Evaluation der Arbeitsmarktpolitik
Arbeitsmarktpolitik soll neben der Wirtschafts- und Strukturpolitik sowie der Arbeitszeit- und Lohnpolitik einen Beitrag zur Bewältigung der Arbeitslosigkeit leisten. Aber ist sie dabei auch erfolgreich und stehen die eingebrachten Mittel in einem angemessenen Verhältnis zu den erzielten Wirkungen? Die Evaluationsforschung geht der Frage nach den Beschäftigungseffekten und den sozialpolitischen Wirkungen auf individueller und gesamtwirtschaftlicher Ebene nach. Das Dossier bietet weiterführende Informationen zu Evaluationsmethoden und den Wirkungen von einzelnen Maßnahmen für verschiedene Zielgruppen.
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- Methoden und Datensatzbeschreibungen
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Typologie der Maßnahmen
- Institutionen der Arbeitsförderung
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Vermittlung und Beratung
- Prozessoptimierung
- Profiling und Case Management, Eingliederungsvereinbarung
- Unterstützung bei der Arbeitsuche
- Vermittlung durch Dritte
- Vermittlung von Beziehern von Bürgergeld, Sozialhilfe oder Arbeitslosengeld II
- Zusammenarbeit von Arbeits- und Sozialverwaltung
- Job-Center
- Personal-Service-Agentur
- Zeitarbeit
- (gemeinnützige) Arbeitnehmerüberlassung
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- Berufsberatung
- Aus- und Weiterbildung
- Subventionierung von Beschäftigung
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- Transfer- und Mobilitätsmaßnahmen
- berufliche Rehabilitation
- Lohnersatzleistungen / Einkommensunterstützung
- Altersteilzeit und Vorruhestand
- Sonstiges
- Typologie der Arbeitslosen
- besondere Personengruppen
- Geschlecht
- Geografischer Bezug
- Alter
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Literaturhinweis
Nur eine Minderheit der Personen ohne Berufsabschluss kennt Weiterbildungsprämie und Weiterbildungsgeld (2026)
Zitatform
Artmann, Elisabeth (2026): Nur eine Minderheit der Personen ohne Berufsabschluss kennt Weiterbildungsprämie und Weiterbildungsgeld. In: IAB-Forum H. 13.05.2026. DOI:10.48720/IAB.FOO.202605013.01
Abstract
"Vielen Menschen ohne Berufsabschluss sind die Fördermöglichkeiten, um diesen nachzuholen, nicht bekannt. Insbesondere die Weiterbildungsprämie und das Weiterbildungsgeld kennen nur relativ wenige Personen. Das zeigen aktuelle Befragungsdaten. Dennoch äußerten sie ein hohes Umschulungsinteresse. Bei einer Umschulung wären ihnen bessere Arbeitsmarktchancen und ein passendes Berufsziel besonders wichtig. Zugleich gibt es insbesondere bei Bürgergeldbeziehenden häufig mehrere Hemmnisse, die einer Umschulung entgegenstehen. Dazu zählen beispielsweise Betreuungspflichten oder gesundheitliche Einschränkungen." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Literaturhinweis
Skills Training Programmes for Unemployed Workers in Developed Economies (2026)
Zitatform
Bazzoli, Martina, Gianni De Fraja, Silvia De Poli, Enrico Rettore & Antonio Schizzerotto (2026): Skills Training Programmes for Unemployed Workers in Developed Economies. In: Labour, Jg. 40, H. 1, S. 1-11. DOI:10.1111/labr.70006
Abstract
"This paper studies the effects of skills training courses on the labour market outcomes of unemployed workers in the north-east of Italy. We find a positive effect of about 5–6 percentage points in the share of days employed. This effect persists into the fourth year after the beginning of the course and is driven especially by participants younger than 30. From a methodological viewpoint, following Angrist & Rokkanen, we argue that the set-up is equivalent to a randomised controlled trial, given that the criterion which determines admission to the course is unrelated to the outcomes of interest." (Author's abstract, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))
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Literaturhinweis
Insurance against risk? Cost and compensation of job loss in different welfare states (2026)
Bedük, Selçuk ; Karhula, Aleksi ; Andrade, Stefan B.; Harkness, Susan ; Helske, Satu ; Buyukkececi, Zafer; Fasang, Anette Eva ;Zitatform
Bedük, Selçuk, Anette Eva Fasang, Susan Harkness, Stefan B. Andrade, Zafer Buyukkececi, Satu Helske & Aleksi Karhula (2026): Insurance against risk? Cost and compensation of job loss in different welfare states. In: Socio-economic review, Jg. 24, H. 1, S. 505-527. DOI:10.1093/ser/mwaf066
