Für Deutschland wird 'eine Umkehr des Trends zur Frühverrentung' gefordert, und die Gewerkschaften werden aufgefordert, ihre Strategie in punkto Vorruhestandsregelung zu überdenken. Zur Umsetzung der Politik des aktiven Alterns wird eine 'starke Partnerschaft' als notwendig erachtet, die sämtliche Politikbereiche umfasst und alle Sozialpartner einbezieht. Der europäischen Politik des Alterns wird das Leitbild eines ganzheitlichen, generationenübergreifenden Ansatzes zugrundegelegt. (IAB)

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(2006): Beschäftigungsförderung älterer Arbeitnehmer in Europa. (Beiträge zur Arbeitsmarkt- und Berufsforschung 299), Nürnberg, 289 S.

Abstract

"Die Dokumentation gibt einen Überblick über erfolgreiche beschäftigungspolitische Maßnahmen zur Förderung der Beschäftigung Älterer in anderen europäischen Ländern und zeigt den Anpassungsbedarf für Deutschland auf. Auf der internationalen Fachtagung in Berlin präsentierten Wissenschaftler und Sozialpartner ihre wichtigsten Erkenntnisse, welche anschließend in einer Podiumsdiskussion konkreter analysiert wurden. Länderexperten behandelten detailliert die im Fokus der Konferenz stehenden Bereiche - Anreize für Arbeitgeber, Anreize für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer sowie Integration in Beschäftigung. Im Tagungsband werden die Länderberichte und Diskussionsbeiträge aus einer wissenschaftlichen Sicht der Beschäftigungsförderung Älterer präsentiert. Der praktische Ansatz wurde im Juni 2005 im nachfolgenden Workshop angesprochen. Die Ergebnisse sind ebenfalls zusammenfassend dargestellt." (Textauszug, IAB-Doku)

Abstract

"Mitte der neunziger Jahre arbeitete die OECD eine Reihe von Politikempfehlungen aus, die auf eine Senkung der Arbeitslosigkeit und Verbesserung der Arbeitsmarktergebnisse abzielten. Ein Jahrzehnt später ist es nun an der Zeit, Bilanz zu ziehen und zu ermitteln, ob sich diese Politikempfehlungen als wirkungsvoll erwiesen haben und wie sie gegebenenfalls überarbeitet und erweitert werden müssen, um den jeweils neuen Herausforderungen gerecht zu werden. Der Bericht beginnt mit einem Überblick über die Arbeitsmarktergebnisse seit 1994 (Teil I) und untersucht anschließend die neuen Erkenntnisse, die aus Analysen wie auch aus den Erfahrungen mit erfolgreichen und weniger erfolgreichen Maßnahmen gewonnen wurden (Teil II). Gestützt auf diese Analyse wird dann am Ende des Berichts der überarbeitete Teil der ursprünglichen Politikempfehlungen als 'Neufassung der Beschäftigungsstrategie' vorgestellt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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(2006): OECD employment outlook 2006. Boosting jobs and incomes. (OECD employment outlook), Paris, 277 S. DOI:10.1787/empl_outlook-2006-en

Abstract

"OECD countries have to improve labour market performance to increase living standards. This has become more urgent as population ageing may put considerable downward pressure on economic growth in the coming decades. What is needed is a comprehensive reform strategy to raise employment and help workers earn higher incomes. This requires action on many fronts including taxation, employment regulations, welfare benefits, wages, product-market competition and macroeconomic policy. Which reforms have been successful and in what countries? Do they necessarily imply lower social protection or more insecurity? This book provides answers to these essential questions, based on a major analysis covering 30 countries. This year's edition of the Employment Outlook presents a reassessment of the OECD Jobs Strategy." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2006): Live longer, work longer. (Ageing and employment policies), Paris, 146 S. DOI:10.1787/9789264035881-en

