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Aparicio Fenoll, Ainoa & Roberto Quaranta (2025): The uneven effects of conditional cash transfers on women and men. In: Labour Economics, Jg. 94. DOI:10.1016/j.labeco.2025.102695

Abstract

"We compare the effects of training-conditional and unconditional cash transfer programs on the labor market outcomes of women and men. We use the experiment in Del Boca et al. (2021) where low-income households are randomly assigned to one of three groups: cash transfer conditional on a family-specific bundle of training programs, unconditional cash transfer with no access to those training programs, and no treatment. We exploit Social Security data, including all registered labor contracts in Italy. We find that cash transfers conditional on training have a positive and sizeable effect on males’ labor income and that this effect stays in place for at least two years after the program. Unconditional cash transfers did not affect men. In contrast, female employment is positively affected by both cash transfers regardless of access to the training, but the effect is smaller if they are conditional." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2025 Elsevier B.V. All rights are reserved, including those for text and data mining, AI training, and similar technologies.) ((en))

Abstract

"Publication metadata The EU labor market policy (LMP) database collects information about government actions to help people with a disadvantage in the labor market, primarily by facilitating and supporting transitions from unemployment or inactivity into employment. This can take the form of financial support – such as unemployment benefits – or practical support ranging from basic guidance services to the provision of training, work experience and other actions aimed at improving a persons’ employability. It also includes incentives for employers to take on people from defined target groups. In the LMP database these actions are referred to as interventions. The LMP data are collected annually by a network of national delegates from administrative sources in each country on the basis of a comprehensive methodology1 that provides detailed guidelines on which interventions to cover; how to classify interventions by type of action; how to measure the expenditure associated with each intervention; and how to measure the number of participants. The LMP data serve to inform analysts and policy makers about the labor market policies offered in the EU Member States and Norway and provide an evidence base for further development of policy. LMP data are used in routine monitoring and benchmarking frameworks adopted by the European Commission to identify key trends and challenges across the EU Member States and in analysis supporting a range of European policy initiatives. This note presents an analysis of the latest available LMP statistics. Readers are recommended to refer to information on the characteristics of LMP statistics provided in Annex 1 to aid understanding of the data presented." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Ardito, Chiara, Fabio Berton, Lia Pacelli & Marina Zanatta (2025): The Effect of the End of Hiring Incentives on Job and Employment Security. (IZA discussion paper / Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit 18024), Bonn, 62 S.

Abstract

"We analyze the long-term impact of hiring subsidies on both job and employment security. The subsidy that we examine was introduced in Italy through the 2015 Budget Law, with the goal of promoting open-ended contracts. We employ a non-linear difference-in-differences (NL-DiD) approach within a duration framework, using high-frequency, population-wide linked employer-employee administrative data from a large Italian region. Causal results on job security indicate that the subsidy's protective effect is short-lived. Excess separations from subsidized jobs peak in the exact same month in which the monetary incentive expires. No long-term protective effect of the subsidy is observed regarding employment security. These results hold across a wide range of worker and firm characteristics, showing surprisingly little heterogeneity. One notable exception concerns firm size. Furthermore, the expiration of subsidies disproportionately affects workers with low human capital. Our findings suggest that hiring subsidies are not effective in promoting either job or employment security for beneficiaries and that this raises questions about the efficacy of this common and costly policy, particularly when offered unconditionally." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Aubry, Agnès (2025): Support or Exploitation? Workfare Implementation and Migrants’ Resistance within the Swiss Reception System. In: Work, Employment and Society, S. 1-21. DOI:10.1177/09500170251344717

Abstract

"Drawing on ethnographic research, this article explores the daily implementation and lived experiences of workfare-inspired programs designed for migrants seeking protection, who are living in Swiss reception centres. It examines how they are compelled to perform a wide range of unpaid work in exchange for their support and how they negotiate that work. Using a situated intersectional approach, the article shows how workfare-inspired programmes become a tool for channeling the behaviors of racialized migrant men and underlines the everyday resistance practices and survival strategies migrant claimants use to face exploitation. This case study takes a critical stance towards mainstream accounts of migrant workfare that frame it as a pathway to integration and empowerment. It brings new empirical insights to critical welfare studies and contributes to research on contemporary social security reform by showing how migrant claimants routinely resist the implementation of workfare." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bauermann, Tom (2025): How to fight unemployment during a recession? Insights from an agent-based model. In: Journal of economic interaction and coordination, S. 1-47. DOI:10.1007/s11403-025-00459-x

Abstract

"The low and (partly) negative economic growth rates in Germany since the outbreak of the energy crises and growing danger of deindustrialization sparked debates about measures to avoid growing numbers of unemployed, for example by changing the generosity of unemployment benefits (UB) or extending short-time work. This paper aims to contribute to the theoretical literature of policy responses to recessions by analyzing three prominent instruments: (a) a permanent reduction of unemployment benefits that is accompanied by increasing search efforts, (b) a fiscal stimulus package and (c) short-time work. To analyze these measures, researchers typically use DSGE models or search and matching models. In contrast, I develop an agent-based macroeconomic model (ABM). Thus, I can analyze the interplay between macro- and microeconomic effects of policies, as well as how interactions among agents shape economic outcomes. I find three main results: First, (a) has almost no effect on unemployment in the short run and negative effects in the long run. This is contrary to the canonical search and matching models, even though the simulations reveal the same "desired" effects, e.g., shorter unemployment spells in the short run. Second, in comparison with (a), policies (b) and (c) can dampen unemployment in the short run and bring employment back to the normal rate more rapidly. Third, in contrast to representative agent models, I can show that short-time work supports the economic recovery through demand stabilization and a distributive effect among heterogeneous firms. In particular, the distributive effect has not been shown in other papers so far." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bedük, Selçuk, Anette Eva Fasang, Susan Harkness, Stefan B. Andrade, Zafer Buyukkececi, Satu Helske & Aleksi Karhula (2025): Insurance against risk? Cost and compensation of job loss in different welfare states. In: Socio-economic review, S. 1-23. DOI:10.1093/ser/mwaf066

Abstract

"This study investigates the cost of job loss to household incomes, and the extent to which initial earnings losses are compensated through the labor market, within the household, and by the social security programs. Using survey and administrative data from Denmark, Finland, Germany, and the UK (1990–2018),we estimate short- and long-term effects of job loss with a dynamic difference-in-differences model. Job loss reduces household income by 17 per cent in the UK while only 5 to 6 percent in other countries during the first year. These losses gradually diminish and disappear over the long run. Across all countries, market (i.e. re-employment) is the main source of compensation, while the role of household and state compensations varies in line with the national compensation strategies. State compensation is crucial in mitigating immediate income losses, while market compensation becomes even more important over time. Household compensation mainly substitutes for weaker market and state protections." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Belot, Michèle, Philipp Kircher & Paul Muller (2025): Do the Long-Term Unemployed Benefit from Automated Occupational Advice during Online Job Search? In: The Economic Journal, S. 1-34. DOI:10.1093/ej/ueaf041

Abstract

"In a randomized field experiment, we provide suggestions about suitable occupations to long-term unemployed job seekers. The suggestions are automatically generated, integrated in an online job search platform, and fed into actual search queries. Effects on ‘reaching a cumulative earnings threshold’ and ‘finding a stable job’ are positive, large, and are more pronounced for those who are longer unemployed. Treated individuals include more occupations in their search and find more jobs in recommended occupations." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Berg, Gerard J. van den, Barbara Hofmann, Gesine Stephan & Arne Uhlendorff (2025): Mandatory integration agreements for unemployed job seekers: a randomized controlled field experiment in Germany. In: International Economic Review, Jg. 66, H. 1, S. 79-105., 2024-05-21. DOI:10.1111/iere.12745

Abstract

"Integration agreements (IAs) are contracts between the employment agency and the unemployed, nudging the latter to comply with rules on search behavior. We designed and implemented a randomized controlled trial involving thousands of newly unemployed workers, randomizing at the individual level both the timing of the IA and whether it is announced in advance. Administrative records provide outcomes. Novel theoretical and methodological insights provide tools to detect anticipation and suggest estimation by individual baseline employability. The positive effect on entering employment is driven by individuals with adverse prospects. For them, early IA increase reemployment within a year from 53% to 61%." (Author's abstract, IAB-Doku, © Wiley) ((en))

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Berg, Gerard J. van den, Gesine Stephan & Arne Uhlendorff (2025): Do Early Active Labor Market Policies Improve Outcomes of Not-Yet-Unemployed Workers? Findings from a Randomized Field Experiment. (IZA discussion paper / Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit 17612), Bonn, 42 S.