Abstract
"This study investigates the cost of job loss to household incomes, and the extent to which initial earnings losses are compensated through the labor market, within the household, and by the social security programs. Using survey and administrative data from Denmark, Finland, Germany, and the UK (1990–2018),we estimate short- and long-term effects of job loss with a dynamic difference-in-differences model. Job loss reduces household income by 17 per cent in the UK while only 5 to 6 percent in other countries during the first year. These losses gradually diminish and disappear over the long run. Across all countries, market (i.e. re-employment) is the main source of compensation, while the role of household and state compensations varies in line with the national compensation strategies. State compensation is crucial in mitigating immediate income losses, while market compensation becomes even more important over time. Household compensation mainly substitutes for weaker market and state protections." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Which client is worthy of using discretion? Analysing storytelling practices of Dutch street-level bureaucrats in inter-departmental settings (2026)
Zitatform
Berg, Jonathan, Lieke Oldenhof, Kim Putters & Jeroen van Wijngaarden (2026): Which client is worthy of using discretion? Analysing storytelling practices of Dutch street-level bureaucrats in inter-departmental settings. In: Journal of Social Policy, Jg. 55, H. 1, S. 284-303. DOI:10.1017/s0047279424000199
Abstract
"Multiple welfare states are re-emphasising the need for street-level bureaucrats’ (SLBs) discretion to stimulate responsive service provision. However, little is known about how SLBs with diverse backgrounds in inter-departmental settings deliberate what it means to use discretion well when different rules, eligibility criteria, and interpretations apply to a client. We address this gap by investigating the stories that participants of a Dutch policy experiment told each other to justify which clients should be granted a flexible interpretation of entitlement categories amid scarcity. We found that ‘caretakers’ used the ‘victim of circumstances’ and ‘good citizen’ plot-type to convince ‘service providers’ that the use of discretion was the right thing to do, whereas the latter used the ‘not needy enough’ or ‘the irresponsible citizen’ plot-type for contestation. Our analysis shows that storytelling helped SLBs to make sense of and bring cohesion to complex situations. Moreover, the analysis shows how stories can have a strong emotional appeal and create a sense of urgency to act collectively, yet can also create divisions and opposition among SLBs. As such, storytelling influences how SLBs think and feel about the client, themselves, and each other, and influences how discretion is used at the front-line of public policy." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Re‐Skilling in the Age of Skill Shortage: Adult Education Rather Than Active Labor Market Policy: Special Issue: Bringing the Ecological and the Social Together in the Green Transition: A Multilevel Analysis (2026)
Zitatform
Bonoli, Giuliano, Patrick Emmenegger & Alina Felder-Stindt (2026): Re‐Skilling in the Age of Skill Shortage: Adult Education Rather Than Active Labor Market Policy. Special Issue: Bringing the Ecological and the Social Together in the Green Transition: A Multilevel Analysis. In: Regulation and governance, Jg. 20, H. 2, S. 482-494. DOI:10.1111/rego.70065
Abstract
"European economies face the task of providing the necessary skills for the “twin transition ” in a period of skill shortage. As a result, we may expect countries to reorient their labor market policy towards re-skilling. We look for evidence of a reorientation in two relevant policy fields: active labor market policy (ALMP) and adult education (AE). We explore general trends in both fields based on quantitative indicators and compare recent policy developments in four countries with strong ALMP and AE sectors: Denmark, France, Germany, and Sweden. We do not observe clear evidence of a general movement away from activation and towards re-skilling in ALMP. However, in AE, we identify several re-skilling initiatives that address skill shortages. Relying on insights from queuing theories of hiring and training, we argue that due to changes in the population targeted by ALMP, the locus of re-skilling policy is increasingly moving towards AE." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Interne ganzheitliche Integrationsberatung (INGA): Organisation und Praxis der Beratung von arbeitsmarktfernen Arbeitslosen im SGB III (2026)