Abstract

"In an era of rapid population ageing, many employment and social policies, practices and attitudes that discourage work at an older age have passed their sell-by date and need to be overhauled. They not only deny older workers choice about when and how to retire but are costly for business, the economy and society. If nothing is done to promote better employment prospects for older workers, the number of retirees per worker in OECD countries will double over the next five decades. This will threaten living standards and put enormous pressure on the financing of social protection systems. To help meet these daunting challenges, work needs to be made a more attractive and rewarding proposition for older workers. First, there must be strong financial incentives to carry on working and existing, subsidised pathways to early retirement have to be eliminated. Second, wage-setting and employment practices must be adapted to ensure that employers have stronger incentives to hire and retain older workers. Third, older workers must be given appropriate help and encouragement to improve their employability. Finally, a major shift in attitudes to working at an older age will be required on the part of both employers and older workers themselves. This report makes an important contribution to establishing a new agenda of age-friendly employment policies and practices. It draws out the main lessons that have emerged from the 21 country reviews which have been published separately under the OECD's series on 'Ageing and Employment Policies/Vieillissement et politiques de l'emploi'.
Chapter 1. The Challenge Ahead
Chapter 2. Working after 50
Chapter 3. Work Disincentives and Barriers to Employment
Chapter 4. Removing Work Disincentives and Increasing Choice in Work-Retirement Decisions
Chapter 5. Changing Employer Attitudes and Employment Practices
Chapter 6. Improving Employability
Chapter 7. Concluding Remarks on Policy Implementation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Clemens, Wolfgang, Francois Höpflinger & Ruedi Winkler (Hrsg.) (2005): Arbeit in späteren Lebensphasen. Sackgassen, Perspektiven, Visionen. Bern u.a.: Haupt, 273 S.

Abstract

Die Erhöhung des Rentenalters ist zu einem wichtigen und umstrittenen Thema der heutigen Sozial- und Gesellschaftspolitik geworden. Mit der demografischen Alterung der Bevölkerung wird sich das Verhältnis zwischen Erwerbsbevölkerung und Rentenbevölkerung drastisch verschieben. Der Band versammelt Beiträge mit Analysen, Perspektiven und Visionen für die künftige Gestaltung der Arbeit in einer demografisch alternden, aber soziokulturell verjüngten Gesellschaft. Neben personal- oder unternehmensbezogenen Fragen werden auch gesellschaftliche Perspektiven einer Neugestaltung des Lebens in einer langlebigen Arbeitsgesellschaft behandelt. (IAB)
Inhaltverzeichnis: 1. Arbeitsmarkt und Alter - widersprüchliche Trends: Francois Höpflinger: Demografische Alterung und Erwerbsbeteiligung älterer Arbeitskräfte in der Schweiz (15-35); Wolfgang Clemens: Ältere Arbeitnehmer: Arbeitslosigkeit und vorzeitige Pensionierungen - die Situation in Deutschland (37-67); Valerie Hugentobler: Arbeitsmarktstrategien in europäischen Ländern - angesichts der demografischen Alterung (69-92). 2. Perspektiven eines aktiven Alters: Francois Höpflinger: Zum Generationenwandel der zweiten Lebenshälfte - neues Altern in einer dynamischen Gesellschaft (97-125); Ruedi Winkler: Ältere Menschen als Ressourcen für die Wirtschaft und Gesellschaft von morgen (127-154); Gertrud Backes: Arbeit nach der Arbeit: Ehrenamtliche und Freiwilligenarbeit älterer Menschen - Möglichkeiten und Illusionen (155-184). 3. Visionen: Ruedi Winkler: Soziale und arbeitsmarktliche Maßnahmen zur Nutzung der Potenziale älterer Menschen (189-213); Francois Höpflinger, Wolfgang Clemens: Zum Generationenmix in einer demografisch alternden Arbeitswelt (215-238); Francois Höpflinger, Valerie Hugentobler: Neue Formen der Lebensgestaltung in einer langlebigen Gesellschaft - Perspektiven und Visionen (239-265).