Abstract

"Inequality is a dynamic phenomenon, and the relative and absolute positions of individuals are subject to frequent shocks. It is important to know if preventive interventions mitigate adverse inequality effects of labor market shocks. We consider individuals up to three months before the envisaged termination of their employment and we study effects of pre-unemployment participation in active labor market programs (ALMP) on labor market outcomes using a randomized controlled trial (RCT). This complements the vast literature on ALMP for unemployed workers. Policies include signing an integration agreement (IA), preparing an action plan (AP) before the first meeting with a caseworker, and the combination of both. Results suggest that the IA - particularly when combined with the AP - increases the probability of employment around 4 months after registration as soon-to-be unemployed. This is driven by workers with a relatively high unemployment risk following registration. Thus, the policies contribute to reducing societal inequality." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bonoli, Giuliano, Patrick Emmenegger & Alina Felder-Stindt (2025): Re‐Skilling in the Age of Skill Shortage: Adult Education Rather Than Active Labor Market Policy. In: Regulation and governance, S. 1-13. DOI:10.1111/rego.70065

Abstract

"European economies face the task of providing the necessary skills for the “twin transition ” in a period of skill shortage. As a result, we may expect countries to reorient their labor market policy towards re-skilling. We look for evidence of a reorientation in two relevant policy fields: active labor market policy (ALMP) and adult education (AE). We explore general trends in both fields based on quantitative indicators and compare recent policy developments in four countries with strong ALMP and AE sectors: Denmark, France, Germany, and Sweden. We do not observe clear evidence of a general movement away from activation and towards re-skilling in ALMP. However, in AE, we identify several re-skilling initiatives that address skill shortages. Relying on insights from queuing theories of hiring and training, we argue that due to changes in the population targeted by ALMP, the locus of re-skilling policy is increasingly moving towards AE." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Brussig, Martin, Andrea Kirchmann, Irene Pimminger, Eva Roth, Christin Schafstädt & Hans Verbeek (2025): Gleichstellungsförderung durch Jobcenter – Organisatorische Grundlagen und Hemmnisse. (IAQ-Report 2025-08), Duisburg, 18 S. DOI:10.17185/duepublico/84167

Abstract

"Über die Zielsteuerung der Jobcenter kann beeinflusst werden, wie sie ihren gleichstellungspolitischen Auftrag umsetzen. Jedoch bestimmen auch die finanziellen, personellen und instrumentellen Möglichkeiten der operativen Ebene in den Jobcentern, ob vereinbarte Ziele erreicht werden. Geschlechterdifferenzierte Kennzahlen sind ein Mittel der Zielsteuerung. Basis hierfür sind quantifizierte Messgrößen. Die grundsätzlich vorhandenen Daten werden aber in den Jobcentern nicht flächendeckend genutzt. Positive Anknüpfungspunkte für das Gleichstellungshandeln der Jobcenter sind die flächendeckende Verankerung der Beauftragten für Chancengleichheit (BCA) sowie die Bereitschaft der Führungskräfte in den Jobcentern, sich für Gleichstellung einzusetzen. Um die Wirksamkeit des Gleichstellungshandelns zu erhöhen, sollte der Stellenwert von Gleichstellung in der Zielsteuerung gestärkt werden, und zudem sollten die organisatorischen Grundlagen des Gleichstellungshandelns im Jobcenter verbessert werden." (Text excerpt, IAB-Doku) ((en))

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Brébion, Clément, Simon Briole & Laura Khoury (2025): Unemployment Insurance Eligibility and Employment Duration. (IZA discussion paper / Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit 18014), Bonn, 66 S.

Abstract

"While extensive research on unemployment insurance (UI) has examined how benefits affect workers' job search, little is known about how eligibility conditions shape firms' hiring decisions. These conditions, often requiring a minimum work history, affect the value workers place on contracts meeting the eligibility threshold. Exploiting a French reform that modified these requirements after 2009, we show that firms internalize workers' preferences and adjust contract durations to align with the new threshold. This reveals an overlooked ex-ante mechanism, where firms respond to UI incentives when posting vacancies—before meeting workers—rather than only through ex post adjustments. This response shifts contract duration distributions, also affecting workers already eligible for UI. Our findings have two implications: first, UI shapes firms' behavior at the vacancy stage, influencing job creation decisions ex ante, not just separation decisions ex post; second, UI eligibility conditions generate significant spillover effects." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Bömmel, Nadja, Mustafa Coban, Zein Kasrin, Maximilian Schiele, Claudia Wenzig, Joachim Wolff & Cordula Zabel (2025): From welfare to work: The health and material well-being effects of long-term employment subsidies in Germany. In: International Journal of Social Welfare, Jg. 34, H. 1, S. e12653., 2024-01-31. DOI:10.1111/ijsw.12653

Abstract

"This paper analyses effects of subsidized, predominantly non-standard, employment within the German labor market program ‘participation in the labor market’ for long-term welfare recipients on their health satisfaction, health-based quality of life, satisfaction with standard of living and households' actual ownership of important goods (e.g., car or new clothes) or the lack thereof due to financial reasons. We differentiated subgroups by health, age and working hours. Data for participants and non-participants (but entitled to welfare benefits) stem from the first two waves (2020/2021) of the panel survey ‘Quality of Life and Social Participation’. To identify causal effects, we employed matching methods based on administrative and survey data. Our findings show that 1 and 2 years after programme start, participation had significant positive effects on all indicators of health and standard of living. Thus, for the program's focus group, subsidized employment, even if non-standard, can contribute to improving health and material well-being." (Author's abstract, IAB-Doku, © Wiley) ((en))

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Camarero Garcia, Sebastian & Martin Murmann (2025): How unemployment benefit duration shapes startup motivation and growth. In: Small business economics, Jg. 64, H. 4, S. 1565-1600., 2024-07-13. DOI:10.1007/s11187-024-00954-8

Abstract

"Business creation is economically important, and unemployment precedes the creation of a substantial share of new firms. Yet, most research has focused on analyzing the effects of unemployment insurance policies on re-employment outcomes, ignoring self-employment. In this paper, we analyze how the potential duration of unemployment benefits, a fundamental design choice of unemployment insurance systems, affects whether new firms are founded out of opportunity or necessity and their growth potential. To this end, we construct a comprehensive dataset on German firm founders that links administrative social insurance information with business survey data. Exploiting reform and age-related exogenous variation in the potential duration of unemployment benefits, we find that longer potential benefit duration implies longer actual unemployment and, as a consequence, more necessity entrepreneurship and worse startup outcomes in terms of sales and employment growth. We explain this overall effect of potential benefit duration through a mix of compositional and individual-level duration effects. Our findings underline that new firms started out of unemployment are a highly heterogeneous group and suggest that the (optimal) design of unemployment insurance systems has important externalities on whether innovation- and growth-oriented firms are started out of unemployment." (Author's abstract, IAB-Doku, © Springer-Verlag) ((en))

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Castell, Laura, Marc Gurgand, Clément Imbert & Todor Tochev (2025): Take-up of Social Benefits: Experimental Evidence from France. (CEPR discussion paper / Centre for Economic Policy Research 20615), London, 72 S.