Zitatform
Fuchs, Philipp, Stefan Feldens, Sabine Wellmer & Claudia Globisch (2026): Interne ganzheitliche Integrationsberatung (INGA): Organisation und Praxis der Beratung von arbeitsmarktfernen Arbeitslosen im SGB III. (IAB-Forschungsbericht 03/2026), Nürnberg, 93 S. DOI:10.48720/IAB.FB.2603
Abstract
"Die Anstrengungen der Arbeitsvermittlung konzentrierten sich im SGB III lange Zeit vor allem auf Personen, die ohnehin vergleichsweise gute Chancen auf eine zügige Re-Integration in den Arbeitsmarkt hatten. Umgekehrt wurden Personen, die bei der Arbeitssuche mit größeren Hemmnissen konfrontiert sind, vielfach nicht so intensiv gefördert, wie es möglich und sinnvoll gewesen wäre. Die Strategie, sich eher auf die leichteren statt auf die schwierigeren Fälle zu konzentrieren, wird auch als Creaming bezeichnet. Mit der „Internen ganzheitlichen Integrationsberatung“ (INGA) wurde im SGB III im Jahr 2013 ein bewusstes Gegengewicht zu dieser Entwicklung geschaffen. Mit einem deutlich niedrigeren Betreuungsschlüssel als in der regulären Vermittlung, flankiert durch weitere Unterstützungsangebote, werden verstärkt Personen mit komplexeren Problemlagen und höheren Integrationshürden in INGA betreut. Zudem absolvieren die INGA-Berater:innen eine zusätzliche Qualifizierung mit einem Fokus auf die Stärkung der hierfür erforderlichen Beratungskompetenzen und -methoden. Über zehn Jahre nach Etablierung des Beratungsangebots wurde die Beratungspraxis in INGA nun erstmals im Rahmen des rechtskreisübergreifenden Forschungsprojekts „Beratung arbeitsmarktferner Arbeitsloser“ (BafAlo) näher untersucht. Hierfür wurden neben explorativen Interviews und Gruppendiskussionen qualitative Erhebungen unter Beratungskräften, Beratenen sowie Teamleitungen in drei Arbeitsagenturen durchgeführt. Dies umfasste auch die Beobachtung von Beratungsgesprächen und Gruppenveranstaltungen. Auf dieser empirischen Grundlage wird zum einen die organisatorische Einbettung und Umsetzung der Beratung im Rahmen von INGA in den Blick genommen. Dabei lässt sich beobachten, dass INGA zwar als Angebot in den Arbeitsagenturen etabliert ist, aber aufgrund des deutlich niedrigeren Betreuungsschlüssels von Leitungsseite bisweilen als „Kapazitätsreserve“ interpretiert wird. Dies kann zur Folge haben, dass zusätzliche Aufgaben an die INGA-Teams delegiert werden. Zudem besteht ein Spannungsverhältnis zur regulären Arbeitsvermittlung, das sowohl mit dem günstigeren Betreuungsschlüssel in INGA als auch dem Prozess der Zuweisung von Beratungsfällen durch die reguläre Arbeitsvermittlung zu INGA zusammenhängt. Die Auslastung der INGA-Fachkräfte sowie die Zusammensetzung des von ihnen beratenen Personenkreises werden wesentlich durch die zumindest latent spannungsbehaftete Zuweisung von INGA-Kund:innen durch die reguläre Arbeitsvermittlung determiniert. Dies findet seinen Niederschlag vor allem im Controlling der Beratungsarbeit – und hier vor allem in der Auslastung der Beratungskräfte sowie der erzielten Integrationsquote. In diesem Kontext sind zuvorderst die INGA-Teamleitungen gefragt, denen die Aufgabe zufällt, zwischen den verschiedenen Teams und deren Leitungen zu vermitteln und die Position des INGA-Teams innerhalb der Agentur gegenüber der oberen Leitungsebene insgesamt zu vertreten. Zum anderen werden mit Blick auf die eigentliche Beratungspraxis vier Varianten von Arbeits-marktferne unter den Beratenen in INGA sowie unterschiedliche Beratungsansätze der Beratungskräfte herausgearbeitet. Die vier identifizierten Kundengruppen unterscheiden sich vor allem mit Blick auf ihre Arbeitsmarktferne. Unter den Beratenen finden sich zunächst solche, bei denen eine lange Phase beruflicher Stabilität und Spezialisierung durch eine abrupte Arbeitslosigkeit abgelöst wird, während in einer zweiten Konstellation die Erwerbsverläufe der Beratenen seit vielen Jahren durch berufliche Instabilität und Wechselhaftigkeit geprägt und die Betroffenen zum wiederholten Male arbeitslos sind. Die dritte Konstellation bezieht sich auf jüngere Beratene, die keine Ausbildung haben und im