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Cornetz, Wolfgang & Holger Schäfer (2005): Bessere Beschäftigungschancen für Ältere mit wachsender Bedeutung der Dienstleistungen? Ein deutsch-amerikanischer Vergleich. In: G. Huber, H. Krämer & H. D. Kurz (Hrsg.) (2005): Einkommensverteilung, technischer Fortschritt und struktureller Wandel : Festschrift für Peter Kalmbach, S. 403-424.

Abstract

Die Bedeutung und die Folgen des demografischen Wandels für Ökonomie und Arbeitsmarkt werden untersucht. Dabei wird gefragt, wie sich das Altern der Gesellschaft auf Wachstumsprozess und Arbeitsmarkt auswirkt, aber auch umgekehrt, welche Bedeutung die voraussichtliche Entwicklung der Wirtschaftsstruktur für die Arbeitsmarktchancen älterer Menschen hat. An Hand einer OECD-Studie von 2003 wird die Beschäftigungssituation der 55- bis 64-Jährigen in zehn OECD-Staaten vergleichend betrachtet. Die Risiken einer alternden Bevölkerung und die grundsätzlichen Bestimmungsgründe der Erwerbsbeteiligung älterer Arbeitnehmer werden herausgearbeitet. Dabei wird die jugendzentrierte Personalpolitik in Deutschland kritisiert, während gleichzeitig die Defizit-Hypothese des Alterns nicht belegt werden kann. Vor diesem Hintergrund wird der Strukturwandel unter den älteren Erwerbstätigen seit den 1990er Jahren im deutsch-amerikanischen Vergleich untersucht. Insgesamt besteht ein prinzipiell positiver Zusammenhang zwischen dem Umfang von Dienstleistungstätigkeiten und dem Beschäftigungsgrad Älterer, wie er in den USA bereits sichtbar wird. Er kann durch zielgerichtete politische und betriebliche Maßnahmen verstärkt werden. (IAB)

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Eichhorst, Werner (2005): Modernisierung des europäischen Gesellschaftsmodells. Ein "aktiver und dynamischer" Wohlfahrtsstaat? In: R. Caesar, K. Lammers & H.- E. Scharrer (Hrsg.) (2005): Europa auf dem Weg zum wettbewerbsfähigsten und dynamischsten Wirtschaftsraum der Welt? : eine Zwischenbilannz der Lissabon-Strategie (HWWA-Studien, 76), S. 207-222.

Abstract

"Der Beitrag befasst sich mit der Frage, inwieweit das in der Lissabon-Strategie der Europäischen Union angestrebte Ziel, zur wettbewerbsfähigsten und dynamischsten wissensbasierten Ökonomie der Welt zu werden und dabei auch auf dem Gebiet von Beschäftigung und sozialem Zusammenhalt deutliche Fortschritte zu erzielen, in den letzten Jahren erreicht worden ist. Hierzu werden die konkreten Vorgaben der gemeinsamen Europäischen Beschäftigungsstrategie mit der tatsächlichen Entwicklung der Arbeitsmärkte und der nationalen Beschäftigungspolitiken in der EU verglichen und Erklärungsfaktoren für die unterschiedlichen Fortschritte in den einzelnen EU-Staaten benannt. Der Artikel kommt zu dem Fazit, dass die nationalen Reformprozesse in der Beschäftigungs- und Sozialpolitik nur zu einem geringen Teil von der EU-Beschäftigungsstrategie beeinflusst werden." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Hofäcker, Dirk & ¿tepánka Pollnerová (2005): Late careers and career exits. An international comparison of trends and institutional background patterns. (Globalife working paper 70), Bamberg, 31 S.