Abstract

"We report on two nationwide experiments with job seekers in France. We first show that a meeting with social services to assess eligibility and help with application to social benefits increased new benefit take-up by 29%. By contrast, an online simulator that gave personalized information on benefit eligibility did not increase take-up. Marginal treatment effects show that individuals who benefit the most from the meetings are the least likely to attend. Overall, without ruling out information frictions, our results suggest that transaction costs represent the main obstacle to applying for benefits or accessing government’s assistance to help apply." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Chao, Ying, Benjamin Griffy & David Wiczer (2025): The Effect of Unemployment Insurance Eligibility in Equilibrium. (Working papers / Federal Reserve Bank of Atlanta 2025-6), Atlanta, Ga., 41 S. DOI:10.29338/wp2025-06

Abstract

"In the United States, workers whose past earnings were below a threshold are generally ineligible for unemployment insurance (UI), creating a discontinuous jump in the value of being unemployed. Using a regression discontinuity design with administrative panel data, we estimate a sizable local effect from UI eligibility on earnings in the next employer, around 10 percent per quarter. This evidence, however, understates UI's causal effect because of endogenous non-compliance. It also does not distinguish between underlying reasons for higher re-employment earnings, a higher share of production, or more productive matches. These are addressed through a quantitative model. The underlying causal effect is 50 percent higher than the empirical estimates, and nearly all of the effect comes from workers getting a larger share." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Cheung, Maria, Johan Egebark, Anders Forslund, Lisa Laun, Magnus Rödin & Johan Vikström (2025): Does Job Search Assistance Reduce Unemployment? Evidence on Displacement Effects and Mechanisms. In: Journal of labor economics, Jg. 43, H. 1, S. 47-81. DOI:10.1086/726384

Abstract

"Using a two-level randomized experiment we find that job search assistance (JSA) reduces unemployment among the treated, but also creates displacement effects. Analyses of mechanisms show that vacancy referrals from caseworkers to job seekers explain the positive effects for the treated by helping the job seekers apply to the most relevant jobs earlier. We also find that the overall assessment of JSA hinges on how the displacement effects hit the labor market and to what extent firms react by opening new vacancies. The displacement is larger in weak labor markets and wefind no displacement of resources." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Dahl, Espen, Kjetil A. van der Wel, Åsmund Hermansen & Magne Bråthen (2025): Work Hazards and Social Class among ‘successful’ ALMP-Participants in Norway. In: Journal of Comparative Social Work, Jg. 19, H. 2, S. 89-119. DOI:10.31265/jcsw.v19i2.664

Abstract

"Background and research question. Studies of the outcomes of participation in Active Labor Market Programs (ALMP) focus primarily on employment status or earnings. Few studies address the social class and work environment that “successful ” ALMP-participants transit to. Little is also known about whether participation in different types of ALMPs leads to different social classes and work environments. This is unfortunate since many ALMP participants have health challenges and reduced work ability and thus are particularly susceptible to poor working conditions. Data and methods: Using Norwegian register data, we examined social class and exposure to hazardous working conditions, measured by a Mechanical Job Exposure Matrix and a Psychosocial Job Exposure Matrix, that characterized the jobs of “successful” ALMP participants, compared with the general work force. Results: We found that both mechanical and psychosocial job exposures in male ALMP-participants were higher than those of the general work force. For female participants, mechanical exposures were higher than the average level in the general work force, while psychosocial exposures were lower. Further, job exposures differed by ALMP type, but after adjustment for age, education and social class, only negligible differences in job exposures between ALMP types remained. Social class contributed to variation in both mechanical and psychosocial job exposures, most for mechanical exposures among male participants, and least for psychosocial exposures among female participants. Conclusion: Compared with the general working population, former ALMP participants, regardless of what type of programs they participated in, entered lower social classes and tended to face more hazardous work environment." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Dejemeppe, Muriel, Matthieu Delpierre & Mathilde Pourtois (2025): Hiring Subsidies for Low-Educated Unemployed Youths are Ineffective in a Tight Labor Market. In: The B.E. Journal of Economic Analysis and Policy, Jg. 25, H. 4, S. 959-997. DOI:10.1515/bejeap-2024-0241

Abstract

"We evaluate the impact of hiring subsidies for unemployed jobseekers in Wallonia, the French-speaking region in Belgium, focusing on low-educated youths who gain earlier access to subsidies. Using a regression discontinuity design, we find that prioritizing subsidies for them leads to deadweight losses during the pre-pandemic economic boom. Positive job-finding effects are observed for high school graduates in areas with lower labor market tightness, supporting the hypothesis that this factor drives inefficiency. For high school dropouts, no effects are detected. This may reflect loose targeting – such as lack of a minimum unemployment duration – but other group differences could also play a role." (Author's abstract, IAB-Doku, © De Gruyter) ((en))

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Engler, Fabian & Matthias Schulze-Böing (2025): Auf dem Weg zur relationalen Arbeitsmarktpolitik. Kooperation und Konflikt im arbeitsmarktpolitischen Dreieck. In: Nachrichtendienst des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge, Jg. 105, H. 4, S. 158-165.

Abstract

"Eine gute Zusammenarbeit zwischen Jobcentern und Trägern ist eine Voraussetzung wirksamer Arbeitsförderung. Hier gibt es Optimierungspotenzial beim Rollenverständnis und bei der Prozessorganisation." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Eppel, Rainer, Ulrike Huemer, Helmut Mahringer & Lukas Schmoigl (2025): Statistical Profiling as a Targeting Tool: Can It Enhance the Efficiency of Active Labor Market Policies? (WIFO working papers 694), Wien, 33 S.

Abstract

"Digitization has spurred interest in the potential of statistical profiling to improve the targeting of active labor market policies. Despite growing adoption, empirical evidence on the effectiveness of such profiling in program allocation is scarce. We evaluate a semi-automated statistical profiling model in Austria that aims to target policies based on predicted reemployment prospects (low, medium, high). Our analysis shows that a reallocation of resources from low-chance to medium-chance segments, as envisaged by the Public Employment Service, would not yield the desired efficiency gains. Employment programs have a stronger impact on jobseekers with low job prospects than on those with medium prospects, and training programs are not consistently less effective in the low-chance segment either. Our findings suggest that the focus should remain on the most disadvantaged, both from an efficiency and an equity perspective. They caution against relying on overly coarse profiling and stress the need for nuanced targeting strategies." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Ertl, Hubert, Bernd Fitzenberger, Silke Anger, Alexander Christ, Bernhard Christoph, Julia Gei, Julia Holleitner, Catie Keßler, Ute Leber, Brigitte Schels & Marco Seegers (2025): BA-BIBB-IAB-Bewerberstudie zum Ausbildungsmarkt: Ausbildungssuchende ohne Kontakt zur Arbeitsagentur und Geflüchtete sind oft im Nachteil. (IAB-Kurzbericht 18/2025), Nürnberg, 8 S. DOI:10.48720/IAB.KB.2518

Abstract

"Eine Ausbildung aufzunehmen, ist ein entscheidender Schritt auf dem Bildungsweg vieler junger Menschen. Sie müssen sich mit unterschiedlichen Ausbildungswegen auseinandersetzen und um Ausbildungsplätze bewerben. Hierbei kommt Angeboten der beruflichen Orientierung und Berufsberatung eine zentrale Rolle zu. Welche Erfahrungen machen ausbildungsinteressierte junge Menschen während der Berufsberatung, wie unterscheiden sich diese Erfahrungen und inwiefern gehen sie mit einem erfolgreichen Übergang in eine Berufsausbildung oder ein Studium einher? Daten der aktuellen BA-BIBB-IAB-Bewerberstudie zeigen, dass Ausbildungssuchende, die im Verlauf ihrer Suche nach einem Ausbildungsplatz den Kontakt zur Bundesagentur für Arbeit abgebrochen haben, und junge Geflüchtete seltener einen berufsqualifizierenden Bildungsweg einschlagen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Frøyland, Kjetil, Helen Bull, Lisebet Skeie Skarpaas, Gerd Berget, Øystein Spjelkavik & June Ullevoldsæter Lystad (2025): Work inclusion of marginalized groups in a troubled city district - How can active labor market policies improve? In: Social Policy and Administration, Jg. 59, H. 3, S. 588-601. DOI:10.1111/spol.13058

Abstract

"Active labor market policies (ALMP) have faced challenges in integrating marginalised groups into the workforce. This study explores perceptions among managers and frontline workers on enhancing work inclusion for neurodiverse citizens, marginalized youth, and individuals suffering from mental health or substance use disorders in a troubled city district. An examination of dialogue conferences and group interviews uncovers problems with current practises, attitudes, and service organisation. The proposed local solutions primarily include improved coordination of support and services, as well as enhanced competence within these services. Our results indicate that co-creation at the system, organization, and individual levels, coupled with expanded knowledge translation, can mobilise local actors to create new or adopt existing knowledge-based strategies. Therefore, local co-creation presents a potential for developing local inclusion strategies." (Author's abstract, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Geisler, Alexandra & Jonas Gelbrich (2025): Evaluationsbericht Maßnahmenkombination KOMPAKT-Stufenmodell. Zeitraum: 03.05.2023 – 02.05.2025. Dresden, 102 S., Anhang. DOI:10.5281/zenodo.15839108

Abstract

"Das KOMPAKT-Stufenmodell ist eine arbeitsmarktpolitische Maßnahme zur Aktivierung, beruflichen Orientierung, Qualifizierung und Integration von erwerbsfähigen Leistungsberechtigten gemäß § 16 Abs. 1 SGB II i.V.m. § 45 SGB III. Ziel ist es, Menschen mit vielfältigen Vermittlungshemmnissen – etwa Langzeitarbeitslose, Migrant*innen, gesundheitlich eingeschränkte Personen – systematisch und individuell an den Arbeitsmarkt heranzuführen. Die zweijährige Evaluation dieser Maßnahmenkombination beinhaltet eine sowohl quantitative als auch qualitative Überprüfung und Bewertung der Durchführung und Wirkungen der Maßnahmenaktivitäten vorwiegend aus Perspektive der Teilnehmenden." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Gervais, Martin, Roozbeh Hosseini & Lawrence Warren (2025): Unemployment Insurance, Wage Pass-Through, and Endogenous Take-Up. (Working papers / U.S. Census Bureau, Center for Economic Studies 2025-59), Washington, DC, 81 S.