Anschluss an Gelegenheitsjobs sowie ungelernte Tätigkeiten nicht selten zum wiederholten Male arbeitslos sind. Eine vierte Konstellation umfasst ebenfalls eher jüngere Personen, die nach einer Familienphase mit erheblichen Problemen beim Wiedereinstieg in den Arbeitsmarkt konfrontiert sind. Unabhängig von der jeweiligen erwerbsbiografischen Konstellation sind die INGA-Beratenen oftmals durch akute Lebenskrisen, familiäre Probleme oder psychische Erkrankungen belastet. Die fallspezifische Komplexität ist daher häufig hoch. Das Beratungsverständnis der INGA-Fachkräfte spiegelt die konzeptionellen Ansprüche von INGA stark wider. Ausnahmslos gibt es bei den Fachkräften eine ausgeprägte Identifikation mit der Ganzheitlichkeit, Individualität und Intensität der Beratungsarbeit. Konkret sehen die Fachkräfte den entscheidenden Vorteil von INGA im niedrigeren Betreuungsschlüssel und den größeren zeitlichen Ressourcen, in erweiterten Handlungs- und Ermessensspielräumen, einer ausgeprägteren Zusammenarbeit mit anderen Stellen und Netzwerken, einer ergebnisoffenen Fallbearbeitung sowie einer auf den Einzelfall und die Nachhaltigkeit der Vermittlung ausgerichteten Zielperspektive. Gleichzeitig zeigt sich, dass sich die einzelnen Beratungskräfte in der Ausgestaltung der Beratung voneinander unterscheiden, insbesondere mit Blick auf einen mehr oder weniger direktiven Ansatz (der den Kund:innen eher Pläne und Vorgehensweisen vorgibt als diesen allzu große Spielräume einräumt) sowie den Grad der Integrationsorientierung und Aktivierung. Dabei variiert die konkrete Ausgestaltung auch maßgeblich in Abhängigkeit von den Beratenen, ihrer Situation und ihren Bedarfen. Insgesamt stellt INGA in der Konzeption und Praxis ein wichtiges Angebot innerhalb des SGB III dar. Gerade in einer Zeit steigender Arbeitslosigkeit, eines dynamischen Strukturwandels und eines ausgeprägten Mismatches am Arbeitsmarkt ist eine nennenswerte Anzahl von Personen auf Leistungen nach dem SGB III angewiesen, die für eine Integration in Beschäftigung einer intensiveren Unterstützung bedürfen, als es die reguläre Arbeitsvermittlung unter den aktuellen Bedingungen leisten kann. Eine Beratung, die größere zeitliche Ressourcen für den Einzelfall aufwenden kann und über ein stärkeres methodisches Fundament verfügt, ist grundsätzlich geeignet, eine solche Unterstützung zu leisten und zur Vermeidung von Langzeitarbeitslosigkeit beizutragen. Allerdings sollte die fachliche Unterstützung und Begleitung der Beratungskräfte weiterentwickelt werden, sowohl durch ihre Vorgesetzten (Teamleitungen) als auch durch Supervisionsangebote. Die Fachaufsicht fällt bisweilen - auch aufgrund struktureller Doppelzuständigkeiten der Teamleitungen (z.B. gleichzeitige Verantwortlichkeit für INGA und den Arbeitgeberservice) - zu formal aus und erweist sich nicht immer als die beratungsbezogene Anleitung, die sie sein sollte. In ähnlicher Weise ist das Angebot der Supervision als systematische Reflexion einer anspruchsvollen Beratungsarbeit in der Breite eher unzureichend verankert. Diese Befunde sprechen für eine weitere Stärkung der Teamleitungen hinsichtlich der fachlichen Seite der Beratung sowie für die Bereitstellung von zusätzlichen Ressourcen, um Supervision bei Bedarf flächendeckend anbieten zu können. Auf der organisatorisch-institutionellen Ebene ist zudem das Problem ungelöst, wie mit äußerst arbeitsmarktfernen Arbeitslosen umzugehen ist, wenn in INGA zugleich teils ambitionierte Integrationsziele zu erfüllen sind." (Autorenreferat, IAB-Doku)
Beteiligte aus dem IAB
Globisch, Claudia; -
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Do caseworker meetings prevent unemployment? Evidence from a field experiment (2026)
Zitatform
Homrighausen, Pia & Michael Oberfichtner (2026): Do caseworker meetings prevent unemployment? Evidence from a field experiment. In: European Economic Review, Jg. 183, 2025-11-21. DOI:10.1016/j.euroecorev.2025.105215
Abstract
"Caseworker meetings have been shown to accelerate exit from unemployment. We investigate whether they are also effective before job loss. In a natural field experiment in Germany, where workers must register with the employment agency up to three months before becoming unemployed, we offer caseworker meetings to jobseekers while they are still employed. Our results indicate that offering preventive meetings does not improve jobseekers’ labour market outcomes, despite bringing forward the first meeting. The intervention increases the total number of meetings, thereby consuming scarce caseworker resources, but does not influence jobseekers’ search behaviour - likely explaining its lack of effectiveness." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2025 The Authors. Published by Elsevier) ((en))