Abstract

Die Globalisierung hat vielfältige Auswirkungen auf die Lebens- und Berufsverläufe in den Industrieländern. In der Studie wird speziell ihren Einfluss auf den Berufsverlauf älterer Arbeitskräfte nachgegangen. Aus quantitativer und qualitativer Perspektive wird die Entwicklung der Erwerbsbeteiligung Älter in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts sowie deren institutionelle Rahmenbedingungen dargestellt. In allen Industrieländern läßt sich in den letzten drei Jahrzehnten ein Trend hin zum frühen Berufsausstieg beobachten. Es zeigt sich auch, dass Teilzeitarbeit für Ältere eine wichtige Rolle spielt. Rentensystem und Anreize für Berufsausstieg werden als Ausschlussstrategien betrachtet, Arbeitsmarktflexibilisierung und aktive Arbeitsmarktpolitik hingegen als Strategien, die Erwerbstätigkeit Älterer zu erhalten. Es werden die unterschiedlichen Entwicklungspfade in liberalen, sozialdemokratischen, südeuropäischen, konservativen und postkommunistischen Ländern herausgearbeitet. Während konservative und südeuropäische Länder eine geringe Erwerbsbeteiligung und eine hohe Arbeitslosigkeit Älterer verzeichnen, bleiben ältere Arbeitskräfte in liberalen Ländern länger in Beschäftigung. Dies wird zurückgeführt auf flexible und wenig regulierte Arbeitsmärkte in Verbindung mit geringen Anreizen zum Berufsausstieg. Die hohe Erwerbsbeteiligung Älterer in sozialdemokratischen Ländern hingegen resultiert eher aus staatlichem Einfluss in Form von Arbeitsmarkt- und Bildungspolitik. (IAB)

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Kubitza, Arne (2005): Renten in Europa 2002. Leistungen und Empfänger. (Statistik kurz gefasst. Bevölkerung und soziale Bedingungen 11/2005), Brüssel, 7 S.

Abstract

"Für Rentenausgaben wurden in EU-15 im Jahr 2002 (gegenüber 2001) konstant 12,6% des BIP bereitgestellt. Seit 1993 ist dieser Anteil leicht zurückgegangen, obwohl die sich die Veränderungen in den einzelnen Mitgliedsstaaten erheblich unterschieden. Die stärkste Zunahme dieses Anteils seit 1993 wurde für Portugal verbucht (und außerhalb der EU für Island und die Schweiz) und der stärkste Rückgang für Irland und Finnland. Im Jahr 2002 entfielen die höchsten Rentenausgaben auf Italien (14,9% des BIP); damit lag der Anteil der Rentenausgaben an allen Sozialleistungen in Italien bei knapp 60%. Der ohnehin schon dominierende Anteil der Altersruhegelder an den Renten insgesamt erhöhte sich weiter und lag 2002 in EU-15 bei 76%. Gleichzeitig verringerte sich der Anteil aller anderen Rentenkategorien (Invaliditätsrenten, Hinterbliebenenrenten und Vorruhestandsgelder)." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Layard, Richard, Stephen Nickell & Richard Jackman (2005): Tackling unemployment. Europe's successes and failures. In: Centre Piece. The Magazine of The Centre for Economic Performance, Jg. 10, H. 1, S. 23-27.

Abstract

Im Jahre 2002 lag die Arbeitslosenquote in Europa im Vergleich zu außereuropäischen OECD-Staaten relativ hoch. Dabei verzeichnete die Mehrzahl der europäischen Länder eine niedrigere Arbeitslosenquote als alle außereuropäischen Länder der OECD, einschließlich der USA. Dieses widersprüchliche Ergebnis resultiert aus den überdurchschnittlichen Arbeitslosenquoten der vier der größten EU-Länder (Frankreich, Deutschland, Italien und Spanien) und aus der Tatsache, dass Arbeitsmärkte in der EU trotz europaweiter Öffnung immer noch national funktionieren. Vor diesem Hintergrund untersucht der Beitrag, warum die Arbeitslosigkeit in einigen europäischen Ländern zurückgeht und in anderen nicht. Dazu werden Daten zur volkswirtschaftlichen Entwicklung und arbeitsmarktspezifische Daten der Länder der EU, der Schweiz und außereuropäischer westlicher OECD-Staaten miteinander verknüpft und verglichen. Hieraus wird geschlussfolgert, dass es geeignete wirtschaftspolitische Maßnahmen gibt, die Arbeitslosenquote nahe an der Vollbeschäftigungsquote zu halten. Vier Strategien erweisen sich als besonders relevant: 1. Arbeits- oder Schulungsangebote an jeden Arbeitslosen innerhalb eines Jahres; 2. Begrenzung des Anspruchs auf Leistungen aus der Arbeitslosenversicherung für alle, die nicht arbeiten oder sich in arbeitsähnlichen Maßnahmen befinden, auf ein Jahr; 3. Abstimmung von Lohnabschlüssen auf regionale Bedingungen; 4. Einschränkung der Möglichkeiten für Vorruhestand und unkontrollierten Zugang zu Erwerbsunfähigkeitsrenten. Eine Reform der Rentensysteme sollte Hindernisse, die einer Beschäftigung älterer Arbeitnehmer entgegenstehen, beseitigen. (IAB)