Abstract

"This paper studies how unemployment insurance (UI) generosity affects reservation wages, re-employment wages, and benefit take-up. Using Benefit Accuracy Measurement (BAM) data, we estimate a cross-sectional elasticity of reservation wages with respect to weekly UI benefits of 0.014. Exploiting state variation in Pandemic Unemployment Assistance (PUA) intensity and the timing of federal supplements, we find that expanded benefits during COVID-19 increased reservation wages by 8–12 percent. Using CPS rotation data, we also document a 9 percent rise in re-employment wages for UI-eligible workers relative to ineligible workers. Over the same period, the UI take-up rate rose from roughly 30 to 40 percent; Probit estimates indicate that higher benefit levels, rather than changes in observables, account for this increase. A directed search model with an endogenous filing decision replicates these facts: generosity primarily operates through the extensive margin of take-up, which mutes the pass-through from benefits to wages." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Griffy, Benjamin, Adrian Masters & Kai You (2025): Unemployment insurance and job polarization. In: Labour Economics, Jg. 93. DOI:10.1016/j.labeco.2025.102690

Abstract

"This paper considers how the structure of the UI system interacts with the observed profile of separations to generate “job-polarization” – wage and separation rate persistence. We extend a standard on-the-job labor search model to include an initial period of high separation rates until the job stochastically becomes more stable. Meanwhile a worker’s UI entitlement varies in generosity (based on their former wage) and duration (based on their employment history). The separation structure means that some workers have extended periods of frequent job loss. The UI system amplifies these effects because workers with low benefit eligibility apply for low wage jobs. Their subsequent applications then leave them more highly susceptible to future job loss. Our calibration suggests that this effect accounts for around 1% lower lifetime average wages." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2025 Elsevier B.V. All rights are reserved, including those for text and data mining, AI training, and similar technologies.) ((en))

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Hartosch, Katja, Linda Heuer, Julia Lang & Angela Ulrich (2025): "Stakeholder-Perspektiven auf die Berufsberatung im Erwerbsleben (BBiE). Ergebnisse einer qualitativen Studie". (IAB-Forschungsbericht 22/2025), Nürnberg, 49 S. DOI:10.48720/IAB.FB.2522

Abstract

"Die im Folgenden vorgestellten Ergebnisse basieren auf einer qualitativen Studie zu der Frage, wie die Berufsberatung im Erwerbsleben (BBiE) der Bundesagentur für Arbeit (BA) in die Weiterbildungs(beratungs)landschaft in Deutschland eingebettet ist. Sie beleuchtet die Wahrnehmung der neuen Dienstleistung durch die BBiE-Berater*innen selbst sowie die Fremdwahrnehmung durch externe Stakeholder und zeigt die Debatten auf, die ihre Einführung im organisationalen Feld begleiten. Die BBiE stellt ein zentrales Beratungsangebot der BA dar und richtet sich an Erwachsene, die bei der beruflichen (Um-)Orientierung Unterstützung suchen, vor allem an Beschäftigte und Wiedereinsteigende. Für die Studie wurden im Jahr 2024 fünf Gruppendiskussionen mit BBiE-Beratungsfachkräften und Einzelinterviews mit ihren Teamleitungen sowie 29 Interviews mit regionalen und überregionalen Netzwerkbeteiligten und Stakeholdern der BBiE, wie beispielsweise Kammern, Bildungsträgern, Volkshochschulen (VHS), Ministerien oder Arbeitgeberverbänden und Gewerkschaften geführt, außerdem neun Interviews mit Betrieben. Die Interviews wurden qualitativ inhaltsanalytisch ausgewertet. Sowohl die befragten Stakeholder der BBiE als auch die BBiE-Teams selbst sahen das Beratungsangebot überwiegend positiv. Viele BBiE-Berater*innen hoben die inhaltlichen und prozessualen Gestaltungsmöglichkeiten hervor. Die meisten der befragten Berater*innen können ihre beraterischen Kenntnisse nach eigener Einschätzung voll einbringen und gut auf die unterschiedlichen Anliegen der Kund*innen eingehen. Allerdings brachte die Vielfalt der Beratungsanliegen auch Herausforderungen mit sich, für die die Berater*innen individuelle Lösungen finden mussten. Mehrheitlich waren sie mit ihrer Arbeit sehr zufrieden. Viele konnten nach eigener Einschätzung einen bedeutsamen Beitrag für die Entwicklung der beratenen Personen leisten. Ein großer Teil der befragten Berater*innen monierte allerdings die geringe Einbindung der BBiE in die internen Strukturen der Agenturen. Obwohl sie Arbeitsvermittlung, Reha und vor allem den Arbeitgeber-Service häufig als wichtige Netzwerkbeteiligte aufführten, sehen sie viele Unklarheiten in der inhaltlichen und organisatorischen Zusammenarbeit. Die Arbeit innerhalb der BBiE-Teams funktionierte aus Sicht der Berater*innen hingegen gut. Die BBiE wurde durch externe Stakeholder, die Kontakt zu ihr hatten oder Erfahrungen in der Zusammenarbeit hatten, in aller Regel als sinnvoll bewertet. Netzwerkarbeit spielte für die Arbeit der befragten externen Personen eine wichtige Rolle, wobei teilweise gar keine Zusammenarbeit mit der BBiE stattfand und das lokale BBiE-Team nur in wenigen Fällen eine zentrale Netzwerkpartnerin war. In Bezug auf die Einführung der BBiE äußerten viele der befragten externen Stakeholder, dass ihnen eine Einbindung fehlte. Die BA wurde mitunter als „Platzhirsch“ wahrgenommen, der bestehende Strukturen ignorierte. Neben der BBiE gibt es ein regional unterschiedlich breites Spektrum von öffentlichen und privaten Beratungsangeboten. Zum Teil wurde von überregionalen Stakeholdern die Vermeidung von Doppelstrukturen gefordert. Demnach sollten sich die unterschiedlichen Angebote ergänzen, statt sich gegenseitig Konkurrenz zu machen. Einige externe Stakeholder betonten aber auch, dass Doppelstrukturen nicht zwingend dysfunktional sein müssten, sondern dass ein pluralistisches Angebot wichtig sein könne, um unterschiedliche Personengruppen mit unterschiedlichen Wünschen und Vorstellungen zu bedienen. Im Umgang mit Doppelstrukturen im lokalen Umfeld unterschieden sich die Beratungsfachkräfte: Viele Berater*innen legten großen Wert auf eine gute Vernetzung und forcierten die Zusammenarbeit mit anderen Stellen. Einige wenige Befragte nahmen BA-externe Beratungsakteure hingegen kaum wahr. Manche der lokalen und überörtlichen Stakeholder äußerten Bedauern darüber, dass es bislang zu keinen Kooperationsgesprächen mit den BBiE-Teams oder ihren Leitungskräften gekommen sei, trotz Bemühungen von ihrer Seite. Umgekehrt berichteten aber auch einige BBiE-Berater*innen von mangelndem Kooperationswillen andererBeratungsinstanzen. In den wenigen Fällen, in denen eine enge Zusammenarbeit mit der BBiE stattfand, wurde diese von den lokalen Stakeholdern als sehr gewinnbringend beschrieben. Zu den Zielgruppen der BBiE gab es bei vielen befragten Stakeholdern teilweise unterschiedliche Auffassungen, aber auch allgemeine Unklarheit bzw. Unwissen über die spezifischen Zielgruppen der BBiE. Positiv wurde von einigen Befragten hervorgehoben, dass die BBiE verschiedensten Personengruppen offensteht, also nicht nur eine spezifische Zielgruppe anspricht. Auch bezüglich des Beratungsverständnisses bestanden Unklarheiten bzw. Unterschiede in der Erwartungshaltung. So wurde die BA als Institution von einigen Personen mit der Erwartung verbunden, dass ihr Beratungsauftrag streng am Ziel einer stärkeren Partizipation am Arbeitsmarkt ausgerichtet sein müsse, was eine ergebnisoffene Beratung erschwere. Damit , so wurde ausgeführt, war gemeint, dass von diesen Personen erwartet wurde, dass die BA eher dahingehend berät, aktuell freie Stellen zu besetzen oder gezielt in Berufe mit Fachkräftemangel zu beraten. Ergebnisoffene Beratung mit einem Fokus auf langfristige persönliche Interessen und Entwicklunsgmöglichkeiten der Beratenen wurde hingegen nicht erwartet. Im Gegensatz zu der Annahme dieser Personen betrachteten andere Stakeholder das Angebot als notwendigerweise ergebnisoffen. In den Interviews mit externen Befragten war das Image der BA ein zentrales Thema. Häufig sprachen diese Vorurteile und schlechte Erfahrungen der eigenen Klientel mit der BA an, die dazu führten, dass der Kontakt zur BA gemieden würde. Teilweise äußerten externe Stakeholder Zweifel, ob die BA ein Angebot wie die BBiE überzeugend umsetzen könne. Positiv der BBiE gegenüber eingestellte Befragte betonten jedoch die Bedeutung von „Vorschussvertrauen“ und forderten, der Organisation Zeit zu geben. Überregional tätige Befragte lobten den innovativen Ansatz der BBiE und sahen darin Impulse für einen kulturellen Wandel in der BA. Der BA wurde immer wieder exklusives Wissen über aktuelle Entwicklungstendenzen am Arbeitsmarkt zugesprochen, was sie grundsätzlich für eine Beratungsleistung wie die BBiE qualifiziere. Es wurde aber von einigen Stakeholdern auch hinterfragt, welchen Mehrwert die BBiE zusätzlich zu bestehenden Angeboten biete. Auch die Beratungsfachkräfte und ihre Leitungen schrieben der BBiE positive Aspekte mit Blick auf das Image der BA zu. So berichteten einige BBiE-Berater*innen von Personen, die nach einem Beratungsgespräch das Feedback gaben, dass das dieses – nach zuvor weniger guten Erfahrungen mit der BA – ihre Erwartungen deutlich übertroffen hätte. Die BBiE könnte hier als „positives“ Gesicht der Organisation nach außen fungieren." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Hernæs, Øystein M. (2025): Performance pay for private program providers and impact on participants: A field experiment with employment services in Norway. In: Labour Economics, Jg. 95. DOI:10.1016/j.labeco.2025.102753