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Schauplatz Marienthal: Wie lässt sich ein „employer of the last resort“ auf Gemeindeebene umsetzen? (2026)
Zitatform
Quinz, Hannah (2026): Schauplatz Marienthal: Wie lässt sich ein „employer of the last resort“ auf Gemeindeebene umsetzen? In: Wirtschaft und Gesellschaft, Jg. 51, H. 4, S. 15-45. DOI:10.59288/wug514.282
Abstract
"Die Idee einer „Arbeitsplatzgarantie für Langzeitarbeitslose“ sieht vor, dass öffentlich geförderte Arbeitsplätze für jene Personen geschaffen werden, die auf dem Arbeitsmarkt ausgeschlossen werden. Das Arbeitsmarktservice Niederösterreich hat ein solches Modellprojekt einer Arbeitsplatzgarantie befristet in die Praxis umgesetzt. Dieser Beitrag beschäftigt sich anhand des Modellprojekts mit der Frage, wie das Konzept eines „employer of the last resort“ auf Gemeindeebene umgesetzt werden kann. Umfassende Daten einer Begleitstudie ermöglichen multiperspektivische Einblicke in die Möglichkeiten und Restriktionen der lokalen Umsetzung. Die Ergebnisse zeigen, dass der öffentliche Bedarf an Arbeit groß ist und in passende Arbeitsplätze gegossen werden kann. Kooperation, Finanzierung, Trägerorganisationen, Teilnehmende und der Faktor Zeit sind dabei wichtig und können die Umsetzung sowohl fördern als auch hemmen. Durch die Rückbindung an ähnliche Projekte schließt der Beitrag mit einem Blick auf die Ausweitung von Möglichkeiten und die Eindämmung von Restriktionen in der Umsetzung einer Arbeitsplatzgarantie für Langzeitarbeitslose auf Gemeindeebene." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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Feeling Observed? A Field Experiment on the Effects of Intense Survey Participation on Job Seekers' Labor Market Outcomes (2026)
Zitatform
Stephan, Gesine, Clemens Hetschko, Julia Schmidtke, Michael Eid & Mario Lawes (2026): Feeling Observed? A Field Experiment on the Effects of Intense Survey Participation on Job Seekers' Labor Market Outcomes. In: ILR review, S. 1-23. DOI:10.1177/00197939261444258
Abstract
"The authors causally identify the effects of intense survey participation on key labor market outcomes by randomly excluding individuals willing to sign up for a high-intensity survey with a focus on job search and well-being. Using administrative data, they find that, on average, survey participation had no effect on labor market outcomes during the year after signing up. They also demonstrate that an alternative selection-on-observables approach would yield misleading results. These findings underscore the value of experiments in examining effects of survey participation." (Author's abstract, IAB-Doku, © Sage) ((en))
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Actual generosity of unemployment benefits in EU countries: a data-driven approach (2025)
Zitatform
Aprea, Massimo, Michele Raitano & Francesca Subioli (2025): Actual generosity of unemployment benefits in EU countries. A data-driven approach. (Social situation monitor), Brussels, 51 S. DOI:10.2767/8736150
Abstract
"The aim of the present research note is to propose a data-driven approach to evaluate the coverage and the adequacy of unemployment benefit schemes in EU countries. The main idea is to directly measure, using both comparable cross-national surveys such as the EU-SILC (European Union Statistics on Income and Living Conditions) and country-specific administrative or administrative-survey linked sources, the extent to which unemployment benefits step in in cases of job losses and compensate for labour earnings drops." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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The Effect of the End of Hiring Incentives on Job and Employment Security (2025)
Zitatform
Ardito, Chiara, Fabio Berton, Lia Pacelli & Marina Zanatta (2025): The Effect of the End of Hiring Incentives on Job and Employment Security. (IZA discussion paper / Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit 18024), Bonn, 62 S.