Abstract

"Die sozialpolitischen Agenda stellt den Rahmen für die beschäftigungs- und sozialpolitischen Maßnahmen in den Jahren 2005 bis 2010 der Europäischen Union dar und enthält den Fahrplan für die Modernisierung und Verbesserung des europäischen Sozialmodells. Ziel der Agenda ist es, die Lissabon-Strategie stärker mit der Beschäftigungs- und Sozialpolitik zu verzahnen. Die skizzierten Maßnahmen sind an zwei Schwerpunkten ausgerichtet: Beschäftigung sowie Bekämpfung der Armut und Förderung der Chancengleichheit. Als Ziele werden formuliert: Vollbeschäftigung, die Fortentwicklung des Arbeitsrecht, die Förderung von Sozialpartnerschaft, die Beseitigung von Mobilitätsbarrieren zur Schaffung eines europäischen Arbeitsmarktes sowie eine solidarische Gesellschaft, die durch soziale Integration, Vielfalt und Nichtdiskriminierung gekennzeichnet ist. Neben Rechtsvorschriften und sozialem Dialog, ESF und Mainstreaming soll zur Umsetzung der sozialpolitischen Ziele auch die Methode der offenen Koordinierung zur Unterstützung der Mitgliedstaaten in ihrem Bemühen um eine Modernisierung der Beschäftigungs- und Sozialschutzsysteme eingesetzt werden." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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(2005): Lisbon strategy relaunched. In: European Industrial Relations Review H. 376, S. 23-26.

Abstract

"March 2005 saw the mid-term review of the EU's I0-year Lisbon strategy, aimed at revitalising the European economy and labour market. Acknowledging that the strategy has not performed as well as had been hoped, ministers met at their annual spring summit to discuss how to give it more impetus. None of the concrete employment targets have been changed, even though it is doubtful whether they will be attained. Instead, the focus is on streamlining the strategy, refocusing it on specific priorities and urging member states to improve its implementation." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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(2005): Going for growth. (Economic policy reforms ... : going for growth), Paris, 193 S.

Abstract

"Economic Policy Reforms: Going for Growth is a new annual periodical - intended as a complement to the OECD Economic Outlook and OECD Economic Surveys - which gives an overview of structural policy developments in OECD countries. The report pinpoints structural policy priorities to enhance GDP per capita for all member countries, and ways to improve labour productivity and utilisation are identified on the basis of cross-country comparisons of policy settings. A chapter presenting key structural policy indicators (including labour costs and taxation, unemployment and disability benefits, product market regulation, trade barriers, educational attainment and public investment) is followed by a comprehensive Country Notes chapter, consisting of individual analytical sections for each member country and the European Union. Each issue of Economic Policy Reforms: Going for Growth will also present several in-depth thematic studies. The topics covered in this first issue are: product market regulation, retirement effects of old-age pension and early retirement schemes, female labour force participation and the long-term budgetary implications of tax-favoured retirement saving plans." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Abstract