Abstract

"This study examines whether performance-based pay for private employment service providers improves employment outcomes for program participants compared to traditional hourly compensation. Finding effective ways to outsource public services to external providers has the potential to improve the quality and efficiency of these services. Using a large-scale randomized controlled trial (RCT) conducted in Norway from April 2018 to December 2021, we evaluate the impact of different payment models on the performance of private firms in delivering labor market programs. A total of 4898 unemployed individuals were randomly assigned to either a treatment group (37 %), where providers received performance-based pay contingent on participants’ employment outcomes, or a control group (63 %), whereproviders were compensated on an hourly basis. Despite the substantial financial incentives involved, our findings reveal no significant differences in employment rates, earnings, or hours worked between the two groups. The results allow us to rule out effects on monthly earnings of ± €5 and employment effects of ± 1 percentage points after 12 months. There were no indications of heterogeneous treatment effects across different participant groups. A cost-benefit analysis suggests a supportive case for performance pay due to lower public costs, although this estimate is subject to uncertainty." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2025 Elsevier B.V. All rights are reserved, including those for text and data mining, AI training, and similar technologies.) ((en))

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Herteux, Andreas (2025): Langzeitarbeitslose mit multiplen Beeinträchtigungen. Wer sie sind. Was sie denken – und was sie beeinflusst. Wie mit ihnen umzugehen ist. Karbach: Erich von Werner Verlag, 289 S.

Abstract

"Langzeitarbeitslosigkeit ist eines der drängendsten sozialen Themen unserer Zeit. Kaum ein Bereich steht so sehr im Fokus politischer Debatten, in kaum ein anderes Feld fließen vergleichbar viele finanzielle Mittel – und doch bleibt der nachhaltige Erfolg seit Jahrzehnten aus. Woran liegt das? Vielleicht daran, dass wir diese Menschen zu kennen glauben – in Wahrheit aber nur ihr Umfeld betrachten: Lebenslagen, Bildungsdaten, Gesundheitszustände. Wir analysieren das Können, aber nicht das Wollen. Doch wer sind sie wirklich? Was bewegt sie? Was beeinflusst ihr Denken und Verhalten? Spielt Arbeit in ihrem Leben noch eine Rolle? Und was ist für sie eigentlich normal? Dieses Buch wagt erstmals einen ganzheitlichen Blick – einen, der auch die innere Welt der Betroffenen und die tiefgreifende Prägung durch digitale Einflüsse mitdenkt. Auf Basis eines der umfassendsten empirischen Zugänge der letzten Jahre entwickelt Andreas Herteux neue Kategorisierungen – und gelangt zu einem überraschenden Befund: Die vermeintlich homogene Gruppe ist in Wirklichkeit ein Mosaik unterschiedlicher Milieus – mit eigenen Denkmustern, eigenen Wegen, eigenen Ressourcen. Herteux entwirft nicht nur eine neue wissenschaftliche Klassifikation, sondern schlägt einen Paradigmenwechsel vor: Weg von der Maßnahme – hin zu einem umfassenden Verständnis. Ein Verständnis, das anerkennt, dass heute viele Normalitätskonzepte gleichberechtigt nebeneinander existieren – und dass ein veraltetes Denken in korrigierbaren Normabweichungen an der Realität scheitern muss: bei der Langzeitarbeitslosigkeit ebenso wie im gesellschaftlichen Denken insgesamt." (Verlagsangaben, IAB-Doku)

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Heusler, Anna, Julia Lang, Christian Sprenger & Gesine Stephan (2025): Die Berufsberatung im Erwerbsleben. In: Denk-doch-Mal.de H. 2, S. 1-8.

Abstract

"Seit dem Jahr 2020 bietet die Bundesagentur für Arbeit (BA) bundesweit die Berufsberatung im Erwerbsleben (BBiE) an. Die zentrale Zielgruppe sind Erwerbstätige vor einer beruflichen Neu- bzw. Umorientierung, die dementsprechend auch die Mehrheit der Beratenen ausmachen. Dieser Beitrag erläutert zunächst die Ziele und Umsetzung der BBiE. Weiterhin beschreibt er, welche Beschäftigten aus welchen Betrieben im Jahr 2021 die Beratung genutzt haben. Hierzu werden die Beratenen mit einer repräsentativen Referenzgruppe von Beschäftigten verglichen, die die BBiE nicht in Anspruch genommen haben. Jüngere Menschen sowie Frauen haben überproportional häufig an einer Beratung teilgenommen. Beratene Beschäftigte verdienten im aktuellen Job weniger als die Referenzgruppe, und sie arbeiteten häufiger in Jobs mit einem geringeren Anforderungsniveau sowie in Teilzeit. Zudem hatten sie seltener einen Hochschulabschluss, aber häufiger eine abgeschlossene Ausbildung." (Textauszug, IAB-Doku)

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Hillmann, Felicitas, Gökce Senol & Sophie Sommerfeld (2025): Zur Rolle und Positionierung von Vermittlungsagenturen für die faire Rekrutierung internationaler Arbeitskräfte. (nups Working paper 4), Berlin, 124 S.