Abstract
"We analyze the long-term impact of hiring subsidies on both job and employment security. The subsidy that we examine was introduced in Italy through the 2015 Budget Law, with the goal of promoting open-ended contracts. We employ a non-linear difference-in-differences (NL-DiD) approach within a duration framework, using high-frequency, population-wide linked employer-employee administrative data from a large Italian region. Causal results on job security indicate that the subsidy's protective effect is short-lived. Excess separations from subsidized jobs peak in the exact same month in which the monetary incentive expires. No long-term protective effect of the subsidy is observed regarding employment security. These results hold across a wide range of worker and firm characteristics, showing surprisingly little heterogeneity. One notable exception concerns firm size. Furthermore, the expiration of subsidies disproportionately affects workers with low human capital. Our findings suggest that hiring subsidies are not effective in promoting either job or employment security for beneficiaries and that this raises questions about the efficacy of this common and costly policy, particularly when offered unconditionally." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Mandatory integration agreements for unemployed job seekers: a randomized controlled field experiment in Germany (2025)
Zitatform
Berg, Gerard J. van den, Barbara Hofmann, Gesine Stephan & Arne Uhlendorff (2025): Mandatory integration agreements for unemployed job seekers: a randomized controlled field experiment in Germany. In: International Economic Review, Jg. 66, H. 1, S. 79-105., 2024-05-21. DOI:10.1111/iere.12745
Abstract
"Integration agreements (IAs) are contracts between the employment agency and the unemployed, nudging the latter to comply with rules on search behavior. We designed and implemented a randomized controlled trial involving thousands of newly unemployed workers, randomizing at the individual level both the timing of the IA and whether it is announced in advance. Administrative records provide outcomes. Novel theoretical and methodological insights provide tools to detect anticipation and suggest estimation by individual baseline employability. The positive effect on entering employment is driven by individuals with adverse prospects. For them, early IA increase reemployment within a year from 53% to 61%." (Author's abstract, IAB-Doku, © Wiley) ((en))
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Literaturhinweis
Do Early Active Labor Market Policies Improve Outcomes of Not-Yet-Unemployed Workers? Findings from a Randomized Field Experiment (2025)
Zitatform
Berg, Gerard J. van den, Gesine Stephan & Arne Uhlendorff (2025): Do Early Active Labor Market Policies Improve Outcomes of Not-Yet-Unemployed Workers? Findings from a Randomized Field Experiment. (IZA discussion paper / Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit 17612), Bonn, 42 S.
Abstract
"Inequality is a dynamic phenomenon, and the relative and absolute positions of individuals are subject to frequent shocks. It is important to know if preventive interventions mitigate adverse inequality effects of labor market shocks. We consider individuals up to three months before the envisaged termination of their employment and we study effects of pre-unemployment participation in active labor market programs (ALMP) on labor market outcomes using a randomized controlled trial (RCT). This complements the vast literature on ALMP for unemployed workers. Policies include signing an integration agreement (IA), preparing an action plan (AP) before the first meeting with a caseworker, and the combination of both. Results suggest that the IA - particularly when combined with the AP - increases the probability of employment around 4 months after registration as soon-to-be unemployed. This is driven by workers with a relatively high unemployment risk following registration. Thus, the policies contribute to reducing societal inequality." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Literaturhinweis
Gleichstellungsförderung durch Jobcenter – Organisatorische Grundlagen und Hemmnisse (2025)
Brussig, Martin ; Pimminger, Irene; Verbeek, Hans; Kirchmann, Andrea; Schafstädt, Christin; Roth, Eva;Zitatform
Brussig, Martin, Andrea Kirchmann, Irene Pimminger, Eva Roth, Christin Schafstädt & Hans Verbeek (2025): Gleichstellungsförderung durch Jobcenter – Organisatorische Grundlagen und Hemmnisse. (IAQ-Report 2025-08), Duisburg, 18 S. DOI:10.17185/duepublico/84167
Abstract