Die EU steht wie noch nie zuvor einem demografischen Wandel gegenüber, der beträchtliche Auswirkungen auf Gesellschaft und Wirtschaft haben wird. Die Menschen leben länger und gesünder, und die Geburtenrate ist auf 1,5 Kind pro Frau gesunken. Laut Basisszenario der Bevölkerungsvorausschätzungen von Eurostat wird im Jahr 2030 die Anzahl der Kinder und Jugendlichen in Europa um 18 Millionen abgenommen haben. Zu diesem Zeitpunkt wird es in der EU 24 Millionen mehr ältere Arbeitnehmer im Alter von 55 bis 64 Jahren als heute geben sowie 34,7 Millionen Menschen, die älter als 80 sind (verglichen mit 18,8 Millionen heute). Wie können wir diese Herausforderungen annehmen? Wie sollen wir die Tendenz zum Bevölkerungsrückgang umkehren? Wie sollen wir mit den Auswirkungen einer alternden Bevölkerung fertig werden und gleichzeitig den Jüngsten unter uns neue Chancen anbieten? Dies sind einige der Fragen, die in dem Grünbuch der Kommission aufgegriffen werden, das zum Ziel hat, eine Debatte zu starten, an der alle Betroffenen aufgerufen sind sich zu beteiligen. Für die Europäische Union werden folgende Prioritäten herausgestellt: 1. Förderung der Geburtenraten durch eine angemessene Familienpolitik; 2. Sicherstellung eines Gleichgewichts zwischen den Generationen sowie 3. Schaffung neuer Übergänge zwischen den Lebensabschnitten. (IAB)

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Disney, Richard (2004): Are contributions to public pension programmes a tax on employment? In: Economic Policy. A European Forum, Jg. 19, H. 39, S. 267-311.

Abstract

"Many studies describe the potentially adverse impact on employment of the payroll costs of financing public pension programmes. Conventionally, empirical studies treat contributions to public pension programmes as a pure tax (in, for example, calculations of the tax wedge by OECD). But this approach ignores any future rights to benefits that are perceived by contributors. In fact, public pension programmes contain both an 'actuarial' and a 'redistributive' component - the former closer to saving, the latter a tax. The paper constructs indicators of the tax component of pension programmes, both between and within generations, across a range of OECD countries and time periods. It uses these measures in a cross-country panel analysis of the determinants of age and gender-specific economic activity rates. The results reveal robust evidence that when public pension programme contributions are broken down into a tax component and a savings component, the tax component of the payroll contribution reduces economic activity rates among women while a higher retirement saving component has the opposite effect. There is little evidence that average tax rates, however constructed, have any adverse impact on the economic activity rates of men." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Stecker, Christina (2004): Förderung des "aktiven Alterns" in Europa. Empirische Bestandsaufnahme und beschäftigungspolitische Strategien in der Europäischen Union. In: Deutsche Rentenversicherung, Jg. 59, H. 11-12, S. 750-777.

Abstract

"In den 1970er und 1980er Jahren wurde vor dem Hintergrund steigender Arbeitslosenzahlen, der Zunahme der Jugendarbeitslosigkeit und der Umstrukturierung traditioneller Industriezweige vielfach das Instrument des Vorruhestands als Lösungsansatz propagiert. Spätestens seit Beginn der 1990erJahre sind die Herausforderungen des demografischen Wandels allmählich in die politische und öffentliche Wahrnehmung gerückt, die eine Ab-und Umkehr von der Frühverrentungspraxis sowie eine Erhöhung des Erwerbsaustrittsalters und der Erwerbsquote der Älteren erforderlich machen. Um den langfristigen Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt und die sozialen Sicherungssysteme, den wachsenden Bedarf an Altenpflege und Gesundheitsversorgung, insbesondere aber das Risiko altersbedingter sozialer Ausgrenzung und Armut zu begegnen, wurden seitens der Europäischen Kommission beschäftigungspolitische Leitlinien erlassen und die Förderung des 'aktiven Alterns' angeregt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Abstract