Abstract

"Unsere Mikrostudie befasst sich mit der Rolle von Vermittlungsagenturen zur Rekrutierung von internationalen Arbeitskräften im Kontext der Diskussion um Faire Migration – wie diese seit ca. 10 Jahren durch internationale Organisationen gefordert wird. Dazu setzen wir uns zunächst mit den Begrifflichkeiten „Faire Migration“ und „fair recruitment“ auseinander und stellen die existierenden internationalen Handlungsansätze zur Herstellung fairer Migration vor, wir richten den Fokus auf das Employer-pays principle. Wir konzentrieren uns anschließend auf das Fallbeispiel Deutschland. Hier ergibt sich die Komplexität des Themas „Personalvermittlung internationaler Arbeitskräfte“ daraus, dass erstens internationale Konventionen und national unterschiedliche Rechtsprechungen auf die Vertragsgestaltung und die Arbeitsbedingungen vor Ort auswirken und Grauzonen eröffnen. Zweitens wirkt sich die historisch bedingte Verwobenheit des ehemaligen Vermittlungsmonopols der Bundesagentur für Arbeit weiter auf bestehende Regulierungsansätze aus, insbesondere beim Spezialfall Arbeitnehmerüberlassung. Drittens entsteht die Komplexität in der Vermittlungspraxis durch die unterschiedlichen Beschäftigungstraditionen in den verschiedenen Branchen. In unserer empirischen Untersuchung konnten wir sowohl Klarheit über die Zahl der tatsächlich aktiven privaten Vermittlungsagenturen in Deutschland schaffen, außerdem die Gründungsdynamik und die Grundstruktur der Vermittlungsbranche abbilden. Durch die Auswertung von qualitativen Interviews, inklusive der Interviews in einem Sendeland (Indonesien), und der Plattform „PlattformXY“1 mit ihrer Untergruppe „I want out“ konnte ein umfassendes Bild der aktuellen Situation am Vermittlungsmarkt nachgezeichnet werden. Es werden Empfehlungen zur Ausgestaltung von fairer Rekrutierung gegeben." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Homrighausen, Pia & Michael Oberfichtner (2025): Do caseworker meetings prevent unemployment? Evidence from a field experiment. In: European Economic Review. DOI:10.1016/j.euroecorev.2025.105215

Abstract

"Caseworker meetings have been shown to accelerate exit from unemployment. We investigate whether they are also effective before job loss. In a natural field experiment in Germany, where workers must register with the employment agency up to three months before becoming unemployed, we offer caseworker meetings to jobseekers while they are still employed. Our results indicate that offering preventive meetings does not improve jobseekers’ labour market outcomes, despite bringing forward the first meeting. The intervention increases the total number of meetings, thereby consuming scarce caseworker resources, but does not influence jobseekers’ search behaviour - likely explaining its lack of effectiveness." (Author's abstract, IAB-Doku, © 2025 The Authors. Published by Elsevier) ((en))

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Hora, Ondrej & Miroslav Suchanec (2025): Comparing the Impacts of Czech ALMP Training Programmes Implemented During the 2020 COVID‐19 Pandemic to Programmes in 2016 and 2019. In: Social Policy and Administration, Jg. 59, H. 7, S. 1143-1157. DOI:10.1111/spol.13115

Abstract

"This article focuses on the impacts of training programs on leaving unemployment during the COVID-19 period. The main issue addressed is uncertainty about the effects of ALMP programs during the pandemic. We implemented the matched-pairs quasi-experimental design on administrative data from the 2016, 2019, and 2020 program implementation, counting 21,990 participants and controls. We found lower hazard rates of employment entry in absolute terms in the COVID-19 period than before, but training programs had greater positive impacts due to the economic cycle effect prevailing over implementation difficulties. The main conclusion is that the effects of training programs during the COVID pandemic were sound because the situation among the disadvantaged worsened proportionally; on average, it took them much longer to find work than in the previous periods." (Author's abstract, IAB-Doku, Published by arrangement with John Wiley & Sons) ((en))

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Humlum, Anders & Pernille Plato (2025): Reskilling and Resilience. (NBER working paper / National Bureau of Economic Research 34095), Cambridge, Mass, 42 S. DOI:10.3386/w34095

Abstract

"This paper shows that effective reskilling can have profound mental health benefits for workers and their partners. Using institutional variation in access to higher education after work accidents in Denmark, we find that reskilling prevents one case of depression for every three injured workers. Strikingly, the spillover effects on partners are just as large. These mental health gains are accompanied by higher partner employment and increased separation rates, suggesting that reskilling frees partners from costly relationship commitments. Together, the mental health and partner benefits add 83% to the direct labor earnings gains from reskilling." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Hurst, Erik, Patrick J. Kehoe, Elena Pastorino & Thomas Winberry (2025): The Macroeconomic Dynamics of Labor Market Policies. (NBER working paper / National Bureau of Economic Research 33614), Cambridge, Mass, 53 S. DOI:10.3386/w33614

Abstract

"We develop a dynamic macroeconomic framework with worker heterogeneity, putty-clay adjustment frictions, and firm monopsony power to study the distributional impact of labor market policies over time. Our framework reconciles the well-known tension between low short-run and high long-run elasticities of substitution across inputs of production, especially among workers with different skills within a same education group. We use this framework to evaluate the effects of redistributive policies such as the minimum wage and the Earned Income Tax Credit. We argue that since these policies generate slow transition dynamics that can differ greatly in the short and long run, a serious assessment of their overall impact must take account of the entire time path of the responses they induce." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Junquera, Álvaro F. & Christoph Kern (2025): From rules to forests: rule-based versus statistical models for jobseeker profiling. In: Journal for labour market research, Jg. 59. DOI:10.1186/s12651-025-00399-w

Abstract

"Public employment services (PES) commonly apply profiling models to target labor market programs to jobseekers at risk of becoming long-term unemployed. Such allocation systems often codify institutional experiences in a set of profiling rules, whose predictive ability, however, is seldomly tested. We systematically compare the predictive performance of a rule-based profiling procedure currently used by the PES in Catalonia, Spain, with the performance of statistical models in predicting future long-term unemployment (LTU) spells. Using comprehensive administrative data, we develop logit and machine learning models and evaluate their performance with respect to both model discrimination and calibration. Compared to the rule-based model used in Catalonia, our machine learning models achieve greater discrimination ability and remarkable improvements in calibration. Particularly, our random forest model is able to accurately forecast LTU spells and outperforms the rule-based model by offering robust predictions that perform well under stress tests. This paper presents the first performance comparison between a complex, currently implemented, rule-based approach and complex statistical profiling models. Our work illustrates the importance of assessing the calibration of profiling models and the potential of statistical tools to assist public employment services." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Kalckreuth, Annette von (2025): Rehabilitation neu denken – Zugänge vereinfachen, den Menschen in den Mittelpunkt stellen und Fachkräfte sichern. In: Die Rehabilitation, Jg. 64, H. 3, S. 124-127. DOI:10.1055/a-2596-7376

Abstract

"Sinkende Beitragsleistungen, steigende Antragszahlen – der demographische Wandel und der Fachkräfteengpass stellen das deutsche Reha-System vor große Herausforderungen. Gleichzeitig wachsen die Erwartungen an Effizienz und Bürgerfreundlichkeit. Um dem gerecht zu werden, muss die Zusammenarbeit zwischen den Rehabilitationsträgern besser werden. Besonders bei komplexen Beeinträchtigungen und bei psychischen Erkrankungen sind schnelle und passgenaue Lösungen gefragt. Der Beitrag zeigt auf, warum und wie sich das System weiterentwickeln muss, um eine bedarfsgerechte, kosteneffiziente und zukunftsfähige Rehabilitation zu gewährleisten." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Keitel, Christiane & Martin Schludi; Linda Heuer & Julia Lang (interviewte Person) (2025): Die Berufsberatung im Erwerbsleben wird als sehr offen und kundenorientiert wahrgenommen (Interview). In: IAB-Forum H. 14.11.2025. DOI:10.48720/IAB.FOO.20251114.01

Abstract

"Wer sich mitten im Arbeitsleben neue Ziele steckt, bekommt seit 2020 Unterstützung von der Bundesagentur für Arbeit. Mit der Berufsberatung im Erwerbsleben (BBiE) betrat die BA in gewisser Weise Neuland. Welche Erfahrungen sammelte die BA bisher mit dem neuen Angebot? Und wie wird die Arbeit der Beratungsfachkräfte von den regionalen Akteuren in diesem Themenfeld wahrgenommen? Das IAB hat dazu in einer qualitativen Studie zahlreiche Einzelinterviews mit Beratungsfachkräften und weiteren Beteiligten geführt, die als IAB-Forschungsbericht 22/2025 erschienen ist. Zu den Ergebnissen stehen Julia Lang und Linda Heuer der Redaktion des IAB-Forum Rede und Antwort." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Kovács, Borbála, Jeremy Morris & Anne Sophie Grauslund (2025): Performative agency among street-level bureaucrats: its implications for citizen encounters with the welfare state. In: The international journal of sociology and social policy, Jg. 45, H. 5/6, S. 529-545. DOI:10.1108/ijssp-10-2024-0520