"Über die Zielsteuerung der Jobcenter kann beeinflusst werden, wie sie ihren gleichstellungspolitischen Auftrag umsetzen. Jedoch bestimmen auch die finanziellen, personellen und instrumentellen Möglichkeiten der operativen Ebene in den Jobcentern, ob vereinbarte Ziele erreicht werden. Geschlechterdifferenzierte Kennzahlen sind ein Mittel der Zielsteuerung. Basis hierfür sind quantifizierte Messgrößen. Die grundsätzlich vorhandenen Daten werden aber in den Jobcentern nicht flächendeckend genutzt. Positive Anknüpfungspunkte für das Gleichstellungshandeln der Jobcenter sind die flächendeckende Verankerung der Beauftragten für Chancengleichheit (BCA) sowie die Bereitschaft der Führungskräfte in den Jobcentern, sich für Gleichstellung einzusetzen. Um die Wirksamkeit des Gleichstellungshandelns zu erhöhen, sollte der Stellenwert von Gleichstellung in der Zielsteuerung gestärkt werden, und zudem sollten die organisatorischen Grundlagen des Gleichstellungshandelns im Jobcenter verbessert werden." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))
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Literaturhinweis
Erfolgreiche Wiedereingliederung und ökonomisch sinnvoll: Die Einstiegsprämie als neue Maßnahme für Return to Work (2025)
Zitatform
Bökel, Andrea, Tatjana Levin, Christian Sturm, Christoph Egen & Anne Ostermann (2025): Erfolgreiche Wiedereingliederung und ökonomisch sinnvoll: Die Einstiegsprämie als neue Maßnahme für Return to Work. In: Die Rehabilitation, S. 1-7. DOI:10.1055/a-2724-3608
Abstract
"Die Einstiegsprämie (ESP) ist eine innovative Leistung zur Teilhabe am Arbeitsleben, die im Rahmen des rehapro-Förderprogramms erprobt wurde. Ihr Hauptziel ist, die rasche und selbstvermittelte Wiedereingliederung von Menschen mit langfristigen gesundheitlichen Beeinträchtigungen in den Arbeitsmarkt. Die ESP wird als Alternative zum Eingliederungszuschuss (EGZ) angeboten und bietet den Beschäftigten eine monatliche Unterstützung von bis zu 400 Euro über einen Zeitraum von sechs Monaten sowie eine einmalige Erfolgsprämie nach zwölf Monaten im Arbeitsverhältnis. Die Maßnahme soll zur Beschäftigungsaufnahme motivieren, den Übergang in das Erwerbsleben erleichtern und die Chancen auf gesellschaftliche Teilhabe verbessern. In der Kohortenstudie wurden Reha-Statistik-Daten (RSD) von Versicherten der Rentenversicherungsträger Mitteldeutschland und Braunschweig-Hannover, die die ESP bzw. den EGZ bezogen, ausgewertet. Der Hauptzielparameter ist die Wiedereingliederungsquote sechs, 13 und 15 Monate nach Maßnahmenbeginn und ein Kostenvergleich. Sekundäre Parameter wie u. a. Tätigkeitsbranchen wurden mittels deskriptiver Berechnungen für beide Gruppen analysiert. Des Weiteren erfolgte eine binäre logistische Regressionsanalyse zu Untersuchung von Prädiktoren einer 15-monatigen Erwerbstätigkeit. Im Interventionszeitraum bezogen 485 Personen die ESP. Die Analyse der RSD ergibt für die Gruppe der ESP-Beziehenden eine höhere Beschäftigungsquote für die Zeiträume von 6 Monate, 13 Monate und 15 Monaten nach Maßnahmenbeginn (91,3% für 6 Monate, 83,7% für 13 Monate und 81,2% für 15 Monate nach Maßnahmenbeginn). Die Beschäftigungsquote der EGZ-Gruppe lag bei 89,3% nach 6 Monaten, bei 68,7% nach 13 Monaten und bei 63,4% bei 15 Monaten nach Maßnahmenbeginn. ESP-Beziehende hatten eine 2,4-fach erhöhte Chance 15 Monate Erwerbstätigkeit zu erreichen, als EGZ-Beziehende. Die Maßnahmenkosten pro Fall sind in der EGZ-Gruppe 2,8-fach höher als in der ESP-Gruppe. Aus der mit der ESP erreichten Wiedereingliederungsquote und der ökonomischen Analyse lässt sich eine positive Bilanz für das Modellprojekt ziehen. Die Leistung erreicht eine Zielgruppe, die gesundheitlich langfristig eingeschränkt ist und zum Teil langzeitarbeitslos war. Kernbotschaft : Die Einstiegsprämie ist eine nicht zweckgebundene Leistung an Arbeitnehmende. Im Vergleich zu Zahlungen an Arbeitgebende erzielt sie als Wahlalternative eine bessere Eingliederungsquote bei niedrigeren Kosten als der EGZ." (Autorenreferat, IAB-Doku)
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How unemployment benefit duration shapes startup motivation and growth (2025)
Zitatform
Camarero Garcia, Sebastian & Martin Murmann (2025): How unemployment benefit duration shapes startup motivation and growth. In: Small business economics, Jg. 64, H. 4, S. 1565-1600., 2024-07-13. DOI:10.1007/s11187-024-00954-8
Abstract
"Business creation is economically important, and unemployment precedes the creation of a substantial share of new firms. Yet, most research has focused on analyzing the effects of unemployment insurance policies on re-employment outcomes, ignoring self-employment. In this paper, we analyze how the potential duration of unemployment benefits, a fundamental design choice of unemployment insurance systems, affects whether new firms are founded out of opportunity or necessity and their growth potential. To this end, we construct a comprehensive dataset on German firm founders that links administrative social insurance information with business survey data. Exploiting reform and age-related exogenous variation in the potential duration of unemployment benefits, we find that longer potential benefit duration implies longer actual unemployment and, as a consequence, more necessity entrepreneurship and worse startup outcomes in terms of sales and employment growth. We explain this overall effect of potential benefit duration through a mix of compositional and individual-level duration effects. Our findings underline that new firms started out of unemployment are a highly heterogeneous group and suggest that the (optimal) design of unemployment insurance systems has important externalities on whether innovation- and growth-oriented firms are started out of unemployment." (Author's abstract, IAB-Doku, © Springer-Verlag) ((en))