Die Überalterung der Bevölkerung in den westlichen Industrieländern ist die Folge zweier demographischer Entwicklungen: zum einen leben die Menschen heute länger als früher und zum anderen sinken die Geburtenraten sowohl in westlichen Industrieländern als auch zunehmend in den Entwicklungsländern. Der Bericht stellt eine Untersuchung vor, die die wirtschaftlichen Folgen dieses Prozesses insbesondere unter dem Aspekt der Kosten der Altersversorgung in den Ländern der OECD analysiert. Statistische Basis dieses Ländervergleichs sind Angaben zum durchschnittlichen Renteneintrittsalter von Männer und Frauen aus den Jahren 1980 bis 2000, die Entwicklung der Ruhestandsdauer von 2000 bis 2003 sowie der geschätzte Anteil der Ruheständler an der Gesamtbevölkerung von 2000 bis 2030. Abschließend wird die Finanzierung der unterschiedlichen Rentensysteme, wie z.B. das Umlageverfahren oder die Kapitaldeckung in den Länder verglichen. (IAB)

Abstract

Die Europäische Union läuft Gefahr, ihr ehrgeiziges Ziel zu verfehlen, das sie sich im Jahr 2000 in Lissabon selbst gesetzt hat, nämlich bis 2010 zum wettbewerbsfähigsten und dynamischsten wissensbasierten Wirtschaftsraum in der Welt zu werden, der fähig ist, ein dauerhaftes Wirtschaftswachstum mit mehr und besseren Arbeitsplätzen und einen größeren sozialen Zusammenhalt zu erzielen. Wenn die Mitgliedstaaten ihre Bemühungen nicht verstärken, wird es zunehmend unwahrscheinlich, dass bis 2010 das übergreifende Ziel und die Beschäftigungsziele erreichbar sind. Mit der Konjunkturabschwächung hat die Arbeitslosigkeit wieder zugenommen und in mehreren Mitgliedstaaten ein hohes Niveau erreicht. Hier will die Taskforce Beschäftigung ansetzen. Beschäftigung und Produktivität sollen mittels vier Schlüsselfaktoren gesteigert werden:
- mehr Anpassungsfähigkeit auf Seiten der Arbeitnehmer und der Unternehmen,
- größere Attraktivität des Arbeitsmarktes für mehr Menschen,
- mehr und effektivere Investitionen in das Humankapital,
- effektivere Durchführung der Reformen durch bessere beschäftigungspolitische Maßnahmen. (IAB2)

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Duval, Romain (2003): The retirement effects of old-age pension and early retirement schemes in OECD countries. (OECD Economics Department working papers 370), Paris, 46 S. DOI:10.1787/308728704511

Abstract

"This paper examines the impact of old-age pension systems and other social transfer programmes on the retirement decision of older males in OECD countries. For each of the 55-59, 60-64 and 65+ age groups, a new panel dataset of retirement incentives embedded in those schemes is constructed for an illustrative worker. The main focus is on the implicit tax rate on working for five more years, which sums up various dimensions of retirement incentives such as the pension accrual rate but also, to a lesser extent, the availability and generosity of benefits. There is currently wide dispersion across OECD countries in implicit tax rates on continued work embedded in old-age pension and early retirement schemes: they are high in most Continental European Countries, compared with Japan, Korea, English-speaking and Nordic countries. Simple cross-country correlations and panel data econometric estimates both show that implicit taxes on continued work have sizeable effects on the departure of older male workers from the labour force. For the 55-59 age group, there is clear evidence that these effects result from a number of social transfer programmes, which have been used de facto as early retirement schemes, rather than from old age pension systems themselves. For the 60-64 and 65+ age groups, eligibility ages also appear to have a specific impact on the retirement decision, probably reflecting liquidity and/or customary effects." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Abstract

Die Publikation des Europäischen Beschäftigungsobservatoriums veröffentlicht zum Einen Beiträge auf Grundlage der Informationen, die von den nationalen Korrespondenten im Rahmen des MISEP-Netzes bereitgestellt wurden. Zum Anderen geben im zweiten Teil die Beiträge einen aktuellen und ausführlichen Überblick über die Arbeitsmarktsituation und die Beschäftigungsmaßnahmen bezüglich älteren Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern in den Ländern der EU. Im Mittelpunkt steht jeweils ein Überblick über die demografischen Trends der EU, die Arbeitsmarktsituation Älterer und die Maßnahmen zur Förderung des aktiven Alterns. (IAB2)