Abstract

"Purpose: The purpose of this study is to use ethnographic immersion in low-discretion bureaucratic contexts to explore how performative communication affects welfare bureaucracy outcomes in two European contexts. Design/methodology/approach Comparative ethnographic study of face-to-face welfare bureaucratic encounters between frontline workers and new parents claiming and/or receiving universal family entitlements in Denmark and Romania, using a most-different comparative design. Findings Irrespective of discretion, “successful” bureaucratic interactions are judged based on demeanour (performative agency). This judgement carries over to general dispositions towards the welfare state. Originality/value A performative taxonomy of welfare bureaucrats involved in the delivery of universal and contributory family services and benefits helps explain perceived outcomes of face-to-face frontline welfare encounters. The paper also argues for moving beyond logocentrism in ethnographic studies of street-level welfare work towards a more encompassing understanding of language." (Author's abstract, IAB-Doku, © Emerald Group) ((en))

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Lammers, Klara (2025): Access Through Peer Support: Implications of an Innovative Counselling Approach in German Jobcentres. In: Social Inclusion, Jg. 13. DOI:10.17645/si.10366

Abstract

"This research approaches the theoretical discourse on accessibility from an empirical perspective using a qualitative study in a specific field of social services. In Germany, jobcenters are institutions responsible for promoting employment, providing benefits, and offering counselling to unemployed people. Due to their hierarchical structures, standardized processes, and orientation towards the paradigms of an activating labor market policy, jobcenters can be described as organizations that are difficult to access for clients, especially for people with mental disorders. Based on a qualitative analysis, this article examines an innovative model project that implements a peer support approach in this context. Peer support volunteers have experienced mental disorders themselves and support users on this basis. The analysis comprises 38 individual interviews and seven group discussions with peer support volunteers and users, addressing the research question of how the introduction of peer support has changed the perception of accessibility within the jobcenter institution. The empirical results show that changes are taking place both at a structural level and concerning the relationships and organization of support. However, certain barriers within the organization remain and restrict accessibility. With reference to Clarke’s access theory, the majority of the identified changes can be understood as conservative active-outreach strategies aligned with the existing system and its normative orientations. Additionally, the involvement of the previously little-heard and potentially stigmatised perspective of people who have experienced mental disorders themselves reveals a transformative potential at certain points." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Leber, Ute & Barbara Schwengler (2025): Nur wenige Betriebe kennen die „Assistierte Ausbildung flexibel“. In: IAB-Forum – Grafik aktuell H. 15.01.2025. DOI:10.48720/IAB.FOO.GA.20250115.01

Abstract

"Mit der „Assistierten Ausbildung flexibel“ (AsA flex) bieten die Arbeitsagenturen sowohl Betrieben als auch Jugendlichen Unterstützung bei der Ausbildung an – beginnend bei der Suche nach Stellen bzw. Bewerber*innen, über die Begleitung während der Ausbildung selbst, bis hin zum erfolgreichen Berufsabschluss der Auszubildenden. AsA flex fungiert dabei als Brücke zwischen jungen Menschen und ihren Ausbildungsbetrieben, vor allem, wenn die Anforderungen der Betriebe nicht optimal zum Potenzial passen, das der junge Mensch mitbringt. Allerdings wird AsA flex bislang vergleichsweise selten genutzt. Dies hat möglicherweise damit zu tun, dass das Unterstützungsinstrument nur wenigen Betrieben bekannt ist." (Textauszug, IAB-Doku)

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Leber, Ute (2025): Welche Betriebe nehmen die Weiterbildungsförderung der BA in Anspruch? In: Denk-doch-Mal.de H. 1, 2025-01-15.

Abstract

"Der beruflichen Weiterbildung kommt in der modernen Arbeitswelt eine hohe Bedeutung zu. Dies gilt für Beschäftigte, für die Weiterbildung ein wichtiges Mittel zur Sicherung ihrer Arbeitsmarktchancen ist, ebenso wie für Betriebe, die auf diesem Wege ihren Qualifikationsbedarf decken und ihre Wettbewerbsfähigkeit erhöhen können. Wie vorliegende Studien zeigen, ist die Weiterbildungsbeteiligung jedoch ungleich verteilt. So nehmen insbesondere Geringqualifizierte, aber auch Ältere sowie Beschäftigte in kleinen und mittleren Unternehmen nur vergleichsweise wenig an Weiterbildung teil (vgl. zum Beispiel Bundesministerium für Bildung und Forschung 2024). Fragt man nach den Gründen für die unterdurchschnittliche Weiterbildungsbeteiligung mancher Personengruppen, so deuten empirische Untersuchungen auf die Bedeutung einer Vielzahl an Faktoren hin. Neben mangelnden Informationen über die Bedeutung von Weiterbildung und Weiterbildungsangebote spielen dabei auch finanzielle und zeitliche Restriktionen eine Rolle. Mit der Weiterbildungsförderung für Beschäftigte der Bundesagentur für Arbeit (BA) steht ein Instrument zur Verfügung, das Betriebe beziehungsweise Beschäftigte bei einer Weiterbildungsteilnahme finanziell unterstützt. Zentrale Ansprechpartner für die Weiterbildungsförderung sind dabei die Betriebe; die Agenturen für Arbeit erstatten diesen die Kosten für Lehrgänge und leisten Zuschüsse zum Arbeitsentgelt der Beschäftigten. War die Weiterbildungsförderung bei ihrer Einführung im Jahr 2006 noch auf bestimmte Beschäftigtengruppen beziehungsweise Betriebe beschränkt, steht sie mittlerweile allen offen. Nach einem Ausbau der Fördermöglichkeiten in den Jahren 2019 und 2020 wurde die Weiterbildungsförderung zuletzt im Rahmen des Aus- und Weiterbildungsgesetzes im Jahr 2024 reformiert mit dem Ziel, die Transparenz der Förderung zu erhöhen und den Zugang zu Weiterbildungsangeboten zu erleichtern." (Textauszug, IAB-Doku)

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Leduc, Elisabeth & Ilan Tojerow (2025): Closing the Mismatch: Encouraging Jobseekers to Reskill for Shortage Occupations. (IZA discussion paper / Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit 17731), Bonn, 56 S.

Abstract

"We partner with a Public Employment Service to examine whether jobseekers can be encouraged to reskill for shortage occupations. In a large-scale field experiment involving 100,000 recently unemployed individuals, we provide information on shortage occupations and related training opportunities. The intervention increased participation in transversal training courses by 6%, but did not boost enrolment in occupational training for shortage jobs. Jobseekers also shifted their search towards high-demand occupations, yet employment remained unchanged. These findings suggest that while low-cost informational interventions can influence job search and training behaviour, different approaches are likely needed to drive substantial reskilling among jobseekers." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Lidolt, Gianni, Johannes Beller, Marieke Hansmann, Axel Kobelt-Pönicke & Christoph Kröger (2025): Die prädiktive Rolle von Selbstwirksamkeitserwartung für die Wiedereingliederung nach stationärer psychosomatischer Rehabilitation bei Erwerbstätigen mit psychischen Störungen. In: Die Rehabilitation, Jg. 64, H. 05, S. 291-297. DOI:10.1055/a-2654-4661

Abstract

"Die Wiedereingliederung in das Arbeitsleben ist eines der wichtigsten Ziele der psychosomatischen Rehabilitation. Internationale Studien zeigten, dass eine hohe Selbstwirksamkeitserwartung die Zeit bis zur Rückkehr zur Arbeit positiv beeinflussen kann. In dieser Studie wurde der Einfluss von Selbstwirksamkeitserwartung auf die Rückkehr zur Arbeit nach einer stationären psychosomatischen Rehabilitationseinrichtung für Erwerbstätige mit psychischen Störungen untersucht. In einer retrospektiven Längsschnittstudie wurden die Teilnehmenden (N=180) einer Rehabilitation zu ihrer arbeitsplatzbezogenen Selbstwirksamkeitserwartung, zur Depressivität, zur Dauer der Beschäftigung vor der Rehabilitation und zu anderen demografischen Variablen befragt. Die Versicherungsdaten wurden zur Berechnung der Zeit bis zur Rückkehr zur Arbeit nach 12 Monaten herangezogen. Mit Hilfe von Cox-Regressionsanalysen wurden relevante Prädiktoren ermittelt. Weiterführend wurden korrelative Zusammenhänge und Prä-Post-Analysen hinsichtlich der Selbstwirksamkeit und Depressivität durchgeführt. Eine höhere arbeitsplatzbezogenen Selbstwirksamkeitserwartung und eine längere Beschäftigungsdauer vor der Rehabilitation erhöhten die Chance auf eine schnellere Rückkehr zur Arbeit. Die Behandlung zeigte Veränderungen in der Depressivität (d=0,97) und der arbeitsplatzbezogenen Selbstwirksamkeitserwartung (d=|0,36|). Im Verlauf der psychosomatischen Rehabilitation könnte die arbeitsplatzbezogene Selbstwirksamkeitserwartung für den Prozess der Wiedereingliederung bei Beschäftigten mit psychischen Störungen ein relevanter Faktor sein." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Lundberg, Kjetil G., Suzan M. Skjold, Arnhild Melve & Astrid O. Sundsbø (2025): Iterations of work inclusion beyond the standard service. Personalized welfare services in the era of activation and innovation. In: Journal of Comparative Social Work, Jg. 19, H. 2, S. 63-88. DOI:10.31265/jcsw.v19i2.663