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Take-up of Social Benefits: Experimental Evidence from France (2025)
Zitatform
Castell, Laura, Marc Gurgand, Clément Imbert & Todor Tochev (2025): Take-up of Social Benefits: Experimental Evidence from France. In: American Economic Journal. Economic Policy, Jg. 17, H. 4, S. 1-29. DOI:10.1257/pol.20220786
Abstract
"We report on two nationwide experiments with job seekers in France. We first show that a meeting with social services to assess eligibility and help with applications to social benefits increased new benefit take-up by 29 percent. By contrast, an online simulator that gave personalized information on benefit eligibility did not increase take-up. Marginal treatment effects show that individuals who benefit the most from the meetings are the least likely to attend. Overall, without ruling out information frictions, our results suggest that transaction costs represent the main obstacle to applying for benefits or accessing government’s assistance in applying." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Literaturhinweis
Take-up of Social Benefits: Experimental Evidence from France (2025)
Zitatform
Castell, Laura, Marc Gurgand, Clément Imbert & Todor Tochev (2025): Take-up of Social Benefits: Experimental Evidence from France. (CEPR discussion paper / Centre for Economic Policy Research 20615), London, 72 S.
Abstract
"We report on two nationwide experiments with job seekers in France. We first show that a meeting with social services to assess eligibility and help with application to social benefits increased new benefit take-up by 29%. By contrast, an online simulator that gave personalized information on benefit eligibility did not increase take-up. Marginal treatment effects show that individuals who benefit the most from the meetings are the least likely to attend. Overall, without ruling out information frictions, our results suggest that transaction costs represent the main obstacle to applying for benefits or accessing government’s assistance to help apply." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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Hiring Subsidies for Low-Educated Unemployed Youths are Ineffective in a Tight Labor Market (2025)
Dejemeppe, Muriel; Pourtois, Mathilde; Delpierre, Matthieu;Zitatform
Dejemeppe, Muriel, Matthieu Delpierre & Mathilde Pourtois (2025): Hiring Subsidies for Low-Educated Unemployed Youths are Ineffective in a Tight Labor Market. In: The B.E. Journal of Economic Analysis and Policy, Jg. 25, H. 4, S. 959-997. DOI:10.1515/bejeap-2024-0241
Abstract
"We evaluate the impact of hiring subsidies for unemployed jobseekers in Wallonia, the French-speaking region in Belgium, focusing on low-educated youths who gain earlier access to subsidies. Using a regression discontinuity design, we find that prioritizing subsidies for them leads to deadweight losses during the pre-pandemic economic boom. Positive job-finding effects are observed for high school graduates in areas with lower labor market tightness, supporting the hypothesis that this factor drives inefficiency. For high school dropouts, no effects are detected. This may reflect loose targeting – such as lack of a minimum unemployment duration – but other group differences could also play a role." (Author's abstract, IAB-Doku, © De Gruyter) ((en))
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Literaturhinweis
Which course works for whom? Evaluating different types of training for the unemployed (2025)
Zitatform
Eppel, Rainer, Ulrike Huemer, Helmut Mahringer & Lukas Schmoigl (2025): Which course works for whom? Evaluating different types of training for the unemployed. In: Applied Economics Letters, S. 1-7. DOI:10.1080/13504851.2025.2606929
Abstract
"Training is a key instrument of active labour market policy to combat unemployment and ensure an adequate supply of skilled labour. However, previous studies rarely distinguish between different types of training, offering limited guidance on effective programme design and targeting. We evaluate six major training programmes for unemployed individuals in Austria and apply text mining and machine-learning to develop a refined classification based on course content, provider type, completion status, training intensity, and target group orientation. Our results show substantial variation in effectiveness by programme design and participant characteristics. Human capital-intensive vocational training – particularly courses in technical and skilled trades, administration, and care-related fields – proves most effective. In contrast, short, activation-focused job search training yields only weak effects." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))
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