Abstract

"Employment services are repeatedly criticised for building barriers to service user participation and decent employment due to combinations of conditionality, bureaucratic logics, high caseloads and scarce resources. However, a range of newer service approaches recognise some of these shortcomings, and aim for personalization, service coordination, and/or increased connection to employers. In this article, we compare four programmes and their key worker roles, implemented in Norwegian postreform welfare and employment services (NAV) in the 2010s, as iterations of work inclusion beyond the standard follow-up service. These approaches are sensitive to gaps in the current service system, and they invest in the relationship between the professional worker and the service user, working both within and beyond social work approaches. Situated in the broader research literature on activation, personalisation and street-level organizations, we provide an analysis of how these approaches go beyond “business as usual” through strengthened key worker roles. We argue that the relational work approach adopted in these measures has the potential to foster the participation of service users, and to smoothen and sometimes tone down the conditional aspects of services, but that different organisational demands and accountability mechanisms produce a different space of action for key workers and users to shape the path towards labour and social inclusion." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Mabli, James, Leah Shiferaw, Gretchen Rowe, Peter Schochet & Kelley Monzella (2025): An Experimental Evaluation of the Impacts of SNAP Employment and Training Pilots on Service Receipt, Labor Market Outcomes, and SNAP Participation. In: Applied economic perspectives and policy. DOI:10.1002/aepp.70011

Abstract

"This article presents findings from a large, longitudinal randomized evaluation of the effectiveness of 10 SNAP Employment and Training (E&T) pilots that offered new and innovative strategies to increase the earnings and employment of SNAP participants. All the pilots increased the take-up of employment and training-related activities and nearly all increased receipt of case management and support services. The pilots increased annual earnings in three states by $800 to $2,000 and increased the rate of employment by 4 to 6percentage points. Findings can help policymakers identify new promising strategies for expanding opportunities and reducing barriers to work." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Murtada, Dima & Claire Hutchinson (2025): Social Return on Investment Analysis: A case study of a job and skills training program administered by the French Labor Ministry. In: Journal of Vocational Rehabilitation, Jg. 63, H. 2, S. 207-224. DOI:10.1177/10522263251357443

Abstract

"Background: The program “Réalise Tes Rêves” (Make your dreams come true; RtR) was a program of action research aimed at trialing new approaches to address the job seeking needs of people not in employment, education or training (NEETs), and unemployed women in disadvantaged neighborhoods. Objective: This study examines the use of social return on investment (SROI), a social valuation methodology, to examine and capture the broad socio-economic value of the employment program RtR. Methods: Qualitative data was collected from 54 program participants and 21 program staff. The analysis was also informed by program data such as program components engaged in by participants, retention and exit outcomes. Results: Positive outcomes were identified for the program participants, program staff, and the community. The most important direct outcomes were the increase in personal assets, enhanced career prospects, and health improvements. The SROI ratio was €16.62 for every €1 invested. Conclusions: This study illustrates the program's tangible and intangible program outcomes by applying SROI methodology and demonstrates the social impact of supporting employment and self-employment for disadvantaged job seekers." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

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Ney, Michael E. W. & Claudia Bachtenkirch (2025): Von der Schule in den Beruf: Erfolgsfaktoren einer zukunftsfähigen Studien- und Berufswahlorientierung. Wie Vernetzung, digitale Angebote und der Blick auf Good Practices den Übergang von der Schule in den Beruf optimieren können. In: Newsletter / nfb H. 2.

Abstract

"Die Analyse zeigt, dass die Berufsberatung in den vergangenen zehn Jahren deutliche Fortschritte gemacht hat. Dennoch erfordern gesellschaftliche, strukturelle und digitale Veränderungen eine kontinuierliche Weiterentwicklung, um den individuellen Bedürfnissen junger Menschen gerecht zu werden. Um Jugendliche zukunftsfähig auf den Berufsweg vorzubereiten, müssen digitale Beratungsformate weiter ausgebaut und barrierefreie Angebote geschaffen werden, um der Lebenswirklichkeit und damit der Erreichbarkeit junger Menschen gerecht zu werden und ihnen einen niederschwelligen Zugang zu ermöglichen. Die Digitalisierung bietet hier große Potenziale, muss jedoch sowohl technologisch als auch mit Blick auf digitale Beratungskompetenz gezielt entwickelt und gefördert werden, um nicht nur effizient, sondern auch barrierefrei zu sein. Die Orientierung an der Lebenswirklichkeit junger Menschen beinhaltet damit auch einen an den individuellen Bedarfen junger Menschen ausgerichteten Beratungsansatz. Darüber hinaus müssen Nachhaltigkeit und Resilienzförderung stärker in die Beratung integriert werden, um Jugendliche auf die Herausforderungen einer sich wandelnden Arbeitswelt vorzubereiten. Schließlich sollten innovative Ansätze wie mobile Beratungseinheiten, inklusive der aufsuchenden Informationsarbeit in Sozialen Medien, verstärkt gefördert werden, um auch schwer erreichbare Zielgruppen besser zu unterstützen. Außerdem sollte ein flächendeckendes Monitoring der Angebote und ihrer Netzwerkstrukturen etabliert werden, um die Wirksamkeit von Beratungsangeboten objektiv zu bewerten und kontinuierlich durch gegenseitige Lerneffekte zu verbessern. Denn nur durch eine enge Vernetzung und Zusammenarbeit aller Beteiligten kann sichergestellt werden, dass die Zielgruppen im Übergang Schule – Ausbildung/Beruf erreicht werden." (Autorenreferat, IAB-Doku)

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Nielsen, Søren Albeck & Michael Rosholm (2025): Knockin’ on Employment’s Door: The Power of Caseworker Beliefs on Job and Health Outcomes for the Long-Term Unemployed. (IZA discussion paper / Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit 17970), Bonn, 52 S.

Abstract

"This study examines the impact of caseworker beliefs on employment and health outcomes among long-term unemployed social assistance recipients in Denmark. Exploiting as-if random caseworker assignment, an instrumental variables approach, and a novel measure of “Caseworker Job Orientation”, we estimate the effects of caseworkers’ job beliefs regarding their clients. Results indicate that clients assigned to caseworkers with stronger innate job beliefs experience substantial improvements in employment rates, earnings, and educational enrollment. Additionally, positive effects on health are observed, particularly among clients with pre-existing health conditions. These findings underscore the role of caseworker attitudes in shaping client trajectories, offering policy insights into enhancing labor market re-entry strategies." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))

Zitatform

Parolin, Zachary & Clemente Pignatti (2025): Employment and Consumption Responses to the Withdrawal of Unemployment Benefits. In: ILR review, Jg. 78, H. 3, S. 543-570. DOI:10.1177/00197939251322173

Abstract

"The authors study the responses to the withdrawal of two generous unemployment benefit (UB) schemes introduced in the United States during the COVID-19 pandemic, exploiting variations across states in the timing of the policy change. Using data from the Current Population Survey, they find that the expiration of UBs increased unemployment-to-employment transitions. However, approximately half of this effect was driven by job recalls. Evidence also shows that unemployed individuals transitioned into lower quality jobs, compared to their previous occupations, and that young job seekers not eligible for UBs were displaced by increased job-search competition. Using both survey and transaction data, the authors also provide complementary evidence on the consumption effects of the policy change. They document a small reduction in consumption after the withdrawal of pandemic UBs for some non-necessary spending categories." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))